青島市建設工程規(guī)劃核實與土地核驗技術規(guī)定（含附件）2025

青島市建設工程規(guī)劃核實與土地核驗技術規(guī)定為規(guī)范建設工程規(guī)劃核實與土地核驗工作，進一步明確相關技術管理要求，方便各單位在工作中操作和執(zhí)行，依據(jù)《青島市建設工程規(guī)劃核實與土地核驗管理辦法》及有關要求，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。一、核實核驗內(nèi)容（一）建筑工程類1.建設用地范圍、用地面積、用地性質(zhì)、總建筑面積、地上與地下建筑面積、計容與不計容建筑面積、容積率等主要經(jīng)濟技術指標，以及規(guī)劃條件（或選址意見書）、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）中有特別說明的指標是否符合要求。2.建（構(gòu)）筑物高度、屋頂、外墻造型及飾材的材質(zhì)、色彩是否符合要求。3.建（構(gòu)）筑物位置、外輪廓尺寸、間距、退讓距離、建筑層數(shù)是否符合要求。4.配套設施類型、建設位置及建筑面積，綠地、廣場、活動場地建設位置是否符合要求。5.地上與地下空間交通組織、內(nèi)部車道、人行步道、車庫出入口位置、尺寸，機動車及非機動車停車位的數(shù)量（需滿足尺寸要求）、位置是否符合要求。6.用地紅線內(nèi)管線（管廊）的空間位置、寬度、埋深是否符合要求。7.用地范圍內(nèi)存在違法建設的，是否已處理；應拆除的建筑物或者其他設施設備是否已拆除。8.國有建設用地使用權出讓金是否已按要求繳納。9.相關法律法規(guī)、技術規(guī)定等要求的其他事項。（二）交通工程類（單獨項目）線路走向（起止點、長度）、中心線平面位置、線路寬度、道路綠線、車行道邊線；路口渠化、交叉形式、控制點標高；設施類型、位置；最大縱坡；與重要地下設施的豎向間距；橫斷面形式；地下段埋深（軌道交通工程）等是否符合要求。（三）管線工程類（單獨項目）管線類型、路由、管徑；控制點標高；設施類型、位置；設計標高、坡度、敷設埋深；與相鄰管線、設施間距等是否符合要求。二、準予誤差范圍建設工程主要經(jīng)濟技術指標允許差值范圍如下：（一）建筑工程類1.計容建筑面積的誤差按以下規(guī)定累進計算：1000平方米以內(nèi)（含1000平方米）部分為3%；1000-5000平方米（含5000平方米）之間部分2%；5000-10000平方米（含10000平方米）之間部分為1.5%；10000平方米以上部分為0.5%。累進計算的計容建筑面積誤差不得超過300平方米。建筑物單體計容面積、總計容建筑面積均應符合上述要求。2.建筑間距、建筑退線誤差≤0.2米。3.建筑高度誤差≤0.3米，且滿足日照等要求。4.建設工程±0誤差≤0.05米；場地控制點標高誤差≤0.1米，且保證場地坡向與設計一致；其他主要控制點標高誤差≤0.1米。5.建設工程平面位置（包括單體建筑物、構(gòu)筑物等）誤差≤0.2米。6.用地紅線內(nèi)管線（管廊）的空間位置誤差≤0.2米，寬度（管廊）誤差≤0.1米，敷設埋深誤差≤0.1米。（二）交通工程類（單獨項目）道路工程（含橋梁）：線路走向（起止點、長度）與規(guī)劃許可基本一致，且長度變化不超過規(guī)劃許可長度的±1%；交叉形式、橫斷面形式符合規(guī)劃許可要求；中心線平面位置誤差≤0.1米；線路寬度不超過總寬度的±1%；道路交叉口豎向控制高程≤±0.1米。軌道交通工程：平面位置不超過結(jié)構(gòu)外輪廓邊線外0.5米。