危險(xiǎn)化學(xué)品事故責(zé)任追究預(yù)案

危險(xiǎn)化學(xué)品責(zé)任追究預(yù)案The"ChemicalHazardIncidentResponsibilityPursuitPlan"isacomprehensivedocumentdesignedtoaddresstheaccountabilityandconsequencesassociatedwithchemical-relatedaccidents.Thisplanisspecificallytailoredforindustrialsettings,particularlythoseinvolvingthehandling,storage,ortransportationofhazardousmaterials.Itoutlinestheproceduresforidentifyingtheresponsiblepartiesintheeventofachemicalincidentandprovidesaframeworkfordeterminingtheappropriatelegalandadministrativeactions.Inaccordancewiththe"ChemicalHazardIncidentResponsibilityPursuitPlan,"allpersonnelworkinginareaswherehazardouschemicalsarepresentarerequiredtoadheretostrictsafetyprotocols.Theplanmandatesthatcompaniesimplementrigoroustrainingprogramsfortheiremployeestoensuretheyunderstandtherisksandcanrespondeffectivelyincaseofanemergency.Additionally,theplanestablishesclearguidelinesforincidentreporting,investigation,andcorrectivemeasurestopreventfutureoccurrences.Theimplementationofthe"ChemicalHazardIncidentResponsibilityPursuitPlan"necessitatesacoordinatedeffortacrossalllevelsoftheorganization.Managementmustensurethatallsafetyproceduresarefollowedandthatemployeesareheldaccountablefortheiractions.Regularauditsandevaluationswillbeconductedtoverifycompliancewiththeplan'srequirements,andanydeviationsornon-compliancewillbeaddressedpromptlytomaintainasafeworkingenvironment.危險(xiǎn)化學(xué)品事故責(zé)任追究預(yù)案詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章危險(xiǎn)化學(xué)品責(zé)任追究預(yù)案概述1.1預(yù)案制定的目的和意義1.1.1目的本預(yù)案的制定旨在明確危險(xiǎn)化學(xué)品責(zé)任追究的基本原則、程序及措施，保證在發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展責(zé)任追究工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)健康有序發(fā)展。1.1.2意義（1）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)：通過(guò)預(yù)案的制定和實(shí)施，強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的工作人員的安全責(zé)任意識(shí)，減少發(fā)生的概率。（2）規(guī)范責(zé)任追究：預(yù)案明確了責(zé)任追究的具體程序和措施，有助于規(guī)范責(zé)任追究工作，保證責(zé)任追究的公正、公平、公開。（3）提升應(yīng)急能力：預(yù)案的制定和實(shí)施有助于提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處理能力，為救援和善后處理提供有力支持。（4）促進(jìn)法律法規(guī)完善：預(yù)案的實(shí)施有助于發(fā)覺(jué)現(xiàn)有法律法規(guī)在責(zé)任追究方面的不足，為法律法規(guī)的修訂和完善提供參考。第二節(jié)預(yù)案適用范圍和實(shí)施要求1.1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的企業(yè)、事業(yè)單位和相關(guān)部門。涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等。1.1.4實(shí)施要求（1）遵循法律法規(guī)：預(yù)案的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，保證責(zé)任追究的合法性和合規(guī)性。（2）及時(shí)啟動(dòng)：發(fā)生后，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，迅速開展責(zé)任追究工作。（3）全面調(diào)查：對(duì)原因進(jìn)行全面調(diào)查，保證調(diào)查結(jié)果的客觀、公正。（4）嚴(yán)格追究：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。（5）及時(shí)整改：針對(duì)暴露出的問(wèn)題，相關(guān)單位應(yīng)采取有效措施進(jìn)行整改，防止類似再次發(fā)生。（6）宣傳培訓(xùn)：加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高全體從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。第二章責(zé)任劃分第一節(jié)責(zé)任的定義責(zé)任，是指在危險(xiǎn)化學(xué)品中，由于相關(guān)單位、個(gè)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者安全生產(chǎn)操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境污染，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。責(zé)任包括直接責(zé)任、間接責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。第二節(jié)責(zé)任劃分原則1.1.5實(shí)事求是原則責(zé)任劃分應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是的原則，以調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，客觀、公正地分析原因，明確責(zé)任。