醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療防疫應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療防疫應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，針對(duì)可能顯現(xiàn)的各類醫(yī)療防疫緊急情況，包含但不限于傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重點(diǎn)食物和職業(yè)中毒、自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等，組織開展應(yīng)急醫(yī)療防疫工作。預(yù)案旨在確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠快速、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，降低損失，保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則：（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。（2）分級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。（3）依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)級(jí)別及對(duì)應(yīng)措施：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)突發(fā)事件，如重點(diǎn)傳染病疫情、重點(diǎn)食物和職業(yè)中毒等。啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。立刻向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并向上級(jí)政府懇求幫助。全力組織醫(yī)療救援力氣，確保醫(yī)療資源充分。實(shí)施嚴(yán)格的隔離、封鎖措施，防止疫情擴(kuò)散。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大突發(fā)事件，如較大傳染病疫情、較大食物和職業(yè)中毒等。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織醫(yī)療救援力氣。加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治本領(lǐng)。實(shí)施相應(yīng)的隔離、封鎖措施，掌控疫情擴(kuò)散。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般突發(fā)事件，如一般傳染病疫情、一般食物和職業(yè)中毒等。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織醫(yī)療救援力氣。加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治本領(lǐng)。采取必需的隔離、封鎖措施，防止疫情擴(kuò)散。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于較小突發(fā)事件，如較小傳染病疫情、較小食物和職業(yè)中毒等。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織醫(yī)療救援力氣。加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治本領(lǐng)。采取必需的防備措施，防止疫情擴(kuò)散。3響應(yīng)升級(jí)與降級(jí)：（1）當(dāng)突發(fā)事件事態(tài)惡化，超出當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)立刻升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。（2）當(dāng)突發(fā)事件得到有效掌控，事態(tài)明顯好轉(zhuǎn)時(shí)，可降級(jí)響應(yīng)級(jí)別。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療防疫應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮部模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)若干個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)對(duì)和協(xié)調(diào)工作。2應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面指揮、協(xié)調(diào)和決策。構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生行政部門代表等。職責(zé)分工：總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的決策負(fù)責(zé)。副總指揮：幫助總指揮工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作小組的應(yīng)急行動(dòng)，確保信息暢通。醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配、救治方案的訂立和實(shí)施。防疫掌控組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、隔離、封鎖、消毒等工作。信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、發(fā)布和宣傳報(bào)道。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和后勤保障。（2）醫(yī)療救治組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作，保障傷員得到及時(shí)有效的治療。構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療部門、護(hù)理部門、藥劑部門等。職責(zé)分工：醫(yī)療救治組長：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作的總體部署和協(xié)調(diào)。醫(yī)療救治專家：負(fù)責(zé)訂立救治方案，供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療引導(dǎo)。護(hù)理人員：負(fù)責(zé)傷員的救治和護(hù)理工作。藥劑人員：負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)和管理。（3）防疫掌控組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的防疫掌控工作，防止疫情擴(kuò)散。構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染掌控部門、公共衛(wèi)生部門等。職責(zé)分工：防疫掌控組長：負(fù)責(zé)防疫掌控工作的總體部署和協(xié)調(diào)。感染掌控專家：負(fù)責(zé)訂立防疫措施，引導(dǎo)防疫工作。防疫工作人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消毒、隔離措施的實(shí)施。（4）信息宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、發(fā)布和宣傳報(bào)道，確保信息透亮。構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息部門、宣傳部門等。職責(zé)分工：信息宣傳組長：負(fù)責(zé)信息宣傳工作的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。信息手記員：負(fù)責(zé)收集應(yīng)急相關(guān)信息。新聞發(fā)言人：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息和官方聲明。（5）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和后勤保障工作。構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤部門、物資采購部門等。職責(zé)分工：后勤保障組長：負(fù)責(zé)后勤保障工作的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。物資采購人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購和儲(chǔ)備。物資調(diào)配人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和分發(fā)。各工作小組應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案的要求，明確各自的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速、有序地開展應(yīng)急醫(yī)療防疫工作。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，用于接收各類突發(fā)事件的信息報(bào)告。電話號(hào)碼：[具體電話號(hào)碼]值守時(shí)間：[具體值守時(shí)間]（二）事故信息接收1事故信息接收責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)接收和處理事故信息。2事故信息接收方式：電話報(bào)告：通過應(yīng)急值守電話直接報(bào)告。傳真報(bào)告：通過傳真機(jī)發(fā)送事故報(bào)告。電子郵件報(bào)告：通過指定的電子郵件住址發(fā)送事故報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：直接到現(xiàn)場(chǎng)或通過其他方式報(bào)告事故情況。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)。2內(nèi)部通報(bào)方式：立刻通知：通過電話、短信、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等方式，立刻通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人。