DB11∕T2228-2024文物保護單位保護范圍劃定指南

文物保護單位保護范圍劃定指南Guidefordenrcationoftheconservationareaofoffic2024-03-25發(fā)布2024-07-01實施北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14劃定原則 2 24.2完整性 24.3安全性 2 25劃定程序 26確定保護對象 26.1核定文物本體 26.2確定文物格局 27確定安全保障區(qū) 38確定歷史分布區(qū) 39劃定保護范圍 39.1劃定方法 39.2劃定實施 39.3保護范圍邊界 3 4 4 4 410.4劃定說明 510.5基礎資料匯編 5附錄A(資料性)文物單體標注編號 6A.1編號分配原則 6A.2編號構成 6附錄B(資料性)圖形符號 7 8 9本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由北京市文物局提出并歸口。本文件由北京市文物局組織實施。本文件起草單位：北京市考古研究院(北京市文化遺產研究院)。本文件主要起草人：張維、忻琳、黃鐘、周遠、王爽、李糧企、郭京寧、葛懷忠、廖正昕、田林、付永峰、宋海歐、馬羽楊、張雅琳。1文物保護單位保護范圍劃定指南1范圍本文件提供了文物保護單位保護范圍劃定的總體原則和劃定方法的指導，給出了確定保護對象、安全保障區(qū)和歷史分布區(qū)、劃定保護范圍等各個環(huán)節(jié)需考慮因素的相關信息，并為劃定成果的表達提供了指導和建議。本文件適用于各級文物保護單位的保護范圍劃定。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。文物保護單位officiallyprotectedsite區(qū)級及以上人民政府依法核定公布的，具有歷史、藝術、科學價值的不可移動文物的統(tǒng)稱，分為全國重點文物保護單位、北京市文物保護單位、區(qū)級文物保護單位。為滿足文物保護單位的文物本體安全和格局完整劃定的區(qū)域。文物本體bodyoftheofficiallyprotected文物保護單位文物價值的實物載體，由一個或多個文物單體構成。文物單體basicwitoftheofficiallypratectedsite以獨立形式存在的不可移動文物個體，是構成文物本體的基本組成部分。[來源：WVT0083-2017,3.3,有修改]。文物格局patterisoftheofficiallyprotectedsite文物保護單位演變過程中形成的承載文物價值的空間組合形式。注：可以是歷史格局或現(xiàn)狀格局。安全保障區(qū)safearea保障文物本體安全所需要的區(qū)域。歷史分布區(qū)historicarea2文物保護單位在各個歷史時期中的地域范圍。4劃定原則41真實性保護范圍是在對文物保護單位價值整體認識的基礎上，通過對文物本體和文物格局的保護，確保文物保護單位的真實性。42完整性保護范圍能夠涵蓋所有文物本體，全面體現(xiàn)文物價值，確保文物保護單位的完整性。4.3安全性保護范圍通過安全距離保障文物本體及其賦存環(huán)境的安全。4.4可操作性劃定保護范圍要結合文物保護單位周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實情況、銜接相關規(guī)劃，劃定成果要易于使用。5劃定程序文物保護單位保護范圍劃定包括以下步驟：a)確定保護對象；b)確定安全保障區(qū)；c)確定歷史分布區(qū)；d)劃定保護范圍。6確定保護對象6.1核定文物本體6.1.1根據(jù)現(xiàn)場地上及地下實物遺存情況，結合現(xiàn)有文物檔案、考古成果、文獻資料、學術研究成果和口述資料等相關材料分析，對文物本體構成進行核定。