（三）管線工程類（單獨項目）在保證管線之間間距、管線與建筑間距符合相關標準規(guī)范的控制要求情況下，線路走向（起止點、長度）與規(guī)劃許可基本一致，且長度變化不超過規(guī)劃許可長度的±1%；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，中心線平面位置、埋深誤差≤0.5米，且不得影響其他管線敷設；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，中心線平面位置、埋深誤差≤1.0米。涉及耕地的不得影響耕種。三、測量成果要求建設單位申請規(guī)劃核實與土地核驗，應提供具備相應資質(zhì)的測繪單位出具的《建設工程規(guī)劃核實與土地核驗測量成果》（附件1）及電子文件，并作為地籍調(diào)查成果內(nèi)容?！督ㄔO工程規(guī)劃核實與土地核驗測量成果》必須為實測成果，建筑工程類包括成果匯總表、竣工測量總圖、建筑單體測繪圖、建筑單體分層平面圖、地下車庫平面圖、差異分析報告單等內(nèi)容；道路工程類、管線工程類包括成果匯總表、竣工測量總圖、規(guī)劃核實對比圖、差異分析報告單等內(nèi)容?！督ㄔO工程規(guī)劃核實與土地核驗測量成果》應全面、準確、真實反映建設工程竣工建設的實際情況，并符合《多測合一技術規(guī)范》（DB3702/T39-2023）及相關標準規(guī)范要求，加蓋測繪單位公章或業(yè)務專用章，標注測量時間和適用范圍，有效期為6個月。（一）建筑工程類1.成果匯總表：包括項目名稱、項目地址等信息，以及總用地面積、總建筑面積、分類建筑面積、地上和地下建筑面積、計容和不計容建筑面積、房屋測繪面積、容積率、建筑密度、綠地率、機動車及非機動車車位數(shù)量等規(guī)劃許可與竣工實測對照指標。其中，建筑面積按照《民用建筑通用規(guī)范》（GB55031）等計算；計容建筑面積按照《青島市建筑工程建筑面積及規(guī)劃指標計算技術細則》等計算，房屋測繪面積按照《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T17986.1）等計算。2.竣工測量總圖：真實反映項目建設用地范圍內(nèi)建設情況及周邊至少50米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀情況，繪制用地紅線、規(guī)劃控制線、地上、地下建（構(gòu)）筑物外輪廓線；標注建（構(gòu)）筑物主要角點坐標、間距和退讓距離；建（構(gòu)）筑物高度、層數(shù)；各出入口位置、尺寸，地下車庫出入口位置、尺寸、坡道坡度；內(nèi)部車道位置、尺寸；人行步道位置、尺寸；室外停車位位置、數(shù)量；場地控制點標高；配套設施類型、位置；圍墻、大門、綠地、廣場、活動場地、人行步道、建筑小品、水系、地貌和植被等位置；管線路由、中心線平面位置、管徑、設計標高、坡度、敷設埋深等；其他與規(guī)劃許可有關的要素。3.建筑單體測繪圖：（建筑物平面位置關系圖）繪制建筑物外輪廓線，標注建筑物的名稱（或幢號）、層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)、主要角點坐標、室內(nèi)地坪標高；（建筑物立面圖）標注建筑物底層室內(nèi)（±0）與室外地坪、各層地坪，裙樓與塔樓頂部、女兒墻、檐口、地下空間各層以及建筑最高點等位置的標高，建（構(gòu)）筑物高度、層數(shù)、層高；（其他）附能反映外墻顏色、材質(zhì)、造型及幕墻分割的立面實景照片。4.建筑單體分層平面圖：繪制建筑物架空層、首層、頂層、標準層、設備層及屋頂平面圖，標注竣工建筑物主體、室外連廊、陽臺、門廊、中空、雨棚、裝配式建筑等要素。5.地下車庫平面圖（若有）：標注室內(nèi)機動車及設置充電設施的非機動車的停車位置、車位尺寸、車道尺寸、行車路線、出入口位置（標注與道路交叉口的距離）及尺寸、轉(zhuǎn)彎半徑、坡道坡度、停車位編號（分類編號）等。6.