關于與旅游發(fā)展集團成立合資公司的可行性研究報告

關于與旅游發(fā)展集團成立合資公司的可行性研究報告I第一章項目基本情況 11.1項目簡介 1 1第二章項目背景 3 3 4 5 52.5行業(yè)業(yè)務需求及市場前景 6 62.7合資公司競爭優(yōu)勢 7 7 82.7.3產品優(yōu)勢 82.7.4技術與人才優(yōu)勢 9第三章項目必要性分析 11 第四章項目可行性分析 第五章項目實施方案 5.1項目方案概況 5.2項目治理結構及團隊情況 5.2.1股東會 5.2.3監(jiān)事會 5.2.4經(jīng)營管理層 5.2.5組織架構 5.2.6技術團隊 5.3項目主營業(yè)務與商業(yè)模式 25.3.1智慧旅游領域 5.3.2數(shù)字媒體領域 5.3.3與母公司的業(yè)務區(qū)分 235.3.4業(yè)務項目儲備 5.3.5商業(yè)模式 275.4項目產品服務 285.4.1智能景區(qū) 285.4.2智慧旅游大腦 295.4.3會議保障 5.4.4數(shù)字化轉型 305.4.5旅游運營 315.5項目業(yè)務邏輯 346.1財務性目標 6.2非財務性目標 356.3經(jīng)濟效益預測 6.4投資回收期和回報率測算 6.5退出機制 第七章項目風險分析 397.1風險識別與分析 397.1.1政策風險 397.1.2市場風險 397.1.3管理決策風險 407.1.4財務風險 7.1.5技術風險 407.2風險對策與管理 7.2.1政策風險的防范 417.2.2市場風險的防范 417.2.3管理決策風險的防范 417.2.4財務風險的對策 427.2.5技術風險的對策 43 1第一章項目基本情況1.1項目簡介ZDTJ(集團)有限公司(以下簡稱“ZDTJ集團”)與HL省旅游發(fā)展集團有限責任公司(以下簡稱“FL集團”)擬共同投資組建HL投資建設發(fā)展公司(暫定名，以下簡稱“合資公司”)。合資公司規(guī)模預計為1000萬元(一期，計劃投資10000萬元),各方股東以貨幣方式出資。其中，F(xiàn)L集團為控股方，擬持有51%股份；ZDTJ集團持有34%股份，融媒體運營企業(yè)持有15%股份，各方股東以貨幣方式出資。按照上述股權結構，合資公司系混合所有制企業(yè)。合資公司經(jīng)營范圍包含：以智慧文旅的頂層設計規(guī)劃、咨詢服務、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)運營、重大項目建設實施等為主要業(yè)務。合資公司將致力推動文旅行業(yè)與科技、媒體的深度融合，通過“一體兩翼”文化旅游行業(yè)轉型升級，其中一體是指智慧文旅產業(yè)，兩翼分別1.2項目出資方情況ZDTJ集團成立于2001年06月13日，總部位于北京，主要從事計算機和應用系統(tǒng)研制、大型信息化工程總體設計與實施，致力于成為“安全可靠的國家和軍隊數(shù)字化總體解決方案及服務提供商”。主營業(yè)務包括：技術開發(fā)、技術推廣；計算機系統(tǒng)服務；計算機系統(tǒng)服務；銷售電子產品、計算機、軟件及輔助設備、機械設備、通訊設備等。FL集團系HL省國資委監(jiān)管的省屬大型企業(yè)集團，于22015年12月由HL華閩實業(yè)集團和HL中旅集團合并重組設立，是HL省委、省政府從大局出發(fā)，圍繞“旅游強省”戰(zhàn)略目標，踐行新發(fā)展理念，培育經(jīng)濟增長新動能，實現(xiàn)HL旅游提檔升級、轉型發(fā)展而傾力打造的國有旅游企業(yè)集團。目前，集團旗下?lián)碛?36家權屬企業(yè)，主營業(yè)務涵蓋旅游服務、旅游目的地、物業(yè)地產、文化傳媒、國際貿易和資本運營，是HL省產業(yè)要素健全、產業(yè)鏈條完整、經(jīng)營網(wǎng)絡齊備的綜合性旅游龍頭企業(yè)。3第二章項目背景2.1混合所有制政策背景十八屆三中全會把混合所有制作為公有制的重要實現(xiàn)形式。2018年7月26日，國務院國企提出要改革國有資本授權經(jīng)營體制，分層分類、積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經(jīng)營機制。2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革，設立混合所有制改革基金，拓寬社會資本參與混合所有制改革的渠道等措施。2019年6月22日，HL省印發(fā)《推進國有資本投資、運營公司改革試點實施方案》,提出要盤活國有資產存量，推進持股企業(yè)改革改制，增強國有資本的流動效率和增值能力，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，引導帶動社會資本共同發(fā)展，實現(xiàn)我省國有資本合理流動和保值增值。2021年3月16日，HL省召開國企改革三年行動動員部署電視電話會議，強調要穩(wěn)妥推進混合所有制改革，進一步健全市場化經(jīng)營機制。合資公司為混合所有制企業(yè)，股東包括央企、地方國資和民營企業(yè)，一方面有利于進一步擴大公有資本的支配范圍，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力；另一方面可發(fā)揮民營企業(yè)在管理上的高效性、靈活性，通過整合各方優(yōu)勢，增強企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力，提高企業(yè)和資本運作效率。42.2央地合作背景黨的十八大以來，央地合作進入新時代，國資委對央企擴大規(guī)模、優(yōu)化布局、調整結構的戰(zhàn)略要求，為地方政府引進央企、調整地方產業(yè)結構提供了良機。央地合作由過去單一引進資金、項目，轉為向全方位戰(zhàn)略合作發(fā)展。“借力央企促進當?shù)剞D變發(fā)展方式，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構”,也成了眾多地方與央企合作新的招商口號。無論是央企還是地方企業(yè)，都有發(fā)展壯大的內在、外在訴求。央地合作已然成為當今我國社會經(jīng)濟的一種發(fā)展趨勢。中央企業(yè)是國民經(jīng)濟的中堅力都是極其寶貴的優(yōu)勢資源。而地方企業(yè)在發(fā)展的過程中，也都有其自身的區(qū)域優(yōu)勢和特色。央地合作，不僅能夠帶動該合作地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，而且也必將為央企提高產值、壯大自身規(guī)模、增強自身競爭力做出巨大貢獻。ZGDK作為中央直接管理的重要骨干企業(yè)，積極響應并參與央地合作，在多地具有成功的與地方國有資本合作經(jīng)驗。例如，2017年4月ZGDK與浙江省JX市城市投資發(fā)展集團有其中ZGDK投資控股有限公司出資8000萬，JX市城市投資發(fā)展集團有限公司出資2000萬。