+第一單元++政治制度++知識梳理 高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1+國家制度與社會治理

高二歷史選擇性必修1知識梳理編制：時間：國家制度與社會治理第1講：政治制度階段特征國家治理是國家的核心職能，古今中外的國家治理經歷了漫長而曲折的發(fā)展歷程，積累了豐富的經驗和教訓。1.國家統(tǒng)治依賴一系列的制度建設，包括建立組織和制定規(guī)則。以權力分配、機構設置和運行為主的政治體制，規(guī)定了國家制度的基本框架。在古代，由于國情的差異，各國的政治制度差異很大。近代以來，民主制逐漸成為歷史潮流，經歷了近代的曲折，在中國共產黨的領導下，當代中國逐漸形成了中國特色的社會主義政治制度。2.選官制度與人事管理、法律與教化、民族關系與外交、貨幣與賦稅制度等財政措施，都是國家制度不可或缺的組成部分。社會治理，尤其是社會基層治理則是國家關注的重點，是國家治理水平的重要表現。重點知識：1.中國的政治制度：（1）發(fā)展趨勢：由專制到民主，由人治到法治的趨勢；中國古代由等級分封的貴族政治到封建官僚制度的轉變，中國近現代由專制政體向代議制政黨政治的轉變；（2）三大重要制度：貴族等級分封制、君主專制中央集權制度、政黨制度。2.世界政治制度：（1）形式多樣：君主制、貴族制、民主制、共和制；（2）曲折歷程：古代希臘羅馬奴隸制民主制、中古歐洲的封君封臣制度、近代資本主義代議制。3.中國歷史上的變法與改革：（1）中國歷史上變法與改革的具體表現；（2）對歷史上變法與改革的規(guī)律性認識。知識點1：中國古代政治制度的形成與發(fā)展時空坐標中國古代歷史朝代簡表一、先秦時期的政治制度（一）夏朝的政治體制——王位世襲制1、王位世襲制的出現：約公元前2070年，禹建立了我國最早的奴隸制王朝國家夏。禹死后，其子啟繼位，打破了原始民主制下的禪讓政治傳統(tǒng)，世襲制代替了禪讓制。方式：父子相傳，兄終弟及。特點：王位在一家一姓中傳承。結果：政治權力由傳賢變成傳子，“家天下”的局面逐漸形成。認識：王位世襲制的出現是私有制發(fā)展到一定階段的產物，是階級對立的必然趨勢。順應了歷史發(fā)展潮流，推動了中國社會的進步?！局R鏈接】禹為中華民族的歷史發(fā)展做出了巨大貢獻，他結束中國原始社會部落聯盟的社會組織形態(tài)，創(chuàng)造了“國家”這一新型的社會政治形態(tài)，以文明社會代替野蠻社會，推動了中國社會的進步與歷史沿革的發(fā)展。2、禪讓制到王位世襲制的變化：（1）政權性質：公天下到家天下（2）權利傳承：從傳賢到傳子（3）社會形態(tài)：從原始公有制到奴隸私有制（二）商朝的政治體制——內外服制度1、商朝的建立：公元前1600年，商湯滅夏，商朝建立2、商朝的內外服制度：內服：指商王直接控制的王畿地區(qū)。外服：指商王間接控制的方國和部族。3、夏商時期政治制度的特點：（1）家天下；（2）具有神秘色彩，通過壟斷神權來強化王權；（3）商王對外服控制力有限。4、商朝國家機構和官吏的設置：商朝已經有較系統(tǒng)的國家機構和分掌內外服各類事務的官吏。（三）西周的政治體制——分封制與宗法制1、西周的建立：公元前1046年，武王伐紂，滅商，周王朝建立，史稱西周。2、分封制：（1）分封對象：同姓：王族異姓：功臣、先代貴族（古代帝王后代）（2）分封制的目的：直接：對殷商遺民的防范，對征服地區(qū)進行有效統(tǒng)治。根本：進行有效統(tǒng)治，強化王權，鞏固西周統(tǒng)治。（3）諸侯的權利與義務：諸侯義務：諸侯權利：世襲統(tǒng)治權，可以再分封、設置官員、建立武裝和征派賦役。