6.1.2核定內容包括：文物單體的名稱、數(shù)量、位置、形態(tài)。6.1.3對文物單體的真實性進行定性判斷。6.2確定文物格局6.21依據(jù)文物保護單位的歷史功能，全面關注現(xiàn)存、改變和滅失的空間要素，確定文物格局。6.22根據(jù)文獻資料、文物檔案、考古成果、學術研究成果、口述資料等相關材料分析，確定各個時期歷史格局的原貌。6.23將歷史格局的原貌與實地調查結果進行比對，確定文物的現(xiàn)狀格局。37確定安全保障區(qū)7.1確認文物本體和賦存環(huán)境的安全要素，包括：結構穩(wěn)定、防火、防損毀、防無序建設等方面。7.2依據(jù)文物本體和賦存環(huán)境的各種安全要素，分別確定文物本體向外擴出的安全距離。7.3將所有安全距離疊合優(yōu)化形成最終的安全保障區(qū)。8確定歷史分布區(qū)8.1根據(jù)實物遺存、考古成果和文獻資料等確定歷史邊界。當沒有確切的歷史邊界時，宜通過分析歷史格局推定邊界。8.2各時期歷史邊界與現(xiàn)狀邊界疊合形成歷史分布區(qū)。9劃定保護范圍9.1劃定方法9.1.1依據(jù)確定的安全保障區(qū)和歷史分布區(qū)疊合形成模擬保護范圍。9.1.2根據(jù)以下條件，對模擬保護范圍進行擴展、退讓、變形等調整。a)文物保護工作需求：保護范圍宜為各類文物保護工作提供必要的操作及設施場地，包括且不限于文物保護工程、考古工作、保護利用服務設施等。b)外部環(huán)境制約：1)劃定文物保護范圍時，需對外部情況進行分析，外部環(huán)境制約的因素包括：山水自然地貌、周邊不可移動文物與其他歷史文化遺存、重大基礎設施、永久性建筑和構筑物、現(xiàn)狀道路等。2)基于完整性原則，文物保護單位現(xiàn)狀產權、管理或使用單位的權屬范圍不宜視作外部限制條件。c)相關規(guī)劃條件：已公布的文物保護區(qū)劃、各級各類國土空間規(guī)劃與遺產保護管理規(guī)劃，都可視為劃定文物保護范圍的重要依據(jù)。文物周邊的在途項目可能產生不可忽視的影響，宜予以重視。9.1.3通過取直、修正等方式確定保護范圍邊界。9.2劃定實施9.2.1同一文物保護單位的保護范圍不宜分割，保護對象分散分布在多個片區(qū)時除外。9.2.2相鄰文物保護單位的保護范圍宜獨立劃定。9.2.3保護范圍形狀宜盡量規(guī)整、易于識別。9.2.4保護范圍不宜過多納入道路用地。9.3保護范圍邊界9.3.1邊界定位9.3.1.1優(yōu)先選取文物單體作為保護范圍邊界定位的基準。4DR1/T2228—20249.3.1.2當文物單體不能作為定位基準時，選取永久性地形地物作為定位基準。9.3.2邊界線選取9.3.2.1結合地形地貌、實體標志物等背景環(huán)境以及國土空間規(guī)劃成果選取邊界線。9.32.2無明顯實體標志物時，以等高線、地貌結構線或平行線、延長線等虛擬線為邊界線。10.1成果構成10.1.1保護范圍劃定的成果包括文本、圖紙、劃定說明和基礎資料匯編。10.1.2文本是劃定結果的文字呈現(xiàn)，圖紙是文本的圖像表達。10.1.3劃定說明和資料匯編是對文本和圖紙的解釋和補充，用于記錄相關情況和闡述劃定方案的設計10.2.1文物本體構成清單10.2.1.1分類列出全部文物單體并逐一編號。分類與編號見附錄A。10.2.1.2文物單體編號順序宜符合文物格局的內在邏輯。10.2.2保護范圍四至說明10.2.21四至說明是對保護范圍邊界的文字描述，按照四至說明能畫出保護范圍邊界。10.2.22保護范圍四至宜選取合適的起點，按方向依次分別描述。復雜邊界宜分段細化描述。不宜直接描述為地址門牌號碼或管理使用范圍。10.2.23同一文物保護單位劃定了多個保護范圍時，分別描述每個保護范圍的四至邊界。10.2.24推薦使用基準、方向、距離、標志物和虛擬線來描述邊界。10.3.1.1保護范圍底圖宜使用地形圖，不宜使用影像圖。