合資公司作為ZGDK和JX市政府推進JX新型智慧城市建設的運營主平臺，主營業(yè)務包括：新型智慧城市的體系研究、設計；計算機信息系統(tǒng)軟件52.3數(shù)字HL建設背景黨的十九大作出建設數(shù)字中國的重大戰(zhàn)略部署，我國信息化發(fā)展面臨新形勢、新任務。HL是數(shù)字中國建設的思想源頭和實踐起點。自2000年以來，HL省勇立潮頭，緊緊圍繞數(shù)字HL戰(zhàn)略部署，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化、智能化建設取得顯著成效，信息化綜合指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率、兩化融合水平、數(shù)字經(jīng)濟總量均居全國前列。2018年至2021年，數(shù)字中國建設峰會連續(xù)四屆在HL省召開，在海內外引起熱烈反響，為數(shù)字HL的發(fā)展注入了新動能，帶來了新契機。2.4各方合作背景FL集團是HL省屬大型企業(yè)集團，自重組整合以來，著力深化旅游供給側結構性改革，大力推進全域旅游目的地建設。目前，ZDTJ集團旗下ZDK新型智慧城市研究院有限公司 (以下簡稱“智慧院”)與HL旅游發(fā)展集團的合作已經(jīng)初見成效。2020年智慧院福州公司承接了HL省旅游發(fā)展集團有限公司分時預約系統(tǒng)，合同金額192萬。2021年4月24日，在第四屆數(shù)字中國建設峰會，F(xiàn)L集團與ZDK新型智慧城市研究院有限公司(以下簡稱“智慧院”)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動新一代信息技術與旅游產業(yè)融合發(fā)展，推進國有企業(yè)數(shù)字化轉型。同期，通過與HL省委省政府主要領導溝通，智慧院、FL集團相關負責人在福州市進行會商，一致同意發(fā)揮各自優(yōu)勢，深化雙方在智慧旅游、智慧城市方面的合作，并就成立HL投資建設發(fā)展公司達成初步意向，著力將其打造成FL集團的信息化建設總體單位，立足福州都市6圈，打造數(shù)字中國旅游數(shù)字化轉型創(chuàng)新國家示范企業(yè)。2.5行業(yè)業(yè)務需求及市場前景信息技術服務業(yè)是關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產業(yè)，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的支撐和引領作用。HL省正在積極落實數(shù)字中國戰(zhàn)略，制定實施數(shù)字化規(guī)劃和行動計劃，整體推進信息化創(chuàng)新發(fā)展，信息化發(fā)展水平得到整體提升。且HL省信息化發(fā)展評價指數(shù)排名前將信息技術產業(yè)進一步細分來看，國家旅游局發(fā)布的《關于促進智慧旅游發(fā)展的指導意見》提出到2021年，我國智慧旅游服務能力明顯提升，智慧管理能力持續(xù)增強，大數(shù)據(jù)挖掘和智慧營銷能力明顯提高，移動電子商務、旅游大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析、人工智能技術等在旅游業(yè)應用更加廣泛，培育若干實力雄厚的以智慧旅游為主營業(yè)務的企業(yè)，形成系統(tǒng)化的智慧旅游價值鏈網(wǎng)絡。國家層面要求大力發(fā)展智慧旅游。十四五規(guī)劃提出深入發(fā)展大眾旅游、智慧旅游，創(chuàng)新旅游產品體系，改善旅游消費體驗。HL省十四五規(guī)劃綱要提出，要完善智慧旅游平臺，加強5G、AR體驗等新興科技應用，構建多元旅游產品體系，加快形成全域全時旅游消費格局。因此，智慧旅游行業(yè)發(fā)展前景可期。2.6行業(yè)業(yè)務競爭分析自數(shù)字HL發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，HL省十分重視信息技術產業(yè)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟在全省GDP中的比重持續(xù)提升。在數(shù)字HL戰(zhàn)略指引下，HL省培育發(fā)展了新大陸、網(wǎng)龍網(wǎng)絡、星網(wǎng)7銳捷、福富、四創(chuàng)、長威等一批本地科技龍頭企業(yè)，這些企業(yè)聚焦各自行業(yè)領域，精準發(fā)力，深耕HL信息化市場，客情關系相對穩(wěn)定，在教育、政務、應急、物聯(lián)網(wǎng)等領域占據(jù)了部分市場份額。加上HL省電子信息集團、福州市電子信息集團等省、市屬國有科技公司的參與，利用其國有資本控股的地位，在數(shù)字HL建設尤其是對政府業(yè)務市場中占據(jù)了先發(fā)優(yōu)勢。此外，中國電子、航天科技、思源政通、比特大陸、阿里巴巴、百度、浪潮等大型央企和互聯(lián)網(wǎng)領軍企業(yè)紛紛涉足HL市場，對HL投入形成以固定資產+流動資產+無形資產的組合拳模式，幾種投資模式相互呼應形成合力，與本地科技龍頭企業(yè)、國有科技公司形成三足鼎立之勢，是當前和未來一段時期內，合資公司主要的競爭對手。在市場環(huán)境相對復雜的同時，我們也應看到，當前數(shù)字HL建設總體還存在著體系建設不規(guī)范、資源整合不足、產品優(yōu)勢不明顯，高端人才短缺的問題，這些都為合資公司的成立和發(fā)展壯大提供了歷史機遇和現(xiàn)實條件。合資公司成立前期，將堅守初心，致力推動文旅行業(yè)與科技、媒體的深度融合，立足智慧旅游主業(yè)，充分發(fā)揮在資源、市場、產品、技術與人才等方面的優(yōu)勢，面對競爭并有效利用競爭，不斷提升自身實力，持續(xù)推動業(yè)務能力不斷向海西地區(qū)乃至全國進2.7合資公司競爭優(yōu)勢2.7.1資源優(yōu)勢ZDTJ集團是國有大型高科技企業(yè)集團，旗下?lián)碛兄袊?子科技集團公司第十五研究所、太極計算機股份有限公司等優(yōu)質產、學、研資源，設有博士后工作站和國家重點實驗室，在職員工7000余人，是我國“自主可控計算技術的排頭兵、軟件與信息服務業(yè)的旗手、信息系統(tǒng)總體的主力軍”。FL集團作為綜合性旅游龍頭企業(yè)，是全國旅游集團20強企業(yè)。FL集團自重組整合以來，積極踐行HL旅游行業(yè)龍頭的責任使命，在“清新HL”品牌建設、實施“全域生態(tài)旅游省”各項任務中勇?lián)髁?，正在大力推進全域旅游目的地建設，推動HL旅游產業(yè)優(yōu)化升級。合資公司各合作方分別是文旅行業(yè)和信息技術行業(yè)的龍頭企業(yè)，兩者互補優(yōu)勢明顯，雙方依托合資公司聯(lián)手打造智慧旅游的解決方案和產品，在HL省內外具備較強的競爭能2.7.2市場優(yōu)勢合資公司將由HL省國資委下屬正廳級國資企業(yè)控股，項目可以不用招標直接給到合資公司。