1.1.6過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則責(zé)任劃分應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生的直接原因、間接原因，確定相關(guān)單位、個(gè)人的過(guò)錯(cuò)程度，合理劃分責(zé)任。1.1.7責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一原則責(zé)任劃分應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的原則，保證相關(guān)單位、個(gè)人在享有安全生產(chǎn)權(quán)利的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。1.1.8公平公正原則責(zé)任劃分應(yīng)當(dāng)遵循公平公正原則，保障各方的合法權(quán)益，防止責(zé)任劃分不公導(dǎo)致的不合理負(fù)擔(dān)。第三節(jié)責(zé)任追究范圍1.1.9直接責(zé)任直接責(zé)任是指因違法行為直接導(dǎo)致發(fā)生的責(zé)任。以下情形應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任：（1）違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者安全生產(chǎn)操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生的；（2）未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生的；（3）故意隱瞞隱患，導(dǎo)致發(fā)生的；（4）其他直接導(dǎo)致發(fā)生的違法行為。1.1.10間接責(zé)任間接責(zé)任是指因違法行為間接導(dǎo)致發(fā)生的責(zé)任。以下情形應(yīng)當(dāng)追究間接責(zé)任：（1）未制定或者未落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生的；（2）未對(duì)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致發(fā)生的；（3）未對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修，導(dǎo)致發(fā)生的；（4）其他間接導(dǎo)致發(fā)生的違法行為。1.1.11主要責(zé)任主要責(zé)任是指在中起主導(dǎo)作用的責(zé)任。以下情形應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任：（1）發(fā)生的直接原因由一個(gè)單位或者個(gè)人引起的；（2）發(fā)生的間接原因中，有一個(gè)單位或者個(gè)人的違法行為起決定性作用的；（3）調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定某個(gè)單位或者個(gè)人在中起主導(dǎo)作用的。1.1.12次要責(zé)任次要責(zé)任是指在中起輔助作用的責(zé)任。以下情形應(yīng)當(dāng)追究次要責(zé)任：（1）發(fā)生的間接原因中，有一個(gè)單位或者個(gè)人的違法行為起輔助性作用的；（2）調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定某個(gè)單位或者個(gè)人在中起輔助作用的。第三章調(diào)查與處理第一節(jié)調(diào)查程序1.1.13報(bào)告（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向企業(yè)安全管理部門報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）安全管理部門應(yīng)在接到報(bào)告后15分鐘內(nèi)，向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告。1.1.14現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，防止擴(kuò)大。（2）保護(hù)措施包括：設(shè)置警示標(biāo)志，限制人員進(jìn)入，切斷源等。1.1.15調(diào)查組成立（1）企業(yè)應(yīng)在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，成立調(diào)查組。（2）調(diào)查組應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括安全、生產(chǎn)、技術(shù)、人事等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。1.1.16調(diào)查內(nèi)容（1）調(diào)查組應(yīng)對(duì)發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。（2）調(diào)查內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)情況、責(zé)任人、直接原因、間接原因、防范措施等。1.1.17調(diào)查報(bào)告（1）調(diào)查組應(yīng)在發(fā)生后30天內(nèi)，提交調(diào)查報(bào)告。（2）報(bào)告應(yīng)包括：經(jīng)過(guò)、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等。第二節(jié)處理措施1.1.18責(zé)任人處理（1）根據(jù)調(diào)查報(bào)告，企業(yè)應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）處理措施包括：警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)合同等。1.1.19整改措施（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，制定整改措施。（2）整改措施應(yīng)包括：加強(qiáng)安全管理、提高員工安全意識(shí)、完善應(yīng)急預(yù)案等。1.1.20賠償與補(bǔ)償（1）企業(yè)應(yīng)對(duì)受害者給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償。（2）賠償和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和損失情況確定。1.1.21警示教育（1）企業(yè)應(yīng)組織全體員工進(jìn)行警示教育。（2）教育內(nèi)容應(yīng)包括：原因、防范措施、安全知識(shí)等。