分封制的影響積極：（1）加強了周天子對地方的有效統(tǒng)治，擴大了統(tǒng)治區(qū)域；（2）確立了周王“天下共主”的地位，形成了對周王室眾星捧月的政治格局；（3）密切了同周邊民族的關系，推動了西周邊遠地區(qū)經濟開發(fā)與社會的發(fā)展。消極：分封制下諸侯王在封地內有相對的獨立性，隨著社會的發(fā)展，西周后期，諸侯勢力日益壯大，周王室衰落，諸侯不尊天子，諸侯之間為爭奪土地、人口以及對其他諸侯國的支配權，彼此征戰(zhàn)不已形成爭霸兼并局面。春秋戰(zhàn)國時期，分封制逐漸瓦解。3、宗法制：（1）含義：宗法制是根據父系血緣關系的親疏來規(guī)定宗族內地位的繼承和名分的制度。（2）目的：鞏固分封制形成的秩序，解決貴族之間在權利、財產和土地繼承上的矛盾。（3）西周宗法制的特點：①以嫡長子繼承制為核心；②大宗與小宗具有相對性；③是家族關系，又是政治隸屬關系，族權與政權緊密結合，家與國結合即家國一體；④血緣紐帶與政治關系相結合，形成森嚴的社會等級。（4）宗法制影響①保證了貴族在政治上的壟斷和特權地位，也有利于統(tǒng)治集團內部的穩(wěn)定和團結，鞏固分封制；②宗法觀念的傳承，有利于凝聚宗族，有利于社會的安定和民族凝聚力的增強。③宗法制下形成的特權思想、等級觀念等在一定程度上阻礙了近現代中國的社會轉型?！局R鏈接】家國同構："家"是小"國"，"國"是大"家"。"家國同構"體現了血緣關系與政治關系的融洽，是一種借助血緣人倫關系來治理國家的政治模式。4、西周分封制與宗法制的關系（1）宗法制和分封制是西周的基本的政治制度，兩者之間相輔相成，是互為表里的政治制度，共同維護西周政局的穩(wěn)定。（2）宗法制是分封制實行的基礎，是維系分封制順利實行的血緣紐帶，也是鞏固分封制的重要手段，更保證了分封制的順利推行和穩(wěn)定實施。（3）分封制是建立在宗法制基礎之上的，是宗法制在政治制度上的體現。分封制與宗法制相配合，政治權力分配與血緣關系相結合，是西周政體的基本特征。（四）先秦政治體制的特征1、商周原始民主傳統(tǒng)的特點：（1）君主的權力不是絕對的，原始民主遺存對君主的權力有制約作用；（2）國家遇到重大問題時，君主要征求平民“國人”的意見；（3）國人也可以通過輿論影響朝政。（4）原始民主遺存在春秋各國政治中仍然有一定影響。2、先秦政治體制的特征：（1）等級森嚴；（2）以血緣關系為紐帶；（3）具有延續(xù)性和穩(wěn)定性；（4）神權與王權相結合，迷信色彩濃厚；（5）最高統(tǒng)治者尚未實現權力的高度集中。（五）春秋戰(zhàn)國時期的政治體制表現：春秋戰(zhàn)國時期，為適應社會變化的需要，各國進行了重大改革，君主專制加強，郡縣制、官僚制等封建政治體制開始產生。春秋戰(zhàn)國時期郡縣制、官僚制等封建政治制度開始產生的原因：（1）社會經濟發(fā)展，宗族血緣關系瓦解，貴族等級分封制解體。（2）各國政治上的重大變革，使君主權力得到加強。二、秦朝君主專制中央集權的建立概念解析——專制主義中央集權制度“專制主義”指國家政權的主宰和中央決策方式，即皇權至上、皇帝獨裁；（主要矛盾：皇權vs相權）“中央集權”指中央與地方的關系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。（主要矛盾：中央vs地方）皇帝制度1、皇帝制度的由來及其特點：◎“皇帝”名稱的由來秦王嬴政自認為“功過五帝，地廣三王”，不更改過去的王號,“無以稱成功，傳后世”，于是下令丞相、御史議帝號。臣下議論后，上尊號為“泰皇”。嬴政去泰號，取名“皇帝”?