T-CQJR 020-2024 綠色照明改造項目碳減排績效評價指南

T/CQJR020-2024ICS13.020.99CCSZ04GreenLightingRenovati2024-09-22發(fā)布重慶市金融學會發(fā)布T/CQJR020-2024 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4總則 4.1評價原則 4.2評價依據 4.3評價條件 4.4評價邊界 4.5評價年限 5評價內容 5.1評價準備 5.2數(shù)據、信息的采集和統(tǒng)計 5.3碳減排績效評價 5.4碳減排績效評價的輸出 6評價報告 附錄A（資料性）綠色照明改造項目績效評價報告大綱 附錄B（資料性）績效評價打分算例 1T/CQJR020-2024本文按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第一部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文由重慶征信有限責任公司提出。本文件由重慶市金融學會歸口。本文起草單位：重慶征信有限責任公司、重慶市能源利用監(jiān)測中心（重慶市節(jié)能技術服務中心）、重慶市質量和標準化研究院、重慶大學。本文主要起草人：熊偉、曾杰、胡倉盛、呂斯琪、黎柴佐、張全壯、唐海洋、符健寬。本文件為首次發(fā)布。2T/CQJR020-2024綠色低碳發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)高質量發(fā)展永恒的主題。在新發(fā)展理念引領下，金融機構積極發(fā)展綠色金融，通過開發(fā)多種綠色金融產品、創(chuàng)新服務模式、提升服務質量、加快數(shù)字化轉型升級等手段，為生態(tài)文明建設提供多種形式的綠色金融支持。本文件旨在對綠色照明改造項目構建一套科學、全面、可量化的碳減排績效評價體系，從而科學合理地評價節(jié)能環(huán)保項目在推進節(jié)能降碳方面的成效，為金融機構甄別節(jié)能環(huán)保項目、量化評價項目碳減排績效提供參考和依據。3T/CQJR020-2024綠色照明改造項目碳減排績效評價指南本文規(guī)定了綠色照明改造項目碳減排績效評價的范圍、術語、總則、評價內容、評價報告等。本文適用于重慶市范圍內綠色照明改造項目的碳減排績效評價，項目類型包括：a）采用技術成熟的半導體通用照明產品、高/低壓鈉燈、金屬鹵化物燈、三基色雙端直管熒光燈(T8、T5型)等高效照明產品；b）高效照明控制系統(tǒng)；c）采用自然光為光源等實施各類建筑及公共場所的照明節(jié)能改造。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17167用能單位能源計量器具配備管理通則GB17896管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級GB19573高壓鈉燈能效限定值及能效等級GB20054金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級GB/T28750節(jié)能量測量和驗證技術通則GB29142單端無極熒光燈能效限定值及能效等級GB30255室內照明用LED產品能效限定值及能效等級GB37478道路和隧道照明用LED燈具能效限定值及能效等級GB38450普通照明用LED平板燈能效限定值及能效等級GB/T41014照明系統(tǒng)能效評價3術語和定義碳減排績效CarbonEmissionReductionPerformance是指在實現(xiàn)碳減排目標的過程中，不同層面上所展現(xiàn)出的有效輸出，具體包括成本績效和產出績效等。能效提升EnergyConservationRenovationandEnergyEfficiencyImprovement指以節(jié)約能源為主要目的，采用先進技術和先進工藝（包括新材料、新設備），對現(xiàn)有企業(yè)的生產進行節(jié)能技術改造或綜合能源利用，以提高企業(yè)能源的有效利用效率，降低企業(yè)產品的能源單耗。能效水平EnergyEfficiencyLevel4T/CQJR020-2024指在進行節(jié)能改造后，特定設備或系統(tǒng)的運行過程中，所得到的有用輸出與所消耗的能源之間的比例關系。這通常用于衡量設備在能源轉換和利用過程中的效率水平。碳減排率CarbonEmissionreductionrate指在相同的時間內，項目實施后減少的碳排放量與項目實施前碳排放量之間的比值。單位減排量固定資產投資InvestmentofFixedAssetsperunitCarbonemissionreduction指實現(xiàn)單位二氧化碳減排能力所對應的固定資產投資量，單位為萬元/噸二氧化碳。