同時，鑒于HL省本地文旅國企良好的市場壟斷地位，結合ZDTJ集團先進的技術能力和產品，合資公司可以有效消化HL省及各地市文旅和智慧城市領域市場資源，具有充足的項目儲備，為合資公司快速開拓HL乃至海西地區(qū)市場奠定了基礎。2.7.3產品優(yōu)勢合資公司由HL旅游發(fā)展集團控股，經(jīng)營范圍內項目由FL集團直接委托合資公司建設?？紤]產品成熟度和公司未來成長性，在同等條件下，合資公司優(yōu)先采購ZGDK等股東方9成熟的的產品和技術，如智慧城市、城市大腦、大數(shù)據(jù)平臺及AI算法等產品。因此，合資公司將集多家投資主體及旗下成員單位現(xiàn)有的成熟產品為己所用，省去大多數(shù)產品策劃、設計、研發(fā)中間過程，節(jié)約人財物成本，利用已有產品的先發(fā)優(yōu)勢，可迅速在市場上推廣，能快速實現(xiàn)項目落地實施。2.7.4技術與人才優(yōu)勢ZGDK是國內唯一覆蓋電子信息全領域的大型科技集團；國內唯一在國家海洋、太空、網(wǎng)絡三大戰(zhàn)略領域發(fā)揮重要作用的軍工集團，技術實力處于行業(yè)翹楚。ZGDK擁有國家級重點實驗室18個，國家級研究中心和創(chuàng)新中心11個，北京、天津、重慶等地高科技園區(qū)和產業(yè)基地10余個。全系統(tǒng)員工達16萬人，科技人員占比達55%,45歲以下中青年科技人員占比達86%。其中，國家最高科學技術獎獲得者1人，工程院院士11名，享受國務院政府特殊津貼人員356人，有突出貢獻的中青年專家44人，新世紀百千萬工程國家級人選35人，集團公司首席科學家35人、首席專家98人，國家級獎項負責人160人。主體組建的子集團，旗下?lián)碛兄袊娮涌萍技瘓F公司第十五研究所、太極計算機股份有限公司等優(yōu)質產、學、研資源，設有博士后工作站和國家重點實驗室，在職員工7000余人。ZDTJ集團并多次獲得國家科技進步特等獎、“全國五一勞動獎章”等國家級榮譽。目前，HL省本地信息產業(yè)基礎相對薄弱，信息產業(yè)技術人才不足，短期內本地信息化企業(yè)無法承擔大型信息化項目建設，迫切需要具有實力、經(jīng)驗豐富、專業(yè)性強的企業(yè)來完成。合資公司的成立，將進一步整合ZDTJ集團與FL集團的技術與人才優(yōu)勢，可迅速立足并引領本地區(qū)的信息化行業(yè)市場。第三章項目必要性分析3.1貫徹落實數(shù)字中國、數(shù)字HL戰(zhàn)略的重要載體黨的十九大制定了面向新時代的發(fā)展藍圖，提出要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會。HL作為數(shù)字中國戰(zhàn)略實施的具有重要歷史地位的區(qū)域，在已經(jīng)具備良好的數(shù)字產業(yè)基礎上，更應再接再厲，當好數(shù)字化建設的排頭兵。戰(zhàn)略的落地，需要平臺的承載，通過與ZDTJ集團及旗下成員單位等信息技術業(yè)內龍頭骨干企業(yè)強強聯(lián)合，成立合資公司，將為FL集團與各方股東共同在閩推動數(shù)字中國、數(shù)字HL建設提供重要載體。3.2引導帶動HL數(shù)字產業(yè)發(fā)展的重要舉措數(shù)字HL是數(shù)字中國建設的思想源頭和實踐起點。結合HL省的信息化現(xiàn)狀與各城市提出的城市信息化建設目標，HL省的信息化產業(yè)將迎來一個高速發(fā)展期。有必要設立一家混合所有制企業(yè)，專注于信息化項目的建設、運營，打造城市信息化建設的標桿，將混合所有制公司培育成為本地信息產業(yè)龍頭，進一步推動HL省數(shù)字基礎設施建設、政務數(shù)據(jù)共享開放和信息資源開發(fā)利用，推動數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)政府、國企、民營公司、公民和各行業(yè)共贏，助力HL省信息化發(fā)展水平繼續(xù)位居全國前列，積極打造新時期的數(shù)字中國樣板區(qū)和示范區(qū)。3.3推進數(shù)字HL邁進智慧HL的重要保障新型智慧城市建設是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，需要具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)進行實施建設，為智慧HL落地實施提中電太子集團旗下單位智慧院，是ZGDK智慧城市產業(yè)的總體平臺單位，承接了《福州市新型智慧城市標桿市頂層設計》、《深圳市新型智慧城市頂層設計》、《JX新型智慧城團、中電太子集團與融媒體運營企業(yè)共同投資合作建設新型智慧城市，將引入新型智慧城市建設亟需的資金、人才、技大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領先技術，構建HL新型智慧城市建設的安全防范機制、運營創(chuàng)新機制、和諧管理機制，為智慧HL建設的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。3.4擴充經(jīng)營發(fā)展、助力轉型升級的重要途徑根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國信息消費發(fā)展態(tài)勢及展望報告(2021年)》,2020年軟件業(yè)務和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入同比增速分別為14.2%和20.3%,顯著高于其他行業(yè)。2021年是“十四五”開局之年，F(xiàn)L集團深度挖掘符合大眾需求的文旅產品和服務，做大做優(yōu)“旅游+”“+旅游”,做精做強集團主營業(yè)務，積極打造旅游全產業(yè)鏈平臺。合資集團“軟件與信息服務業(yè)的旗手、信息系統(tǒng)總體的主力軍”的巨大優(yōu)勢，致力推動文旅行業(yè)與科技、媒體的深度融合，加快推進智慧旅游產業(yè)鏈平臺建設，擴充FL集團業(yè)務增長點，3.5企業(yè)長期、可持續(xù)性發(fā)展的規(guī)劃要求通過成立合資公司，開展各方長期合作，有利于發(fā)揮資源互補的優(yōu)勢，共同參與數(shù)字中國、數(shù)字HL建設；有利于各方在HL的產業(yè)布局，深耕數(shù)字HL,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標，促進可持續(xù)發(fā)展；有利于實現(xiàn)共同做大做強，為貫徹落實國家建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國和智慧社會戰(zhàn)略做出更大3.6全面延展與ZGDK產業(yè)合作的良好機遇以成立合資公司為契機，建立起與國有大型高科技企業(yè)大在高新技術、電子信息領域的投資力度，優(yōu)化產業(yè)鏈布局，為HL省數(shù)字經(jīng)濟騰飛貢獻力量。合作形式包含但不限于：一是幫助HL旅游發(fā)展集團的景區(qū)進行智慧化提升，打造HL省文旅“智慧大腦”。