新加坡海關(guān)AEO制度解析

新加坡海關(guān)AEO制度解析2025匯報人：CONTENTSAEO益處05AEO互認(rèn)情況01制度概況02相關(guān)法律規(guī)定03認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)04AEO互認(rèn)情況01中新海關(guān)AEO互認(rèn)歷程2012年6月，中國海關(guān)與新加坡海關(guān)簽署了AEO互認(rèn)協(xié)議，這一舉措為兩國貿(mào)易的安全與便利奠定了重要基礎(chǔ)。簽署AEO互認(rèn)協(xié)議012013年3月15日起，中新海關(guān)AEO互認(rèn)全面實施，開啟了雙方在貿(mào)易領(lǐng)域深度合作的新篇章。全面實施互認(rèn)02這是中國海關(guān)對外簽署并實施的第一個AEO互認(rèn)，對推動中國與其他國家的AEO合作具有開創(chuàng)性的示范作用。重要意義03新加坡RCEP核準(zhǔn)情況核準(zhǔn)時間2021年4月9日，新加坡貿(mào)工部宣布已經(jīng)完成《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的核準(zhǔn)工作。東盟首個完成新加坡成為首個完成RCEP官方核準(zhǔn)程序的東盟國家，在區(qū)域經(jīng)濟合作中邁出了重要一步。深遠(yuǎn)影響這一事件不僅對新加坡自身經(jīng)濟發(fā)展意義重大，也為RCEP的順利生效和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程注入了強大動力。制度概況02AEO制度全稱及含義新加坡海關(guān)AEO制度全稱為“安全貿(mào)易伙伴關(guān)系”（SecureTradePartnership，簡稱STP）。AEO制度全稱旨在通過一系列標(biāo)準(zhǔn)和程序，與符合條件的貿(mào)易相關(guān)企業(yè)建立安全可靠的伙伴關(guān)系，共同促進全球貿(mào)易的安全與便利。AEO制度含義AEO制度管理范圍貿(mào)易主體類進口商、出口商作為貿(mào)易活動的直接參與者，被納入AEO管理范圍，確保貿(mào)易源頭的合規(guī)與安全。服務(wù)支持類報關(guān)行、貨運代理、航運代理等，為貿(mào)易提供專業(yè)服務(wù)，其規(guī)范運作對貿(mào)易流程至關(guān)重要，因此也在管理范圍內(nèi)。AEO制度管理范圍物流倉儲類倉庫、物流運營商負(fù)責(zé)貨物的存儲與流轉(zhuǎn)，承運人承擔(dān)貨物運輸任務(wù)，這些環(huán)節(jié)的安全管理是AEO制度關(guān)注重點。其他相關(guān)類制造商、快遞公司、自由區(qū)運營機構(gòu)、港口運營商、機場運營商等，在貿(mào)易活動中發(fā)揮著不同作用，均被納入AEO管理，以保障貿(mào)易全鏈條的安全與順暢。相關(guān)法律規(guī)定03《海關(guān)法》相關(guān)規(guī)定根據(jù)新加坡《海關(guān)法》（第70章）規(guī)定，部長被賦予重要權(quán)力，可制定條例以規(guī)定與世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》有關(guān)的事項。部長權(quán)力概述01這一權(quán)力旨在促進和保護全球貿(mào)易，為新加坡在國際貿(mào)易中遵循國際標(biāo)準(zhǔn)、保障貿(mào)易安全與便利提供了法律支撐。權(quán)力的重要意義02TradeFIRST自我評估清單TradeFIRST計劃是一個綜合評估框架，全面涵蓋了企業(yè)在貿(mào)易活動中的多個關(guān)鍵方面。