農村水資源管理規(guī)劃手冊

農村水資源管理規(guī)劃手冊The"RuralWaterResourceManagementPlanningHandbook"isacomprehensiveguidedesignedtoaddresstheuniquechallengesfacedbyruralcommunitiesinmanagingtheirwaterresourceseffectively.Itservesasavaluableresourceforlocalgovernments,communityleaders,andstakeholdersinvolvedinwaterresourceplanninganddevelopmentinruralareas.Thehandbookisparticularlyapplicableinregionswherewaterscarcityandcontaminationareprevalentissues,offeringstrategiesandbestpracticestoensuresustainablewatermanagement.Thismanualistailoredtomeetthespecificneedsofruralsettings,wheretraditionalwatersupplyandsanitationsystemsmaybeinadequate.Itcoverstopicssuchaswaterresourceassessment,infrastructuredevelopment,andcommunityengagement,providingastep-by-stepapproachtocreateasustainablewatermanagementplan.Thehandbookemphasizestheimportanceofinvolvinglocalcommunitiesindecision-makingprocesses,aswellastheintegrationofenvironmental,social,andeconomicconsiderationstoensurelong-termwatersecurity.Toeffectivelyutilizethe"RuralWaterResourceManagementPlanningHandbook,"itisessentialforuserstofollowtheoutlinedguidelinesandmethodologies.Thisincludesconductingthoroughwaterresourceassessments,implementingappropriateinfrastructuresolutions,andfosteringcommunityparticipation.Thehandbookencouragescontinuousmonitoringandevaluationofwatermanagementpracticestoadapttochangingconditionsandensurethelong-termviabilityofwaterresourcesinruralareas.農村水資源管理規(guī)劃手冊詳細內容如下：第一章概述1.1水資源管理規(guī)劃背景我國社會經濟的快速發(fā)展，水資源問題日益突出，尤其是在農村地區(qū)。農村水資源管理規(guī)劃旨在解決農村水資源分布不均、利用效率低下、水質污染等問題，保障農村水資源的可持續(xù)利用。國家高度重視農村水資源管理，制定了一系列政策法規(guī)，為農村水資源管理規(guī)劃提供了政策依據和實施指導。1.2水資源管理規(guī)劃目標農村水資源管理規(guī)劃的主要目標包括以下幾點：（1）合理配置水資源，提高農村水資源利用效率，保證農村生活、生產和生態(tài)用水的需求。（2）改善農村水環(huán)境，防治水污染，保障農村飲水安全。（3）加強農村水利基礎設施建設，提高農村水利設施的運行效率和管理水平。（4）推動農村水資源管理體制改革，建立健全農村水資源管理機制。（5）提高農民水資源保護意識，促進農村水資源可持續(xù)利用。1.3水資源管理規(guī)劃原則為保證農村水資源管理規(guī)劃的順利進行，應遵循以下原則：（1）堅持以人為本，充分考慮農民利益，保障農民用水權益。