二是承建HL省旅游發(fā)展集團投資景區(qū)建設的HL地區(qū)智慧城市建設項目。三是承建HL省旅游發(fā)展集團及下屬分子公司的內部信息化項目，幫助HL旅游發(fā)展集團實現(xiàn)國有企業(yè)數(shù)字化轉型。第四章項目可行性分析4.1財務投資能力可行性分析合資公司各投資主體的財務運行狀況良好，資本雄厚，具有強大的財務基礎能力，能夠充分保障合資公司投資所需整合內部業(yè)務組建的子集團，目的是以現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設為契機，以子集團戰(zhàn)略規(guī)劃及發(fā)展目標為方向，以國家網(wǎng)信事業(yè)為使命，以基于計算機軟硬件平臺的信息服務為主業(yè)，統(tǒng)籌考慮集團公司內外部資源積極打造“軟硬結合”的自主力，促進國有資產保值增值。FL集團注冊資本20億元，連續(xù)四年上榜中國旅游集團20強，資金實力雄厚。FL集團成立后，全面深化改革，由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向新的商業(yè)模式轉變，由傳統(tǒng)旅游供應商向綜合性旅游平臺轉變。4.2投資實施能力可行性分析合資公司相關的投資主體，旗下?lián)碛卸嗉覚鄬倨髽I(yè)，具備多年的資本運作、項目投資經(jīng)驗，投資方向緊貼國家、省市發(fā)展戰(zhàn)略，投資流程科學規(guī)范，投資信譽優(yōu)質可靠。FL集團整合構建起旅游服務、旅游目的地、物業(yè)地產、文化傳媒、國際貿易、資本運營等六大核心業(yè)務板塊，形成強有力的投融資主體，旗下?lián)碛袡鄬倨髽I(yè)136家。ZDTJ集團旗下?lián)碛兄袊娮涌萍技瘓F公司第十五研究所、太極計算機股份有限公司、ZDK新型智慧城市研究院有限公司等優(yōu)質企業(yè)，形成多地協(xié)同的區(qū)域布局。4.3投資后運營能力可行性分析合資公司按照《公司法》和有關法律法規(guī)制規(guī)范公司治理，建立健全權責對等、運轉協(xié)調、有效制衡的決策執(zhí)行和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮黨組織的領導作用、董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。合資公司設立后，由FL集團、ZDTJ集團委派人員參與經(jīng)營，公司董事長由FL集團委任，總經(jīng)理由ZDTJ集團旗下智慧院委任，通過整合各股東方人才，合資公司可快速組建一支素質高、技術硬、能力強的建設運營人才隊伍，實現(xiàn)公司高質量發(fā)展。合資公司成立后，將進一步拓展FL集團及旗下成員單位信息化建設進行全面迭代升級，植入數(shù)字化、智能化基因，也有利于FL集團及旗下成員單位原有產業(yè)的信息化升級、延伸產業(yè)信息化，實現(xiàn)旅游行業(yè)運營智慧化、服務智慧化、創(chuàng)新發(fā)展智慧化。第五章項目實施方案5.1項目方案概況項目名稱：HL投資建設發(fā)展公司(以工商部門核準為準)注冊資本：1000萬元(一期)。公司成立時各方股東按各自股比一次性繳交。計劃投資：10000萬元。隨著合資公司對各投資主體的技術、市場、人才等資源的引入與融合，業(yè)務能力和市場規(guī)模必將不斷擴大，主營業(yè)務除開展相關領域項目建設外，還將選擇適當產品方向發(fā)展產業(yè)規(guī)模，將合資公司做大做強。為此，各投資主體將結合實際發(fā)展需要，適時追加投資，計劃投資總額預計達1億元。股權結構：如表1所示。序號股東(萬元)出資方式持股比例1HL省旅游發(fā)展集團有限公司(初定)貨幣2ZDTJ指定出資代表(初定)貨幣3融媒體運營企業(yè)(初定)貨幣公司定位及愿景：合資公司將作為雙方深化合作的重要載體，是HL旅游發(fā)展集團公司的信息化建設總體單位。公司立足福州都市圈，打造數(shù)字中國旅游數(shù)字化轉型創(chuàng)新國家示范企業(yè)。公司啟動規(guī)模不大，以小步快跑，增資擴股方式穩(wěn)步發(fā)展，結合各方資源快速推動股改上市，成為海峽地區(qū)乃至全國的智慧旅游標桿企業(yè)。經(jīng)營范圍：智慧文旅的頂層設計規(guī)劃、咨詢服務、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)運營、重大項目建設實施等。5.2項目治理結構及團隊情況5.2.1股東會合資公司股東會由全體股東組成，是公司的最高權力機構。股東會會議由董事會召集，董事長主持。首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持。股東會會議由股東按照實繳出資比例行使表決權。股東會審議事項，應由董事會或股東提出。屬于董事會提議的股東會決議事項，必須先在董事會決議再提交股東會決議。召開股東會會議，應當于會議召開15天前通知全體股東，股東會會議審議事項需提前15天提交股東。5.2.2董事會合資公司設董事會，其成員為6人，任期3年，任期屆滿可以連任。FL集團委派3人，ZDTJ集團委派2人，融媒體運營企業(yè)委派1人。董事會設董事長1人，董事長為公司法定代表人。董事長由FL集團委派的董事?lián)巍Ｏ嚓P事項決策須有過半董事會成員同意方為有效，重大事項(重大事項將在合資公司章程中進一步明確)須有董事會2/3以上成員同意方為有效。董事會所議事項需在10個工作日前提交董事。董事會所議公司重大事項，應事先聽取公司黨組織的意見。5.2.3監(jiān)事會合資公司按照《公司法》設立監(jiān)事會，監(jiān)事會成員3人，并設監(jiān)事會主席1人。監(jiān)事會成員由FL集團委派1人，ZDTJ集團委派1人，公司職工代表1人。職工代表通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。監(jiān)事會主席由FL集團委派的監(jiān)事?lián)?。監(jiān)事任期每屆3年，任期屆滿可以連任。5.2.4經(jīng)營管理層經(jīng)營管理層設3人，對董事會負責，實現(xiàn)決策權與執(zhí)行權相分離。設總經(jīng)理1人，由ZDTJ集團旗下智慧院委派。副總經(jīng)理2人，F(xiàn)L集團委派1人作為財務負責人；融媒體運營方委經(jīng)營管理層由董事會聘任，每屆任期為3年，任期屆滿可以連任。5.2.5組織架構合資公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，成立初期設市場發(fā)展部、研發(fā)部、項目交付中心、財務部、綜合辦公室等部門，組織架構如圖1所示。銷售中心解決方案中產品組2產品組1項目組2項目組1各部門的主要職能如下：市場發(fā)展部：負責統(tǒng)籌公司發(fā)展規(guī)劃、品牌推廣、市場策劃、對外協(xié)作、項目解決方案編制及銷售合同簽訂等工作，下設解決方案中心和銷售中心。