差異分析報告單：根據(jù)實際建設現(xiàn)狀與規(guī)劃許可、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）是否相符的情況形成測繪成果結(jié)論；不相符的信息，須在相應成果圖中進行標注和說明。（二）交通工程類（單獨項目）1.成果匯總表：包括項目名稱、建設地點等信息，以及工程控制點、起止點、中心線樁位、轉(zhuǎn)折點、道路相交點等規(guī)劃許可與竣工實測對照指標。2.竣工測量總圖：真實反映項目周邊地形地物及相關設施情況。（道路工程項目）標注道路名稱、線路走向（起止點、長度）、中心線平面位置、線路寬度、車行道邊線、路口渠化、交叉形式、控制點標高、設施類型與位置、最大縱坡、與重要地下設施的豎向間距等。繪制規(guī)劃控制線、橫斷面，橋梁、隧道、涵洞、人行過街設施，無障礙設計、人行道透水鋪裝等。（軌道交通工程項目）繪制線路平面位置（結(jié)構(gòu)外輪廓線），標注地下段埋深、高架段與相關設施相交處凈高。3.規(guī)劃核實對比圖：對中心線平面位置發(fā)生偏移的各偏移段標注最大偏移距離；對橫斷面形式，應單獨繪制橫斷面對比圖，體現(xiàn)具體斷面形式；對超出規(guī)劃許可結(jié)構(gòu)外輪廓邊線的部位標注最大偏移值；軌道交通工程項目還應標注最小覆土深度。4.差異分析報告單：根據(jù)實際建設現(xiàn)狀與規(guī)劃許可、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）是否相符的情況形成測繪成果結(jié)論；不相符的信息，應在規(guī)劃核實對比圖中進行標注和說明。（三）管線工程類（單獨項目）地下管線工程竣工測量需在覆土前進行。1.成果匯總表：包括項目名稱、建設地點、管線類型等信息，以及路由、平面位置、標高、埋深等規(guī)劃許可與竣工實測對照指標。2.竣工測量總圖：真實反映項目周邊現(xiàn)狀市政管線情況以及地形地物、相關設施情況，標注管線路由、中心線平面位置、管徑、設計標高、坡度、敷設埋深等。3.規(guī)劃核實對比圖：對中心線平面位置發(fā)生偏移的各偏移段標注最大偏移距離；對超出規(guī)劃許可結(jié)構(gòu)外輪廓邊線的部位標注最大偏移值；對橫斷面形式，應單獨繪制橫斷面對比圖，體現(xiàn)具體斷面形式；對埋深范圍，應單獨繪制縱斷面對比圖，管線工程應標注最小及最大埋深。4.差異分析報告單：根據(jù)實際建設現(xiàn)狀與規(guī)劃許可、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）是否相符的情況形成測繪成果結(jié)論；不相符的信息，應在規(guī)劃核實對比圖中進行標注和說明。附件1《建設工程規(guī)劃核實與土地核驗測量成果》基本格式項目編號：報告編號：建設工程規(guī)劃核實與土地核驗測量成果不動產(chǎn)類型：?土地?海域（?無居民海島）?房屋等建筑物?構(gòu)筑物?森林、林木?其他____________電子監(jiān)管號：________________________________________宗地（海）不動產(chǎn)單元代碼：__________________________調(diào)查類別：__________________________________________項目名稱：__________________________________________不動產(chǎn)坐落：________________________________________項目負責人（簽字）：________________________________報告審核人（簽字）：________________________________（測繪資質(zhì)證書號:**********）測繪單位（蓋章）：**年**月**日

