信訪積案化解方案

信訪積案化解方案?信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，妥善化解信訪積案對于維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧具有重要意義。當前，部分信訪積案由于成因復(fù)雜、涉及面廣等原因，久拖未決，不僅影響群眾的合法權(quán)益，也對政府形象造成了一定的負面影響。為有效化解信訪積案，切實解決群眾合理訴求，特制定本方案。二、工作目標通過集中開展信訪積案化解工作，確保在[具體時間期限]內(nèi)，使信訪積案得到有效化解，實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。具體目標如下：1.深入排查梳理信訪積案，全面掌握案件底數(shù)、基本情況、問題癥結(jié)和處理進展。2.針對每一起信訪積案，制定切實可行的化解措施，明確責(zé)任主體和化解時限。3.加大協(xié)調(diào)處理力度，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段，推動問題解決，確?；夤ぷ魅〉脤嵭?。4.建立健全信訪積案化解長效機制，防止已化解的信訪問題反彈，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)信訪積案化解工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查等日常工作。各部門要成立相應(yīng)的工作專班，明確專人負責(zé)，確保信訪積案化解工作有序推進。四、工作步驟（一）排查梳理階段（[具體時間區(qū)間1]）1.全面排查：各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪積案進行一次全面深入的排查，通過查閱檔案、走訪群眾、聽取匯報等方式，摸清底數(shù)，做到不漏一案。2.梳理分類：對排查出的信訪積案進行認真梳理，按照訴求性質(zhì)、問題領(lǐng)域、復(fù)雜程度等進行分類，建立信訪積案臺賬，詳細記錄案件的基本信息、處理過程和存在問題。3.分析研判：組織專門力量對信訪積案進行分析研判，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，找準問題癥結(jié)，研究制定化解措施。（二）集中化解階段（[具體時間區(qū)間2]）1.制定方案：針對每一起信訪積案，逐一制定化解方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、化解措施和化解時限。化解方案要具有針對性和可操作性，確保能夠有效解決問題。2.領(lǐng)導(dǎo)包案：實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對重點信訪積案由縣級領(lǐng)導(dǎo)親自包案，協(xié)調(diào)解決問題。包案領(lǐng)導(dǎo)要深入了解案件情況，親自組織研究化解措施，定期調(diào)度工作進展，確保案件得到妥善處理。3.聯(lián)合攻堅：對涉及多個部門的信訪積案，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織相關(guān)部門成立聯(lián)合工作專班，集中力量進行攻堅。各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。4.多措并舉化解：根據(jù)信訪積案的不同情況，綜合運用政策解釋、思想疏導(dǎo)、幫扶救助、依法處理等多種手段進行化解。對訴求合理的，要依法依規(guī)及時解決；對訴求部分合理的，要解決合理部分，做好解釋說明；對訴求不合理的，要耐心做好思想工作，爭取信訪群眾的理解和支持。（三）檢查驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.自查自糾：各部門對已化解的信訪積案要進行認真自查，對照化解方案檢查問題是否真正解決、信訪群眾是否息訴罷訪。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改，確保化解工作質(zhì)量。2.交叉檢查：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展交叉檢查，對各部門信訪積案化解工作進行實地檢查和評估。交叉檢查要嚴格按照標準進行，確保檢查結(jié)果客觀公正。3.驗收總結(jié)：對經(jīng)自查和交叉檢查合格的信訪積案，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收。驗收合格的案件予以銷號，對工作成效顯著的部門和個人進行表彰獎勵；對驗收不合格的，要責(zé)令限期重新化解，直至達到要求。同時，要對信訪積案化解工作進行全面總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全長效機制。五、工作措施（一）加強政策宣傳解釋1.各部門要加大對相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，通過多種形式，如舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展政策咨詢活動等，讓信訪群眾了解政策、掌握政策，增強政策的透明度和知曉率。2.在處理信訪積案過程中，要耐心細致地向信訪群眾做好政策解釋工作，確保信訪群眾理解政策、認同政策，消除誤解和疑慮。（二）強化思想疏導(dǎo)教育1.針對信訪群眾的不同情況，有針對性地做好思想疏導(dǎo)教育工作。要關(guān)心信訪群眾的生活，了解他們的困難和訴求，幫助他們解決實際問題，拉近與信訪群眾的距離。2.加強對信訪群眾的心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們正確看待問題，理性表達訴求，通過合法合理途徑解決問題。對一些情緒激動、行為過激的信訪群眾，要及時進行安撫和穩(wěn)控，防止矛盾激化。（三）加大幫扶救助力度1.對生活困難的信訪群眾，要按照有關(guān)規(guī)定給予必要的幫扶救助。民政、殘聯(lián)、人社等部門要充分發(fā)揮職能作用，落實各項救助政策，幫助信訪群眾解決生活、就業(yè)、醫(yī)療等方面的困難。2.