（2）堅持科學規(guī)劃，合理預測農村水資源需求，優(yōu)化水資源配置。（3）堅持可持續(xù)發(fā)展，保證水資源利用與環(huán)境保護相協調。（4）堅持依法管理，遵循國家法律法規(guī)，強化水資源管理法制化建設。（5）堅持公眾參與，廣泛聽取農民意見，提高規(guī)劃實施的社會認可度。（6）堅持動態(tài)調整，根據實際情況及時調整規(guī)劃內容，保證規(guī)劃實施效果。第二章水資源狀況分析2.1水資源總量與分布我國農村水資源總量豐富，但地區(qū)分布不均?？傮w來看，水資源總量主要受降水、地表水和地下水的影響。據統(tǒng)計，全國農村水資源總量約為2.8萬億立方米。其中，地表水資源占比較大，約為1.9萬億立方米；地下水資源約為0.9萬億立方米。在地區(qū)分布上，南方地區(qū)水資源較為豐富，占總量的60%以上；北方地區(qū)水資源相對匱乏，占總量的40%左右。具體到各省份，水資源分布差異較大。如廣東、廣西、福建等省份水資源較為豐富，而新疆、甘肅、內蒙古等省份水資源較為匱乏。2.2水資源利用現狀當前，我國農村水資源利用主要包括農業(yè)灌溉、農村生活用水、農村生態(tài)環(huán)境用水等方面。（1）農業(yè)灌溉：農業(yè)是農村水資源利用的主體，占總用水量的70%左右。農業(yè)節(jié)水技術的推廣和農業(yè)結構調整，農業(yè)用水效率有所提高，但仍有較大的節(jié)水潛力。（2）農村生活用水：農村生活用水占總用水量的20%左右。農村人口的增長和生活水平的提高，農村生活用水需求不斷上升，對水資源造成一定壓力。（3）農村生態(tài)環(huán)境用水：農村生態(tài)環(huán)境用水占總用水量的10%左右。我國農村生態(tài)環(huán)境用水逐漸得到重視，但在部分地區(qū)仍存在水資源過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。2.3水資源污染狀況我國農村水資源污染問題較為嚴重，主要表現為以下幾個方面：（1）農業(yè)面源污染：農業(yè)生產過程中產生的農藥、化肥、農膜等污染物對水資源造成污染。據統(tǒng)計，農業(yè)面源污染占水資源污染總量的40%左右。（2）農村生活污水排放：農村生活污水排放設施不完善，部分污水未經處理直接排放，導致水資源污染。（3）工業(yè)污染：農村地區(qū)部分工業(yè)企業(yè)生產工藝落后，污染治理設施不完善，污染物排放嚴重。（4）地下水污染：部分地區(qū)地下水污染問題突出，主要原因是過量開采地下水、工業(yè)污水排放、農業(yè)面源污染等。2.4水資源保護現狀我國高度重視水資源保護工作，采取了一系列措施加強水資源保護。（1）法律法規(guī)建設：我國制定了《水法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，為水資源保護提供了法律依據。（2）水資源管理體制改革：推進水資源管理體制改革，建立健全水資源管理責任體系，提高水資源管理水平。（3）水資源保護項目：實施一系列水資源保護項目，如江河湖泊治理、地下水超采區(qū)治理、農業(yè)節(jié)水改造等。（4）水資源監(jiān)測與預警：建立健全水資源監(jiān)測網絡，加強水資源預警預報，提高水資源保護的科學性和有效性。（5）公眾參與：加強水資源保護的宣傳教育，提高公眾的水資源保護意識，鼓勵公眾參與水資源保護工作。第三章水資源管理規(guī)劃3.1水資源管理規(guī)劃體系水資源管理規(guī)劃體系是農村水資源管理工作的基礎，其主要目標是實現水資源的合理開發(fā)、有效保護和高效利用。該體系包括以下幾個方面：3.1.1政策法規(guī)體系建立健全水資源管理政策法規(guī)體系，明確水資源管理的基本原則、目標和任務，保證水資源管理工作的法制化、規(guī)范化。3.1.2規(guī)劃編制體系根據國家、地方和行業(yè)水資源管理的要求，制定水資源管理規(guī)劃編制辦法，明確規(guī)劃編制的程序、內容和標準，保證規(guī)劃的科學性、前瞻性和實用性。3.1.3組織管理體系建立健全水資源管理組織體系，明確各級水資源管理機構的職責和權限，形成統(tǒng)一協調、分工合作的管理格局。3.1.4監(jiān)測評價體系建立水資源監(jiān)測評價體系，對水資源狀況進行實時監(jiān)測和評價，為水資源管理提供科學依據。