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食品經(jīng)營(yíng)許可證四個(gè)制度?食品經(jīng)營(yíng)許可證是從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定憑證,對(duì)于保障食品安全、規(guī)范食品市場(chǎng)秩序具有至關(guān)重要的意義。為確保食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)性和安全性,圍繞食品經(jīng)營(yíng)許可證形成了一系列完善的制度,其中四個(gè)重要制度包括許可制度、日常監(jiān)督檢查制度、從業(yè)人員健康管理制度和食品安全自查制度。本文將詳細(xì)闡述這四個(gè)制度的具體內(nèi)容、實(shí)施要求及重要作用。##二、食品經(jīng)營(yíng)許可制度(一)許可申請(qǐng)1.申請(qǐng)主體與范圍-從事食品銷售、餐飲服務(wù)等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。申請(qǐng)范圍涵蓋預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售;熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。-申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.申請(qǐng)材料-食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū),需準(zhǔn)確填寫(xiě)申請(qǐng)人基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容。-營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,證明申請(qǐng)人具有合法經(jīng)營(yíng)主體資格。-食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的具體方位圖、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單,如冷藏設(shè)備、貨架、餐具消毒設(shè)備等清單。-食品經(jīng)營(yíng)安全管理制度文本,包括食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理等制度。-食品經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、設(shè)施布局、操作流程等文件,清晰展示食品經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)布局和操作順序。-申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。(二)受理與審查1.受理-食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)后,會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理通知書(shū);對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。-申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門(mén)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。2.審查-受理申請(qǐng)后,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)組織對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員健康狀況、食品安全管理制度等進(jìn)行實(shí)地核查。核查人員不少于2人,并出示有效證件。-實(shí)地核查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、布局合理性、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和維護(hù)情況、人員的健康證明持有情況以及食品安全管理制度的建立和執(zhí)行情況等。例如,檢查冷藏設(shè)備的溫度是否符合要求,食品貯存區(qū)域是否分類分區(qū)存放,食品加工操作過(guò)程是否符合衛(wèi)生規(guī)范等。-根據(jù)核查情況,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。對(duì)于符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和許可條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定;對(duì)于不符合許可條件的,作出不予許可的決定,并書(shū)面說(shuō)明理由。(三)許可決定與頒發(fā)1.許可決定-食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。-準(zhǔn)予許可的,自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。2.頒發(fā)-食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本,正本、副本具有同等法律效力。食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者名稱、社會(huì)信用代碼(個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和二維碼等內(nèi)容。-申請(qǐng)人領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得擅自改變?cè)S可內(nèi)容。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)規(guī)則為:JY("經(jīng)營(yíng)"的漢語(yǔ)拼音縮寫(xiě))+14位阿拉伯?dāng)?shù)字,其中第1位數(shù)字代表許可機(jī)關(guān)所在地省級(jí)行政區(qū)劃代碼,第2、3位數(shù)字代表許可機(jī)關(guān)所在地地級(jí)行政區(qū)劃代碼,第4、5位數(shù)字代表許可機(jī)關(guān)所在地縣級(jí)行政區(qū)劃代碼,第6位數(shù)字代表主體業(yè)態(tài)代碼,第7-14位數(shù)字代表食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目編號(hào)。(四)許可變更、延續(xù)與注銷1.許可變更-食品經(jīng)營(yíng)者需要變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書(shū)、食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本、與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。-食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合條件的,在食品經(jīng)營(yíng)許可證副本上予以變更,涉及食品經(jīng)營(yíng)許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。例如,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址發(fā)生變更、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目增加或減少等情況,都需要及時(shí)辦理許可變更手續(xù)。2.許可延續(xù)-食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。-延續(xù)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)、食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本、食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的具體方位圖、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單、食品經(jīng)營(yíng)安全管理制度文本、食品經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、設(shè)施布局、操作流程等文件以及申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件等材料。