教育考試監(jiān)考隊伍管理實施辦法（試 行）

-14-教育考試監(jiān)考隊伍管理實施辦法（試行）一、監(jiān)考員的選聘監(jiān)考工作是教師教學工作的組成部分，參與教育考試監(jiān)考工作是每位在職教師應盡的義務。所有學校都有承擔教育考試組織和監(jiān)考員選聘的責任，每位在職教師都應服從學校的監(jiān)考安排。監(jiān)考員必須具備的基本條件：（一）具有教師資格的學校在職人員或教育行政部門、招生考試機構在職人員；（二）身體健康，作風正派，紀律性強，敢于抵制不正之風；（三）責任心強，認真負責，細心周到；（四）熟悉并能掌握當次考試的工作程序及設施設備的使用，能夠認真執(zhí)行相關工作要求；（五）具有組織和管理考場的能力；（六）視頻監(jiān)考員應同時具備計算機基本操作能力；（七）無近親屬或利害關系人參加當次考試。選聘各類教育考試監(jiān)考員，應分別按相應的考務管理規(guī)定要求，并注意性別、年齡等因素，進行合理搭配。主監(jiān)考應由已參加過監(jiān)考的教師擔任。高三畢業(yè)班教師當年不得在本縣（區(qū)）參加高考監(jiān)考，可往外縣（區(qū)）交叉監(jiān)考，初三畢業(yè)班教師當年不得在本縣（區(qū)）參加中考監(jiān)考。加強教育考試監(jiān)考員資質和動態(tài)管理，建立動態(tài)調整并同步更新的全省監(jiān)考員庫。監(jiān)考員執(zhí)行回避制度。有近親屬或利害關系人參加本次考試者屬回避對象，不得接觸試卷、答題卡等；因回避對象本人未向組織說明且造成不良后果的，由當?shù)亟逃姓块T給予組織處理；本人已向組織說明，負責人仍安排參加考試工作的，教育行政部門要追究相關人員責任。二、監(jiān)考員的培訓各類教育考試要嚴格實施考前培訓。通過培訓、自學、考核，使監(jiān)考員牢牢掌握“確保試卷安全保密、確保良好考風考紀、確保依法規(guī)范操作”等監(jiān)考履職要求。（一）培訓內容。一是《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《監(jiān)考員職責》《考務細則》《考場規(guī)則》和《考生守則》等相關政策法規(guī)及警示案例。二是規(guī)范考試用語、考試實施程序、考試偶發(fā)事件處理辦法、監(jiān)測工具使用方法等操作辦法。三是監(jiān)考正常履職需知曉的其他內容。（二）培訓時間?？记耙恢羶商靸冗M行，培訓前組考單位要印發(fā)相關學習、培訓材料。培訓時間不得少于半天。（三）培訓組織。培訓工作由各級教育招生考試機構統(tǒng)一組織、考點具體實施，通過主考宣講、觀看錄像片、討論、示范操作和自學等多種形式組織培訓，經(jīng)考核合格后，由當?shù)亟逃猩荚嚈C構統(tǒng)一頒發(fā)監(jiān)考證，方可上崗。監(jiān)考員培訓須分崗位進行，明確監(jiān)考工作要求和崗位職責、操作規(guī)范。三、監(jiān)考員的權責（一）監(jiān)考員權利監(jiān)考員享有領取監(jiān)考勞動報酬的權利，各考區(qū)、考點應按規(guī)定及時發(fā)放監(jiān)考員的監(jiān)考勞動報酬，所獲勞動報酬不納入績效工資范疇。各考區(qū)要積極為監(jiān)考正常履職創(chuàng)造便利條件，依法保護監(jiān)考員的正當權益。對于刁難、滋擾監(jiān)考員正常履職以及打擊報復監(jiān)考員的違法行為，各考區(qū)、考點要依法依規(guī)協(xié)同有關部門及時嚴肅處理。（二）監(jiān)考員義務1.認真學習考試政策規(guī)定，按要求接受相關培訓，熟悉監(jiān)考業(yè)務，熟練掌握監(jiān)考規(guī)范和工作要求；2.保守考試工作秘密，維護考試的安全和公平公正，不拍照外傳與考試有關的信息；3.