對于所有希望獲得新加坡海關(guān)許可或根據(jù)新加坡海關(guān)貿(mào)易便利化計劃獲得認(rèn)證的企業(yè)而言，該框架是強制性的，企業(yè)必須嚴(yán)格按照清單進行自我評估。清單的性質(zhì)強制性要求STP手冊及申請STP手冊內(nèi)容安全貿(mào)易伙伴關(guān)系（STP）手冊詳細(xì)規(guī)定了STP指南，為企業(yè)參與AEO管理提供了具體的操作指引和規(guī)范。0102申請相關(guān)說明“安全貿(mào)易伙伴關(guān)系申請”則與手冊相輔相成，企業(yè)通過該申請流程，依據(jù)手冊標(biāo)準(zhǔn)提交相關(guān)材料，以爭取獲得認(rèn)證。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)04企業(yè)合規(guī)性要求企業(yè)需全方位證明自身符合海關(guān)要求，涵蓋各項海關(guān)規(guī)定與流程，確保日常運營與海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)無縫對接。符合海關(guān)要求企業(yè)在海關(guān)不能有逾期或未繳的稅款或關(guān)稅，同時設(shè)有適當(dāng)聯(lián)系點，以便及時解決可能出現(xiàn)的拖欠關(guān)稅問題。稅收和關(guān)稅支付合規(guī)在國家AEO計劃確定的期限內(nèi)，申請人及指定人員不能有任何侵權(quán)或違法行為，保證企業(yè)運營團隊的合法性與純潔性。人員無違法記錄企業(yè)合規(guī)性要求企業(yè)應(yīng)具備報關(guān)單系統(tǒng)，以此確保報關(guān)單的質(zhì)量符合規(guī)范，保障貨物進出口申報的準(zhǔn)確性與規(guī)范性。報關(guān)單質(zhì)量保證企業(yè)需擁有令人滿意的商業(yè)記錄管理系統(tǒng)，存有及時、準(zhǔn)確、完整和可追溯的進出口記錄，便于海關(guān)審查與追溯。商業(yè)記錄管理財務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)要通過申請前特定時期內(nèi)的記錄和信息，證明自身財務(wù)狀況能夠履行各項義務(wù)和承諾，展現(xiàn)財務(wù)穩(wěn)健性。證明財務(wù)能履行義務(wù)在特定或評估期內(nèi)，企業(yè)需履行有關(guān)支付關(guān)稅和與貨物進出口有關(guān)的所有其他關(guān)稅、稅款或費用的財務(wù)義務(wù)。履行相關(guān)財務(wù)義務(wù)企業(yè)擁有可用于識別自身財務(wù)狀況的財務(wù)指標(biāo)，為評估財務(wù)健康程度提供量化依據(jù)。具備可用財務(wù)指標(biāo)貨物安全措施01企業(yè)需建立完善的貨物安全管理體系，對貨物儲存設(shè)施內(nèi)的貨物進行有效管理和控制，確保貨物安全。02建立程序管理貨物在儲存過程中的安全，積極控制存儲的所有貨物，防止貨物受損或丟失。03在運輸過程以及運輸工具上裝卸貨物時，建立程序管理、保護和控制由其保管的所有貨物，保障運輸環(huán)節(jié)安全。貨物安全管理體系貨物儲存管理貨物裝卸與運輸安全貨物安全措施制定完善的集裝箱安全管理程序，確保集裝箱的完整性和安全性，對運輸工具進行檢查并記錄。集裝箱安全管理裝貨前對所有空集裝箱和集裝設(shè)備進行7項檢查，對空冷藏集裝箱和集裝設(shè)備進行8項檢查，嚴(yán)格把控集裝箱安全。集裝箱檢驗要求場所安全保障AEO企業(yè)應(yīng)配備適當(dāng)?shù)陌脖Ｏ到y(tǒng)，如盜竊警報和訪問控制系統(tǒng)，安裝外圍障礙，明確標(biāo)識限制區(qū)域。安保管理系統(tǒng)車輛和人員進出的大門需有人值守、監(jiān)控或以其他方式控制，確保進入受限設(shè)施的車輛有序停放并提供車牌號碼。