-食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合條件的,予以延續(xù),換發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,不予延續(xù),并書(shū)面說(shuō)明理由。3.許可注銷-有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù):食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的;食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的;因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。-食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書(shū)、食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本以及與注銷食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理注銷申請(qǐng)后,經(jīng)審核,符合注銷條件的,予以注銷,并收回食品經(jīng)營(yíng)許可證。##三、日常監(jiān)督檢查制度(一)檢查計(jì)劃制定1.年度檢查計(jì)劃-食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)總體情況、食品安全狀況以及監(jiān)管工作需要,制定年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃。年度檢查計(jì)劃要明確檢查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)品種以及檢查頻次等內(nèi)容。-例如,對(duì)于學(xué)校周邊的食品經(jīng)營(yíng)單位、大型超市、餐飲集中區(qū)域等要作為重點(diǎn)檢查區(qū)域;對(duì)于網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)、連鎖餐飲企業(yè)等要作為重點(diǎn)業(yè)態(tài)關(guān)注;對(duì)于嬰幼兒配方食品、保健食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品要作為重點(diǎn)品種進(jìn)行檢查。檢查頻次根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)程度確定,高風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)單位檢查頻次可適當(dāng)增加。2.專項(xiàng)檢查計(jì)劃-根據(jù)食品安全突發(fā)事件、重大活動(dòng)保障、季節(jié)性食品安全問(wèn)題等情況,適時(shí)制定專項(xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃。比如在夏季高溫時(shí)期,針對(duì)冷飲、冷藏食品等制定專項(xiàng)檢查計(jì)劃,重點(diǎn)檢查食品的貯存溫度、衛(wèi)生狀況等;在中高考期間,針對(duì)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)單位制定專項(xiàng)檢查計(jì)劃,保障考生飲食安全。-專項(xiàng)檢查計(jì)劃要明確專項(xiàng)檢查的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)檢查內(nèi)容和工作要求等,確保專項(xiàng)檢查工作有的放矢,有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。(二)檢查實(shí)施1.檢查人員與程序-日常監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。檢查人員應(yīng)當(dāng)按照檢查計(jì)劃和檢查內(nèi)容,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查。-檢查程序一般包括進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出示證件表明身份、說(shuō)明檢查目的和依據(jù)、查閱相關(guān)資料、檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、詢問(wèn)有關(guān)人員等環(huán)節(jié)。檢查人員要如實(shí)記錄檢查情況,制作檢查記錄。2.檢查內(nèi)容-食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)方面,檢查食品經(jīng)營(yíng)許可證是否在有效期內(nèi),是否亮證經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與許可范圍是否相符等。-經(jīng)營(yíng)條件保持方面,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生是否良好,食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的布局是否合理,冷藏、冷凍設(shè)備是否正常運(yùn)行等。-食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制方面,檢查食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄情況,食品貯存是否符合要求,食品加工制作過(guò)程是否符合衛(wèi)生規(guī)范,食品添加劑使用是否合規(guī)等。-從業(yè)人員管理方面,檢查從業(yè)人員的健康證明是否有效,是否進(jìn)行食品安全培訓(xùn),個(gè)人衛(wèi)生是否符合要求等。-食品安全自查方面,檢查食品經(jīng)營(yíng)單位是否建立食品安全自查制度,是否定期開(kāi)展自查并記錄自查情況等。(三)檢查結(jié)果判定與處理1.結(jié)果判定-日常監(jiān)督檢查結(jié)果分為符合、基本符合與不符合3種。-符合是指食品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全符合食品安全法律法規(guī)和食品經(jīng)營(yíng)許可要求?;痉鲜侵甘称方?jīng)營(yíng)單位存在一些一般不符合項(xiàng),但不影響食品安全,通過(guò)整改可以達(dá)到要求。不符合是指食品經(jīng)營(yíng)單位存在嚴(yán)重不符合食品安全法律法規(guī)和食品經(jīng)營(yíng)許可要求的情況,可能對(duì)食品安全造成危害。2.處理措施-對(duì)于檢查結(jié)果為符合的食品經(jīng)營(yíng)單位,檢查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案,并可以適當(dāng)減少下次檢查頻次。-對(duì)于檢查結(jié)果為基本符合的食品經(jīng)營(yíng)單位,檢查人員應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出限期整改要求,食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并將整改情況報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。-對(duì)于檢查結(jié)果為不符合的食品經(jīng)營(yíng)單位,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,依法采取責(zé)令改正、警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證等措施。例如,對(duì)于存在嚴(yán)重食品安全隱患的食品經(jīng)營(yíng)單位,責(zé)令其停業(yè)整頓,直至消除隱患;對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。(四)檢查記錄與檔案管理1.檢查記錄-檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況,檢查記錄包括檢查時(shí)間、檢查人員、被檢查單位名稱、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。檢查記錄應(yīng)當(dāng)由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章確認(rèn)。被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字或者蓋章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。2.