解決方案中心負責戰(zhàn)略咨詢、頂層規(guī)劃、售前支持、需求分析，編制項目解決方案、項目建議書、可研報告、設計方案、投標文件等各類項目前期工作，為銷售中心工作提供全面技術支持；銷售中心負責進行市場拓展、客情維護，完成項目銷售合同簽訂和項目回款等。研發(fā)部：負責統(tǒng)籌公司的產品研發(fā)工作。根據(jù)公司的產品戰(zhàn)略規(guī)劃和實際市場需求，開展相關產品的設計研發(fā)工作，并負責技術研究與創(chuàng)新、知識產權申報等工作。研發(fā)部可根據(jù)研發(fā)方向及產品的不同，按實際工作需要下設若干個產品組，實行產品經(jīng)理負責制。項目交付中心：負責統(tǒng)籌公司簽約項目的實施交付工作。項目簽約后，根據(jù)實際需要，負責整合公司內部、股東單位以及外部合作伙伴的資源與能力，制訂項目實施方案，指導并監(jiān)管項目實施過程中的團隊協(xié)作、實施進度、實施質量及驗收保障，確保項目順利完成并交付給甲方。項目交付中心可根據(jù)階段性項目交付任務，按實際工作需要下設若干個項目組，實行項目經(jīng)理負責制。財務部：負責統(tǒng)籌公司的財務管理工作。按公司發(fā)展和管理的需要，負責編制年度預決算、收支計劃、資金使用計劃等，并定期對執(zhí)行情況進行檢查分析；負責日常財務核算、合理調配資金、發(fā)票和企業(yè)納稅管理等工作；嚴格執(zhí)行財務管理制度，加強對業(yè)務工作的財務監(jiān)督和指導等。綜合辦公室：負責統(tǒng)籌公司行政事務、制度建設、人力資源、經(jīng)濟運行分析、項目計劃管理、物資采購、固定資產管理、檔案管理、安全生產、會議接待與后勤保障等工作。合資公司部門、崗位及人員初期規(guī)劃如下表2:部門編制董事長高管級1董事長由FL集團委派擔任總經(jīng)理高管級1總經(jīng)理為公司法定代表人副總經(jīng)理高管級2綜合辦公室部門經(jīng)理部門經(jīng)理級1行政專員員工1財務部部門經(jīng)理部門經(jīng)理級1員工1研發(fā)部部門經(jīng)理部門經(jīng)理級1員工1前端工程師員工2后端研發(fā)工程師員工2員工1市場發(fā)展部部門經(jīng)理級1員工2員工4根據(jù)銷售目標確定人員編制項目交付中心項目經(jīng)理部門經(jīng)理級1硬件/軟件工程師員工1總計合資公司成立后，將隨著業(yè)務發(fā)展擴大人員規(guī)模、調整部門結構。5.2.6技術團隊合資公司技術團隊包括市場發(fā)展部、研發(fā)部、項目交付中心三部門人才組成，主要崗位按照大型信息化項目從市場運作、方案策劃、產品研發(fā)、實施交付等業(yè)務流程配備，做到專人專職、專崗專職。崗位擬包括銷售經(jīng)理、解決方案工程師、產品經(jīng)理、UI設計師、前/后端研發(fā)工程師、硬件/軟件開發(fā)工程師等。為促進業(yè)務快速開展，合資公司將選拔抽調FL集團、ZDTJ集團等各股東方核心骨干人員，快速組建一支具備多年的市場運作和交付能力的技術團隊。團隊成員擬選用曾多次參與過省級、市級重點信息化項目的建設，擁有豐富的信息化項目建設實戰(zhàn)經(jīng)驗與專業(yè)業(yè)務能力，能有效保障合資公司儲備項目推動落地。同時，為確保人才質量，團隊學歷和職稱結構方面，擬進一步優(yōu)化，達到碩博占比50%、中高級職稱占比50%以上。另外，在人才發(fā)展方面，合資公司強化技術創(chuàng)新，計劃與當?shù)馗咝ｉ_展產學研合作，在提高自主創(chuàng)新能力的同時，為合資公司儲備多學科技術人才。探索建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制，著力營造一個積極向上、鼓勵優(yōu)秀人才關于與HL旅游發(fā)展集團成立合資公司的可行性研究報告脫穎而出的競爭性成長環(huán)境，形成員工與公司協(xié)同發(fā)展的共同體，推動項目落地實施。5.3項目主營業(yè)務與商業(yè)模式電子信息領域產業(yè)鏈按照網(wǎng)信體系劃分為數(shù)據(jù)分析決策層、智慧應用層、軟件平臺層、數(shù)據(jù)融合層、計算機儲存內唯一產品覆蓋電子信息全領域的科技集團。以此為基石，合資公司成立后，將積極開拓HL市場，相關業(yè)務主要位于電子信息產業(yè)鏈的中上層，主要圍繞智慧旅游、數(shù)字媒體等領域，覆蓋數(shù)據(jù)分析決策層、智慧應用層、軟件平臺層的專業(yè)領域產品。合資公司充分利用相關股東方的各類市場資源、能力優(yōu)勢及技術成果，聯(lián)合開發(fā)解決方案，共同拓展市場，搭建央地股權平臺，打造數(shù)字HL樣板，服務于數(shù)字中國和數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析層層層層層圖2電子信息領域產業(yè)鏈5.3.1智慧旅游領域(1)幫助FL集團的景區(qū)進行智慧化提升，打造HL省文旅“智慧大腦”。推動文化與旅游融合，講好本土文化故事，為全省文旅智慧應用提在數(shù)據(jù)、管理、服務和標準規(guī)范等方面提供通用支撐。(2)承建FL集團投資景區(qū)建設的HL地區(qū)智慧城市建設項目。承建包括福州、三明、南平等地城市的智慧城市，推進城市與景區(qū)融合發(fā)展，推動文創(chuàng)類城市綜合體建設開發(fā)，推動全域旅游建設發(fā)展。(3)承建FL集團及旗下成員單位的內部信息化項目，幫助HL旅游發(fā)展集團實現(xiàn)國有企業(yè)數(shù)字化轉型。承建世遺會議信息化建設，打造智慧會議系統(tǒng)產品，結合融媒體平臺提升世遺會議的辦會效果。合資公司由FL集團控股，經(jīng)營范圍內項目由FL集團直接委托合資公司建設?？紤]產品成熟度和公司未來成長性，在同等條件下，合資公司優(yōu)先采購ZDTJ集團等股東方成熟的的產品和技術，包含智慧城市、城市大腦、大數(shù)據(jù)平臺及AI算法等產品。5.3.2數(shù)字媒體領域推動文化旅游和媒體的深度融合。加深與省內融媒體行業(yè)合作。打造省級媒體產業(yè)數(shù)字化中心平臺，逐步、多級覆蓋省內主流傳統(tǒng)媒體，推動世遺會議的智慧化建設和宣傳，全面推進全省數(shù)字旅游及新媒體產業(yè)融合發(fā)展。產品包括：文旅輿情分析服務等。5.3.3與母公司的業(yè)務區(qū)分ZGDK是國內唯一覆蓋電子信息技術全領域的大型科技集團，擁有二級單位成員單位47家，三級單位215家，各級成員單位主營業(yè)務明確，專注行業(yè)清晰，在信息化建設推進中相互協(xié)同，共贏發(fā)展。ZDTJ集團以基于計算機軟硬件平臺的信息服務為主業(yè)，打造“軟硬結合”的自主可控產業(yè)體系。為政務、金融、能源、制造、公共事業(yè)等行業(yè)信息化建設提供服務。以新型智慧城市領域為例，ZGDK承接國家新型智慧城市戰(zhàn)略，并專門成立智慧院，作為ZGDK新型智慧城市行業(yè)的總體平臺單位。