DB11∕T2218-2024應(yīng)急管理體系建設(shè) 超高層建筑

應(yīng)急管理體系建設(shè)超高層建筑Constructionofenerge2024-03-25發(fā)布2024-07-01實施北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布 引言 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14組織機構(gòu)與職責(zé) 15應(yīng)急管理制度 36安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理 47應(yīng)急預(yù)案管理 48應(yīng)急處置 59事后恢復(fù) 510應(yīng)急保障 611宣傳與培訓(xùn) 612評估與改進 7附錄A(資料性)超高層建筑安全風(fēng)險源辨識建議清單 8附錄B(資料性)超高層建筑應(yīng)急預(yù)案建議清單 附錄C(資料性)超高層建筑應(yīng)急處置要點 附錄D(資料性)超高層建筑應(yīng)急物資配備相關(guān)示例 參考文獻 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由北京市應(yīng)急管理局提出并歸口。本文件由北京市應(yīng)急管理局組織實施。本文件起草單位：北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所。本文件主要起草人：姚衛(wèi)華、宋冰雪、張玉、鄧兵兵、羅小強、張晶智、喬海生、張曉峰、謝昱姝、馬丁、劉佳、王瑜、徐亞博、汪彤、賴剛。應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。本文件是應(yīng)急管理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文件的重要部分，是在超高層建筑領(lǐng)域的細(xì)化。隨著首都經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，超高層建筑在滿足高密度人口居住、辦公等需求的同時，也給應(yīng)急管理工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。制定與首都實際相適應(yīng)的超高層建筑應(yīng)急管理體系建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，將為超高層建筑開展應(yīng)急管理工作提供指引和建議，對進一步提升我市應(yīng)對處置自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等突發(fā)事件能力具有重要意義。本文件標(biāo)準(zhǔn)化對象為建筑高度超過100m的建筑物。當(dāng)建筑物高度在100m及以下，且為大型商業(yè)綜合體時，其要求應(yīng)符合北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《應(yīng)急管理體系建設(shè)大型商業(yè)綜合體》。1應(yīng)急管理體系建設(shè)超高層建筑本文件規(guī)定了超高層建筑應(yīng)急管理體系建設(shè)中組織機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急管理制度、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)、應(yīng)急保障、宣傳與培訓(xùn)、評估與改進的要求。本文件適用于超高層建筑的業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人為應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難兩類突發(fā)事件開展的應(yīng)急管理體系建設(shè)工作。本文件不適用于單一居住類建筑。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB25201建筑消防設(shè)施的維護管理GB/T38315社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則GB50314智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9008安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)及考核規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。超高層建筑suprhi字risebuilding建筑高度超過100m的建筑物。4組織機構(gòu)與職責(zé)4.1一般要求41.1業(yè)主應(yīng)履行超高層建筑應(yīng)急管理的主體責(zé)任，物業(yè)使用人依據(jù)與業(yè)主的合同約定實施應(yīng)急管理，物業(yè)服務(wù)人依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同在約定區(qū)域內(nèi)提供應(yīng)急管理服務(wù)。4.1.2業(yè)主可委托物業(yè)服務(wù)人，建立應(yīng)急管理組織機構(gòu)，明確各方職責(zé)，開展應(yīng)急管理工作。2DR1/T2218-20244.1.3業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的應(yīng)急管理工作應(yīng)協(xié)調(diào)一致。4.2組織機構(gòu)4.2.1應(yīng)根據(jù)應(yīng)急管理要求，成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和應(yīng)急管理工作組。應(yīng)急管理組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合圖1的要求。4.2.2應(yīng)急管理工作組應(yīng)包含但不限于現(xiàn)場處置組、技術(shù)處置組、疏散引導(dǎo)組、秩序警戒組、后勤保障組等組別。