目錄（黑體、三號字）1測量說明 *2作業(yè)依據(jù) *3成果匯總表 *4竣工測量總圖 *5建筑單體測繪圖 *6建筑單體分層平面圖 *7地下車庫平面圖 *8差異分析報告單 *（宋體、小四號字）

1測量說明（標題、黑體、四號字，下同）（項目名稱、測區(qū)位置、范圍、面積、采用的坐標系、高程基準、作業(yè)方法、實際精度、允許精度和需要說明的問題等）（宋體、小四號字，首行縮進，1.5倍行距，下同）2作業(yè)依據(jù)（技術標準規(guī)范、政策法規(guī)、批文、證照名稱及編號等）3成果匯總表成果匯總表項目名稱項目地址受理號測繪時間建設工程規(guī)劃許可情況許可證編號變更情況規(guī)劃總建筑面積地上地下現(xiàn)場勘察情況規(guī)劃許可指標建設實施指標備注規(guī)劃總用地面積總建筑面積其中住宅商業(yè)公服配套……地上總建筑面積地下總建筑面積計容建筑面積不計容建筑面積房屋測繪面積綠地面積硬化面積停車位數(shù)量（地上）停車位數(shù)量（地下）容積率建筑密度綠地率外環(huán)境情況、地面停車位設置情況等內(nèi)容以圖表形式表示測繪核實意見測繪單位公章測繪人員簽字（示意表格，可根據(jù)工作實際調(diào)整）4竣工測量總圖圖幅大小以合理展示成果為準，圖紙中應包含經(jīng)濟技術指標對照表、項目說明等內(nèi)容，一般按1:500比例尺出圖，主管部門特殊要求的除外。經(jīng)濟技術指標對照表項目規(guī)劃許可指標建設實施指標單位規(guī)劃總用地面積總建筑面積地上總建筑面積地下總建筑面積計容建筑面積不計容建筑面積綠地面積硬化面積停車位數(shù)量（地上）停車位數(shù)量（地下）容積率建筑密度綠地率（示意表格，可根據(jù)工作實際調(diào)整）（圖紙中還應至少包含項目名稱、編號、坐標系統(tǒng)、高程基準、比例尺、作業(yè)單位、單位電話、測量人員、檢查人員、測量時間、密級等信息，可以圖簽形式體現(xiàn)，下同）

5建筑單體測繪圖圖幅大小以合理展示成果為準，一般按1:500比例尺出圖，主管部門特殊要求的除外，并附能反映外墻顏色、材質(zhì)、造型及幕墻分割的立面實景照片。6建筑單體分層平面圖圖幅大小以合理展示成果為準，包括建筑物架空層、首層、頂層、標準層、設備層及屋頂平面圖，一般按1:500比例尺出圖，主管部門特殊要求的除外。7地下車庫平面圖（若有）圖幅大小以合理展示成果為準，一般按1:500比例尺出圖，主管部門特殊要求的除外。

8差異分析報告單差異分析報告單項目編號：單位：平方米建設單位不動產(chǎn)坐落土地出讓合同或劃撥決定書內(nèi)容合同號及變更協(xié)議土地總面積容積率建筑總面積土地用途規(guī)劃許可內(nèi)容證號變更情況預測前預測后建設規(guī)模測繪機構(gòu)測繪報告測繪單位名稱（測繪資質(zhì)章）報告編號實測建筑面積（經(jīng)實測，房屋測繪建筑面積為**平方米，超出土地出讓合同約定**平方米，超出比例為**。須注明：各用途建筑面積，地上、地下建筑面積，地下面積要注明層數(shù)）現(xiàn)場建設與規(guī)劃批準不一致情況（根據(jù)**號建設工程設計方案對該項目進行核對，現(xiàn)場主要問題有：）現(xiàn)場建設與土地出讓合同/劃撥決定書載明不符合情況（根據(jù)**號合同/劃撥決定書對該項目進行核對，現(xiàn)場主要問題有：）實測超合同約定建筑面積情況及說明（具體原因分析，項目是否存在規(guī)劃變更，規(guī)劃變更是否涉及面積增減，面積增減后是否超合同約定建筑面積）計容情況說明（注明容積率計算情況）測繪單位（公章）：日期：年月日附件2建設工程竣工規(guī)劃核實與土地核驗審查意見模板建設單位項目名稱不動產(chǎn)坐落許可證號建設規(guī)模發(fā)證時間驗收時間審查內(nèi)容（一、項目基本情況；二、規(guī)劃審批及核實情況；三、土地核