鄉(xiāng)綜治工作專項經(jīng)費使用管理辦法

鄉(xiāng)綜治工作專項經(jīng)費使用管理辦法?1.目的為加強鄉(xiāng)綜治工作專項經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，保障全鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作的順利開展，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)綜治工作專項經(jīng)費的預(yù)算編制、使用、核算、監(jiān)督等管理活動。專項經(jīng)費是指專門用于保障鄉(xiāng)社會治安綜合治理各項工作正常運轉(zhuǎn)的資金。3.基本原則專款專用原則。專項經(jīng)費必須嚴格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。統(tǒng)籌安排原則。根據(jù)全鄉(xiāng)綜治工作的實際需要，合理安排經(jīng)費，提高資金使用效率。規(guī)范管理原則。建立健全專項經(jīng)費管理制度，規(guī)范經(jīng)費審批、使用、核算等流程，確保經(jīng)費使用合法、合規(guī)、透明?？冃Э荚u原則。對專項經(jīng)費的使用效益進行考核評價，不斷提高資金使用的科學(xué)性和合理性。二、經(jīng)費預(yù)算管理1.預(yù)算編制依據(jù)國家和上級有關(guān)社會治安綜合治理工作的方針、政策和要求。本鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作的年度計劃和目標(biāo)任務(wù)。上年度專項經(jīng)費的使用情況和本年度工作實際需要。2.預(yù)算編制內(nèi)容人員經(jīng)費：包括綜治干部的工資、津貼、補貼等。業(yè)務(wù)經(jīng)費：涵蓋治安巡邏防控、矛盾糾紛排查調(diào)處、法治宣傳教育、平安創(chuàng)建活動、特殊人群管理服務(wù)、綜治信息化建設(shè)等方面的費用。設(shè)施設(shè)備購置經(jīng)費：用于購置開展綜治工作所需的辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等。其他經(jīng)費：與綜治工作相關(guān)的其他必要支出。3.預(yù)算編制程序每年年底，鄉(xiāng)綜治辦根據(jù)本年度工作實際完成情況和下一年度工作計劃，提出專項經(jīng)費預(yù)算建議方案，報鄉(xiāng)財政所審核。鄉(xiāng)財政所對預(yù)算建議方案進行審核，結(jié)合鄉(xiāng)財力狀況，提出修改意見，報鄉(xiāng)黨委、政府審批。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后的專項經(jīng)費預(yù)算，由鄉(xiāng)財政所下達給鄉(xiāng)綜治辦，并按照預(yù)算嚴格執(zhí)行。三、經(jīng)費使用管理1.經(jīng)費支出范圍人員費用支出綜治干部參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會議等發(fā)生的差旅費、住宿費、伙食補助費等。按照規(guī)定發(fā)放給綜治干部的加班補貼、獎勵等。業(yè)務(wù)費用支出治安巡邏防控費用：包括巡邏人員的工資、補貼，巡邏車輛的燃油費、維修費，巡邏器材的購置費用等。矛盾糾紛排查調(diào)處費用：如調(diào)解人員的補貼，聘請法律顧問的費用，矛盾糾紛排查調(diào)處工作中發(fā)生的資料印刷費、交通費等。法治宣傳教育費用：制作宣傳資料、宣傳展板、宣傳橫幅的費用，舉辦法治講座、法律咨詢活動的費用，開展法治文化活動的費用等。平安創(chuàng)建活動費用：包括創(chuàng)建平安村（社區(qū)）、平安單位等活動所需的宣傳費用、表彰獎勵費用等。特殊人群管理服務(wù)費用：對社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員等特殊人群的管理、幫扶、教育費用，如心理咨詢費用、職業(yè)技能培訓(xùn)費用等。綜治信息化建設(shè)費用：購買或租賃綜治信息平臺軟件、硬件設(shè)備的費用，網(wǎng)絡(luò)維護費用，信息采集、錄入、更新費用等。設(shè)施設(shè)備購置費用購置辦公桌椅、文件柜、電腦、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備。購置對講機、攝像頭、報警器等治安防范設(shè)備。購置檔案柜、檔案盒等檔案管理設(shè)備。其他費用與綜治工作相關(guān)的調(diào)研費用、接待費用、臨時聘用人員費用等。2.經(jīng)費審批流程單項支出在[X]元以下的，由鄉(xiāng)綜治辦主任審批。單項支出在[X]元（含）至[X]元之間的，經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦主任審核后，報鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。單項支出在[X]元（含）以上的，經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦主任、鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。所有經(jīng)費支出必須填寫經(jīng)費報銷審批單，注明支出事由、金額、支付方式等，并附相關(guān)發(fā)票、合同、審批文件等原始憑證。3.經(jīng)費支付方式對于金額較小的支出，原則上采用現(xiàn)金支付方式。對于金額較大的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付，確保資金安全。支付給個人的費用，應(yīng)通過銀行代發(fā)或直接支付到個人銀行賬戶。4.經(jīng)費使用要求嚴格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費，不得超預(yù)算支出。經(jīng)費支出必須取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，不得虛開發(fā)票。加強對經(jīng)費使用的管理，建立健全經(jīng)費使用臺賬，詳細記錄每一筆經(jīng)費的支出情況。對于購置的設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)，應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行登記、入賬、核算，并定期進行清查盤點。四、經(jīng)費核算與監(jiān)督1.經(jīng)費核算鄉(xiāng)財政所按照財務(wù)會計制度的規(guī)定，對鄉(xiāng)綜治工作專項經(jīng)費進行單獨核算，設(shè)置專門的會計科目，準(zhǔn)確記錄經(jīng)費的收支情況。鄉(xiāng)綜治辦應(yīng)定期與鄉(xiāng)財政所核對經(jīng)費收支賬目，確保賬賬相符、賬實相符。2.經(jīng)費監(jiān)督鄉(xiāng)紀委負責(zé)對鄉(xiāng)綜治工作專項經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。鄉(xiāng)財政所加強對專項經(jīng)費的財務(wù)管理和監(jiān)督，定期對經(jīng)費使用情況進行檢查，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。鄉(xiāng)綜治辦應(yīng)主動接受監(jiān)督，定期向鄉(xiāng)黨委、政府報告專項經(jīng)費的使用情況，自覺接受人大代表、政協(xié)委員及社會各界的監(jiān)督。建立健全經(jīng)費使用績效評價制度，對專項經(jīng)費的使用效益進行考核評價。績效評價結(jié)果作為下一年度經(jīng)費預(yù)算安排的重要依據(jù)。五、違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占專項經(jīng)費的單位和個人，責(zé)令限期改正，并追回違規(guī)資金。2.對違反財經(jīng)紀律，造成經(jīng)費浪費、損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.對弄虛作假、騙取專項經(jīng)費的，除追回騙取的資金外，依法依規(guī)給予嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。六、附