3.2水資源開發(fā)利用規(guī)劃水資源開發(fā)利用規(guī)劃旨在優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率，滿足農村經濟社會發(fā)展需求。3.2.1水資源調查與評價開展水資源調查，摸清水資源家底，對水資源進行綜合評價，為水資源開發(fā)利用提供基礎數據。3.2.2水資源開發(fā)利用布局根據水資源分布、特點和需求，合理規(guī)劃水資源開發(fā)利用布局，保證水資源開發(fā)利用的可持續(xù)性。3.2.3水資源優(yōu)化配置通過工程措施和非工程措施，實現水資源的優(yōu)化配置，提高水資源利用效率。3.2.4水資源開發(fā)利用項目規(guī)劃對農村水資源開發(fā)利用項目進行規(guī)劃，明確項目類型、規(guī)模、布局和實施時序。3.3水資源保護規(guī)劃水資源保護規(guī)劃旨在保護水資源，防止水資源污染和破壞，保障水資源可持續(xù)利用。3.3.1水資源保護目標明確水資源保護的目標，包括水質保護、水量保障、水生態(tài)保護等方面。3.3.2水資源保護區(qū)劃分根據水資源特點和保護需求，合理劃分水資源保護區(qū)，實施分類保護。3.3.3水資源保護措施制定水資源保護措施，包括源頭保護、過程控制、末端治理等，保證水資源保護工作的有效性。3.3.4水資源保護項目規(guī)劃對農村水資源保護項目進行規(guī)劃，明確項目類型、規(guī)模、布局和實施時序。3.4水資源管理措施為實現水資源管理規(guī)劃的目標，需采取以下措施：3.4.1完善水資源管理法規(guī)體系加強對水資源管理法規(guī)的研究和制定，保證水資源管理工作的法制化、規(guī)范化。3.4.2加強水資源管理組織建設建立健全水資源管理機構，明確各級管理職責，形成統(tǒng)一協調、分工合作的管理格局。3.4.3提高水資源管理技術水平加大水資源管理技術研發(fā)投入，提高水資源管理技術水平，為水資源管理提供技術支持。3.4.4加強水資源監(jiān)測與評價建立和完善水資源監(jiān)測評價體系，對水資源狀況進行實時監(jiān)測和評價，為水資源管理提供科學依據。3.4.5強化水資源管理執(zhí)法監(jiān)督加大水資源管理執(zhí)法力度，保證水資源管理法規(guī)的有效實施。第四章水資源調配與優(yōu)化4.1水資源調配原則水資源調配是農村水資源管理的重要組成部分，其基本原則包括：（1）公平性原則：保證水資源在各個用水戶之間的公平分配，兼顧生活、生產和生態(tài)用水需求。（2）效率性原則：提高水資源利用效率，優(yōu)化水資源配置，實現水資源價值的最大化。（3）可持續(xù)性原則：充分考慮水資源的可再生性和生態(tài)環(huán)境容量，保證水資源調配的可持續(xù)性。（4）安全性原則：保證水資源調配過程中不損害人民群眾的生命財產安全。4.2水資源優(yōu)化配置水資源優(yōu)化配置的目標是實現水資源在各用水部門之間的合理分配，提高水資源利用效率。具體措施包括：（1）合理規(guī)劃水資源開發(fā)利用布局，優(yōu)化水資源配置結構。（2）加強水資源需求管理，提高用水效率。（3）推廣節(jié)水型技術和產品，降低水資源消耗。（4）建立健全水資源有償使用制度，引導水資源合理流動。4.3水資源調配方案水資源調配方案應根據農村水資源狀況、用水需求及水資源調配原則制定。具體方案如下：（1）明確水資源調配目標，確定水資源調配總量。（2）分析各用水部門的用水需求，制定用水計劃。（3）根據水資源狀況和用水計劃，制定水資源調配方案。（4）建立健全水資源調配監(jiān)測和管理體系，保證水資源調配方案的實施。4.4水資源調配效益分析水資源調配效益分析主要包括以下幾個方面：（1）經濟效益：分析水資源調配對農業(yè)生產、工業(yè)生產和居民生活的影響，評估水資源調配帶來的經濟效益。（2）社會效益：分析水資源調配對區(qū)域水資源利用效率、生態(tài)環(huán)境保護和人民群眾生活水平的提高等方面的貢獻。（3）生態(tài)效益：分析水資源調配對水生態(tài)環(huán)境的改善和保護作用，評估水資源調配的生態(tài)效益。（4）綜合效益：綜合分析水資源調配的經濟、社會和生態(tài)效益，為水資源管理決策提供依據。