嚴守工作紀律，不遲到早退，不擅離職守，工作期間不吸煙、不打瞌睡、不閱讀書報、不聊天，不得將手機等電子設備帶入考場、監(jiān)控室；4.依法治考，堅持原則，廉潔奉公，按章辦事；5.忠于職守，勤奮工作，服從安排；6.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。（三）考場監(jiān)考員職責1.按要求主持本場考試，維護考場秩序，如實記錄考試情況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即通過場外聯(lián)絡員報告主考；2.負責領取、啟封、發(fā)放、回收、整理、核對、上交試（答）卷、答題卡、草稿紙等；3.考前檢查考場考試文具（含備用文具）配備情況；4.考生進場時，提醒考生將攜帶物品統(tǒng)一放在指定位置，在視頻監(jiān)控下使用金屬探測器對考生逐一進行安檢；5.組織考生認真聽取廣播宣讀《考生守則》和《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）以及考試注意事項；6.核驗考生身份和證件（有效身份證件、準考證、照片三對照），督促考生正確填寫姓名和準考證號，指導考生粘貼條形碼等；7.做好缺考和空號試卷、答題卡的登記工作；考試結束前15分鐘提醒考生“距離考試結束還有15分鐘”1次；8.維護考試秩序，及時發(fā)現(xiàn)并制止考生違紀舞弊行為，對考生違反考場紀律和作弊行為，按照《考場違規(guī)行為查處操作規(guī)范》進行取證、登記；9.制止除本場考生、主考、副主考、巡考人員及負責聯(lián)絡的考務人員以外的其他人員進入考場；10.考試結束信號發(fā)出后，立即口令全體考生起立，依次有序收取試（答）卷、答題卡、草稿紙等，清點無誤后方可讓考生離開考場。（四）視頻監(jiān)考員職責1.在考生考前進入考場至考試結束離開考場期間，通過視頻監(jiān)考系統(tǒng)認真監(jiān)看考場考試秩序、監(jiān)考員履職情況，并認真填寫《視頻監(jiān)考情況記錄表》；2.及時查閱視頻監(jiān)控系統(tǒng)推送信息，按系統(tǒng)要求進行處置；3.嚴格按照考務規(guī)定和視頻監(jiān)考指導語，監(jiān)看考生入場檢查、考試開始和結束等重要時間節(jié)點的考試實施情況，發(fā)現(xiàn)異常情況（未規(guī)范進行入場檢查、試卷收發(fā)異常、進出場異常、時間控制異常、考試實施程序異常、考場監(jiān)考及考生行為異常等），立即向主考報告；4.當次考試使用身份驗證系統(tǒng)的，開考15分鐘后至本場考試結束前，通過身份驗證系統(tǒng)對考場監(jiān)考員推送的身份驗證未通過考生照片進行比對復查，復查結果異常的記入《視頻監(jiān)考情況記錄表》，立即向主考報告，并通過系統(tǒng)反饋給考場監(jiān)考員確認處理；5.完成考試項目規(guī)定和主考布置的其他工作。四、監(jiān)考員的考核（一）各縣（市、區(qū)）教育招生考試機構和考點學校應在當次考試結束后，詳細記錄監(jiān)考員的基本情況、培訓考核情況以及監(jiān)考工作的表現(xiàn)，記入監(jiān)考員管理系統(tǒng)或監(jiān)考員檔案，并報上級教育招生考試機構備案。（二）監(jiān)考工作實行目標管理，各級教育行政部門或教育招生考試機構應根據(jù)本地實際制定科學的目標管理考評辦法，對監(jiān)考和監(jiān)考員工作進行考核。（三）監(jiān)考組織和監(jiān)考員工作的考核情況，要納入同級教育行政部門對學校主要負責人及學校工作的考核。（四）監(jiān)考員的考核工作由考點主考和駐點巡考人員負責實施。（五）各級教育招生考試機構、各考點定期公布監(jiān)考員考核結果，主動接受監(jiān)督。