T-JYSX 002-2014 德陽市旌陽區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站（室） 建設(shè)及運(yùn)行指南

德陽市旌陽區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站（室）建設(shè)及運(yùn)行指南ConstructionandOperationGuidelinesforS 12術(shù)語和定義 13站點(diǎn)建設(shè) 14人員配置 15服務(wù)內(nèi)容 26資金保障 27運(yùn)行管理 38監(jiān)督評(píng)價(jià) 4參考文獻(xiàn) 5本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由德陽市旌陽區(qū)社會(huì)工作協(xié)會(huì)提出并歸口。本文件由德陽市旌陽區(qū)社會(huì)工作協(xié)會(huì)發(fā)布。本文件起草單位：德陽市旌陽區(qū)社會(huì)工作協(xié)會(huì)本文件起草人：張赟、陳娟、周光磊、謝銳、代曦、田園、岳海虹、謝曉華、段曉嵐1德陽市旌陽區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站（室）建設(shè)及運(yùn)行指南本文件規(guī)定了鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站、村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)室建設(shè)的基本規(guī)范與運(yùn)行管理要求。本文件適用于旌陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站、村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)室的建設(shè)與運(yùn)行管理。2術(shù)語和定義社會(huì)工作服務(wù)站（室）是設(shè)置在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），通過自主運(yùn)營(yíng)或購買社會(huì)組織服務(wù)方式，引入專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技巧，提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的綜合性服務(wù)平臺(tái)。3站點(diǎn)建設(shè)3.1可依托鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、社區(qū)綜合體、養(yǎng)老、兒童機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。3.2社會(huì)工作服務(wù)站（室）應(yīng)在室外或室內(nèi)顯著位置掛設(shè)亞克力材質(zhì)、白底藍(lán)字的“中國(guó)社會(huì)工作標(biāo)識(shí)+XX鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站”或“中國(guó)社會(huì)工作標(biāo)識(shí)+XX鎮(zhèn)（街道）XX村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)室”標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，字體清晰、美觀。3.3應(yīng)按照資源整合、“一室多用”的原則，根據(jù)服務(wù)需求設(shè)置個(gè)案咨詢室、小組活動(dòng)室、社工辦公室等活動(dòng)場(chǎng)所，可根據(jù)場(chǎng)地面積和服務(wù)需要設(shè)置其他功能區(qū)（室）。3.4應(yīng)配備電腦、打印機(jī)、電話、文件柜等必要的辦公設(shè)備及消防安全設(shè)施。23.5應(yīng)張貼上墻社會(huì)工作服務(wù)站（室）運(yùn)行組織架構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、人員取向等內(nèi)容，有條件的可綜合運(yùn)用文字、圖片、多媒體等形式營(yíng)造服務(wù)場(chǎng)景。4人員配備4.1鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站設(shè)站長(zhǎng)1名，原則上由鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、支持督促、績(jī)效評(píng)估等事務(wù)，運(yùn)行機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任社工站副站長(zhǎng)，整合轄區(qū)各類資源負(fù)責(zé)社工站日常運(yùn)行管理工作，避免社工站行政化。村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)室由村（社區(qū)）書記擔(dān)任社工室主任，運(yùn)行機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任副主任。4.2鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站應(yīng)配備不少于2名專職社會(huì)工作者，其中持有社會(huì)工作者職業(yè)水平證書或具有社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)背景的社會(huì)工作專業(yè)人才不少于1名。村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)室應(yīng)配備不少于1名社會(huì)工作者，應(yīng)具有社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)背景或持有社會(huì)工作者職業(yè)水平證書或具有一年以上的社會(huì)工作從業(yè)經(jīng)歷。4.3應(yīng)配置至少1名專業(yè)督導(dǎo)，持有社會(huì)工作中級(jí)及以上資格證書，從事社會(huì)工作服務(wù)滿5年。4.4應(yīng)培育志愿者充實(shí)基層服務(wù)力量，專職社工與志愿者數(shù)量比例不低于1:15。