三農(nóng)村扶貧攻堅實施方案

三農(nóng)村扶貧攻堅實施方案The"ThreeRuralPovertyAlleviationProjectImplementationPlan"isacomprehensivestrategydesignedtoaddresstheissueofpovertyinruralareas.ThisplanisspecificallytailoredforgovernmentsandorganizationsattheprovincialandcountylevelsinChina,aimingtoprovidetargetedsolutionstoliftmillionsofpeopleoutofpoverty.Itfocusesonimprovinglivingconditions,enhancingagriculturalproductivity,andpromotingsustainabledevelopmentinruralcommunities.Thefirstphaseoftheplaninvolvesconductingathoroughassessmentofthecurrenteconomicandsocialconditionsinruralareastoidentifythemostpressingissues.Thiswillincludeevaluatingtheavailabilityofbasicamenitiessuchascleanwater,sanitation,andeducation,aswellastheoverallqualityoflifeforresidents.Thesecondphasewillentailimplementingaseriesofinterventionstoaddresstheseissues,suchasimprovinginfrastructure,increasingaccesstohealthcare,andfosteringentrepreneurship.Thefinalphaseoftheplanrequirescontinuousmonitoringandevaluationtoensurethattheimplementedstrategiesareyieldingthedesiredresults.Thisinvolvessettingclear,measurablegoalsandregularlyreviewingprogresstowardsthesegoals.Theplanalsocallsforstrongcoordinationamongvariousstakeholders,includinggovernmentagencies,NGOs,andlocalcommunities,toensureaunifiedandeffectiveapproachtopovertyalleviation.三農(nóng)村扶貧攻堅實施方案詳細內(nèi)容如下：第一章總體目標1.1扶貧攻堅總體任務1.1.1任務背景我國農(nóng)村扶貧開發(fā)工作始終是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容。為進一步推進農(nóng)村扶貧攻堅工作，保證全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標如期實現(xiàn)，特制定本實施方案。本方案旨在明確扶貧攻堅總體任務，為農(nóng)村扶貧工作提供清晰的指導思想、基本原則和具體措施。1.1.2總體任務（1）完成農(nóng)村貧困人口脫貧任務。通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等多種途徑，保證農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。（2）改善農(nóng)村基礎設施。加大基礎設施建設投入，提升農(nóng)村基礎設施水平，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供有力保障。（3）推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整。發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)附加值，促進農(nóng)民增收。（4）提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務水平。保障農(nóng)村居民基本公共服務需求，提高農(nóng)村居民生活質量。（5）加強生態(tài)環(huán)境保護。實施生態(tài)補償政策，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，保障農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)實施期限與目標1.1.3實施期限本實施方案的實施期限為五年，自2023年至2027年。在此期間，各級及相關部門要按照實施方案要求，加大工作力度，保證扶貧攻堅任務順利完成。