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文檔簡介

景區(qū)旅游安全管理規(guī)定The"TouristAttractionSafetyManagementRegulations"isasetofguidelinesdesignedtoensurethesafetyofvisitorsattouristdestinations.Theseregulationsareapplicabletoallpublictouristattractions,includinghistoricalsites,naturalparks,andamusementparks.Theyarecrucialinpreventingaccidentsandincidentsthatmayharmtouristsordisruptthenormaloperationsoftheattraction.Theregulationsencompassawiderangeofsafetymeasures,frommaintainingpropermaintenanceoffacilitiestoimplementingemergencyresponseplans.Inordertocomplywiththe"TouristAttractionSafetyManagementRegulations,"attractionsmustestablishandmaintainsafetymanagementsystems.Thisincludesconductingregularsafetyinspections,trainingstaffonsafetyprocedures,andprovidingclearsignagetoguidevisitors.Moreover,attractionsmustensurethatallfacilities,suchasescalators,elevators,andrestrooms,areingoodworkingcondition.Byadheringtotheseregulations,touristattractionscancreateasafeandenjoyableenvironmentfortheirvisitors.Underthe"TouristAttractionSafetyManagementRegulations,"itismandatoryforattractionstohaveadesignatedsafetyofficerresponsibleforoverseeingcompliance.Thesafetyofficermustensurethatallsafetyprotocolsarefollowedandthatanypotentialhazardsarepromptlyaddressed.Additionally,attractionsarerequiredtoprovidefirstaidkitsandemergencysupplies,aswellasestablishemergencyevacuationplans.Byfulfillingtheserequirements,touristattractionscaneffectivelymanagesafetyconcernsandprotectthewell-beingoftheirvisitors.景區(qū)旅游安全管理規(guī)定詳細(xì)內(nèi)容如下:第一章總則1.1制定目的和依據(jù)1.1.1制定目的為保證景區(qū)旅游安全,預(yù)防和減少旅游安全的發(fā)生,保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全,提升景區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,制定本景區(qū)旅游安全管理規(guī)定。1.1.2制定依據(jù)(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2)《中華人民共和國旅游法》(3)《中華人民共和國消防法》(4)《旅游安全管理?xiàng)l例》(5)《旅游安全管理辦法》(6)其他相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件。第二節(jié)適用范圍1.1.3本景區(qū)旅游安全管理規(guī)定適用于景區(qū)內(nèi)部所有旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)及其相關(guān)安全管理。1.1.4景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位、從業(yè)人員及游客應(yīng)遵守本規(guī)定,共同維護(hù)景區(qū)旅游安全。1.1.5本規(guī)定不適用于景區(qū)內(nèi)居民生活區(qū)域和相關(guān)部門管理范疇。第三節(jié)組織架構(gòu)與職責(zé)1.1.6組織架構(gòu)(1)景區(qū)設(shè)立旅游安全管理委員會(huì),負(fù)責(zé)景區(qū)旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(2)景區(qū)安全管理委員會(huì)下設(shè)旅游安全管理辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施景區(qū)旅游安全管理工作。(3)景區(qū)各部門、經(jīng)營單位設(shè)立旅游安全管理小組,負(fù)責(zé)本部門、本單位旅游安全工作的組織實(shí)施。1.1.7職責(zé)劃分(1)旅游安全管理委員會(huì):(1)研究制定景區(qū)旅游安全政策、規(guī)劃和措施;(2)組織協(xié)調(diào)景區(qū)旅游安全管理工作;(3)監(jiān)督景區(qū)旅游安全制度的執(zhí)行;(4)指導(dǎo)景區(qū)旅游安全教育和培訓(xùn)工作;(5)處理景區(qū)旅游安全重大問題。(2)旅游安全管理辦公室:(1)組織實(shí)施景區(qū)旅游安全管理制度;(2)開展景區(qū)旅游安全檢查和隱患排查;(3)負(fù)責(zé)景區(qū)旅游安全信息收集、整理和上報(bào);(4)協(xié)助處理景區(qū)旅游安全;(5)組織景區(qū)旅游安全教育和培訓(xùn)。