后勤保障組后勤保障組秩序警戒組疏散引導(dǎo)組技術(shù)處置組現(xiàn)場處置組圖1應(yīng)急管理組織機構(gòu)圖4.2.3業(yè)主應(yīng)指定專職應(yīng)急管理人員，物業(yè)使用人宜指定專職或兼職應(yīng)急管理人員。4.2.4保安員、保潔員、第三方駐場員工等服務(wù)人員應(yīng)納入應(yīng)急管理組織機構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一管理。4.3組織職責(zé)4.3.1應(yīng)急管理組織機構(gòu)職責(zé)應(yīng)包括但不限于表1規(guī)定的內(nèi)容。表1應(yīng)急管理組織機構(gòu)職責(zé)列表內(nèi)設(shè)組別管理類型1(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作；(2)組織應(yīng)急管理文件編制、實施和修訂，審定并簽發(fā)文件；(3)組織安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理；(4)組織應(yīng)急預(yù)案編制、演練、評估和修訂，審定并簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案；(1)在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立應(yīng)急指揮部，實施應(yīng)急指揮調(diào)度；(2)決定啟動和終止項目的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)；(3)協(xié)調(diào)內(nèi)外部應(yīng)急資源配置；(4)指揮相應(yīng)級別的輿情處置，審定對外發(fā)布的新聞材料，指定新聞發(fā)言人；公室實施應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組常態(tài)化的應(yīng)急管理工實施應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組非常態(tài)化的應(yīng)急管理工3組(1)實施應(yīng)急值守；(2)實施安全巡查和檢查；(3)實施安全事項的內(nèi)部審核；(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)。(1)辨識現(xiàn)場不安全狀況，上報相關(guān)信息；(2)根據(jù)事件發(fā)生具體情況，實施現(xiàn)場處置，如初期火災(zāi)撲救等；(3)向外界救援力量提供搶險救援信息資料；(4)在專業(yè)醫(yī)療救援人員到場前，對傷者提供必要幫助，協(xié)助專業(yè)醫(yī)療救護人員對傷3表1應(yīng)急管理組織機構(gòu)職責(zé)列表(續(xù))內(nèi)設(shè)組別管理類型4應(yīng)急管理工作組(1)負(fù)責(zé)工程技術(shù)安全常識的宣傳和培訓(xùn)；(2)設(shè)備設(shè)施的巡查、檢查以及維護和保養(yǎng)；(3)協(xié)助承包商開展設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)。(1)設(shè)備設(shè)施故障的搶修；(2)配合現(xiàn)場處置組及其他救援力量實施技術(shù)處置。5(1)熟悉疏散路線，必要時可預(yù)先設(shè)置疏散引導(dǎo)崗；(2)負(fù)責(zé)對疏散引導(dǎo)標(biāo)志標(biāo)識、設(shè)備設(shè)施進行日常巡查。(1)及時向業(yè)主、物業(yè)使用人傳達疏散信息；(2)對現(xiàn)場人員及周圍人員進行防護指導(dǎo)和緊急疏(1)負(fù)責(zé)警戒類設(shè)備器材的日常檢查和維護；(2)負(fù)責(zé)日常樓宇內(nèi)臨時活動的秩序維護。(1)維持事件現(xiàn)場秩序；(2)關(guān)注現(xiàn)場環(huán)境變化，控制事件影響范圍；(3)在事件現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員、車輛進入現(xiàn)場和危險區(qū)域，對指定區(qū)域進行治安巡邏，控制人員進出現(xiàn)場；(4)引導(dǎo)專業(yè)救援力量進入現(xiàn)場；(5)保護現(xiàn)場，為事件證據(jù)的保存和提取提供便利。(1)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實施人員保障；(2)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實施物資保障(搶險消耗物資統(tǒng)計、應(yīng)急物資的采購、監(jiān)督應(yīng)急物資日常維護保養(yǎng)等);(3)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實施技術(shù)保障；(4)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實施通訊保障；(5)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實施設(shè)施保障。(1)按照應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令運輸、分發(fā)、回收應(yīng)急物資。4.32應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)崗位設(shè)置和應(yīng)急管理需求明確各崗位或人員的應(yīng)急管理職責(zé)。j)應(yīng)急物資管理。5.2除符合5.1的規(guī)定外，還應(yīng)結(jié)合超高層建筑中的重點場所(部位)、設(shè)備設(shè)施，增加應(yīng)急處置的內(nèi)容要求。包括但不限于下列場所(部位)或設(shè)備設(shè)施：4g)疏散設(shè)施；h)消防車登高操作場地。5.3應(yīng)建立應(yīng)急管理制度執(zhí)行記錄，相關(guān)資料應(yīng)歸檔保存。