1.1.4具體目標（1）到2027年，農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率降至0.5%以下。（2）農(nóng)村基礎設施建設水平明顯提升，基本公共服務均等化水平不斷提高。（3）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整取得明顯成效，農(nóng)民人均可支配收入年均增長8%以上。（4）農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務水平顯著提高，農(nóng)村居民生活質量得到全面改善。（5）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護取得階段性成果，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制。第二章工作原則第一節(jié)精準扶貧原則1.1.5總體要求精準扶貧原則是農(nóng)村扶貧攻堅實施方案的核心，要求我們在扶貧工作中，以貧困人口和貧困村為工作對象，精確識別、精確幫扶、精確管理，保證扶貧資源精準投放，提高扶貧工作的針對性和實效性。1.1.6具體措施（1）精確識別：依據(jù)國家標準，對貧困人口和貧困村進行嚴格識別，建立貧困人口和貧困村數(shù)據(jù)庫，保證扶貧資源的精準投放。（2）精確幫扶：根據(jù)貧困人口和貧困村的實際情況，制定針對性的幫扶措施，實施分類幫扶，保證扶貧措施的有效性。（3）精確管理：建立健全扶貧工作管理制度，對扶貧項目、扶貧資金、扶貧政策等進行全程監(jiān)管，保證扶貧工作的規(guī)范運行。第二節(jié)可持續(xù)發(fā)展原則1.1.7總體要求可持續(xù)發(fā)展原則要求我們在扶貧工作中，充分考慮貧困地區(qū)的資源環(huán)境承載能力，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調，實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。1.1.8具體措施（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構：調整貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)附加值，增加貧困人口收入。（2）生態(tài)環(huán)境保護和建設：加強貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護和建設，實施生態(tài)補償政策，提高貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境質量。（3）人才培養(yǎng)和引進：加強貧困地區(qū)人才培養(yǎng)，提高貧困人口素質，引進先進技術和管理經(jīng)驗，推動貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。第三節(jié)政策引導原則1.1.9總體要求政策引導原則要求我們在扶貧工作中，充分發(fā)揮政策導向作用，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動力，推動扶貧工作取得實質性進展。1.1.10具體措施（1）完善政策體系：制定和實施有利于貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的政策，形成政策合力，推動扶貧工作深入開展。（2）政策宣傳和解讀：加強對扶貧政策的宣傳和解讀，提高貧困地區(qū)和貧困人口的政策知曉度，保證政策落地生根。（3）政策監(jiān)督和評估：加強對扶貧政策的監(jiān)督和評估，及時發(fā)覺問題，調整政策，保證政策效果得到充分發(fā)揮。第三章扶貧對象識別第一節(jié)識別標準與程序扶貧工作的首要環(huán)節(jié)是準確識別扶貧對象。為實現(xiàn)此目標，我們應依據(jù)以下標準與程序進行：（1）收入水平標準：以國家統(tǒng)計局認定的貧困線為基準，結合當?shù)亟?jīng)濟水平進行調整，保證標準既科學又符合實際。（2）生活條件評估：對居住條件、教育水平、醫(yī)療狀況等方面進行綜合評估，以確定其是否符合扶貧對象的條件。（3）民主評議：在村民大會或村民代表大會上，通過民主評議的方式，對疑似扶貧對象進行公開、公正的評議。（4）審核與公示：經(jīng)過民主評議后，由村委會對評議結果進行審核，并將結果公示于村務公開欄，接受村民監(jiān)督。（5）縣級審核：公示無異議后，由縣級扶貧部門進行最終審核，并錄入扶貧數(shù)據(jù)庫。第二節(jié)扶貧對象信息管理扶貧對象信息管理是扶貧工作的重要支撐，具體措施如下：（1）信息采集：通過入戶調查、問卷調查等方式，全面采集扶貧對象的個人信息、家庭狀況、致貧原因等。（2）信息錄入：將采集到的信息準確無誤地錄入扶貧信息管理系統(tǒng)，保證信息真實、完整。（3）信息更新：定期對扶貧對象的信息進行更新，以反映其最新的生活狀況和扶貧進展。（4）信息共享：建立跨部門的信息共享機制，保證扶貧信息能夠及時、準確地傳遞到相關部門。（5）信息安全：加強對扶貧信息系統(tǒng)的安全防護，保證信息不被泄露、篡改。