(3)各部門、經(jīng)營單位旅游安全管理小組:(1)落實(shí)景區(qū)旅游安全管理制度;(2)開展本部門、本單位旅游安全檢查和隱患排查;(3)組織本部門、本單位旅游安全教育和培訓(xùn);(4)協(xié)助處理本部門、本單位旅游安全;(5)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告旅游安全問題。第二章旅游安全教育與培訓(xùn)第一節(jié)員工安全教育1.1.8目的與意義員工安全教育旨在提高景區(qū)員工的安全意識(shí),強(qiáng)化安全知識(shí)和技能,保證員工在旅游服務(wù)過程中能夠有效識(shí)別和防范安全風(fēng)險(xiǎn),保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.9教育內(nèi)容(1)安全意識(shí)教育:培養(yǎng)員工對旅游安全的認(rèn)識(shí),使員工認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性。(2)安全知識(shí)培訓(xùn):包括旅游安全法律法規(guī)、景區(qū)安全管理規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。(3)安全技能培訓(xùn):包括緊急救援、消防器材使用、疏散逃生等實(shí)際操作技能。1.1.10教育方式(1)開展安全知識(shí)講座:定期組織員工參加安全知識(shí)講座,提高員工的安全素質(zhì)。(2)安全演練:定期組織安全演練,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。(3)安全培訓(xùn):對關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn),保證其具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。1.1.11考核與評價(jià)(1)建立員工安全教育檔案,記錄員工安全教育情況。(2)定期對員工進(jìn)行安全知識(shí)測試,評估安全教育效果。(3)對表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二節(jié)游客安全教育1.1.12目的與意義游客安全教育旨在提高游客的安全意識(shí),引導(dǎo)游客遵守景區(qū)安全規(guī)定,預(yù)防安全的發(fā)生。1.1.13教育內(nèi)容(1)景區(qū)安全提示:在景區(qū)入口、重要景點(diǎn)等位置設(shè)置安全提示標(biāo)志,提醒游客注意安全。(2)安全宣傳資料:向游客發(fā)放安全宣傳資料,包括景區(qū)安全規(guī)定、緊急聯(lián)系方式等。(3)安全講解:景區(qū)工作人員在講解過程中,穿插安全知識(shí),提醒游客注意安全。1.1.14教育方式(1)設(shè)置安全宣傳欄:在景區(qū)內(nèi)設(shè)置安全宣傳欄,展示安全知識(shí)及案例。(2)開展安全知識(shí)講座:邀請專業(yè)講師為游客講解安全知識(shí),提高游客的安全意識(shí)。(3)利用新媒體平臺(tái):通過景區(qū)官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道,發(fā)布安全知識(shí)及提醒信息。1.1.15考核與評價(jià)(1)收集游客反饋意見,了解游客對安全教育的滿意度。(2)定期分析游客安全教育效果,調(diào)整教育內(nèi)容和方式。第三節(jié)安全培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.1.16培訓(xùn)計(jì)劃制定(1)根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況,制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。(2)結(jié)合員工崗位特點(diǎn),確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間及培訓(xùn)方式。1.1.17培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施(1)按照培訓(xùn)計(jì)劃,組織員工參加安全培訓(xùn)。(2)保證培訓(xùn)質(zhì)量,邀請專業(yè)講師進(jìn)行授課。(3)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,對不足之處進(jìn)行改進(jìn)。1.1.18培訓(xùn)成果應(yīng)用(1)將培訓(xùn)成果納入員工績效考核體系,激勵(lì)員工積極參與安全培訓(xùn)。(2)對培訓(xùn)成績優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(3)將安全培訓(xùn)成果應(yīng)用于實(shí)際工作中,提高景區(qū)安全管理水平。第三章景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施安全管理第一節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查1.1.19檢查頻率與范圍景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行。檢查范圍包括景區(qū)內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施,如道路、橋梁、棧道、停車場、供水供電設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等。1.1.20檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(1)道路、橋梁、棧道:檢查是否存在破損、裂縫、沉降等現(xiàn)象,保證道路、橋梁、棧道的平穩(wěn)、牢固、安全。(2)停車場:檢查停車場設(shè)施是否完好,包括照明、排水、標(biāo)識(shí)等。(3)供水供電設(shè)施:檢查供電線路、變壓器、水泵等設(shè)備是否正常運(yùn)行,保證景區(qū)內(nèi)的供水供電安全。(4)公共衛(wèi)生設(shè)施:檢查公共衛(wèi)生設(shè)施是否清潔、衛(wèi)生,設(shè)施是否完好。1.1.21檢查流程與責(zé)任(1)檢查流程:景區(qū)管理部門應(yīng)制定詳細(xì)的檢查流程,包括檢查計(jì)劃、檢查人員、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容等。