場所進出管理建筑物采用可防止非法進入的材料建造，通過定期檢查和維修保持結(jié)構(gòu)的完整性，保障場所安全。建筑結(jié)構(gòu)安全場所安全保障燈光照明設(shè)置在設(shè)施內(nèi)外的入口和出口、貨物裝卸和儲存區(qū)、圍欄線和停車場等區(qū)域提供充足照明。視頻監(jiān)控措施企業(yè)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對出入口、裝卸貨和倉儲區(qū)、圍墻周邊、停車場等區(qū)域進行監(jiān)控，防止未經(jīng)授權(quán)進入。倉儲區(qū)安全防護所有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)置物理屏障，限制進入文件或貨物存儲區(qū)域，對未經(jīng)授權(quán)或身份不明的人進行質(zhì)疑和管控。人員安全管理人員安全管理系統(tǒng)企業(yè)建立書面程序，用于篩選潛在員工和對現(xiàn)有員工進行檢查，確保人員安全。員工篩選與審查在法律允許范圍內(nèi)，就業(yè)前核實申請信息，如工作經(jīng)歷和推薦信，招聘時采取措施核實員工無相關(guān)犯罪記錄。員工檔案管理企業(yè)擁有準(zhǔn)確和最新的員工記錄，列出員工和承包商的關(guān)鍵信息，對安全敏感崗位員工定期進行背景調(diào)查。人員安全管理制定程序迅速取消離職員工的身份、場所和信息系統(tǒng)訪問權(quán)限，移除訪問設(shè)備，明確人員停職和解雇流程。員工離職管理01辦理訪客登記手續(xù)，核對訪客身份證，為訪客提供臨時身份識別徽章，安排員工陪同，登記訪客車輛信息。訪客識別登記02制定程序識別、記錄和處理未經(jīng)授權(quán)/身份不明的人員，對員工進行相關(guān)培訓(xùn)，確保場所人員安全。未授權(quán)人員處置03AEO益處05供應(yīng)鏈方面的益處認(rèn)證企業(yè)因具備強大的安全措施，能顯著降低盜竊風(fēng)險。如完善的安保系統(tǒng)、嚴(yán)格的人員與貨物進出管控，使得貨物在存儲與運輸過程中得到更好保護，減少盜竊事件發(fā)生。有效防范盜竊獲得AEO認(rèn)證的企業(yè)，憑借先進的技術(shù)與管理手段，能實時追蹤貨物位置與狀態(tài)，極大提升供應(yīng)鏈中商品的可見性。例如，某企業(yè)通過引入智能物流系統(tǒng)，實現(xiàn)貨物運輸全程監(jiān)控，讓企業(yè)對商品動態(tài)了如指掌。提高商品可見性供應(yīng)鏈方面的益處在AEO認(rèn)證推動下，企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈流程，加強各環(huán)節(jié)協(xié)作，從而提高供應(yīng)鏈管理效率。以某制造企業(yè)為例，通過與供應(yīng)商、物流商緊密合作，實現(xiàn)信息共享，縮短交貨周期，降低庫存成本。提升管理效率海關(guān)相關(guān)的益處此類企業(yè)會被海關(guān)認(rèn)定為低風(fēng)險企業(yè)，在通關(guān)過程中享受更多便利。海關(guān)對其監(jiān)管力度相對寬松，通關(guān)流程更為順暢，提高貨物通關(guān)速度。認(rèn)定為低風(fēng)險企業(yè)若企業(yè)的AEO認(rèn)證狀態(tài)通過互認(rèn)安排獲其他合作伙伴認(rèn)可，清關(guān)速度將顯著加快。例如在與某貿(mào)易伙伴的合作中，憑借互認(rèn)認(rèn)證，貨物清關(guān)時間從原來的數(shù)天縮短至幾小時。加快清關(guān)速度獲新加坡海關(guān)AEO認(rèn)證的企業(yè)，因其良好信譽與合規(guī)表現(xiàn)，貨物被查驗的幾率大幅降低。這不僅節(jié)省企業(yè)時間，還減少貨物滯留港口的成本。減少貨