第三節(jié)動態(tài)調整與退出機制扶貧對象的動態(tài)調整與退出機制是保證扶貧工作精準、高效的關鍵。（1）動態(tài)調整：根據(jù)扶貧對象的實際情況，及時調整其扶貧措施和扶貧等級，保證扶貧資源的精準投放。（2）退出標準：設定明確的退出標準，如收入水平超過貧困線、生活條件顯著改善等。（3）退出程序：退出程序應公開、透明，包括民主評議、公示、縣級審核等環(huán)節(jié)。（4）后續(xù)跟蹤：對已退出扶貧對象進行后續(xù)跟蹤，防止再次陷入貧困。（5）激勵機制：對成功脫貧的扶貧對象給予一定的物質和精神獎勵，激發(fā)其自我發(fā)展的動力。第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一節(jié)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.1.11發(fā)展目標緊緊圍繞農(nóng)村扶貧攻堅總體目標，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)域特色，以市場需求為導向，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，助力農(nóng)民增收。1.1.12發(fā)展重點（1）發(fā)揮地域特色，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)；（2）挖掘傳統(tǒng)文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色手工藝品等；（3）依托當?shù)刭Y源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商。1.1.13政策措施（1）加大政策扶持力度，鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；（2）加強技術培訓，提高農(nóng)民特色產(chǎn)業(yè)技術水平；（3）建立健全特色產(chǎn)業(yè)市場體系，拓寬銷售渠道。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整1.1.14發(fā)展目標優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，促進農(nóng)民增收，助力農(nóng)村扶貧攻堅。1.1.15發(fā)展重點（1）堅持以糧食生產(chǎn)為基礎，保障糧食安全；（2）發(fā)展高效益經(jīng)濟作物，提高農(nóng)業(yè)附加值；（3）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。1.1.16政策措施（1）加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；（2）推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，提高農(nóng)業(yè)科技水平；（3）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整政策扶持力度。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施1.1.17項目篩選（1）結合當?shù)貙嶋H，選擇具有市場前景、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目；（2）注重項目與貧困人口的利益聯(lián)結，保證貧困人口受益；（3）優(yōu)先支持貧困程度深、貧困人口多的地區(qū)。1.1.18項目管理（1）建立健全項目管理制度，明確項目責任主體；（2）加強項目實施過程中的監(jiān)管，保證項目進度和質量；（3）定期對項目實施效果進行評估，及時調整項目實施方案。1.1.19項目扶持政策（1）財政扶持：對產(chǎn)業(yè)扶貧項目給予財政補貼、貼息貸款等政策支持；（2）技術扶持：加強項目技術培訓，提高農(nóng)民技術素質；（3）市場扶持：建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，拓寬銷售渠道。第五章資源配置第一節(jié)資金整合與使用1.1.20資金整合為保證農(nóng)村扶貧攻堅工作的順利進行，必須對各類扶貧資金進行有效整合。具體措施如下：（1）梳理現(xiàn)有扶貧資金，明確資金來源、用途和分配方式。（2）建立扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調機制，加強各部門之間的溝通與合作，保證資金使用的針對性和有效性。（3）優(yōu)化資金分配方案，根據(jù)貧困地區(qū)的實際情況和扶貧項目需求，合理分配資金。1.1.21資金使用（1）保證資金使用公開透明，建立扶貧資金監(jiān)管機制，防止資金流失和浪費。（2）加強對扶貧項目的跟蹤管理，保證項目按照既定目標推進，發(fā)揮資金的最大效益。（3）定期對資金使用效果進行評估，及時調整資金分配方案，保證扶貧工作的持續(xù)性和有效性。