(2)責(zé)任劃分:景區(qū)管理部門應(yīng)明確各部門、各崗位的檢查責(zé)任,保證檢查工作落實(shí)到位。第二節(jié)建筑物與設(shè)施安全1.1.22建筑物的安全(1)建筑物結(jié)構(gòu)安全:景區(qū)內(nèi)的建筑物應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,保證結(jié)構(gòu)安全。(2)建筑物防火安全:景區(qū)內(nèi)的建筑物應(yīng)配備完善的消防設(shè)施,定期檢查消防設(shè)施是否完好,保證防火安全。(3)建筑物安全標(biāo)識(shí):景區(qū)內(nèi)的建筑物應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)識(shí),提醒游客注意安全。1.1.23設(shè)施安全(1)游覽設(shè)施:檢查各類游覽設(shè)施是否正常運(yùn)行,如索道、觀光車、游樂設(shè)施等。(2)安全防護(hù)設(shè)施:檢查景區(qū)內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施是否完好,如欄桿、警示牌等。(3)應(yīng)急設(shè)施:檢查景區(qū)內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施是否完善,如急救站、緊急疏散通道等。第三節(jié)電氣設(shè)備安全1.1.24電氣設(shè)備安裝與維護(hù)(1)電氣設(shè)備安裝:景區(qū)內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行安裝,保證安裝質(zhì)量。(2)電氣設(shè)備維護(hù):景區(qū)管理部門應(yīng)定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù),保證設(shè)備正常運(yùn)行。1.1.25電氣設(shè)備安全措施(1)電氣設(shè)備保護(hù):景區(qū)內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)采取防護(hù)措施,防止設(shè)備受到雨水、灰塵等影響。(2)電氣設(shè)備絕緣:保證電氣設(shè)備絕緣良好,防止漏電發(fā)生。(3)電氣設(shè)備接地:景區(qū)內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)接地良好,降低觸電風(fēng)險(xiǎn)。1.1.26電氣設(shè)備應(yīng)急預(yù)案景區(qū)管理部門應(yīng)制定電氣設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,保證在發(fā)生電氣設(shè)備故障時(shí),能夠迅速采取措施,保障游客和景區(qū)的安全。第四章游客服務(wù)安全管理第一節(jié)游客接待服務(wù)1.1.27接待服務(wù)基本原則(1)本景區(qū)遵循“以人為本,服務(wù)至上”的原則,保證游客接待服務(wù)安全、有序、高效。(2)接待人員應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí),掌握景區(qū)基本情況、旅游安全知識(shí)及緊急救援措施。1.1.28接待服務(wù)流程(1)游客抵達(dá)景區(qū)后,接待人員應(yīng)主動(dòng)迎接,提供熱情、周到的服務(wù)。(2)接待人員應(yīng)向游客詳細(xì)介紹景區(qū)景點(diǎn)、游覽路線、安全須知等相關(guān)信息。(3)接待人員應(yīng)協(xié)助游客購買門票、講解器等物品,并引導(dǎo)游客前往游覽區(qū)域。(4)接待人員應(yīng)密切關(guān)注游客動(dòng)態(tài),及時(shí)解答游客疑問,保證游客游覽安全。1.1.29接待服務(wù)要求(1)接待人員應(yīng)保持良好的儀容儀表,語言文明,態(tài)度熱情。(2)接待人員應(yīng)遵循景區(qū)管理制度,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,保證游客接待服務(wù)安全。第二節(jié)游客游覽安全管理1.1.30游覽安全管理原則(1)景區(qū)應(yīng)建立健全游覽安全管理制度,保證游客游覽過程中的人身安全。(2)景區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理設(shè)置游覽路線,保證游覽安全。1.1.31游覽安全管理措施(1)景區(qū)應(yīng)定期檢查游覽設(shè)施,保證設(shè)施安全可靠。(2)景區(qū)應(yīng)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,提醒游客注意游覽安全。(3)景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)游覽區(qū)域的巡邏,及時(shí)發(fā)覺并處理安全隱患。(4)景區(qū)應(yīng)配備專業(yè)的導(dǎo)游人員,為游客提供專業(yè)的講解服務(wù),引導(dǎo)游客安全游覽。1.1.32游覽安全要求(1)游客應(yīng)遵守景區(qū)游覽規(guī)定,服從管理人員指揮,保證游覽安全。(2)游客應(yīng)保持良好的游覽秩序,不擁擠、不插隊(duì),不損壞公共設(shè)施。(3)游客應(yīng)關(guān)注自身身體狀況,如遇不適,應(yīng)及時(shí)告知景區(qū)工作人員。第三節(jié)應(yīng)急處置與救援1.1.33應(yīng)急處置原則(1)景區(qū)應(yīng)建立健全應(yīng)急管理體系,保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。(2)應(yīng)急處置應(yīng)遵循“迅速、有序、高效”的原則,保證游客安全。1.1.34應(yīng)急處置措施(1)景區(qū)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、救援力量及物資保障。(2)景區(qū)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。