第五章水資源節(jié)約與利用5.1農業(yè)水資源節(jié)約措施農業(yè)是我國水資源消耗的主要領域，因此，農業(yè)水資源的節(jié)約措施。應優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展節(jié)水型農業(yè)。改進農業(yè)灌溉方式，推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術，減少灌溉水資源的浪費。還應加強農田水利基礎設施建設，提高渠道防滲功能，降低輸水過程中的損失。5.2工業(yè)水資源節(jié)約措施工業(yè)水資源節(jié)約措施主要包括以下幾個方面：一是優(yōu)化工業(yè)布局，發(fā)展循環(huán)經濟，提高水資源利用率；二是改進生產工藝，采用先進的水處理技術，降低工業(yè)用水量；三是加強工業(yè)用水管理，實施總量控制和定額管理，提高用水效率；四是推廣工業(yè)廢水回用技術，實現廢水資源化。5.3生活水資源節(jié)約措施生活水資源節(jié)約措施涉及以下幾個方面：一是加強城市供水設施建設，提高供水效率；二是推廣節(jié)水型生活用水器具，降低居民生活用水量；三是加強城市排水和污水處理設施建設，提高污水處理能力；四是開展水資源節(jié)約宣傳教育，提高居民節(jié)水意識。5.4水資源利用效率評價水資源利用效率評價是衡量水資源節(jié)約與利用效果的重要手段。評價指標體系應包括以下幾個方面：一是水資源利用總量指標，反映水資源開發(fā)利用程度；二是水資源利用結構指標，反映水資源在不同領域的分配情況；三是水資源利用效益指標，反映水資源利用的經濟、社會和環(huán)境效益；四是水資源利用效率指標，反映水資源利用的技術水平和管理水平。通過對水資源利用效率的評價，可以找出水資源節(jié)約與利用的薄弱環(huán)節(jié)，為制定相關政策提供依據，推動水資源節(jié)約與利用工作深入開展。第六章水資源保護與治理6.1水資源保護措施水資源保護是農村水資源管理規(guī)劃的核心內容。為有效保護農村水資源，以下措施應得到充分實施：（1）建立健全水資源保護法律法規(guī)體系，明確水資源保護的職責、權限和法律責任。（2）加強水資源調查與監(jiān)測，及時掌握水資源狀況，為水資源保護提供科學依據。（3）實施水資源總量控制，合理分配水資源，保證水資源可持續(xù)利用。（4）加強農村飲用水源地保護，設立飲用水源地保護區(qū)，保證農村居民飲水安全。（5）推進農村節(jié)水型社會建設，提高水資源利用效率。（6）加強水資源保護宣傳教育，提高農民的水資源保護意識。6.2水污染防治規(guī)劃水污染防治是水資源保護的關鍵環(huán)節(jié)。以下措施應納入水污染防治規(guī)劃：（1）制定嚴格的水質標準，明確各類水體的水質目標。（2）加強水污染源治理，削減污染物排放，重點治理工業(yè)污染、農業(yè)面源污染和生活污染。（3）優(yōu)化產業(yè)結構，調整工業(yè)布局，減少水污染風險。（4）加大水環(huán)境監(jiān)管力度，建立健全水環(huán)境監(jiān)測網絡，對重點污染源進行實時監(jiān)控。（5）推進農村污水處理設施建設，提高污水處理能力。（6）加強水污染應急處理，降低水污染風險。6.3水土保持規(guī)劃水土保持是農村水資源管理的重要組成部分。以下措施應納入水土保持規(guī)劃：（1）制定水土保持法律法規(guī)，明確水土保持的目標、任務和責任。（2）加強水土保持宣傳教育，提高農民水土保持意識。（3）實施水土保持工程，治理水土流失，提高土地生產力。（4）優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，調整種植布局，減少水土流失風險。（5）加強水土保持監(jiān)測，及時掌握水土流失動態(tài)，為水土保持工作提供科學依據。（6）推進生態(tài)補償機制，激勵農民參與水土保持工作。6.4水生態(tài)保護與修復水生態(tài)保護與修復是農村水資源管理的重要任務。以下措施應得到充分實施：（1）制定水生態(tài)保護法律法規(guī)，明確水生態(tài)保護的目標、任務和責任。（2）加強水生態(tài)監(jiān)測，及時掌握水生態(tài)狀況，為水生態(tài)保護與修復提供科學依據。（3）實施水生態(tài)修復工程，恢復受損水生態(tài)系統(tǒng)，提高水體自凈能力。