第二節(jié)技術培訓與推廣1.1.22技術培訓（1）針對貧困地區(qū)的實際需求，制定技術培訓計劃，提高農(nóng)民的技術素質。（2）建立健全技術培訓體系，充分利用各類培訓資源，保證培訓質量。（3）加強對培訓效果的評估，及時調整培訓內(nèi)容和方法，提高培訓效果。1.1.23技術推廣（1）結合貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢和市場需求，篩選適宜推廣的技術項目。（2）建立技術推廣服務體系，加強與科研單位、高校和企業(yè)的合作，推動技術成果轉化。（3）加強對技術推廣工作的宣傳和引導，提高農(nóng)民對新技術的認識和應用水平。第三節(jié)物資保障與調配1.1.24物資保障（1）根據(jù)扶貧項目需求，制定物資保障計劃，保證物資供應充足。（2）建立物資儲備制度，對重要物資進行儲備，以應對突發(fā)情況。（3）加強對物資質量的管理，保證扶貧項目所需的物資符合國家標準。1.1.25物資調配（1）建立物資調配機制，根據(jù)貧困地區(qū)的實際需求，合理調配物資。（2）加強對物資調配過程的監(jiān)督，保證物資公平、公正、合理分配。（3）建立物資調配信息平臺，提高物資調配的效率和服務水平。第六章教育扶貧第一節(jié)學前教育保障1.1.26目標設定學前教育是兒童成長的重要階段，對于打好人生基礎。本節(jié)旨在保證農(nóng)村地區(qū)36歲兒童都能接受優(yōu)質的學前教育，提升其認知、語言、社交等基本能力。1.1.27主要措施（1）建立和完善農(nóng)村學前教育體系，保障農(nóng)村幼兒園的覆蓋率。（2）加強幼兒園師資培訓，提高教師隊伍的整體素質。（3）實施學前教育資助政策，減輕貧困家庭的經(jīng)濟負擔。（4）開展幼兒營養(yǎng)餐計劃，保障幼兒身體健康。1.1.28實施步驟（1）調查摸底，確定學前教育資源分布情況。（2）制定具體實施方案，明確各階段任務。（3）建立幼兒園與社區(qū)、家庭的有效溝通機制。（4）定期評估學前教育效果，及時調整策略。第二節(jié)義務教育階段扶貧1.1.29目標設定保障農(nóng)村地區(qū)適齡兒童接受完整的義務教育，提高教育質量，減少因貧失學現(xiàn)象。1.1.30主要措施（1）加強學?；A設施建設，改善教學條件。（2）提升教師素質，實施城鄉(xiāng)教師交流計劃。（3）推廣素質教育，關注學生全面發(fā)展。（4）實施貧困學生資助政策，保證不失學。1.1.31實施步驟（1）開展農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀調查，分析存在的問題。（2）制定具體的義務教育扶貧方案。（3）加強與地方社區(qū)的合作，共同推進扶貧工作。（4）定期評估義務教育質量，持續(xù)改進教學方法。第三節(jié)職業(yè)教育與技能培訓1.1.32目標設定通過職業(yè)教育與技能培訓，提升農(nóng)村貧困人口的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，促進其穩(wěn)定增收。1.1.33主要措施（1）建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育與技能培訓體系。（2）根據(jù)市場需求，設置實用的培訓課程。（3）引導企業(yè)參與培訓，提供實習和就業(yè)機會。（4）實施職業(yè)技能鑒定，保證培訓質量。1.1.34實施步驟（1）調查農(nóng)村勞動力市場需求，確定培訓方向。（2）制定詳細的職業(yè)教育與技能培訓方案。（3）建立培訓基地，配備必要的設施和師資。（4）加強培訓后的跟蹤服務，保證培訓效果得到充分發(fā)揮。第七章健康扶貧第一節(jié)基本醫(yī)療保障1.1.35目標設定為保證農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療保障，本章旨在建立和完善農(nóng)村貧困地區(qū)基本醫(yī)療保障體系，提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療保障水平。1.1.36保障措施（1）擴大農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保險覆蓋范圍，保證貧困人口全部參加醫(yī)療保險。（2）提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保險報銷比例，減輕貧困家庭醫(yī)療費用負擔。（3）建立農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助制度，對特困供養(yǎng)人員、重點優(yōu)撫對象等特殊人群實行醫(yī)療救助。（4）加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，提升服務能力，保證農(nóng)村貧困人口就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。1.1.37實施步驟（1）摸清農(nóng)村貧困人口底數(shù)，保證醫(yī)療保險覆蓋率達到100%。