第三節(jié)處理時(shí)限1.1.22報(bào)告時(shí)限（1）企業(yè)應(yīng)在發(fā)生后15分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告。（2）調(diào)查組應(yīng)在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)成立。1.1.23調(diào)查報(bào)告時(shí)限（1）調(diào)查組應(yīng)在發(fā)生后30天內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告。（2）特殊情況下，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí)限。1.1.24處理措施實(shí)施時(shí)限（1）企業(yè)應(yīng)在調(diào)查報(bào)告提交后15天內(nèi)，完成處理措施的實(shí)施。（2）處理措施實(shí)施完畢后，企業(yè)應(yīng)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告。第四章責(zé)任追究程序第一節(jié)責(zé)任追究的啟動(dòng)1.1.25發(fā)生后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)成立，啟動(dòng)責(zé)任追究程序。1.1.26調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)原因、性質(zhì)、損失、影響等方面進(jìn)行全面調(diào)查，明確責(zé)任追究的范圍和對(duì)象。1.1.27調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在調(diào)查過(guò)程中，對(duì)涉及責(zé)任的單位、個(gè)人進(jìn)行詢問(wèn)、取證，并制作調(diào)查筆錄。1.1.28調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況，提出責(zé)任追究的建議，并報(bào)請(qǐng)調(diào)查組組長(zhǎng)審批。1.1.29調(diào)查組組長(zhǎng)審批同意后，責(zé)任追究程序正式啟動(dòng)。第二節(jié)責(zé)任追究的執(zhí)行1.1.30根據(jù)調(diào)查組的建議，責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)責(zé)任單位、個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。1.1.31責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任的性質(zhì)、情節(jié)、損失等因素，依法確定責(zé)任追究的方式和程度。1.1.32責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)向被追究責(zé)任的單位、個(gè)人送達(dá)《責(zé)任追究決定書》，并告知其依法享有的陳述、申辯等各項(xiàng)權(quán)利。1.1.33被追究責(zé)任的單位、個(gè)人對(duì)責(zé)任追究決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。1.1.34責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被追究責(zé)任的單位、個(gè)人的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，保證責(zé)任追究措施得到有效執(zhí)行。1.1.35責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究情況報(bào)告上一級(jí)主管部門，并抄送有關(guān)部門。第三節(jié)責(zé)任追究的終止1.1.36責(zé)任追究決定依法執(zhí)行完畢，且無(wú)遺留問(wèn)題時(shí)，責(zé)任追究程序終止。1.1.37責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任追究情況進(jìn)行總結(jié)，并建立責(zé)任追究檔案。1.1.38責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任追究情況，提出改進(jìn)措施，預(yù)防類似的再次發(fā)生。1.1.39責(zé)任追究終止后，責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位、個(gè)人通報(bào)責(zé)任追究結(jié)果。第五章處罰與賠償?shù)谝还?jié)處罰的種類和標(biāo)準(zhǔn)1.1.40處罰種類（一）行政處罰（1）罰款；（2）沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；（3）責(zé)令改正或者責(zé)令停止違法行為；（4）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（5）行政拘留；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。（二）刑事處罰（1）罰金；（2）刑事拘留；（3）有期徒刑；（4）無(wú)期徒刑；（5）死刑。1.1.41處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）行政處罰標(biāo)準(zhǔn)（1）罰款：根據(jù)嚴(yán)重程度，罰款金額可分為輕微、一般、較大、重大、特別重大五個(gè)等級(jí)，具體金額根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行；（2）沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物：按照違法所得、非法財(cái)物的價(jià)值計(jì)算；（3）責(zé)令改正或者責(zé)令停止違法行為：按照改正或者停止違法行為的期限計(jì)算；（4）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照：根據(jù)許可證、執(zhí)照的種類和有效期計(jì)算；（5）行政拘留：根據(jù)拘留期限計(jì)算。（二）刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)（1）罰金：根據(jù)犯罪情節(jié)嚴(yán)重程度，罰金金額可分為輕微、一般、較大、重大、特別重大五個(gè)等級(jí)，具體金額根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行；（2）刑事拘留：根據(jù)拘留期限計(jì)算；（3）有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑：根據(jù)犯罪情節(jié)嚴(yán)重程度、犯罪性質(zhì)和法律規(guī)定執(zhí)行。