智慧院在福州、JX、重慶等地成立分子公司，牽頭組織在海西、長三角和成渝雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域的ZGDK相關成員單位在新型智慧城市產業(yè)鏈中的產品與技術力量，開展新型智慧城市總體集成與建設工作。合資公司成立后，將專注于智慧旅游領域與數(shù)字媒體領域等主營業(yè)務方向的信息技術服務，并將智慧院福州分公司作為其技術總體平臺單位。同時，發(fā)揮智慧院福州分公司在ZGDK成員體系中的數(shù)字HL建設主體平臺公司的定位，與各成員單位資源共享、優(yōu)勢互補，牽頭主導和集成相關產品與服務，實現(xiàn)合作共贏，共促數(shù)字HL建設、HL智慧旅游行業(yè)發(fā)展邁向新臺階。FL集團及其子公司主營業(yè)務涵蓋旅游服務、旅游目的地、物業(yè)地產、文化傳媒、國際貿易和資本運營等六大核心板塊。目前FL集團正著力三大轉變，既由傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變，由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向新的商業(yè)模式轉變，由傳統(tǒng)旅游供應商向綜合性旅游平臺轉變。合資公司成立后，將成為FL集團深化改革創(chuàng)新的突破口，構建新發(fā)展格局中培育發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間，協(xié)助FL集團深度挖掘符合大眾需求的文旅產品和服務，做大做優(yōu)“旅游+”“+旅游”,做精做強FL集團主營業(yè)務，打造旅游全產業(yè)鏈平臺。合資公司通過“一體兩翼”促進文化旅游行業(yè)轉型升級，其中一體是指智慧文旅產業(yè)，兩翼分別是科技和媒體。因此，合資公司將為FL集團賦能，業(yè)務范圍與FL集團及其旗下子公司進行優(yōu)勢互補，屬于合作共贏模式。5.3.4業(yè)務項目儲備(1)儲備項目合資公司由HL省國資委下屬正廳級國資企業(yè)控股，項目可以不用招標直接給到合資公司。同時，鑒于HL省本地文旅國企良好的市場壟斷地位，結合ZDTJ集團先進的技術能力和產品，合資公司可以有效消化HL省及各地市文旅和智慧城市領域市場資源，具有充足的項目儲備。合資公司儲備項目情況如下表3:123南平市黨員先進精神教育基地智慧化提升4“全福游”APP提升改造5HL省智慧文旅大腦項目6789酒店監(jiān)控管理銷售平臺項目寧德市黨建教育基地智慧化建設全省景區(qū)經(jīng)營服務管理項目福州市媒體數(shù)字產業(yè)平臺項目泉州市傳統(tǒng)媒體改造升級項目廈門市媒體數(shù)字化產業(yè)平臺項目2022年世遺大會智慧會議系統(tǒng)建設運營全省其他景區(qū)的智能化改造項目(未來五年)全省其他地市的媒體數(shù)字化轉型升級項目(未來五年)HL省文旅產業(yè)各大會議系統(tǒng)建設(未來五年)其它地區(qū)旅游景區(qū)智能化建設(未來五年)(2)儲備項目推進思路儲備項目是結合FL集團的發(fā)展規(guī)劃，以及各股東方市場信息跟進情況及政府合作意愿，經(jīng)綜合分析得出的未來需要持續(xù)商務策劃和市場運作的重點項目，暫未形成具體預算或政府采購文件，存在一定不確定性。鑒此，將按照“先行成立合資公司、同步爭取項目落地”的思路，以合資公司為主體，依托母公司市場業(yè)務，成立相應市場團隊，制定專項市場策略，瞄準緊盯儲備項目，實現(xiàn)各個擊破。5.3.5商業(yè)模式合資公司將根據(jù)各類業(yè)務的市場特點、自身能力，靈活運用各種不同的商業(yè)模式，如政府自建自營(項目建設)、相關產品銷售(被集成)、政府購買服務(咨詢及運營)、政府與社會資本合作(投資建設運營一體化)等，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。具體如下：(1)政府自建自營(項目建設)模式由政府自行投資、自行建設，建設完成后所有權歸政府所有，具體的工程建設以及運營工作由政府直接負責。本模式適用于如公共安全、市政服務等領域的應用系統(tǒng)及其子平臺，主要采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承接主體。(2)政府購買服務(咨詢及運營)模式通過發(fā)揮市場機制作用，將政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。通常采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。(3)相關產品銷售(被集成)模式將具有競爭力的核心產品或服務提供給產業(yè)鏈合作伙伴，實現(xiàn)產業(yè)鏈公司的協(xié)同與服務融合，共同配合參與項目建設工作，推動項目落地。(4)政府與社會資本合作模式由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作，并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報；政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。5.4項目產品服務5.4.1智能景區(qū)目前旅游發(fā)展已經(jīng)從景點旅游向全域旅游模式轉變，智能景區(qū)有效助推全域旅游發(fā)展。智能景區(qū)建設針對景區(qū)硬實力和軟實力全面提升，通過信息化建設和業(yè)務流程優(yōu)化幫助景區(qū)實現(xiàn)更透徹的感知和更廣泛的互聯(lián)互通，提高管理的效率和游客滿意度，培養(yǎng)景區(qū)企業(yè)的核心競爭力。智能景區(qū)產品包含但不限于以下內容：(1)智能景區(qū)管控平臺：是智能景區(qū)的集成指揮調度和管理平臺。集成管理平臺實現(xiàn)對智能景區(qū)各應用系統(tǒng)的集成，利用有線/無線調度系統(tǒng)實現(xiàn)對景區(qū)管理事件的接入和指揮調度，對事件各環(huán)節(jié)責任人員進行監(jiān)督和評價，在基于GIS(地理信息系統(tǒng))的統(tǒng)一界面下實現(xiàn)對各應用系統(tǒng)如監(jiān)控、門禁、網(wǎng)絡、LED、車輛識別、車輛調度、景區(qū)旅游咨詢等的信息獲取、操作控制、信息發(fā)布，信息、統(tǒng)計分析等，同時提供對集成統(tǒng)一平臺的管理功能，包括平臺配置、權限管理、日志安全等。(2)智能分銷系統(tǒng)：為景區(qū)搭建自己的電子商務平臺，與各類購票網(wǎng)站對接、OTA對接，實現(xiàn)線上線下、無時間、無區(qū)域平臺限制的票務銷售，支持支付寶，微信，各種網(wǎng)銀(3)應急調度指揮：打造省級旅游應急中心、市旅游局、涉旅管理部門、旅游集散中心、景區(qū)，跨業(yè)務部門應急管理聯(lián)動體系，通過數(shù)據(jù)的跨部門跨區(qū)域實時共享，為管理層決策、服務提供一站式作戰(zhàn)指揮支撐服務，為景區(qū)安全管控提供旅客智能疏散、公共智能廣播等智能化提升服務。