（2）優(yōu)化醫(yī)療保險報銷流程，提高報銷效率。（3）加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，培訓基層醫(yī)療衛(wèi)生人員，提高服務質量。第二節(jié)疾病預防與控制1.1.38目標設定針對農(nóng)村貧困地區(qū)疾病譜，加強疾病預防和控制工作，降低貧困人口患病風險，提高健康水平。1.1.39預防措施（1）加強疾病監(jiān)測，建立健全農(nóng)村疾病預防控制網(wǎng)絡。（2）實施重點疾病防控項目，加大對高血壓、糖尿病、結核病等慢性病和傳染病的防控力度。（3）加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，提高農(nóng)村居民生活品質。1.1.40控制措施（1）實施農(nóng)村貧困人口健康體檢，及時發(fā)覺和治療疾病。（2）加強農(nóng)村貧困地區(qū)疫苗接種工作，提高疫苗接種率。（3）建立農(nóng)村貧困人口疾病檔案，實施精細化管理。第三節(jié)健康教育與宣傳1.1.41目標設定通過健康教育與宣傳，提高農(nóng)村貧困人口的健康素養(yǎng)，引導居民形成健康生活方式。1.1.42宣傳措施（1）制定農(nóng)村貧困地區(qū)健康教育宣傳計劃，明確宣傳內(nèi)容和形式。（2）利用廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳欄等多種渠道，普及健康知識。（3）開展健康講座、咨詢活動，引導農(nóng)村貧困人口樹立健康觀念。1.1.43教育措施（1）將健康教育納入農(nóng)村貧困地區(qū)教育教學體系，提高學生健康素養(yǎng)。（2）開展農(nóng)村貧困地區(qū)家庭健康教育培訓，提升家庭成員健康意識。（3）建立農(nóng)村貧困地區(qū)健康促進隊伍，定期開展健康教育和宣傳活動。第八章易地扶貧搬遷第一節(jié)搬遷規(guī)劃與實施1.1.44搬遷規(guī)劃（一）目標定位本節(jié)旨在明確易地扶貧搬遷的目標定位，保證搬遷工作有序、高效進行。具體目標如下：（1）實現(xiàn)貧困地區(qū)人口有序、穩(wěn)妥、高效搬遷；（2）提高搬遷人口的居住環(huán)境和生活質量；（3）促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。（二）規(guī)劃原則（1）堅持以人為本，充分尊重搬遷戶意愿；（2）因地制宜，科學規(guī)劃，保證搬遷地區(qū)可持續(xù)發(fā)展；（3）統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮主導作用，調動市場和社會力量；（4）保證搬遷工程質量和安全。（三）搬遷規(guī)劃內(nèi)容（1）搬遷范圍：根據(jù)貧困地區(qū)實際情況，確定搬遷范圍；（2）搬遷對象：明確搬遷對象，保證貧困人口受益；（3）搬遷規(guī)模：合理確定搬遷規(guī)模，避免過度集中或分散；（4）搬遷地點：選擇適宜的搬遷地點，保證搬遷戶生活便利；（5）搬遷時間：明確搬遷時間，保證搬遷工作有序進行。1.1.45搬遷實施（一）組織領導成立易地扶貧搬遷工作領導小組，負責搬遷工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督。（二）工作流程（1）宣傳動員：加強政策宣傳，提高搬遷戶的認識和參與意愿；（2）申報審批：按照相關規(guī)定，做好搬遷戶的申報和審批工作；（3）搬遷安置：合理分配搬遷房源，保證搬遷戶順利入??；（4）搬遷補償：落實搬遷補償政策，保證搬遷戶合法權益；（5）工程驗收：加強對搬遷工程的質量監(jiān)管，保證工程合格；（6）資料歸檔：建立健全搬遷工作檔案，方便日后查閱。第二節(jié)搬遷安置與配套1.1.46搬遷安置（一）安置方式（1）集中安置：在搬遷地區(qū)建設集中安置點，為搬遷戶提供住房；（2）分散安置：根據(jù)搬遷戶意愿，在適宜地區(qū)分散安置；（3）臨時安置：在搬遷過程中，為搬遷戶提供臨時過渡住房。（二）安置標準（1）住房面積：保證搬遷戶住房面積達標；（2）住房質量：加強住房質量監(jiān)管，保證搬遷戶住上安全、舒適的住房；（3）基礎設施：完善搬遷地區(qū)基礎設施，提高搬遷戶生活水平。1.1.47配套設施（一）基礎設施配套（1）交通：加強搬遷地區(qū)交通建設，提高通達度；（2）供水：保證搬遷地區(qū)供水設施完善，保障搬遷戶用水需求；（3）供電：加強搬遷地區(qū)電力設施建設，保障搬遷戶用電需求；（4）通訊：提高搬遷地區(qū)通訊覆蓋范圍，滿足搬遷戶通訊需求。（二）公共服務設施配套（1）教育：完善搬遷地區(qū)教育設施，保障搬遷戶子女教育需求；（2）醫(yī)療：加強搬遷地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施建設，保障搬遷戶就醫(yī)需求；（3）文化：豐富搬遷地區(qū)文化活動，提高搬遷戶精神文化生活水平。第三節(jié)搬遷后續(xù)扶持1.1.48產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1）因地制宜，發(fā)展適宜的產(chǎn)業(yè)；（2）加強產(chǎn)業(yè)扶貧，提高搬遷戶收入；（3）培育搬遷戶就業(yè)技能，促進就業(yè)。