；实圩苑Q“朕”或“始皇帝”，命和令分別稱為制”與“詔”，印稱為“璽”，其位世襲。皇帝制度在中國歷史上延續(xù)了2000多年。中央官制——三公九卿制（1）特點：以皇權為中心，國與家同治，充分體現出“家天下”的特點。（2）參政方式：三公九卿以“廷議”的方式討論國家重大事務，供皇帝裁決?！巴⒆h”可以集思廣益，減少決策失誤，但最終決定權仍掌握在皇帝手中。（三）地方行政制度——郡縣制1、背景、原因：（1）秦實現了大一統(tǒng)。（2）總結西周以來因分封導致“天下共苦戰(zhàn)斗不休”歷史經驗；2、內容：3、郡縣制作用：（1）是古代官僚政治取代貴族政治的重要標志；（2）實現了中央對地方政權直接有效的控制，有利于加強中央集權；（3）有利政治穩(wěn)定，經濟發(fā)展，維護國家統(tǒng)一；（4）是古代地方行政制度劃時代的變革，對后世影響深遠。（四）秦朝的文書行政管理制度1、文書行政制度建立：各級官僚機構以文書行政，建立了以郵驛為中心的文書傳遞系統(tǒng)。2、秦朝文書制度影響：（1）保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地；（2）提高行政效率，加強專制主義中央集權制；三、兩漢至明清時期行政體制的演變（一）中樞行政體制的演變——兩漢的中外朝制度、尚書臺1、兩漢行政中樞的演變（1）漢承秦制，有所損益：中央行政體制仍為三公九卿制。（2）漢武帝時期的中外朝制度（1）中朝（或稱“內朝”）：包括侍中、尚書令、常侍，負責決策；（1）中朝（或稱“內朝”）：包括侍中、尚書令、常侍，負責決策；（2）外朝：即三公九卿，成為執(zhí)行機構。（3）作用：設立中朝，中央中樞的權力逐漸由丞相轉移到皇帝親信手中，從而使外朝丞相的權力大大削弱。中外朝制度的設立，加強了皇權，削弱了相權。西漢晚期，中朝尚書的權力逐漸增大。（3）東漢劉秀時期：光武帝劉秀將尚書臺確立為新的行政中樞，三公權力受到削弱。（一）中樞行政體制的演變——隋唐三省六部制2、隋唐時期的三省六部制：標志著中央行政體制發(fā)展到新階段。（1）隋唐三省六部制的內容：（2）隋唐三省六部制的特點和影響：特點：相權三分、職責分明、節(jié)制君權、體系完整。作用：（1）相權三分：三省既相互合作又相互牽制和監(jiān)督，從而削弱相權，加強皇權；（2）職責分明：減少決策失誤，提高行政效率；（3）節(jié)制君權：皇帝所頒政令，未經政事堂通過，不能施行；以相權節(jié)制君權，可彌補君主才干之不足。（4）是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，標志著中國古代政治體制的成熟，以后歷朝基本沿襲這種制度。（一）中樞行政體制的演變——宋朝的二府三司制3、宋朝的二府三司制（1）二府三司制的內容：（2）宋代二府三司制特點：（1）分化事權，削弱相權，加強皇權。（2）增設機構，相互牽制。（一）中樞行政體制的演變——元朝的一省二院制4、元朝一省二院制：元朝實行一省制原因何在？有何弊端？（1）原因：（1）元朝統(tǒng)治面積空前擴大，事務繁雜，蒙古貴族文化水平相對落后；（2）為了更便捷、高效處理全國事務，改三省為一省。（2）弊端：宰相權力過大，造成元中后期內亂頻繁。（相權反彈）（一）中樞行政體制的演變——明朝廢丞相、設內閣5、明朝廢丞相、設內閣：（1）廢丞相：洪武十三年（1380年），明太祖廢除中書省和丞相，親理政務，綿延1000多年的丞相制度終結，標志封建君主專制發(fā)展到更高階段。（2）內閣制：廢丞相后，明朝逐步建立起內閣制。內閣大學士協(xié)助皇帝處理大量政務，成為事實上中央行政的中樞首腦。