緊急會(huì)議：組織召開緊急會(huì)議，對(duì)事故信息進(jìn)行通報(bào)，部署應(yīng)急響應(yīng)措施。3內(nèi)部通報(bào)內(nèi)容：事故基本情況事故影響范圍應(yīng)急響應(yīng)措施（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立刻依照應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)事故信息。確認(rèn)事故信息后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定責(zé)任人向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因事故影響范圍和程度已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)3報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后[具體時(shí)間]內(nèi)完成首次報(bào)告。隨著事態(tài)發(fā)展，及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定責(zé)任人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。依照相關(guān)部門或單位的要求，提交書面事故報(bào)告。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，確定需要通報(bào)的部門和單位。由應(yīng)急指揮部指定責(zé)任人負(fù)責(zé)通報(bào)工作。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定責(zé)任人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部接到事故信息后，立刻組織相關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行收集和初步評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可采取以下方式作出響應(yīng)啟動(dòng)決策：a由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，直接作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。b依據(jù)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。3預(yù)警啟動(dòng)決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能引發(fā)突發(fā)事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體步驟1確認(rèn)信息真實(shí)性對(duì)接到的事故信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)與影響評(píng)估事故可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和影響，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、社會(huì)影響等。3決策啟動(dòng)響應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議是否啟動(dòng)響應(yīng)，并宣布響應(yīng)級(jí)別。4發(fā)布啟動(dòng)通知通過內(nèi)部通報(bào)程序，向全體應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)通知，明確響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)指令。5組織應(yīng)急響應(yīng)各工作小組依據(jù)響應(yīng)級(jí)別和指令，快速行動(dòng)，開展應(yīng)急救治、防疫掌控、信息宣傳、后勤保障等工作。（三）響應(yīng)跟蹤與調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估現(xiàn)有資源是否滿足需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。4避開過度響應(yīng)在確保安全的前提下，避開不必需的過度響應(yīng)，合理調(diào)配資源。5適時(shí)停止響應(yīng)當(dāng)事故得到有效掌控，事態(tài)不再惡化，應(yīng)急指揮部可決議停止響應(yīng)，恢復(fù)正常工作秩序。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急指揮部設(shè)立特地的預(yù)警信息發(fā)布渠道，包含但不限于：內(nèi)部通訊系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社交媒體公共廣播應(yīng)急值守電話2預(yù)警信息發(fā)布方式通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)公告、現(xiàn)場(chǎng)廣播等方式發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)預(yù)警原因預(yù)警范圍應(yīng)急響應(yīng)要求應(yīng)急聯(lián)系方式（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的快速集結(jié)和有效行動(dòng)本領(lǐng)。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。2物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保充分供應(yīng)。物資包含但不限于藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒劑等。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。裝備包含但不限于救助車、防護(hù)服、呼吸機(jī)、消毒設(shè)備等。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的物資供應(yīng)和人員后勤保障。后勤包含但不限于餐飲、留宿、交通等。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。建立多渠道的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控，不再有進(jìn)一步惡化的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警前，需對(duì)應(yīng)急響應(yīng)效果進(jìn)行評(píng)估。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。預(yù)警解除后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人通過指定的發(fā)布渠道宣布預(yù)警解除。各相關(guān)部門和單位依照應(yīng)急預(yù)案要求，恢復(fù)正常工作秩序。預(yù)警的啟動(dòng)、響應(yīng)準(zhǔn)備和解除是應(yīng)急預(yù)案中緊要的環(huán)節(jié)，旨在確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，確定響應(yīng)措施。b信息上報(bào)：依照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位，確保應(yīng)急資源得到有效利用。d信息公開：通過適當(dāng)渠道，向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。e后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒線，掌控人員進(jìn)入不安全區(qū)域。組織疏散，確保人員安全。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。采用專業(yè)設(shè)備和技能，確保搜救工作高效進(jìn)行。3醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，開呈現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況和風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施必需的消毒和隔離措施。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和專業(yè)引導(dǎo)。幫助應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。7環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。采取必需的環(huán)境保護(hù)措施。8人員防護(hù)要求對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)。供應(yīng)必需的防護(hù)裝備，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)懇求幫助程序。懇求幫助時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、所需幫助的類型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間、地方和指揮關(guān)系。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的指揮和協(xié)調(diào)。明確指揮層級(jí)和溝通渠道，確保救援工作的有序進(jìn)行。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再有進(jìn)一步惡化的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否停止響應(yīng)。停止響應(yīng)前，需對(duì)應(yīng)急響應(yīng)效果進(jìn)行評(píng)估。3響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。