包含在線旅游安全科普系統(tǒng)、重點景區(qū)自然災害智能防火監(jiān)測、智能呼叫接警電子巡更巡檢、景區(qū)安全管控等。(4)聲光電文化旅游：利用全息投影、水幕投影、霧幕投影等聲光電新技術，與景區(qū)自然風光及特色文化有機結合，創(chuàng)新旅游新模式，增加游客游覽和觀賞的體驗度和參與度，為旅游產業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)意和能量。(5)沉浸式全域互動旅游：通過全景式“視、觸、聽、嗅覺”的交互體驗，使游客有一種“置身其中、身臨其境”之感。融入角色的場景化旅游、科技與傳統(tǒng)的結合，為游客提供沉浸式旅游互動、場景化特色電商等服務。(6)智能語音導覽：依托支持特定物聯(lián)協(xié)議的智能徽章設備及其配套的云端平臺，為游客提供語音導覽服務?？蓱糜诰皡^(qū)概覽介紹、景點信息介紹、展覽文物詳解、應急廣播通知、安全須知提醒、實時緊急求助、重要物資智能管理、景區(qū)(點)游覽熱度分析等。5.4.2智慧旅游大腦圍繞智慧旅游、智慧文旅等核心業(yè)務，引入新型智慧城構建開放有序、創(chuàng)新包容的文旅開放信息環(huán)境，并基于該開放信息環(huán)境實現(xiàn)智慧旅游服務產品。(1)對FL集團已有的全福游APP、分時預約購票系統(tǒng)等智慧應用進行全面優(yōu)化提升，實現(xiàn)文旅領域治理能力和服務能力的不斷迭代升級。(2)瞄準行業(yè)分析、景區(qū)管理、游客服務、產業(yè)發(fā)展等方向，雙方積極策劃和推動一批“智慧+文旅”的創(chuàng)新應用落地，形成國內智慧文旅標桿典范。(3)以開放信息環(huán)境為“底座”,為HL省文旅智慧應用提供數(shù)據(jù)、管理、標準和服務的支撐，構筑HL省文旅智5.4.3會議保障FL集團旗下單位為政府機構和中外企業(yè)提供有關商務會議服務、出入境商務展覽策劃、大型節(jié)慶、賽事策劃、展覽展示搭建等服務，如承建世遺會議信息化建設等。會議保障相關產品將提供數(shù)字化會議全流程管理。智慧會議系統(tǒng)：應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算技術，為FL集團各項會議提供支撐，為會議主辦方、參展商、參會人的連接橋梁，打通微信和企業(yè)微信雙平臺，以H5/小程序為載體的會議管理軟件，提供會前、會中、會后一站式全流程的會議管理服務。5.4.4數(shù)字化轉型針對FL集團及旗下成員單位信息化建設進行全面迭代升級，打通數(shù)據(jù)與業(yè)務壁壘，創(chuàng)新企業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，積極探索FL集團數(shù)字化轉型。FL集團內部綜合管理系統(tǒng)(OA):基于FL集團的日常業(yè)務需求，打造FL集團內部綜合管理系統(tǒng)，進一步減少事務性消耗，實現(xiàn)日常工作智能化管控，系統(tǒng)包含首頁展示、景區(qū)事務管理、審批管理、人事管理、檔案管理、車輛管理、資產管理、黨群管理、資源庫管理、活動投票管理、系統(tǒng)管理、移動協(xié)同辦公等，形成統(tǒng)一的、融合的內部綜合管理系統(tǒng)，對FL集團的員工、業(yè)務、流程、人事、資料等各方面實現(xiàn)統(tǒng)一的協(xié)同管理，提高FL集團的管理和運營效率。5.4.5旅游運營通過運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術手段，結合FL集團已有的旅游大數(shù)據(jù)，深度融合開發(fā)旅游產業(yè)運行分析、發(fā)展趨勢分析、安全輿情分析等各類智慧旅游領域的增值服務；針對FL集團全福游APP等一系列智慧旅游服務項目的業(yè)務推廣與市場運營。(1)全福游APP運營：為全服游APP提供運營支撐服務，策劃系列營銷推廣服務，提升APP的下載量與粘性，全面提升FL集團的品牌形象。(2)智慧文旅精準營銷運營：通過大數(shù)據(jù)技術處理公共服務平臺匯聚的數(shù)據(jù)構建用戶畫像，準確分析公眾個性化需求，幫助文旅企業(yè)實現(xiàn)精準營銷，為公眾提供及時、精準、有針對性的文旅服務，促進文旅企業(yè)的營銷宣傳推廣。(3)文旅大數(shù)據(jù)運營：基于云計算和大數(shù)據(jù)分析模型，讓旅游感知數(shù)據(jù)、業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)等充分發(fā)揮其效能。輸入包括文旅政務數(shù)據(jù)、資源數(shù)據(jù)(景點、餐飲、旅行社、導游、博物館、文物保護和遺產監(jiān)測)、實時運行數(shù)據(jù)、橫向管理部門數(shù)據(jù)(氣象、交通、環(huán)保等)、運營商數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及營銷數(shù)據(jù)(搜索引擎、OTA等)、第三方平臺數(shù)據(jù)、交通出行數(shù)據(jù)、高精度氣象預測預報數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)(視頻、對講、智能導游設備、其他各類傳感器等)數(shù)據(jù)等，按業(yè)務需求進行標簽化、標識化、算法模型綜合處理，為其他行業(yè)提供文旅輿情分析報告服務，為文旅產業(yè)運行監(jiān)管、文化傳播推廣、文旅消費引導等提供支撐。5.5項目業(yè)務邏輯合資公司與ZDTJ集團旗下智慧院的業(yè)務邏輯主要表現(xiàn)為如下圖3:合資公司合資公司落地總集成等服務智慧院智慧院圖3業(yè)務邏輯關系(1)合資公司指定智慧院福州分公司作為其技術總體平臺單位；智慧院福州分公司為合資公司提供咨詢服務、解決方案、技術把關服務，以及項目落地后的總集成服務。(2)智慧院福州分公司為合資公司提供既有產品與服務，如文旅相關民聲服務產品、基于NLP技術的輿情分析服務等；同時，智慧院各事業(yè)部將為福州分公司賦能，提供其他產品與服務。如，研究開發(fā)部的CityIE智慧城市業(yè)務支撐平臺、智能AI識別算法等產品；交通業(yè)務事業(yè)部的智能信息推送服務、智慧停車解決方案等產品；智慧社區(qū)事業(yè)部的智慧社區(qū)運營解決方案等產品；公安業(yè)務事業(yè)部的景區(qū)危險人員識別、聯(lián)防聯(lián)控解決方案等產品；應急環(huán)水事業(yè)部的景區(qū)應急解決方案、融合通信解決方案等產品；城安子公司的視頻AI安全管理解決方案、景區(qū)安保運營服務等產品。第六章項目效益預測6.1財務性目標預計2021年完成HL投資建設發(fā)展公司組建，當年完成銷售訂單5000萬元，儲備1.5億元項目，實現(xiàn)3000萬元營業(yè)收入，當年實現(xiàn)盈虧平衡。