6安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理6.1安全風(fēng)險分級管控6.1.1應(yīng)開展風(fēng)險辨識工作，形成本單位安全風(fēng)險源辨識清單。安全風(fēng)險源辨識建議清單參見附錄A所示。6.1.2應(yīng)根據(jù)超高層建筑實際情況，開展風(fēng)險評估工作，確定風(fēng)險等級，并每季度完成一次更新。6.1.3應(yīng)在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上，針對風(fēng)險源逐一制定并落實技術(shù)措施、管理措施和應(yīng)急措施。6.1.4宜根據(jù)所面臨的風(fēng)險源建立監(jiān)測預(yù)警機制。6.1.5應(yīng)定期向相關(guān)人員通報風(fēng)險評估及管控情況。6.2隱患排查治理6.2.1業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)在各自管理區(qū)域內(nèi)定期開展隱患排查工作，其中防火巡查、檢查應(yīng)符合消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.2.2隱患排查應(yīng)至少包括超高層建筑的重點場所(部位)、重點設(shè)備設(shè)施、重點時段。6.2.3應(yīng)劃分隱患等級并實施治理。6.2.4應(yīng)每月通報事故隱患排查治理情況。6.2.5在事故隱患治理過程中應(yīng)采取監(jiān)控和防范措施，必要時應(yīng)派人值守。6.2.6當(dāng)隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險源時，應(yīng)納入安全風(fēng)險分級管控。7應(yīng)急預(yù)案管理7.1一般要求物業(yè)服務(wù)人應(yīng)組織本單位相關(guān)部門或人員進行應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)、演練、評估等工作。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容涉及業(yè)主和物業(yè)使用人時，業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)參與相關(guān)工作。7.2預(yù)案構(gòu)成7.2.1應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案建議清單參見7.2.2業(yè)主和物業(yè)使用人的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入超高層建筑應(yīng)急預(yù)案體系。7.3預(yù)案編制7.3.1業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人編制滅火和疏散預(yù)案時，應(yīng)符合GB/T38315的規(guī)定。7.3.2物業(yè)使用人應(yīng)根據(jù)合同約定，編制所管理區(qū)域的現(xiàn)場處置方案。7.3.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)征求業(yè)主、物業(yè)使用人的意見，應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，應(yīng)由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽署，由業(yè)主確認(rèn)，并通報物業(yè)使用人。7.3.4物業(yè)服務(wù)人宜收集和備案業(yè)主和物業(yè)使用人的應(yīng)急預(yù)案，并定期更新。7.3.5有下列情形之一的，應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案并歸檔：a)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；5b)應(yīng)急管理組織機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；c)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；d)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；e)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；f)認(rèn)為應(yīng)修訂的其他情況。7.3.6應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每3年進行1次評估。7.4預(yù)案演練7.41物業(yè)服務(wù)人應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃，根據(jù)事件風(fēng)險特點，每半年至少進行1次全要素綜合演練。編制專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的，應(yīng)每季度至少進行1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ楊A(yù)案演練或現(xiàn)場處置方案演練。7.42應(yīng)組織演練評估，且至少包括下列內(nèi)容：a)演練的執(zhí)行情況；b)預(yù)案的合理性與可操作性；c)指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況；d)應(yīng)急人員的處置情況；e)演練所用設(shè)備裝備的適用性；f)對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。8應(yīng)急處置8.1突發(fā)事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向應(yīng)急管理辦公室報告，應(yīng)急管理辦公室向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告；應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照規(guī)定向政府相關(guān)部門進行上報。