停止響應(yīng)后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人通過指定的發(fā)布渠道宣布響應(yīng)停止。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行污染物識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。確定污染物的種類、濃度和擴(kuò)散范圍。2清理與處理組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物的清理和處理。采用適當(dāng)?shù)沫h(huán)保技術(shù)和設(shè)備，確保污染物得到妥當(dāng)處理。3監(jiān)測(cè)與跟蹤對(duì)清理后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。對(duì)受影響的環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，防止污染反彈。4環(huán)境恢復(fù)依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估與計(jì)劃對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)秩序進(jìn)行評(píng)估，訂立恢復(fù)計(jì)劃。確定恢復(fù)生產(chǎn)所需的時(shí)間、資源和步驟。2漸漸恢復(fù)依據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)的正常秩序。確保醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和安全。3長期規(guī)劃訂立長期規(guī)劃，防止仿佛事件再次發(fā)生，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。（三）人員安排1傷員安排對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行妥當(dāng)安排，包含治療、病愈和心理支持。與相關(guān)部門合作，為傷員供應(yīng)必需的幫助和彌補(bǔ)。2員工安排對(duì)因事故受到影響的員工進(jìn)行安排，包含心理疏導(dǎo)、工作調(diào)整和職業(yè)規(guī)劃。供應(yīng)必需的培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)。3受害者安排對(duì)事故受害者及其家屬供應(yīng)必需的心理和物質(zhì)支持。與相關(guān)部門合作，為受害者供應(yīng)法律幫助和社會(huì)救助。后期處理是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的緊要構(gòu)成部分，其目的是確保事故后的環(huán)境安全、生產(chǎn)秩序穩(wěn)定和人員得到妥當(dāng)安排。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)訂立認(rèn)真的后期處理計(jì)劃，確保在突發(fā)事件后能夠快速、有序地恢復(fù)正常運(yùn)營。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]醫(yī)療救治組：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]防疫掌控組：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]信息宣傳組：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]后勤保障組：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]外部聯(lián)系單位：[單位名稱][聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]2通信聯(lián)系方式和方法使用緊急電話、無線電、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通信等多種通信手段。建立備用通信系統(tǒng)，如對(duì)講機(jī)、短信平臺(tái)等。3備用方案和保障責(zé)任人訂立通信故障時(shí)的備用方案，確保應(yīng)急信息傳遞的暢通。明確備用通信系統(tǒng)的使用和維護(hù)責(zé)任人。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含傳染病掌控、公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員和志愿者構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在需要時(shí)供應(yīng)幫助。2人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。培訓(xùn)內(nèi)容包含應(yīng)急處理技能、心理素養(yǎng)提升、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備藥品：常用藥品、急救藥品、傳染病防治藥品等。醫(yī)療器械：監(jiān)護(hù)設(shè)備、急救設(shè)備、消毒設(shè)備等。防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。食品與飲用水：應(yīng)急食品、飲用水、保溫設(shè)備等。2物資裝備管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期檢查和維護(hù)物資裝備，確保其處于良好狀態(tài)。設(shè)定物資裝備的更新及增補(bǔ)時(shí)限，確保儲(chǔ)備充分。3管理責(zé)任人和聯(lián)系方式明確物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資裝備的采購、儲(chǔ)備、使用和維護(hù)。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系。應(yīng)急保障是確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)的關(guān)鍵。通過有效的通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障和物資裝備保障，可以確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處理。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評(píng)估對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)所需的能源進(jìn)行評(píng)估，包含電力、水源、燃料等。2能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。訂立備用能源方案，如發(fā)電機(jī)、備用電源等。3能源管理設(shè)立能源管理小組，負(fù)責(zé)能源的調(diào)配和使用監(jiān)督。訂立能源節(jié)省和應(yīng)急使用規(guī)范。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。2經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包含政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。3經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮和高效。（三）交通運(yùn)輸保障1交通需求評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)所需的交通運(yùn)輸需求，包含人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)取?交通保障措施與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛的優(yōu)先通行權(quán)。建立應(yīng)急交通預(yù)案，包含路線規(guī)劃、車輛調(diào)度等。3交通管理設(shè)立交通管理小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的交通指揮和調(diào)度。（四）治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估突發(fā)事件可能引發(fā)的治安風(fēng)險(xiǎn)，如人群擁擠、恐慌等。2治安保障措施與公安部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏。建立應(yīng)急治安預(yù)案，包含人員疏散、秩序維護(hù)等。3治安管理設(shè)立治安管理小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的治安維護(hù)和秩序管理。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持需求確定應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持，如通訊技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)等。2技術(shù)保障措施與相關(guān)技術(shù)部門或公司合作，供應(yīng)必需的技術(shù)支持和設(shè)備。3技術(shù)管理設(shè)立技術(shù)保障小組，負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和更新。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及外部可利用的醫(yī)療資源。2醫(yī)療保障措施建立醫(yī)療資源調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的醫(yī)療資源充分。與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。3醫(yī)療管理設(shè)立醫(yī)療保障小組，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和使用。（七）后勤保障1生活物資保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間生活物資的供應(yīng)，如食品、飲用水等。2后勤服務(wù)保障供應(yīng)必需的后勤服務(wù)，如留宿、餐飲、清潔等。3后勤管理設(shè)立后勤保障小組，負(fù)責(zé)后勤服務(wù)