5服務(wù)內(nèi)容5.1直接服務(wù)5.1.1應(yīng)綜合運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等社會(huì)工作專業(yè)方法，對(duì)老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)救助對(duì)象等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開展困難救助、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適、矛盾調(diào)處、生計(jì)發(fā)展、資源協(xié)調(diào)、社會(huì)功能修復(fù)和促進(jìn)個(gè)人與環(huán)境適應(yīng)等專業(yè)服務(wù)。5.1.2應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要開展個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)。5.2平臺(tái)服務(wù)35.2.1培育“五社”要素，發(fā)揮“五社聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新治理機(jī)制效用。5.2.2鏈接社會(huì)慈善資源，培育村（社區(qū)）慈善力量。5.2.3指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實(shí)施的其他公益類項(xiàng)目。5.2.4為有需要的村（社區(qū)）、社會(huì)組織等主體提供咨詢、督導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。6資金保障6.1應(yīng)通過政府購買服務(wù)方式建立管理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并根據(jù)工作需要多渠道籌措資金。6.2專職工作者的薪酬待遇水平應(yīng)不低于旌陽區(qū)上年度在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)。7運(yùn)行管理7.1運(yùn)行方式通過政府購買服務(wù)方式，引入專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。如本地暫無社工機(jī)構(gòu)承接，可從外地引進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)為3A級(jí)以上社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)逐步轉(zhuǎn)為本地社工機(jī)構(gòu)承接。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有合理的組織架構(gòu)和內(nèi)部責(zé)任分工。7.2制度建設(shè)7.2.1有規(guī)范的運(yùn)行流程和標(biāo)準(zhǔn)，建立人員管理、財(cái)務(wù)管理、志愿者管理、服務(wù)場(chǎng)所使用管理以及文書檔案管理等制度。7.2.2應(yīng)建立社會(huì)工作服務(wù)站（室）督導(dǎo)工作制度，每月開展不低于1次督導(dǎo)。7.2.3應(yīng)建立服務(wù)承諾、服務(wù)對(duì)象滿意度反饋、保密等機(jī)制。7.3人員管理7.3.1工作人員管理7.3.1.1專職工作者應(yīng)主動(dòng)接受繼續(xù)教育培訓(xùn)，每人每年不少于90學(xué)時(shí)。7.3.1.2專職工作者應(yīng)遵守《社會(huì)工作者職業(yè)道德指引》相關(guān)要求，熱愛本職工作,忠于職守,具有高度的社會(huì)責(zé)任感和敬業(yè)精神。7.3.1.3應(yīng)佩戴統(tǒng)一工作牌和著統(tǒng)一工作服。47.3.1.4應(yīng)建立專職工作者績(jī)效考核和激勵(lì)懲戒機(jī)制。7.3.2服務(wù)對(duì)象管理應(yīng)建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫，完善服務(wù)信息臺(tái)賬，暢通服務(wù)對(duì)象訴求反饋機(jī)制、服務(wù)申訴機(jī)制。7.3.3志愿者管理應(yīng)依托全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)等平臺(tái)，開展志愿者登記注冊(cè)，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目，記錄志愿服務(wù)信7.4財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，規(guī)范財(cái)務(wù)過程管理。7.5檔案管理7.5.1服務(wù)檔案應(yīng)分類管理、統(tǒng)一編碼、及時(shí)存檔、安全完整，至少保存10年。7.5.2應(yīng)由專人管理檔案，嚴(yán)格遵守保密原則。業(yè)務(wù)主管單位、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)督社會(huì)工作服務(wù)站（室）日常運(yùn)行。社會(huì)工作服務(wù)站（室）應(yīng)開展內(nèi)部監(jiān)測(cè)管理，并主動(dòng)接受社會(huì)大眾監(jiān)督。8.2評(píng)價(jià)采取購買服務(wù)主體評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)或自我評(píng)價(jià)等方式，對(duì)人員配備、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、運(yùn)行管理、服務(wù)成效及滿意度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.3改進(jìn)應(yīng)建立評(píng)估和監(jiān)督響應(yīng)機(jī)制，聽取并采納意見，提高服務(wù)能力和水平。V[1]《四川省社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃》2022-01-19中共四川省委組織部四川省民政廳四川省教育廳四川省財(cái)政廳四川省人力資源和社會(huì)保障廳；[2DB5101/T149-2023成都市《村（社區(qū)）社會(huì)工作室服務(wù)指南》；[3]四川省民政廳、中國(guó)四川省委組織部、四川省財(cái)政廳、四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《四川省社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》（川民發(fā)〔20