4總則評價原則實施綠色照明改造項目碳減排績效評價應遵循以下原則：a)科學、系統(tǒng)、準確、合理；b)獨立、公平、公正；c)以客觀事實為評價依據，數(shù)據真實可信；d)符合《綠色信貸項目節(jié)能減排量測算指引》的要求；e)具有可測量、可量化的碳減排績效及其改進與提升；f)過程透明和可重復；g)數(shù)據及計算方法選擇具有科學性和可靠性；h)評價結果表征應具有靈活性和實用性；i)評價結果應當具備準確性；j)適當?shù)谋Ｃ苄?。評價依據對綠色照明改造項目進行碳減排績效評價的依據包括適用的法律法規(guī)、政策文件、節(jié)能量測量技術標準以及企業(yè)能源管理相關文件和記錄，包括但不限于：a)國家、行業(yè)、地方產業(yè)政策，如《產業(yè)政策調整指導目錄（2024年本）》、《高耗能落后機電設備淘汰目錄》、《綠色低碳轉型產業(yè)指導目錄（2024年版）》、《〈綠色低碳轉型產業(yè)指導目錄（2024年版）〉的解釋說明》以及政府下達的節(jié)能目標責任書；b)適用于照明系統(tǒng)的能效限定值及能效等級標準，如《管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級》GB17896、《高壓鈉燈能效限定值及能效等級》GB19573、《金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級》GB20054、《單端無極熒光燈能效限定值及能效等級》GB29142、《室內照明用LED產品能效限定值及能效等級》GB30255、《道路和隧道照明用LED燈具能效限定值及能效等級》GB37478、《普通照明用LED平板燈能效限定值及能效等級》GB38450及其他適用的標準；c)被改造對象的運行記錄、測試報告等。評價條件被評價項目具備以下基本條件時，可開展項目碳減排績效評價：a)項目建設單位依法設立且正常經營；b)項目符合國家、地方產業(yè)政策；c)項目改造對象已連續(xù)穩(wěn)定生產運行至少1年，且有明確的改造技術方案等資料；d)與項目相關的能源計量器具配備與管理應符合用《能單位能源計量器具配備管理通則》GB17167等的規(guī)定，且應具有連續(xù)、準確的能源計量統(tǒng)計數(shù)據。評價邊界依據范圍中所明確的項目類型，碳減排績效評價的項目邊界可包括以綠色照明改造為主體的燈源改造、燈具改造、控制系統(tǒng)改造等內容，也包括以采用自然光為光源等實施各類建筑及公共5T/CQJR020-2024場所的照明節(jié)能改造。采用多種技術進行改造或不同改造對象之間改造內容和效果存在較大差異時，可根據實際情況對改造項目進行劃分并獨立評價。評價基準期以項目實施改造前一個年度為項目的評價基準期。評價期以改造完成后一個完整年度為評價期。5評價內容評價準備a)識別來自國家、行業(yè)、地方相關方的法律法規(guī)、標準及政策文件。b）確定評價對象范圍。應根據項目的具體改造內容，篩選符合本文規(guī)定的項目類型為評價對象，不符合的改造內容不納入評價范圍。應明確改造對象是獨立評價、分組評價還是整體評價。c）根據改造時間計劃確定評價的基準期和評價期。d）確定評價涉及的過程和活動。包括但不限于能源輸送分配、使用、計量統(tǒng)計、改造投資等活動。e）確定評價內容。綠色照明改造項目的評價內容可由碳減排績效、資金使用效率以及計量情況等內容組成。具體如下：1）碳減排績效：改造后設備能效水平、碳減排率、生產能力利用率等；2）資金使用效率指標：單位減排量固定資產投資強度等；3）項目計量情況：項目計量器具配備情況等。f）制定評價工作計劃。包括明確參與評價各方的職責，確定實施時間等內容。g)明確評價的公正性、保密性等要求。數(shù)據、信息的采集和統(tǒng)計項目宜按照GB17167等的規(guī)定配備計量設施，并確保計量準確。企業(yè)在此基礎上的能源計量統(tǒng)計報表可作為評價指標的主要數(shù)據、信息的來源，數(shù)據應可溯源或可交叉驗證。碳減排績效評價5.1.1評價指標a）高能效光源替換改造項目采用技術成熟的半導體通用照明產品、高/低壓鈉燈、金屬鹵化物燈、三基色雙端直管熒光燈(T8、T5型)等高效光源替代低效光源的項目以改造后能效水平、照明時間、碳減排率、單位減排量固定資產投資強度、項目計量器具配備情況五個指標進行碳減排績效評價。其評價指標和相應的打分規(guī)則如表1所示。表1高效光源替換類項目碳減排績效評價打分表a序號打分指標單位分項總分值評分細則指標分值1改造后能效水平b/20達到2級能效及以上20達到3級能效3級能效以下02c%3030%≤η3020%≤η＜30%25200%<η＜10%T/CQJR020-202403照明時間（CU）dh201500≤CU201000≤CU＜1500500≤CU＜1000100≤CU＜5005＜10004單位減排量固定資產投資強度萬元/tCO2e20ICER≤0.2200.2＜ICER≤0.50.5＜ICER≤105項目計量器具配備情況e-滿足指標計算需求不滿足指標計算需求0a該打分表適用于《管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級》GB17896《高壓鈉燈能效限定值及能效等級》GB19573、《金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級》GB20054、《單端無極熒光燈能效限定值及能效等級》GB29142、《室內照明用LED產品能效限定值及能效等級》GB30255、《道路和隧道照明用LED燈具能效限定值及能效等級》GB37478、《普通照明用LED平板燈能效限定值及能效等級》GB38450等標準所對應的燈具的評價。