(3)景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)生等部門的信息溝通,保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)。1.1.35救援工作要求(1)景區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)游客的救援工作。(2)救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的救援設(shè)備,保證救援工作的順利進(jìn)行。(3)救援人員應(yīng)具備專業(yè)的救援技能,定期進(jìn)行培訓(xùn),提高救援水平。(4)景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與周邊景區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,共同提高應(yīng)急救援能力。第五章環(huán)境與自然災(zāi)害安全管理第一節(jié)環(huán)境保護(hù)措施1.1.36基本原則景區(qū)旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則,保證旅游活動(dòng)對環(huán)境的影響降到最低。1.1.37環(huán)境管理措施(1)建立健全環(huán)境保護(hù)制度,明確各部門、各崗位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。(2)制定景區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,合理布局旅游設(shè)施,避免對生態(tài)環(huán)境的破壞。(3)加強(qiáng)景區(qū)綠化工作,提高植被覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境。(4)嚴(yán)格控制污染物排放,保證景區(qū)空氣質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。(5)加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的保護(hù),禁止非法捕獵、販賣和食用野生動(dòng)物。1.1.38環(huán)境教育宣傳(1)設(shè)置環(huán)保宣傳欄,普及環(huán)保知識(shí),提高游客環(huán)保意識(shí)。(2)開展環(huán)保主題活動(dòng),引導(dǎo)游客參與環(huán)境保護(hù)。(3)培訓(xùn)景區(qū)工作人員,提高環(huán)保意識(shí)和服務(wù)水平。第二節(jié)自然災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)對1.1.39自然災(zāi)害預(yù)防(1)建立景區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控體系,定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估。(2)制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程和處置措施。(3)加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測,及時(shí)掌握景區(qū)自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)。(4)開展自然災(zāi)害防范知識(shí)培訓(xùn),提高景區(qū)工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。1.1.40自然災(zāi)害應(yīng)對(1)建立快速響應(yīng)機(jī)制,保證在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,提高應(yīng)急救援能力。(3)建立與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,共同應(yīng)對自然災(zāi)害。(4)加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害警示標(biāo)志設(shè)置,提醒游客注意安全。第三節(jié)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警1.1.41環(huán)境監(jiān)測(1)建立景區(qū)環(huán)境監(jiān)測體系,對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行定期監(jiān)測。(2)建立景區(qū)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫,為環(huán)境管理提供數(shù)據(jù)支持。(3)加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源的監(jiān)測,保證污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。1.1.42預(yù)警與信息發(fā)布(1)建立景區(qū)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng),對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、環(huán)境污染等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。(2)制定預(yù)警信息發(fā)布制度,保證預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)給景區(qū)工作人員和游客。(3)利用現(xiàn)代通信技術(shù),提高預(yù)警信息發(fā)布效率,減少災(zāi)害損失。第六章食品衛(wèi)生安全管理第一節(jié)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.1.43總則景區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),保證游客食品安全,維護(hù)景區(qū)形象。