8.2在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急管理工作組應(yīng)及時向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急處置進展情況，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組對事件處置的新進展和衍生的新情況等重要信息，應(yīng)及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后，應(yīng)進行終報。8.3應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生的樓層或區(qū)域，通過應(yīng)急廣播、樓宇電視等多種方式通報事件信息。8.4應(yīng)急管理工作組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場的實際情況開展應(yīng)急處置，應(yīng)急處置要點應(yīng)包括但不限于附錄C的要求。9事后恢復(fù)9.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織編制事后恢復(fù)計劃或方案，且應(yīng)至少包括責(zé)任人、具體任務(wù)、時間和工作要求。9.2應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配合有關(guān)部門實施下列事項：a)保護事件現(xiàn)場；b)調(diào)取事件證據(jù)；c)協(xié)助事件調(diào)查；d)安置或轉(zhuǎn)移人員；e)安撫相關(guān)人員。9.3物業(yè)服務(wù)人應(yīng)在突發(fā)事件得到有效控制，具備恢復(fù)條件時，使物業(yè)管理區(qū)域恢復(fù)到正常狀態(tài)。9.4應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對事件應(yīng)急處置工作開展評估和總結(jié)。610應(yīng)急保障10.1人員保障10.1.1應(yīng)急安全管理人員宜具有注冊安全工程師或者相關(guān)工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。10.1.2消防安全管理人員宜具有注冊消防工程師或者相關(guān)工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。10.1.3消防控制室值班操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的崗位資格。10.1.4從事特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)取得相應(yīng)的崗位資格。10.1.5當(dāng)超高層建筑采用智能樓宇系統(tǒng)時，宜配備具有智能樓宇管理員資質(zhì)的人員。10.1.6現(xiàn)場處置組應(yīng)包括微型消防站人員。10.1.7技術(shù)處置組的專業(yè)設(shè)置應(yīng)與工程技術(shù)部門的專業(yè)設(shè)置一致，且各專業(yè)每班次配備的技術(shù)處置人員應(yīng)不少于2人。技術(shù)處置組的負(fù)責(zé)人應(yīng)由工程技術(shù)部門的負(fù)責(zé)人兼任。10.1.8疏散引導(dǎo)組、秩序警戒組和后勤保障組應(yīng)考慮人員崗位、工作場所、裝備配備和教育培訓(xùn)等因素進行設(shè)置。10.2物資保障10.2.1業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)根據(jù)管理界限、風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急救援能力配備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急救援物資相關(guān)示例參見附錄D所示。10.2.2宜在避難層配備自吸過濾式逃生呼吸器、飲用水、毛巾等應(yīng)急物資。10.2.3應(yīng)建立應(yīng)急物資管理臺賬。10.2.4應(yīng)定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護。10.3技術(shù)保障10.3.1宜設(shè)置具有應(yīng)急響應(yīng)功能的智能化集成系統(tǒng)，并符合GB50314的規(guī)定。10.3.2應(yīng)定期對風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)進行檢查和維護。10.3.3應(yīng)對建筑消防設(shè)施實施維護管理，并應(yīng)符合GB25201的規(guī)定。10.3.4應(yīng)每年對防雷裝置進行檢測。10.3.5應(yīng)定期對電氣防火安全系統(tǒng)進行檢測。10.4設(shè)施保障10.4.1應(yīng)建立應(yīng)急設(shè)施和場所臺賬，包括但不限于以下設(shè)施和場所：c)疏散樓梯；d)消防車登高操作場地；e)消防設(shè)施；f)應(yīng)急電源；10.4.2應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)施和場所進行檢查和維護。11宣傳與培訓(xùn)7DH1/T2218-11.1.1物業(yè)服務(wù)人應(yīng)向業(yè)主、物業(yè)使用人宣傳應(yīng)急知識，宣傳途徑可包括以下方式：a)印發(fā)宣傳冊；b)組織宣傳活動；c)現(xiàn)場張貼或懸掛宣傳畫；d)現(xiàn)場播放宣傳片或宣傳語；e)通過手機、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺宣傳。11.1.2宣傳內(nèi)容應(yīng)至少包括典型災(zāi)害事故情景和自救互救知識。11.2.1物業(yè)服務(wù)人的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合AQ/T9008的規(guī)定。