（4）加強濕地保護與恢復，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。（5）推進生態(tài)護岸建設，保障河岸穩(wěn)定，提高河岸植被覆蓋率。（6）加強水生生物資源保護，維護生物多樣性。第七章水資源管理法規(guī)與政策7.1水資源管理法規(guī)體系水資源管理法規(guī)體系是保障我國水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的基礎。該體系主要包括以下幾個方面：（1）憲法：我國憲法明確規(guī)定了國家保護水資源的原則，為水資源管理提供了最高法律依據。（2）法律：包括《水法》、《環(huán)境保護法》、《水土保持法》等，這些法律對水資源管理的基本原則、制度、措施等進行了明確規(guī)定。（3）行政法規(guī)：如《取水許可和水資源費征收管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》等，對水資源管理中的具體問題進行了規(guī)定。（4）部門規(guī)章：如《水資源調查評價辦法》、《水資源監(jiān)測管理辦法》等，對水資源管理的技術規(guī)范、操作流程等進行了規(guī)定。（5）地方性法規(guī)：各地根據實際情況，制定了一系列關于水資源管理的地方性法規(guī)，如《北京市水資源管理條例》等。7.2水資源管理政策制定水資源管理政策制定是水資源管理法規(guī)體系的重要組成部分。政策制定應遵循以下原則：（1）科學性：政策制定應基于水資源調查評價、水資源監(jiān)測等科學數據，保證政策的有效性和可行性。（2）前瞻性：政策制定應考慮水資源管理的長遠發(fā)展，為未來水資源管理提供指導。（3）公平性：政策制定應充分考慮各方利益，保障水資源合理分配。（4）協調性：政策制定應與國家宏觀政策、相關法律法規(guī)相協調，形成合力。7.3水資源管理執(zhí)法監(jiān)督水資源管理執(zhí)法監(jiān)督是保證水資源管理法規(guī)和政策得以有效實施的重要環(huán)節(jié)。執(zhí)法監(jiān)督主要包括以下幾個方面：（1）建立健全執(zhí)法機構：各級應建立健全水資源管理執(zhí)法機構，明確執(zhí)法職責和權限。（2）加強執(zhí)法隊伍建設：提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法能力，保證執(zhí)法公正、高效。（3）完善執(zhí)法程序：制定嚴格的執(zhí)法程序，保證執(zhí)法行為的合法性、合規(guī)性。（4）加大執(zhí)法力度：對違反水資源管理法規(guī)的行為，依法進行查處，形成震懾。7.4水資源管理法規(guī)與政策實施水資源管理法規(guī)與政策的實施，需要以下幾個方面的保障：（1）加強宣傳和教育：通過各種渠道，加大對水資源管理法規(guī)與政策的宣傳力度，提高全社會的法治意識。（2）建立健全激勵機制：對遵守水資源管理法規(guī)與政策的行為給予獎勵，激發(fā)全社會參與水資源管理的積極性。（3）強化責任追究：對違反水資源管理法規(guī)與政策的行為，依法進行查處，嚴格追究相關責任。（4）加強部門協調：各相關部門應加強溝通協調，形成合力，共同推進水資源管理法規(guī)與政策的實施。第八章水資源管理組織與實施8.1水資源管理組織體系水資源管理組織體系是農村水資源管理工作的核心，其構建應遵循科學、合理、高效的原則。農村水資源管理組織體系主要包括以下幾部分：（1）縣級水資源管理部門：負責本行政區(qū)域內水資源的管理工作，制定水資源管理規(guī)劃、政策、法規(guī)和技術規(guī)范，組織實施水資源調查、監(jiān)測、評價和保護。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水資源管理站：作為縣級水資源管理部門的派出機構，負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水資源的管理工作，協助縣級部門開展水資源調查、監(jiān)測、評價和保護，指導村級水資源管理工作。（3）村級水資源管理組織：由村組織、村民委員會和村民代表組成，負責本村水資源的管理工作，落實水資源管理政策、法規(guī)和技術規(guī)范，開展水資源保護、利用和治理。