（一）中樞行政體制的演變——清朝軍機處的設置6、雍正帝時期設置軍機處：軍機大臣直接秉承皇帝，逐漸成為掌管處理全國軍政事務的中樞，提高行政效率，標志君主專制達到頂峰。軍機處的職能后來發(fā)生了什么變化？總攬國家大事，成為位居內閣等中樞機構之上、皇帝之下的政務機構。為什么說軍機處的設立標志著君主專制達到頂峰？（1）軍機處不是一個正式的權力機關，地位凌駕于內閣和六部之上，其人員可以隨時被撤換，；（2）軍機處的主要職權是撰擬諭旨，軍機大臣只能“跪受筆錄”皇帝對軍政大事的裁決，然后傳達給中央各部和地方官員去執(zhí)行；（3）軍機大臣完全聽命于皇帝，軍國大事皆由皇帝做主，皇帝通過軍機處完全控制全國的軍政大權?！局R歸納1】君主專制的演變——中樞權力體系的演變【知識歸納2】漢唐以來中樞權力體系的演變特點（1）皇權不斷強化，相權不斷削弱。宰相制度沿著相權的步步削弱，君權的逐漸強化這條主線發(fā)展演變。（2）內朝官向外朝官轉化。內朝在牽制、架空外朝的同時，逐漸發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機構。（3）宰相職位的設置由實位轉向虛位。由實位到虛位反映的是宰相權限及權威的下降，宰相不在專職是對相權的限制壓縮。（4）宰相權力不斷分化。宰相既實行分權，在同一機構中，往往設置幾個宰相職位，又注重事權的相對集中，彌補分權效率低下的弊端。（二）地方行政體制的演變——西漢郡、縣二級制1、漢承秦制，漢朝在地方行政制度沿襲秦朝的郡、縣二級制?？ぴO太守為一郡最高長官，其下設郡尉、郡丞分別協(xié)掌軍事、行政?？は略O縣，縣設令或長，其下有縣丞、縣尉，分曹屬吏。（二）地方行政體制的演變——漢初郡國并行制2、郡國并行制：（1）含義：西漢初年，在地方上實行郡縣制的同時，又分封諸侯王國。（2）原因：吸收秦亡的教訓，鞏固王朝統(tǒng)治。（3）郡國并行制的弊端：隨著諸侯王勢力不斷增強，開始形成分裂勢力，威脅中央集權，最終在漢景帝時期出現“七國之亂”?！局R鏈接】七國之亂：公元前154年，漢景帝采用晁錯的《削藩策》，先后下詔削奪楚、趙等諸侯國的封地。吳王劉濞為首的七個劉姓宗室諸侯由于不滿朝廷削減他們的權力，以"清君側"為名聯兵反叛，史稱“七國之亂”。由于梁國的堅守和漢將周亞夫所率漢軍的進擊，叛亂在三個月內被平定。這不僅標志著西漢諸侯王勢力的威脅基本被清除，也使得中央集權得到鞏固和加強。（4）漢武帝推行“推恩令”：規(guī)定諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結果王國越分越小，力量削弱?；旧辖鉀Q王國問題。地方行政體制的演變——東漢州、郡、縣三級制東漢晚期，原來的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患壭姓C構，形成州、郡、縣三級制。刺史改稱“州牧”。州刺史在地方不僅有行政權，還有領兵權，這就形成內輕外重、干弱枝強的局面。（二）地方行政體制的演變——魏晉南北朝州、郡、縣三級制魏晉南北朝時期，地方行政制度也主要是州、郡、縣三級制。但在不斷限制地方勢力發(fā)展的情況下，三級行政區(qū)的實際管轄范圍都在縮小。在少數民族地區(qū)，往往設置都護等軍事機構進行治理。而各國對不鞏固的統(tǒng)治地區(qū)，則設置鎮(zhèn)、戍，派軍將以行軍事管制。（二）地方行政體制的演變——隋唐州、縣兩級制1.隋朝：廢郡，以州統(tǒng)縣，實行州、縣二級制。2.唐朝：（1）唐朝根據山川形勢，把全國劃分成10道、后增至15道，作為中央派出的監(jiān)察機構。（2）安史之亂后，道變成了州、縣以上的一級行政實體