1.1.44食品衛(wèi)生基本要求(1)食品原料必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),不得使用假冒偽劣、過期、變質(zhì)或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料。(2)食品加工、制作、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售過程必須符合衛(wèi)生操作規(guī)范,保證食品安全。(3)食品加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行消毒處理。(4)食品從業(yè)人員應(yīng)具備健康證明,定期進(jìn)行健康檢查。1.1.45食品衛(wèi)生具體標(biāo)準(zhǔn)(1)食品加工場所環(huán)境整潔,無污染源,通風(fēng)良好。(2)食品原料儲(chǔ)存應(yīng)分類、分區(qū)域存放,標(biāo)識(shí)清晰,避免交叉污染。(3)食品加工工具、容器、設(shè)備清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行消毒處理。(4)食品包裝材料應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),不得使用有害物質(zhì)。第二節(jié)食品安全監(jiān)管1.1.46監(jiān)管機(jī)構(gòu)景區(qū)應(yīng)設(shè)立食品安全監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)對景區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)管。1.1.47監(jiān)管內(nèi)容(1)對食品原料采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管。(2)對食品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核,保證其具備食品安全知識(shí)和操作技能。(3)定期對食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,發(fā)覺問題及時(shí)整改。(4)建立食品安全信息公示制度,及時(shí)發(fā)布食品安全信息。1.1.48監(jiān)管措施(1)建立食品安全監(jiān)管檔案,記錄監(jiān)管過程和整改情況。(2)對存在食品安全隱患的食品經(jīng)營單位進(jìn)行警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。(3)鼓勵(lì)景區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營單位采用先進(jìn)管理方法,提高食品安全水平。第三節(jié)食品衛(wèi)生處理1.1.49報(bào)告(1)發(fā)生食品衛(wèi)生時(shí),食品經(jīng)營單位應(yīng)立即向景區(qū)食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。(2)食品安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)查處理。1.1.50調(diào)查(1)調(diào)查組應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,收集相關(guān)證據(jù),查明原因。(2)調(diào)查組應(yīng)與相關(guān)單位、部門密切配合,共同處理。1.1.51處理(1)對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(2)對涉及的食品經(jīng)營單位進(jìn)行整頓,保證食品安全。(3)對受害者進(jìn)行妥善救治和賠償。(4)及時(shí)向公眾通報(bào)處理情況,維護(hù)景區(qū)形象。第七章安全應(yīng)急預(yù)案與演練第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定1.1.52目的與意義本節(jié)旨在明確景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案的制定原則、內(nèi)容與程序,以保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),景區(qū)能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急響應(yīng)工作,降低損失。1.1.53制定原則(1)科學(xué)性:預(yù)案制定應(yīng)遵循科學(xué)原則,保證預(yù)案內(nèi)容科學(xué)合理、切實(shí)可行。(2)完整性:預(yù)案應(yīng)涵蓋景區(qū)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,保證應(yīng)對措施的完整性。(3)針對性:預(yù)案應(yīng)根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況,制定有針對性的應(yīng)急措施。(4)實(shí)用性:預(yù)案應(yīng)易于操作,便于景區(qū)員工在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速采取行動(dòng)。1.1.54預(yù)案內(nèi)容(1)景區(qū)概況:包括景區(qū)地理位置、規(guī)模、游客接待能力等。(2)應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組、救援隊(duì)伍等組織架構(gòu)。(3)預(yù)警與預(yù)防:包括信息收集、預(yù)警發(fā)布、預(yù)防措施等。(4)應(yīng)急響應(yīng):明確應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)流程、救援措施等。(5)應(yīng)急處置:包括現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、物資保障、信息發(fā)布等。(6)應(yīng)急恢復(fù):明確景區(qū)恢復(fù)運(yùn)營的具體措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。