11.2.2新上崗員工的安全教育內(nèi)容中應(yīng)包含應(yīng)急管理的要求。11.2.3物業(yè)服務(wù)人應(yīng)對新入駐的業(yè)主、物業(yè)使用人開展應(yīng)急培訓(xùn)。11.2.4物業(yè)服務(wù)人應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對象和培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)宜符合表2規(guī)定的要求。表2應(yīng)急培訓(xùn)要求應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)線下報警和求助注意事項。與應(yīng)急管理相關(guān)的法律法規(guī)。線下熟悉超高層建筑內(nèi)部及周邊場所環(huán)境，掌安全防范、自救互救知識線下(面授/實操)掌握安全防范、救護知識要點，正確施救。應(yīng)急裝備物資使用線下(面授/實操)了解消防和用電安全知識；了解自救逃生11.2.5應(yīng)定期開展全員消防教育培訓(xùn)。11.2.6物業(yè)服務(wù)人主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不應(yīng)少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不應(yīng)少于12學(xué)時。11.2.7物業(yè)服務(wù)人新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時間不應(yīng)少于24學(xué)時。12評估與改進12.1宜每年至少對應(yīng)急管理體系運行情況進行1次自評。12.2可委托第三方機構(gòu)通過資料審核、現(xiàn)場評定等方式對超高層建筑應(yīng)急管理體系建設(shè)與運行情況展開綜合評估。12.3宜根據(jù)評估結(jié)果，分析超高層建筑應(yīng)急管理體系運行質(zhì)量，調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過程管控，持續(xù)改進應(yīng)急管理體系。8(資料性)表A.1超高層建筑安全風(fēng)險源辨識豎向貫通空間(1)中庭空間(入口中庭、高層共享中庭)(2)核心筒(疏散樓梯間、電梯間)(3)設(shè)備豎井(風(fēng)道、垃圾道)(4)豎向縫隙空間(?？扇嘉?、結(jié)構(gòu)災(zāi)豎向蔓延。超大扁平空間(1)高區(qū)標(biāo)準(zhǔn)層(開敞辦公室空間)(2)避難層(中間避難可燃物、結(jié)構(gòu)時，由于人數(shù)多，空間開敞，在缺少有效引導(dǎo)的情況下，會增加疏散時間，可能在局部發(fā)生擁擠踩踏。長空間(1)疏散走道(通往樓梯間的通道)(2)非疏散走道(商業(yè)通廊、辦公區(qū)過道)可燃物、結(jié)構(gòu)時，由于疏散路徑狹長，可能增加疏散時間；人群慌亂時，可能導(dǎo)致?lián)頂D踩踏?？臻g(1)地下活動空間(地下商業(yè))(2)地下停車空間(地下車庫)可燃物、結(jié)構(gòu)層建筑需要整體疏散時，既要考慮高層人群，下空間結(jié)構(gòu)復(fù)雜，可能影響疏散的時間，在局部造成擁擠踩踏。動火作業(yè)、物人員違章動火作業(yè)，審批、管控等措施失效的情況下，可能造成火災(zāi)事故。電動自行車或電動自行車電池存電池內(nèi)充電，由于充電故障或電池故障導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸。電動汽車停放電池電動汽車在停放期間，由于充電故障或電池故障，發(fā)生自燃。建筑物內(nèi)電梯維護保養(yǎng)不到位導(dǎo)致夾傷乘客等意外傷害。機械傷害、電梯井電梯維護保養(yǎng)不到位導(dǎo)致電梯在運行中意外高處墜落發(fā)生作業(yè)人員從高處墜落的事故。高處墜落落，對地面上通行人群造成傷害。9高處作業(yè)使用的物品章作業(yè)造成作業(yè)物品從高處掉落，對低處人員造成傷害。建筑物內(nèi)有限空間作業(yè)(電纜溝、化糞池)毒害性、窒息員的中毒和窒息。中毒和窒息商業(yè)空間、大型活動現(xiàn)場大客流導(dǎo)致人群聚集，活動場地等狹窄電用電設(shè)備未定期檢查，設(shè)備意外帶電，導(dǎo)致接觸人員觸電。臨時用電臨時電氣線路臨時用電未經(jīng)審批、未采取有效的管控電氣維修作業(yè)電具、加工件碾、割、刺等形式的傷害。壓力容器未按規(guī)定報廢、容器內(nèi)腐蝕和員違章操作等原因引發(fā)壓力容器超溫超等。學(xué)灼燙、人員溺水；客人游泳時發(fā)生意外溺水。淹溺、觸電、建筑物周邊車道、停車場員的傷害。車輛傷害雷電、靜電防雷接地系統(tǒng)失效，雷電導(dǎo)致電子設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓，可能間接引發(fā)電氣火災(zāi)。害玻璃、外窗、裝飾物、圍護結(jié)構(gòu)大風(fēng)導(dǎo)致建筑物玻璃、外窗、裝飾物、圍玻璃、外窗、裝飾物、圍護結(jié)構(gòu)低溫導(dǎo)致建筑物玻璃、外窗、裝飾物、圍護結(jié)構(gòu)凍裂，對地面人群造成傷害。玻璃、外窗、裝飾物、圍護結(jié)構(gòu)冰雹導(dǎo)致建筑物玻璃、外窗、裝飾物、圍暴雨體引發(fā)水浸，對建筑物關(guān)鍵設(shè)備造成損害，對人員造成淹溺。害建筑物結(jié)構(gòu)對樓內(nèi)人員造成威脅；地震引發(fā)二次火災(zāi)。坍塌、火災(zāi)、(資料性)超高層建筑應(yīng)急預(yù)案建議清單表B.1給出了超高層建筑應(yīng)急預(yù)案建議清單。表R1超高層建筑應(yīng)急預(yù)案建議清單(資料性)超高層建筑應(yīng)急處置要點表C.1給出了超高層建筑應(yīng)急處置要點。表C.1超高層建筑應(yīng)急處置要點內(nèi)容要求(1)穿戴個人防護用具；(2)攜帶搶修工具、設(shè)備；(3)定位故障位置；(4)報告故障信息；(5)實施搶修作業(yè)；(6)利用視頻監(jiān)控等設(shè)備持續(xù)監(jiān)視現(xiàn)場情況。自然災(zāi)害應(yīng)對(1)根據(jù)災(zāi)