10.3.1.2用作保護范圍底圖的地形圖比例以能清晰標注文物單體為宜。10.3.1.3地形圖如果與現(xiàn)狀不符，可能影響保護范圍劃定結果時，宜進行必要的修測。10.3.2圖形符號用點、線、面與填充形式結合成不同的圖形符號標注文物本體和保護范圍。圖形符號適用情況見附10.3.3文物本體標注10.3.31文物本體標注是在底圖上準確清晰表示出各文物單體當前的位置、形狀和編號。10.3.32根據(jù)形態(tài)采用不同圖形符號標注文物單體。圖形符號適用情況見附錄B,標注圖例見附錄C。10.3.33保護范圍內其他不可移動文物的文物本體宜繪制在圖紙上并用文字標注但不作編號。510.3.41保護范圍標注是在圖紙上表達出保護范圍邊界的確切位置。圖例見附錄C。10.3.42保護范圍宜按照四至說明10.3.4.3保護范圍邊界不易界定時，建議增加關鍵控制點坐標。6(資料性)文物單體標注編號A1編號分配原則A1.1每項文物保護單位單獨使用1套文物單體編號。不同文物保護單位之間編號互不干擾。A1.2編號與文物單體一一對應。每一個文物單體有且僅有一個編號，該編號在編號列表中唯一。A.1.3各文物單體按形式進行分類，按類別分別進行編號。A.2編號構成A.21構成形式文物單體編號，由前綴、代碼與序號3部分組合而成，其中前綴不是必要組成。其結構示例如下：A.22代碼代碼為文物單體所屬類別的拼音首寫字母，具體對應內容見表A.1。表A1文物單體分類代碼表類別說明殿、堂、房、屋、門、廳、廊、廡、亭、臺、樓、閣、塔等。圍墻、影壁、牌樓、橋、閘、井、路、獨立的臺體、大型臺階或坡道、燎爐等。露天石碑、室內石碑、墻壁上鑲嵌的碑刻、摩崖石刻、巖畫筑中原址保留下的原構件遺存等。包括地下墓穴和地上封土。河流、道路等線性文物，已無實物遺存，其歷史形成的路由可作為位置進行標A23序號序號常規(guī)使用2位數(shù)字。例如：G01;G12;文物保護單位規(guī)模較大，單一類型的文物單體數(shù)量超過100(含)時，宜使用3位數(shù)字序號。例如：J004;J025;J103。A24前綴規(guī)模較大的大型文物保護單位，可分組群進行編號，編號前綴組群名稱簡寫(1個漢字)。例如：北海中的先蠶壇組群，可前綴“蠶”字。7(資料性)圖形符號R1圖形符號形狀適用情況見表B.1。標注目的面密集分布的區(qū)域。準確勾勒出標注對象的別進行填充。帶的臺階、踏步、散水等附屬部位無須勾勒在線線型的文物單體。準確標識出線型文物的長度和走向。 點 線型說明實線虛線地表不可識別外形的文物單體。)成片分布的地下埋藏的遺址或水下遺存，用虛線框標識出遺址分布范圍。2)已無實物遺存，僅具有位置真實性的道路或河道3)山體中或地下情況不明的洞穴或隧道，用虛線圈出洞穴的平面輪廓投影，或用單條虛線沿隧道中心線標識長度和走向。8(資料性)圖例圖形符號/圖例說明臺基；臺階；甬路；坡道；橋梁山石遺存密集區(qū)不填充圍墻、影壁、牌樓、欄桿等線型實體保護范圍9DR1/T2228—2024[1]GB/T50452—2008古建筑防工業(yè)振動技術規(guī)范[2]GB/T16571—2012博物館和文物保護單位安全防范系統(tǒng)要求[3]GB51017—2014古建筑防雷工程技術規(guī)范[4]GB50016—2014建筑設計防火規(guī)范[5]GA/T1463—2018文物建筑消防安全管理[6]GA27—2002文物系統(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定[7]WVZ0072—2015大遺址保護規(guī)劃規(guī)范[8]WVT0083—2017文物保護單位游客承載量評估規(guī)范[9]《中國文物古跡保護準則》,國際古跡遺址理事會中國國家委員會，2015年修訂[10]《中華人民共和國文物保護法》,全國人民代表大會常務委員，2017年11月4日修訂[11]《中華人民共和國文物保護法