2022年啟動第一個完整財年，預計完成1億元銷售訂單，儲備3億項目，實現(xiàn)營業(yè)收入5000萬元，公司開始盈利。2023年，預計完成1.6億元銷售訂單，儲備5億元項目，實現(xiàn)8000萬元收入，公司進入高速發(fā)展期，盈利持續(xù)增長。2024年，預計完成2.3億元銷售訂單，儲備5.5億元項目，實現(xiàn)1.2億元收入，公司持續(xù)高速發(fā)展，盈利能力大幅2025年，預計完成3億元銷售訂單，儲備6億元項目，實現(xiàn)1.7億元收入，公司持續(xù)高速發(fā)展。2021年說明：2021年銷售訂單目標為5000萬元，是按照表3列出的儲備項目金額約40%進行預估，預估的銷售訂單目標較為可靠。合資公司成立當年的預估毛利為營業(yè)收入的33%,即1000萬元；成立當年合資公司經(jīng)營成本費用為1000萬元，實現(xiàn)盈虧平衡。合資公司2021年具體成本費用序號事項預估費用1辦公場地租金擬爭取由FL集團提供場地支持，提供面積不小于1000平方米的場所給合資公司無償使用2業(yè)務費用3人力費用4裝修費用攤銷5辦公家居與基礎設備攤銷6營銷費用7其他費用合資公司各股東方分別是文旅行業(yè)和信息技術行業(yè)的龍頭企業(yè)，兩者互補優(yōu)勢明顯，不存在業(yè)務重疊和同質競爭，屬于合作共贏模式。雙方依托合資公司聯(lián)手打造智慧旅游的解決方案和產品，在省內外具備較強的競爭能力，未來5年具有較好的發(fā)展前景。6.2非財務性目標1.充分發(fā)揮FL集團和ZDTJ集團的人才、技術、產業(yè)、資本等優(yōu)勢，推動智慧旅游項目建設發(fā)展，致力打造智慧旅游行業(yè)標準化、規(guī)范化的標桿，創(chuàng)新發(fā)展、引領帶動的典范，打造數(shù)字中國旅游數(shù)字化轉型創(chuàng)新國家示范企業(yè)。2.依托合資公司良好的市場機遇，全面帶動ZDTJ集團、智慧院及ZGDK其他成員單位在智慧旅游、數(shù)字媒體、新型智慧城市等方向的產業(yè)發(fā)展，并擇機引入合適產業(yè)在HL落3.持續(xù)加大對智慧旅游等新型智慧城市解決方案的研發(fā)投入，提升合資公司的核心競爭力，推進該領域的市場開拓和營銷，使合資公司成為行業(yè)內領先新型智慧城市解決方案提供商、運營商、服務商。4.根據(jù)《關于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉型工作的通知》精神，充分發(fā)揮ZDTJ集團的技術優(yōu)勢，為FL集團及旗下單位植入數(shù)字化、智能化基因，針對FL集團及旗下成員單位信息化建設進行全面迭代升級，打通數(shù)據(jù)與業(yè)務壁壘，創(chuàng)新企業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，積極探索集團數(shù)字化轉型升級，推動信息效能在旅游產業(yè)發(fā)展中得到最優(yōu)匯聚和最大釋放。6.3經(jīng)濟效益預測基于合資公司的儲備項目、市場規(guī)模及客情關系，結合HL旅游發(fā)展集團和ZGDK的業(yè)務經(jīng)驗和發(fā)展情況，綜合考量行業(yè)整體水平，合資公司成立后，預計未來5年實現(xiàn)合同、營業(yè)收入和凈利潤等主要經(jīng)濟指標及增長情況如下表：單位：萬元2024年2025年年合同額增長率營業(yè)收入年營收增長率當年凈利潤0年利潤增長率累計凈利潤年平均投資回報率盈利情況說明當年盈虧平衡盈利擴大注：2021年度的業(yè)績預測，以公司于2021年成立運營為前提。經(jīng)濟效益指標預測說明：盈利預測是基于合資公司的儲備項目，結合FL集團、ZDTJ集團等母公司的業(yè)務經(jīng)驗和發(fā)展情況，綜合考量行業(yè)整體水平，進行的相對保守合理的前瞻性預測，增長率符合快速增長-增速放緩-趨于平穩(wěn)的企業(yè)6.4投資回收期和回報率測算合資公司的投資總額共計1000萬元，公司設立第一年實現(xiàn)盈虧平衡，第二年(即第一個完整財年2022年)開始盈利，之后每年可向股東分配利潤，并開始進入高速增長期。預計至2025年，累計可分配利潤3200萬元，超過公司投資總額1000萬元，年平均投資回報率達到64%(按5年計算)。綜上，合資公司集合FL集團、ZDTJ集團和ZGDK其他成員單位的優(yōu)勢資源成立，雙方共同導入資金、政策，具備較好的基礎條件，發(fā)展方向明確，科技賦能優(yōu)勢明顯，未來發(fā)展空間較大。該項目投資各項經(jīng)濟指標良好，能在短時間內收回投資，年投資回報率較高，具有財務可行性。6.5退出機制1、退出條件：持有公司3年以上，并經(jīng)股東各方同意；退出股東涉及的公司資產、資金往來及經(jīng)辦的業(yè)務款項本、息全部結清，無拖欠情況。2、公司股東遇到以下情況可申請退出：公司連續(xù)兩年司法》規(guī)定的利潤分配條件；對于公司的合并、分立、轉讓主要財產等重大事件持反對意見；公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事項出現(xiàn)，股東會議通過決議決定公司不再續(xù)存；公司持續(xù)兩年以上無法召開股東大會，公司的經(jīng)營發(fā)生嚴重困難；公司董事長期沖突，且無法通過董事會或者股東大會解決，公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難；公司經(jīng)營管理出現(xiàn)其他嚴重困難，公司繼續(xù)存續(xù)可能會使股東利益受到重大損失。3、退出方式：通過一般的股權轉讓退出公司，且其他股東方具有優(yōu)先受讓權。鑒于合資公司主要由FL集團運營，若FL集團股權向無關聯(lián)第三方轉讓，ZDTJ集團有同比例隨售的選擇權。第七章項目風險分析7.1風險識別與分析由于客觀存在的不確定性和主觀認識的局限性，項目過程中不可避免地存在未知的風險發(fā)生，主要包括國家政策風險、市場風險、管理決策風險、財務風險以及技術風險等。經(jīng)營中將通過對項目過程中可能會出現(xiàn)的各類風險進行預測分析，形成相應的風險對策，及時化解出現(xiàn)風險帶來的損失，把損失降到最小。7.1.1政策風險政策風險是指在經(jīng)營期內，由于所處的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟條件的變化，致使實際的經(jīng)濟效益與預期的經(jīng)濟效益相背離。經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟條件的變化，是指國家經(jīng)濟制度的變革、經(jīng)濟法規(guī)和經(jīng)濟政策的修改、產業(yè)政策的調整及經(jīng)濟發(fā)展速度的波動。本項目需要面臨一般企業(yè)共有的政策風險，包括國家宏觀調控政策、財政貨幣政策、稅收政策等，可能對項目今后的運作產生影響。7.1.2市場風險市場風險是指由于某種全局性的因素引起的投資收益的可能變動，這些因素來自公司外部，是公