8.2水資源管理實施流程水資源管理實施流程應遵循以下步驟：（1）水資源調查與評價：對農村水資源進行全面的調查，收集相關資料，進行水資源評價，為制定水資源管理規(guī)劃提供依據。（2）水資源管理規(guī)劃：根據水資源調查與評價結果，結合當地實際情況，制定水資源管理規(guī)劃，明確水資源管理目標、任務、措施和責任。（3）水資源管理政策制定：依據水資源管理規(guī)劃，制定相應的水資源管理政策、法規(guī)和技術規(guī)范，為水資源管理工作提供法制保障。（4）水資源管理實施：按照水資源管理規(guī)劃、政策和法規(guī)，開展水資源保護、利用和治理工作，保證水資源管理目標的實現。（5）水資源管理監(jiān)督與檢查：對水資源管理實施情況進行監(jiān)督與檢查，保證水資源管理工作的順利進行。8.3水資源管理責任與考核水資源管理責任與考核是保證水資源管理工作順利進行的重要手段。具體措施如下：（1）明確各級水資源管理部門的責任：縣級水資源管理部門負責本行政區(qū)域內水資源的管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水資源管理站和村級水資源管理組織負責本轄區(qū)內的水資源管理工作。（2）建立考核制度：對各級水資源管理部門的管理工作進行定期考核，評估其工作成效，對表現優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵。（3）落實責任追究制度：對因管理不善導致水資源問題突出的部門和個人，依法進行責任追究，保證水資源管理工作落到實處。8.4水資源管理信息化建設水資源管理信息化建設是提高水資源管理效率和水平的重要途徑。具體內容包括：（1）建立健全水資源管理信息系統(tǒng)：整合各類水資源數據，建立水資源管理數據庫，實現水資源信息的實時更新和共享。（2）推廣水資源管理信息技術：運用現代信息技術，如遙感、地理信息系統(tǒng)、大數據等，提高水資源管理的科學性和準確性。（3）加強水資源管理信息化培訓：提高水資源管理人員的信息化素養(yǎng)，保證水資源管理信息系統(tǒng)的正常運行。（4）建立健全水資源管理信息安全保障體系：保證水資源管理信息系統(tǒng)的數據安全和網絡安全，防止信息泄露和非法侵入。第九章水資源管理項目規(guī)劃9.1水資源管理項目篩選水資源管理項目篩選是保證項目成功實施的第一步。在篩選過程中，應遵循以下原則：（1）項目目標明確：項目應具有明確的目標，符合國家及地方水資源管理政策，有利于促進水資源可持續(xù)利用。（2）科學論證：項目應經過充分的科學論證，包括技術可行性、經濟合理性、社會效益等方面。（3）可持續(xù)發(fā)展：項目應具備可持續(xù)發(fā)展能力，有利于提高農村水資源管理水平，促進農村經濟社會發(fā)展。（4）綜合效益：項目應具有較高的綜合效益，包括經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。具體篩選流程如下：（1）搜集項目資料：包括項目背景、目標、技術方案、投資估算、實施周期等。（2）組織專家評審：邀請相關領域專家對項目進行評審，提出意見和建議。（3）確定項目清單：根據專家評審意見，確定具有實施價值的項目清單。9.2水資源管理項目實施水資源管理項目實施應遵循以下步驟：（1）項目申報：項目實施單位應向有關部門提交項目申報材料，包括項目可行性研究報告、實施方案等。（2）項目審批：有關部門對項目申報材料進行審查，對符合條件的項目給予審批。（3）項目招投標：項目實施單位按照招投標程序，選擇具有資質的施工單位和監(jiān)理單位。（4）項目實施：施工單位按照設計方案和施工圖紙進行施工，監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督。（5）項目驗收：項目完成后，由有關部門組織驗收，保證項目達到預期目標。9.3水資源管理項目效益分析水資源管理項目效益分析主要包括以下方面：（1）經濟效益：分析項目實施后，水資源利用效率提高、節(jié)約水資源等方面的經濟效益。（2）社會效益：分析項目實施后，對農村經濟社會發(fā)展、農民生活水平提高、生態(tài)環(huán)境改善等方面的社會效益。（3）環(huán)境效益：分析項目實施后，對水資源保護、水環(huán)境治理、生態(tài)修復等方面的環(huán)境效益