第二節(jié)賠償責(zé)任的確定1.1.42賠償范圍（1）人員傷亡：包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金等；（2）財(cái)產(chǎn)損失：包括直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、財(cái)產(chǎn)修復(fù)費(fèi)用等；（3）環(huán)境污染：包括環(huán)境污染治理費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用等；（4）其他損失：如名譽(yù)損失、精神損失等。1.1.43賠償責(zé)任劃分（1）直接責(zé)任：指因直接造成的損失和損害；（2）間接責(zé)任：指因間接造成的損失和損害；（3）連帶責(zé)任：指因產(chǎn)生的損失和損害，涉及多個(gè)責(zé)任主體時(shí)，各責(zé)任主體按照法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三節(jié)賠償方式的實(shí)施1.1.44賠償協(xié)議發(fā)生后，賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商，達(dá)成賠償協(xié)議。賠償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）賠償金額；（2）賠償方式；（3）賠償期限；（4）賠償義務(wù)人履行賠償義務(wù)的保證；（5）其他約定事項(xiàng)。1.1.45賠償方式（1）貨幣賠償：賠償權(quán)利人可以選擇貨幣賠償，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的期限內(nèi)支付賠償金；（2）物品賠償：賠償權(quán)利人可以選擇物品賠償，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供與損失相當(dāng)?shù)奈锲?；?）服務(wù)賠償：賠償權(quán)利人可以選擇服務(wù)賠償，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供與損失相當(dāng)?shù)姆?wù)。1.1.46賠償期限賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在賠償協(xié)議約定的期限內(nèi)履行賠償義務(wù)。賠償期限屆滿，賠償義務(wù)人未履行賠償義務(wù)的，賠償權(quán)利人可以向人民法院提起訴訟。1.1.47賠償糾紛處理賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人因賠償問(wèn)題發(fā)生糾紛，可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者向人民法院提起訴訟。在處理賠償糾紛過(guò)程中，各方應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。第六章預(yù)防與培訓(xùn)第一節(jié)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)1.1.48目的與意義安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)旨在提高企業(yè)員工的安全意識(shí)和安全技能，保證員工在危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生時(shí)能夠迅速、正確地應(yīng)對(duì)，降低發(fā)生的概率和損失。以下是安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)的具體內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育：加強(qiáng)員工對(duì)國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解，提高遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性。（2）危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)培訓(xùn)：使員工掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害、防護(hù)措施等基本知識(shí)，提高員工的安全防范意識(shí)。（3）安全操作規(guī)程培訓(xùn)：使員工熟悉并掌握各自崗位的安全操作規(guī)程，保證生產(chǎn)過(guò)程中的安全。（4）應(yīng)急處置與救援技能培訓(xùn)：提高員工在發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置能力，降低損失。1.1.49培訓(xùn)方式與要求（1）理論培訓(xùn)：定期組織員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)、安全操作規(guī)程等方面的理論培訓(xùn)。（2）實(shí)踐培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程，組織員工進(jìn)行安全操作、應(yīng)急處置等方面的實(shí)踐培訓(xùn)。（3）培訓(xùn)考核：對(duì)員工進(jìn)行定期考核，保證培訓(xùn)效果。第二節(jié)預(yù)防措施的制定與落實(shí)1.1.50預(yù)防措施的制定（1）針對(duì)不同類型的危險(xiǎn)化學(xué)品，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。（2）結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。（3）預(yù)防措施應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：設(shè)備設(shè)施的定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)控；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練；安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)；隱患的排查與治理。1.1.51預(yù)防措施的落實(shí)（1）明確各部門、各崗位的預(yù)防措施落實(shí)責(zé)任。（2）建立預(yù)防措施落實(shí)的檢查制度，保證預(yù)防措施的有效實(shí)施。（3）對(duì)預(yù)防措施落實(shí)情況進(jìn)行定期評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善。第三節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任的履行1.1.52企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全職責(zé)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的履行。（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。