1.1.55制定程序(1)成立預(yù)案編制小組,負(fù)責(zé)預(yù)案的編制工作。(2)調(diào)研景區(qū)實(shí)際情況,收集相關(guān)資料。(3)按照預(yù)案制定原則,編寫預(yù)案初稿。(4)征求景區(qū)各部門及專家意見,修改完善預(yù)案。(5)審批發(fā)布預(yù)案,并定期進(jìn)行修訂。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練1.1.56目的與意義本節(jié)旨在明確景區(qū)應(yīng)急預(yù)案演練的目的、內(nèi)容與要求,以保證景區(qū)員工熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。1.1.57演練目的(1)檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。(2)增強(qiáng)景區(qū)員工的安全意識(shí)。(3)提高景區(qū)員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。(4)評估景區(qū)應(yīng)急資源及設(shè)施設(shè)備的配備情況。1.1.58演練內(nèi)容(1)預(yù)案啟動(dòng):模擬突發(fā)事件發(fā)生,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)急響應(yīng):模擬應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組、救援隊(duì)伍等組織開展應(yīng)急響應(yīng)。(3)應(yīng)急處置:模擬現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等環(huán)節(jié)。(4)應(yīng)急恢復(fù):模擬景區(qū)恢復(fù)運(yùn)營的具體措施。1.1.59演練要求(1)演練前,明確演練目的、內(nèi)容、流程及要求。(2)演練過程中,保證景區(qū)正常運(yùn)營不受影響。(3)演練結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善預(yù)案。第三節(jié)應(yīng)急處置流程1.1.60突發(fā)事件報(bào)告(1)景區(qū)員工發(fā)覺突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.1.61應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件等級(jí),組織相關(guān)應(yīng)急小組、救援隊(duì)伍開展應(yīng)急響應(yīng)。(2)各應(yīng)急小組、救援隊(duì)伍按照預(yù)案要求,迅速采取行動(dòng)。1.1.62應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場處置:組織人員疏散、隔離危險(xiǎn)源、救治傷員等。(2)醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療隊(duì)伍對傷員進(jìn)行救治。(3)物資保障:保證救援物資的供應(yīng)和調(diào)配。(4)信息發(fā)布:及時(shí)向景區(qū)內(nèi)外發(fā)布事件信息,穩(wěn)定人心。1.1.63應(yīng)急恢復(fù)(1)景區(qū)恢復(fù)運(yùn)營前,進(jìn)行全面的安全檢查。(2)評估景區(qū)設(shè)施設(shè)備損壞情況,及時(shí)修復(fù)。(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善應(yīng)急預(yù)案。第八章安全處理第一節(jié)報(bào)告與調(diào)查1.1.64報(bào)告(1)景區(qū)內(nèi)發(fā)生安全后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即向景區(qū)安全管理部門報(bào)告,安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)性質(zhì)、嚴(yán)重程度及時(shí)向當(dāng)?shù)睾拖嚓P(guān)部門報(bào)告。(2)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、涉及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的應(yīng)急措施等。(3)景區(qū)安全管理部門應(yīng)建立報(bào)告制度,明確報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容和報(bào)告時(shí)限,保證報(bào)告的及時(shí)、準(zhǔn)確。1.1.65調(diào)查(1)景區(qū)安全管理部門應(yīng)成立調(diào)查組,對安全進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的成員組成。(2)調(diào)查組應(yīng)按照以下程序進(jìn)行調(diào)查:(1)現(xiàn)場勘查:調(diào)查組應(yīng)立即對現(xiàn)場進(jìn)行勘查,了解發(fā)生的原因、經(jīng)過和現(xiàn)場情況。(2)收集證據(jù):調(diào)查組應(yīng)收集與有關(guān)的物證、書證、視聽資料等證據(jù)。(3)詢問當(dāng)事人:調(diào)查組應(yīng)對當(dāng)事人進(jìn)行詢問,了解發(fā)生的過程、原因和當(dāng)事人責(zé)任。(4)分析原因:調(diào)查組應(yīng)分析原因,找出發(fā)生的根本原因。(5)提出處理建議:調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出對責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任單位的處理建議。第二節(jié)處理與賠償1.1.66處理(1)景區(qū)安全管理部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查組的處理建議,對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。