b涉及到采用不同能效等級光源進行替代的節(jié)能改造項目采用分組或整體評價時，則按照單個燈具（改造前額定負荷）占比作為權重計算本項得分。c涉及到利用不同碳減排率的燈具改造的節(jié)能改造項目采用分組或整體評價時，則按照單個燈具（改造前額定負荷）占比作為權重計算平均碳減排率并評分。本表僅針對高效燈具替代對應的減排率，不包括高效控制等產生的碳減排效果。d若項目燈具運行時間不一致時，則按照單個燈具（額定負荷）占比作為權重計算平均照明時間。運行時間以基準期時間計算。e該項打分指標前提應滿足《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167)中三級計量標準。b）高效照明控制、自然光源替代等改造項目采用高效控制系統(tǒng)對照明進行改造或采用自然光為光源等實施各類建筑及公共場所的照明節(jié)能改造項目以碳減排率、生產能力利用率、單位減排量固定資產投資強度、項目計量器具配備情況四個指標進行碳減排績效評價。其評價指標和相應的打分規(guī)則如表2所示。序號打分指標單位分項總分值評分細則指標分值1碳減排率（Re）a%5020%≤η5045400%<η＜5%3502照明時間（CU）bh201500≤CU201000≤CU＜1500500≤CU＜1000100≤CU＜5005CU＜10003單位減排量固定資產投資強度萬元/tCO2e20ICER≤0.2200.2＜ICER≤0.50.5＜ICER≤167T/CQJR020-202404項目計量器具配備情況d-滿足指標計算需求不滿足數(shù)據收集需求0a涉及到多個控制系統(tǒng)節(jié)能改造或同時具有以自然光為光源替代改造的項目采用分組或整體評價時，控制系統(tǒng)改造和自然光光源改造應分別采用加權平均算法計算碳減排率（以個子項的功率占比為權重），再以加權平均計算法計算項目的平均碳減排率。本表僅針對控制系統(tǒng)改造和自然光作為光源改造對應的減排率，不包括高效燈具替代產生的碳減排效果。b若項目燈具運行時間不一致時，則按照單個燈具（額定負荷）占比作為權重計算平均照明時間。運行時間以基準期時間計算。c該項打分指標前提應滿足《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167)中三級計量標準。5.1.2評價指標計算方法a）碳減排率式中：Re——項目在一定時間內的碳減排率率，%；Be——改造前，項目單位產品碳排放量，tCO2e；Pe——實施改造后，項目單位產品碳排放量，tCO2e。注：單位產品碳排放量為同一時期內碳排放總量與產品產量的比值，其中碳排放總量按照《綠色信貸項目節(jié)能減排量測算指引》（銀保監(jiān)辦便函﹝2020﹞739號）的方法和要求進行計算，產品產量按照項目的產品計量規(guī)則進行統(tǒng)計計算。b）單位減排量固定資產投資式中：ICER——每單位減排量的投資成本，萬元/tCO2e；FAI——項目固定資產投資額，萬元；ER——項目在一年時間內實現(xiàn)的減排量，tCO2e。碳減排績效評價的輸出按照5.3的要求進行各指標評分并計算項目的碳減排績效綜合得分，再按照表2給出項目碳減排績效評價等級。項目碳減排績效評價綜合得分和評價等級對應關系等級如表3所示：表3碳減排績效綜合得分和等級6評價報告綠色照明改造項目碳減排績效評價工作結束后，應編制評價報告。評價報告內容大綱見附錄A。8T/CQJR020-2024（資料性）綠色照明改造項目績效評價報告大綱綠色照明改造項目碳減排績效評價工作結束后，可參考圖A.1的內容編制碳減排績效評價報告。圖A.1某企業(yè)綠色照明改造項目績效評價報告大綱9T/CQJR018-2024（資料性）績效評價打分算例已知一個綠色照明改造項目，根據采集的數(shù)據計算得到以下結果：a）改造后能效水平：A車間有1000kW燈具，年運行950h，采用3級能效光源進行改造,，節(jié)能率25%，同時對控制系統(tǒng)進行改造，控制系統(tǒng)降低燈具運行時間100h；B車間有1500kW燈具，年運行1200h，采用2級能效光源進行改造,，節(jié)能率35%，同時對控制系統(tǒng)進行改造，控制系統(tǒng)降低燈具運行時間150h。b）單位減排量固定資產投資：高效光源投資0.3萬元/tCO2e，控制系統(tǒng)投資0.15萬元/tCO2e。c）項目計量器具配備率：100%。（已滿足《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167)中三級計量標準）。根據以上數(shù)據，對項目按照表1和表2的打分評價條件進行評價。高效光源替代改造碳減排績效評價得分如表B.1所示。表B.1碳減排績效評價得分表序號打分指標單位實際值得分1改造后能效水平/A車間1000kW燈具3級能效，B車間1500kW燈具2