（2）企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本崗位的安全生產(chǎn)工作。1.1.53員工責(zé)任（1）員工應(yīng)遵守國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（2）員工應(yīng)參加安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，提高自身安全意識(shí)和技能。（3）員工應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)管理，發(fā)覺(jué)隱患及時(shí)報(bào)告，防止的發(fā)生。（4）員工應(yīng)服從企業(yè)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，保證生產(chǎn)過(guò)程中的安全。第七章應(yīng)急處置與救援第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案的制定1.1.54目的與原則為保證在危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生時(shí)，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置與救援工作，降低損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.1.55預(yù)案內(nèi)容（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：明確應(yīng)急指揮部、救援小組、技術(shù)支持小組等組織架構(gòu)及其職責(zé)。（2）預(yù)警與預(yù)防：建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)采取預(yù)防措施。（3）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：根據(jù)嚴(yán)重程度，設(shè)定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。（4）應(yīng)急處置流程：明確發(fā)生后，各應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)下的處置流程。（5）救援資源調(diào)配：合理配置救援設(shè)備、物資、人員等資源，保證救援工作順利進(jìn)行。（6）應(yīng)急通信與信息報(bào)告：建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，保證信息暢通，及時(shí)報(bào)告情況。第二節(jié)應(yīng)急處置程序1.1.56報(bào)告（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并簡(jiǎn)要說(shuō)明情況。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并向上一級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告。1.1.57啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（1）根據(jù)等級(jí)，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部組織各救援小組、技術(shù)支持小組迅速行動(dòng)，按照預(yù)案執(zhí)行救援任務(wù)。1.1.58現(xiàn)場(chǎng)救援（1）救援小組迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。（2）救援小組應(yīng)采取有效措施，控制蔓延，降低損失。（3）救援小組應(yīng)與單位密切配合，共同開展救援工作。1.1.59調(diào)查與處理（1）調(diào)查組應(yīng)及時(shí)成立，對(duì)原因、性質(zhì)、損失等進(jìn)行調(diào)查。（2）調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮部審批。（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)調(diào)查組的處理意見(jiàn)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。第三節(jié)救援力量的組織1.1.60救援隊(duì)伍（1）建立專業(yè)化救援隊(duì)伍，包括消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門人員。（2）救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高救援能力。1.1.61救援物資與設(shè)備（1）建立救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，保證救援物資充足。（2）配備先進(jìn)、適用的救援設(shè)備，提高救援效率。1.1.62救援協(xié)調(diào)（1）建立救援協(xié)調(diào)機(jī)制，保證各救援隊(duì)伍、部門之間的溝通與協(xié)作。（2）救援協(xié)調(diào)部門應(yīng)密切關(guān)注救援進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整救援策略。1.1.63社會(huì)力量參與（1）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與救援工作，提高救援效率。（2）救援協(xié)調(diào)部門應(yīng)與社會(huì)力量建立良好的溝通與合作關(guān)系。第八章信息報(bào)告與公開第一節(jié)信息的收集與報(bào)告1.1.64信息收集（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行收集。收集內(nèi)容主要包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品、類型、影響范圍、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失等。（2）收集信息時(shí)，應(yīng)充分利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備、通信工具、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，保證信息的準(zhǔn)確性和完整性。1.1.65信息報(bào)告（1）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)生后15分鐘內(nèi)，向公司安全管理部門報(bào)告信息。（2）安全管理部門應(yīng)在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)，向公司總經(jīng)理報(bào)告信息，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）公司總經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告信息。