五、監(jiān)考員的獎懲（一）各級教育行政部門、各學?？筛鶕?jù)監(jiān)考員的監(jiān)考工作考核情況制定獎懲措施。（二）各級教育行政部門、各學校要將教師從事監(jiān)考工作的情況作為教師績效考核、職稱評聘、評優(yōu)評先、教師資格定期注冊等的依據(jù)。對表現(xiàn)特別突出的監(jiān)考員，可納入本地教育系統(tǒng)先進個人推薦范圍。凡監(jiān)考員當年監(jiān)考工作考核結果被確定為不合格的，或無故不參加監(jiān)考工作的，取消其當年評優(yōu)評先資格。（三）監(jiān)考員所在學校要將監(jiān)考工作與教學工作量掛鉤，每場次考試應按不低于4個課時的工作量計算，每次考試的考前培訓按不低于4個課時的工作量計算。（四）監(jiān)考員應當認真履行監(jiān)考職責。在監(jiān)考工作中未認真履行職責，有下列情形之一的，主考對監(jiān)考員應予以批評或撤換，并由教育行政部門或者其所在學校視情節(jié)輕重給予批評或通報批評，監(jiān)考工作考核應為不合格：1.拒絕接受在考務辦公室例行安檢的；2.監(jiān)考時看報、看書、聊天、做與考試管理無關的事情，或未持證上崗、上崗前喝酒等不符合考試規(guī)定的；3.違反考試規(guī)定，攜帶通信工具、錄音攝像器材等與考試無關的電子設備進入考場的；4.在考生入場安檢時不認真，造成考生將通訊工具等違禁物品帶入考場的；5.因工作不負責任，未按規(guī)定時間節(jié)點和要求發(fā)收試卷的；6.發(fā)錯試卷答卷，或漏裝答卷、不按要求封裝致答卷嚴重污損的；7.考場出現(xiàn)時間控制異常、試卷收發(fā)異常、考試實施程序異常等異常行為，視頻監(jiān)考員未發(fā)現(xiàn)的；8.有考生違紀作弊，監(jiān)考員發(fā)現(xiàn)后不及時處理或不如實記錄的；9.其他不認真履行監(jiān)考員職責和操作規(guī)范的行為。（五）在監(jiān)考工作中，有下列情形之一的，應當停止其參加當年及下一年度的監(jiān)考工作，并由教育行政部門或者其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應的行政處分：1.應回避考試工作卻隱瞞不報的；2.擅自變更考試時間、地點或者考試安排的；3.提示或暗示考生答題的；4.擅自將試題、答卷或有關考試內容傳出考場或傳遞給他人的；5.未認真履行職責，造成所負責考場出現(xiàn)秩序混亂、作弊嚴重或者視頻錄像資料損毀、視頻系統(tǒng)不能正常工作的；6.考場秩序混亂、作弊嚴重，視頻監(jiān)考員未發(fā)現(xiàn)的；7.因未認真履行職責，造成所負責考場出現(xiàn)雷同卷的；8.其他違反監(jiān)考管理規(guī)定的行為。（六）監(jiān)考員有下列情形之一的，應當停止其參加國家教育考試工作，由教育考試機構或者其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應的行政處分，并調離考試工作崗位；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：1.為不具備參加國家教育考試條件的人員提供假證明、證件、檔案，使其取得考試資格或者考試工作人員資格的；2.因玩忽職守，致使考生未能如期參加考試的或者造成考生答卷、答題卡丟失等使考試工作遭受重大損失的；3.所負責考場考生通過手機等高科技手段作弊，造成嚴重不良社會影響的；4.利用監(jiān)考或者從事考試工作之便，為考生作弊提供條件的；5.在場外組織答卷、為考生提供答案的；6.指使、縱容或者伙同他人作弊的；7.偷換、涂改考生答卷或者考場原始記錄材料的；8.擅自更改或者編造、虛報考試數(shù)據(jù)、信息的；9.利用考試工作便利，索賄、受賄、以權謀私的；10.誣