建立多元化幫扶救助機制，鼓勵社會力量參與幫扶救助工作，形成工作合力，切實解決信訪群眾的實際困難，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。（四）嚴格依法依規(guī)處理1.對信訪積案中涉及的違法違紀問題，要依法依規(guī)嚴肅查處，絕不姑息遷就。對纏訪鬧訪、惡意信訪等違法行為，要堅決予以打擊，維護正常的信訪秩序。2.在處理信訪積案過程中，要嚴格按照法定程序辦事，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備，確保處理結(jié)果經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。（五）完善工作協(xié)調(diào)機制1.建立健全信訪積案化解工作協(xié)調(diào)機制，加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召開會議，通報工作進展情況，研究解決工作中存在的問題。2.各部門要加強與上級主管部門、相關(guān)職能部門以及其他地區(qū)的溝通聯(lián)系，及時學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗和做法，不斷完善工作措施，提高信訪積案化解工作水平。六、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)各部門要充分認識信訪積案化解工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。要成立專門的工作機構(gòu)，明確責(zé)任分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保信訪積案化解工作順利進行。（二）強化責(zé)任，狠抓落實1.嚴格落實信訪積案化解工作責(zé)任制，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓、抓落實。對因工作不力、責(zé)任不落實導(dǎo)致信訪積案化解工作滯后的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.各責(zé)任部門要按照化解方案和時限要求，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成信訪積案化解任務(wù)。要建立工作臺賬，實行銷號管理，每化解一起案件，要及時上報相關(guān)情況。（三）加強督查，嚴格考核1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對信訪積案化解工作的督促檢查，定期對各部門工作進展情況進行通報。對工作進展緩慢、成效不明顯的部門，要進行重點督查，督促其加快工作進度。2.將信訪積案化解工作納入年度信訪工作目標考核內(nèi)容，制定科學(xué)合理的考核標準，對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并與年終評先評優(yōu)掛鉤。（四）注重總結(jié)，長效常治1.各部門要及時總結(jié)信訪積案化解工作中的經(jīng)驗做法，分析存在的問題和不足，不斷完善工作機制和措施。要加強對信訪形勢的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，采取有效措施加以防范和化解。2.建立健全信訪積案化解長效機制，從源頭上預(yù)防和減少信訪積案的產(chǎn)生。要加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政策落實過程中存在的問題；要完善矛盾糾紛排查化解機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。七、附件1.信訪積案臺賬模板2.信訪積案化解方案模板附件1：信訪積案臺賬|序號|信訪人姓名|信訪事項|信訪時間|問題癥結(jié)|處理進展|責(zé)任部門|責(zé)任人|化解措施|化解時限|備注||||||||||||||1||||||||||||2||||||||||||3||||||||||||...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|附件2：[信訪人姓名]信訪積案化解方案一、信訪人基本情況[信訪人姓名]，[性別]，[年齡]，住[詳細住址]，聯(lián)系電話[手機號碼]。二、信訪事項[詳細描述信訪人反映的問題]三、問題癥結(jié)1.[分析問題產(chǎn)生的原因1]2.[分析問題產(chǎn)生的原因2]3.......四、處理進展[介紹該信訪事項之前的處理過程和結(jié)果]五、責(zé)任部門及責(zé)任人責(zé)任部門：[部門名稱]責(zé)任人：[責(zé)任人姓名]六、化解措施1.政策解釋：[詳細說明針對信訪人訴求如何進行政策解釋，包括引用的具體政策條款等]2.思想疏導(dǎo)：[闡述采取何種方式對信訪人進行思想疏導(dǎo)，如溝通交流的頻率、方式等]3.幫扶救助：[明確給予信訪人哪些幫扶救助措施，由哪些部門負責(zé)落實]4.依法處理：[說明如果涉及違法違紀問題，將采取哪些依法處理措施]5.其他措施：[根據(jù)案件實際情況補充其他相關(guān)措施]七、化解時限[明確化解該信訪積案的具體時間節(jié)點]八、工作步驟1.第一階段（[具體時間區(qū)間1]）[責(zé)任人]與信訪人進行深入溝通，了解其具體訴求和想法，做好記錄。收集整理與信訪事項相關(guān)的政策法規(guī)、文件資料等。2.第二階段（[具體時間區(qū)間2]）組織相關(guān)部門和人員對信訪事項進行專題研究，分析問題癥結(jié)，制定具體化解措施。按照化解措施，分頭開展工作，如進行政策解釋、落實幫扶救助等。3.第三階段（[具體時間區(qū)間3]）對化解工作進展情況進行總結(jié)評估，及時調(diào)整工作策略。與信訪人進行溝通反饋，了解其對化解工作的意見和態(tài)度。4.第四階段（[具體時間區(qū)間4]）持續(xù)推進化解工作，確保問題得到徹底解決，信訪人息訴罷訪。整理歸檔信訪積案化解工作相關(guān)資料。九、預(yù)期效果通過采取以上化解措施，預(yù)計在化解時限內(nèi)實現(xiàn)以下效果：1.信訪人對處理結(jié)果滿意，簽訂息訴罷訪承