（4）各級(jí)報(bào)告人應(yīng)按照?qǐng)?bào)告模板，詳細(xì)記錄信息，保證報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。第二節(jié)信息的公開與傳播1.1.66信息公開（1）公司應(yīng)在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，通過(guò)官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道，公開基本信息，包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品、類型、影響范圍、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失等。（2）公司應(yīng)定期更新處理進(jìn)展，公開調(diào)查結(jié)果、責(zé)任追究情況等。1.1.67信息傳播（1）公司應(yīng)與當(dāng)?shù)孛襟w保持密切溝通，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，傳播信息。（2）公司應(yīng)通過(guò)新聞發(fā)布、媒體采訪等方式，加強(qiáng)與公眾的溝通，保證信息的準(zhǔn)確傳播。（3）公司應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體、社交媒體等平臺(tái)的作用，擴(kuò)大信息傳播范圍。第三節(jié)信息報(bào)告與公開的時(shí)效性1.1.68時(shí)效性要求（1）發(fā)生后，各級(jí)報(bào)告人應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限，及時(shí)報(bào)告信息。（2）公司應(yīng)在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，公開基本信息。（3）公司應(yīng)定期更新處理進(jìn)展，保持信息的時(shí)效性。1.1.69時(shí)效性保障（1）公司應(yīng)建立健全信息報(bào)告與公開制度，明確各級(jí)責(zé)任，保證信息報(bào)告與公開的時(shí)效性。（2）公司應(yīng)加強(qiáng)信息溝通與協(xié)作，保證信息在各部門之間的傳遞暢通。（3）公司應(yīng)提高信息化水平，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高信息報(bào)告與公開的效率。第九章監(jiān)督與檢查第一節(jié)監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容1.1.70監(jiān)督檢查范圍本預(yù)案所涉及的監(jiān)督檢查范圍主要包括以下方面：（1）各級(jí)及有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；（2）企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；（3）企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；（4）社會(huì)監(jiān)督力量對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。1.1.71監(jiān)督檢查內(nèi)容（1）危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練情況；（2）各級(jí)及有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案的審查、備案和監(jiān)管情況；（3）企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和落實(shí)情況；（4）應(yīng)急預(yù)案所涉及的設(shè)施、設(shè)備、物資和人員配備情況；（5）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施和終止情況；（6）應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)情況。第二節(jié)監(jiān)督檢查的程序和方法1.1.72監(jiān)督檢查程序（1）制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間；（2）成立監(jiān)督檢查小組，明確監(jiān)督檢查人員的職責(zé)和任務(wù)；（3）對(duì)監(jiān)督檢查對(duì)象進(jìn)行初步了解，收集相關(guān)資料；（4）開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，填寫監(jiān)督檢查記錄；（5）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題提出整改建議，并跟蹤整改落實(shí)情況；（6）對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)，形成監(jiān)督檢查報(bào)告。1.1.73監(jiān)督檢查方法（1）文件審查：查閱相關(guān)文件、資料，了解應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練和實(shí)施情況；（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查：實(shí)地查看企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，包括設(shè)施、設(shè)備、物資和人員配備等；（3）訪談?wù){(diào)查：與及有關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行訪談，了解應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況；（4）社會(huì)監(jiān)督：通過(guò)社會(huì)監(jiān)督力量，了解危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。第三節(jié)監(jiān)督檢查的處理結(jié)果1.1.74對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，監(jiān)督檢查小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢查單位提出整改建議，并跟蹤整改落實(shí)情況。1.1.75對(duì)未按照應(yīng)急預(yù)案要求執(zhí)行的企業(yè)，監(jiān)督檢查小組有權(quán)要求其立即整改，并可視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、罰款等行政處罰。1.