檔案管理-食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查檔案,將每次檢查記錄、整改情況等資料歸檔保存。日常監(jiān)督檢查檔案應(yīng)當(dāng)包括食品經(jīng)營(yíng)單位基本信息、檢查計(jì)劃、檢查記錄、整改報(bào)告、處理決定等內(nèi)容。-通過(guò)建立完善的檔案管理系統(tǒng),便于對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管情況進(jìn)行跟蹤追溯,為后續(xù)的監(jiān)管決策提供參考依據(jù),也有助于發(fā)現(xiàn)食品安全監(jiān)管中的規(guī)律和問(wèn)題,不斷改進(jìn)監(jiān)管工作。##四、從業(yè)人員健康管理制度(一)健康管理要求1.健康檢查-食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。健康檢查項(xiàng)目包括一般體格檢查、糞便細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)等,以確保從業(yè)人員身體健康,無(wú)傳染性疾病等可能影響食品安全的健康問(wèn)題。-食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員到具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,并承擔(dān)健康檢查費(fèi)用。檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,出具真實(shí)有效的健康證明。2.健康狀況監(jiān)測(cè)-食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康狀況監(jiān)測(cè)制度,對(duì)從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行日常觀察和記錄。如發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全的病癥時(shí),應(yīng)立即停止其工作,待查明病因、排除有礙食品安全的病癥或治愈后,方可重新上崗。-對(duì)于患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。(二)健康證明管理1.證明獲取-從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加健康檢查,在檢查合格后,從檢查機(jī)構(gòu)領(lǐng)取健康證明。健康證明應(yīng)當(dāng)載明本人姓名、性別、年齡、工作單位、健康檢查結(jié)果、有效期等內(nèi)容。-健康證明的有效期為1年,超過(guò)有效期的健康證明無(wú)效,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行健康檢查并取得新的健康證明。2.證明公示與保存-食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示從業(yè)人員的健康證明。通過(guò)公示,讓消費(fèi)者能夠直觀了解從業(yè)人員的健康狀況,增強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全的信任度。-同時(shí),食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)妥善保存從業(yè)人員的健康證明檔案,保存期限不得少于2年。健康證明檔案應(yīng)當(dāng)包括健康證明原件、檢查記錄、復(fù)查記錄等資料,以便隨時(shí)查閱和追溯從業(yè)人員的健康管理情況。(三)培訓(xùn)與宣傳1.健康知識(shí)培訓(xùn)-食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),其中健康知識(shí)培訓(xùn)是重要內(nèi)容之一。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品衛(wèi)生知識(shí)、健康與食品安全的關(guān)系、個(gè)人衛(wèi)生要求等。-通過(guò)培訓(xùn),使從業(yè)人員了解食品安全的重要性,掌握基本的健康知識(shí)和衛(wèi)生操作技能,提高自我保護(hù)意識(shí)和食品安全意識(shí)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有記錄,記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、參加培訓(xùn)人員簽名等。2.宣傳教育-食品經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行食品安全宣傳教育,告知消費(fèi)者如何識(shí)別健康的食品從業(yè)人員,鼓勵(lì)消費(fèi)者監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)單位的食品安全狀況。-例如,可以在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置食品安全宣傳欄,張貼健康知識(shí)海報(bào),向消費(fèi)者發(fā)放食品安全宣傳資料等,提高消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注度和識(shí)別能力,形成全社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。##五、食品安全自查制度(一)自查計(jì)劃制定1.年度自查計(jì)劃-食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定年度食品安全自查計(jì)劃,明確自查的主體、范圍、內(nèi)容、方式、頻率和時(shí)間安排等。自查主體包括食品經(jīng)營(yíng)單位的管理層、食品安全管理人員以及各部門(mén)員工等。-自查范圍涵蓋食品經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括食品采購(gòu)、貯存、加工制作、銷售、人員管理等。自查內(nèi)容要依據(jù)食品安全法律法規(guī)、食品經(jīng)營(yíng)許可要求以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行確定,如食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)是否合法有效、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄是否完整、食品貯存條件是否符合要求、食品加工過(guò)程是否衛(wèi)生規(guī)范等。-自查方式可以包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員詢問(wèn)等。自查頻率一般為每月不少于1次,大型食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或連鎖企業(yè)可適當(dāng)增加自查頻次。自查時(shí)間安排要合理,確保全面覆蓋食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)時(shí)段。2.專項(xiàng)自查計(jì)劃-根據(jù)食品安全形勢(shì)、季節(jié)特點(diǎn)、監(jiān)管要求等情況,適時(shí)制定專項(xiàng)食品安全自查計(jì)劃。例如,在重大節(jié)日前,針對(duì)節(jié)日期間熱銷食品制定專項(xiàng)自查計(jì)劃,重點(diǎn)檢查食品的質(zhì)量安全、包裝標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存條件等;在夏季高溫季節(jié),針對(duì)易腐食品制定專項(xiàng)自查計(jì)劃,檢查食品的冷藏、冷凍設(shè)施運(yùn)行情況以及食品的保質(zhì)期管理等。-專項(xiàng)自查計(jì)劃要突出針對(duì)性,明確專項(xiàng)自查的重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,確保能夠有效防控特定時(shí)段或特定食品的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。(二)自查實(shí)施1.自查人員與分工-食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組建食品安全自查小組,成員包括食品安全管理人員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人以及熟悉食品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的
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