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施（1）政策扶持：制定優(yōu)惠政策，鼓勵搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)；（2）技術培訓：開展技術培訓，提高搬遷戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；（3）市場開拓：加強市場對接，拓寬搬遷戶產(chǎn)業(yè)銷售渠道。1.1.49就業(yè)創(chuàng)業(yè)（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策（1）制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)；（2）提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，提高搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；（3）加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，幫助搬遷戶解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題。（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施（1）建立就業(yè)信息平臺，及時發(fā)布就業(yè)信息；（2）開展就業(yè)援助，幫助搬遷戶實現(xiàn)就業(yè)；（3）鼓勵創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)資金、技術、市場等方面的支持。1.1.50社會融入（一）社區(qū)建設（1）加強社區(qū)基礎設施建設，提高搬遷戶生活品質；（2）開展社區(qū)活動，增進搬遷戶與當?shù)鼐用竦慕涣鳎唬?）建立社區(qū)管理機制，保證搬遷戶社會融入。（二）文化傳承（1）弘揚搬遷戶優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進文化交流；（2）開展文化培訓，提高搬遷戶文化素養(yǎng)；（3）舉辦文化活動，豐富搬遷戶精神文化生活。第九章社會扶貧第一節(jié)企業(yè)扶貧責任1.1.51企業(yè)扶貧責任概述企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，應承擔起社會責任，助力農(nóng)村扶貧攻堅。企業(yè)扶貧責任主要包括以下幾個方面：（1）提供就業(yè)機會：企業(yè)應積極吸納貧困地區(qū)勞動力，為其提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，提高收入水平。（2）技術培訓與轉讓：企業(yè)應向貧困地區(qū)提供技術培訓，幫助當?shù)貏趧恿φ莆找欢ǖ募寄?，提高其自我發(fā)展能力。（3）產(chǎn)業(yè)扶貧：企業(yè)應結合貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展適合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，帶動貧困人口增收。（4）捐贈與資助：企業(yè)應積極參與公益事業(yè)，為貧困地區(qū)提供物資、資金等支持。1.1.52企業(yè)扶貧責任落實措施（1）加強政策引導：應制定相關政策，鼓勵企業(yè)參與扶貧工作，為企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、貸款貼息等支持。（2）搭建合作平臺：企業(yè)、貧困地區(qū)等多方共同參與，搭建扶貧合作平臺，推動企業(yè)扶貧項目落地。（3）完善激勵機制：對企業(yè)參與扶貧工作給予表彰和獎勵，激發(fā)企業(yè)扶貧積極性。第二節(jié)社會組織與志愿者參與1.1.53社會組織與志愿者參與概述社會組織與志愿者作為社會扶貧的重要力量，具有廣泛的資源和渠道，能夠有效補充扶貧工作。其主要參與方式包括：（1）提供技術支持：社會組織和志愿者可向貧困地區(qū)提供技術指導、培訓等服務，幫助當?shù)貏趧恿μ岣呒寄?。?）開展公益活動：社會組織和志愿者可組織各類公益活動，為貧困地區(qū)提供物資、資金等支持。（3）促進資源對接：社會組織和志愿者可發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動社會資源與貧困地區(qū)的對接，提高扶貧效果。1.1.54社會組織與志愿者參與措施（1）加強政策支持：應制定相關政策，鼓勵社會組織和志愿者參與扶貧工作，為其提供必要支持和保障。（2）建立合作機制：社會組織、志愿者等多方共同參與，建立扶貧合作機制，保證資源有效整合。（3）提升能力建設：加強對社會組織和志愿者的培訓，提高其扶貧工作能力和水平。第三節(jié)社會扶貧資源整