(2)景區(qū)應(yīng)按照以下原則處理:(1)迅速、公正、公開、透明地處理,維護(hù)游客和景區(qū)的合法權(quán)益。(2)對責(zé)任人依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(3)對涉及的單位進(jìn)行整改,消除安全隱患,提高安全管理水平。1.1.67賠償(1)景區(qū)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī),對中遭受損害的游客給予合理賠償。(2)賠償應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失。(2)精神損害賠償。(3)死亡賠償金、喪葬費(fèi)等。(3)景區(qū)應(yīng)與游客協(xié)商確定賠償金額,協(xié)商不成的,可依法向人民法院提起訴訟。第三節(jié)安全統(tǒng)計(jì)分析1.1.68統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容(1)景區(qū)安全管理部門應(yīng)定期對安全進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,主要包括以下內(nèi)容:(1)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型及原因。(2)涉及的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。(3)處理的措施和效果。(4)賠償情況。1.1.69統(tǒng)計(jì)分析方法(1)景區(qū)安全管理部門應(yīng)采用以下方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析:(1)收集、整理報(bào)告和調(diào)查報(bào)告。(2)對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,繪制分布圖、類型圖等。(3)對原因進(jìn)行分析,找出發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)。(4)提出預(yù)防措施和建議。1.1.70統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用(1)景區(qū)安全管理部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,制定針對性的預(yù)防措施,提高安全管理水平。(2)景區(qū)應(yīng)將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果作為安全管理決策的重要依據(jù),不斷完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。第九章安全管理監(jiān)督與考核第一節(jié)監(jiān)督檢查1.1.71目的與依據(jù)景區(qū)旅游安全管理監(jiān)督檢查旨在保證旅游安全規(guī)定的有效實(shí)施,維護(hù)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。監(jiān)督檢查依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及景區(qū)內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行。1.1.72監(jiān)督檢查主體景區(qū)安全管理監(jiān)督檢查由景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),相關(guān)部門協(xié)同配合,形成全方位的監(jiān)督體系。1.1.73監(jiān)督檢查內(nèi)容(1)檢查景區(qū)內(nèi)安全設(shè)施設(shè)備是否符合規(guī)定要求,是否正常運(yùn)行;(2)檢查景區(qū)內(nèi)安全管理制度是否完善,是否得到有效執(zhí)行;(3)檢查景區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)志是否設(shè)置合理,是否易于識(shí)別;(4)檢查景區(qū)內(nèi)員工安全意識(shí)、安全技能和安全培訓(xùn)情況;(5)檢查景區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。1.1.74監(jiān)督檢查方式(1)定期開展全面檢查,對景區(qū)內(nèi)安全情況進(jìn)行綜合評估;(2)針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;(3)對景區(qū)內(nèi)安全問題進(jìn)行整改回頭看,保證整改到位。第二節(jié)安全考核1.1.75目的與依據(jù)安全考核旨在評價(jià)景區(qū)安全管理水平,促進(jìn)景區(qū)安全管理工作持續(xù)改進(jìn)。考核依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及景區(qū)內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行。1.1.76考核主體景區(qū)安全考核由景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),相關(guān)部門協(xié)同配合,形成考核組。1.1.77考核內(nèi)容(1)景區(qū)內(nèi)安全設(shè)施設(shè)備配備及運(yùn)行情況;(2)景區(qū)內(nèi)安全管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況;(3)景區(qū)內(nèi)安全培訓(xùn)及員工安全意識(shí)情況;(4)景區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對及預(yù)案演練情況;(5)景區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)防控及隱患整改情況。1.1.78考核方式(1)

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