工程質(zhì)量責(zé)任登記制度

工程質(zhì)量責(zé)任登記制度?（一）目的為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，明確工程建設(shè)各參與方的質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量責(zé)任登記行為，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位所承擔(dān)的各類工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等工程建設(shè)活動。參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與工程質(zhì)量有關(guān)的單位均應(yīng)遵守本制度。（三）依據(jù)1.《中華人民共和國建筑法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》4.國家及地方現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件二、質(zhì)量責(zé)任登記主體及內(nèi)容（一）建設(shè)單位1.登記主體：建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為質(zhì)量責(zé)任登記的第一責(zé)任人。2.登記內(nèi)容工程項(xiàng)目基本信息，包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、投資等。建設(shè)單位質(zhì)量管理體系及人員配備情況，明確質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、質(zhì)量管理人員職責(zé)分工。依法依規(guī)履行建設(shè)程序情況，如項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)的辦理情況。對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的選擇及合同簽訂情況，明確各參建單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。組織工程竣工驗(yàn)收及備案情況，包括驗(yàn)收程序執(zhí)行、驗(yàn)收報告出具、備案手續(xù)辦理等。（二）勘察單位1.登記主體：勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為質(zhì)量責(zé)任登記的直接責(zé)任人。2.登記內(nèi)容工程項(xiàng)目勘察任務(wù)承接情況，包括項(xiàng)目名稱、委托單位、勘察范圍等?？辈旃ぷ饕罁?jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、勘察綱要編制情況?，F(xiàn)場勘察工作開展情況，如勘探點(diǎn)布置、原位測試、室內(nèi)試驗(yàn)等工作的實(shí)施過程及數(shù)據(jù)記錄。勘察成果文件質(zhì)量情況，包括勘察報告內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、深度符合要求情況，以及對工程地基處理、基礎(chǔ)選型等的建議合理性。參加工程質(zhì)量驗(yàn)收及處理勘察相關(guān)質(zhì)量問題的情況。（三）設(shè)計單位1.登記主體：設(shè)計單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為質(zhì)量責(zé)任登記的直接責(zé)任人。2.登記內(nèi)容工程項(xiàng)目設(shè)計任務(wù)承接情況，包括項(xiàng)目名稱、委托單位、設(shè)計范圍等。設(shè)計工作依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計文件編制情況，如設(shè)計說明書、圖紙、計算書等的完整性和準(zhǔn)確性。設(shè)計交底及圖紙會審情況，明確交底內(nèi)容、參與人員、會審提出的問題及解決情況。設(shè)計變更管理情況，包括變更原因、變更程序執(zhí)行、變更文件的編制及審核等。參加工程質(zhì)量驗(yàn)收及處理設(shè)計相關(guān)質(zhì)量問題的情況。（四）施工單位1.登記主體：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理為質(zhì)量責(zé)任登記的第一責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員等為相關(guān)責(zé)任人。2.登記內(nèi)容工程項(xiàng)目施工任務(wù)承接情況，包括項(xiàng)目名稱、承包范圍、合同工期等。施工組織設(shè)計及專項(xiàng)施工方案編制情況，明確施工方法、工藝流程、質(zhì)量保證措施等。施工過程質(zhì)量控制情況，包括原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的進(jìn)場檢驗(yàn)及復(fù)試，各分項(xiàng)分部工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程的驗(yàn)收情況，隱蔽工程驗(yàn)收記錄等。質(zhì)量問題整改情況，對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)、整改措施制定及實(shí)施效果。質(zhì)量事故處理情況，若發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)詳細(xì)登記事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、造成損失情況、處理方案及處理結(jié)果等。參加工程質(zhì)量驗(yàn)收情況，包括自檢、自評報告編制及參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收等。（五）監(jiān)理單位1.登記主體：監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師為質(zhì)量責(zé)任登記的第一責(zé)任人，專業(yè)監(jiān)理工程師等為相關(guān)責(zé)任人。2.登記內(nèi)容工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)承接情況，包括項(xiàng)目名稱、監(jiān)理范圍、監(jiān)理合同簽訂情況等。監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制情況，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、流程、方法及質(zhì)量控制要點(diǎn)等。施工過程監(jiān)理工作開展情況，包括對施工單位質(zhì)量保證體系的審查，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的見證取樣送檢，對各分項(xiàng)分部工程施工質(zhì)量的旁站、巡視、平行檢驗(yàn)情況，監(jiān)理通知單及工程暫停令的發(fā)出及執(zhí)行情況等。質(zhì)量問題及質(zhì)量事故處理的監(jiān)理工作情況，如對施工單位整改情況的跟蹤檢查，對質(zhì)量事故處理過程的監(jiān)督等。參加工程質(zhì)量驗(yàn)收情況，包括對施工單位質(zhì)量驗(yàn)收資料的審核，組織分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，參加單位工程竣工驗(yàn)收等。三、質(zhì)量責(zé)任登記程序（一）首次登記1.在工程項(xiàng)目開工前，各參建單位應(yīng)按照本制度規(guī)定的登記內(nèi)容，填寫《工程質(zhì)量責(zé)任登記表》（以下簡稱《登記表》）。2.《登記表》應(yīng)經(jīng)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。3.建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集各參建單位的《登記表》，匯總后報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（二）過程登記1.在工程建設(shè)過程中，各參建單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時更新《登記表》中的相關(guān)內(nèi)容。2.涉及工程重大設(shè)計變更、質(zhì)量事故處理、主要施工工藝調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)在相關(guān)事項(xiàng)完成后5個工作日內(nèi)，將更新后的《登記表》報建設(shè)單位備案。3.建設(shè)單位應(yīng)定期對各參建單位的過程登記情況進(jìn)行檢查，確保登記內(nèi)容真實(shí)、完整、及時反映工程質(zhì)量責(zé)任履行情況。（三）竣工登記1.工程竣工后，各參建單位應(yīng)完成《登記表》的全面梳理和總結(jié)，確保登記內(nèi)容涵蓋工程建設(shè)全過程質(zhì)量責(zé)任履行情況。2.建設(shè)單位組織各參建單位對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工驗(yàn)收前，應(yīng)將竣工版《登記表》提交工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。3.經(jīng)核查無誤后，各參建單位將竣工版《登記表》作為工程竣工驗(yàn)收資料的重要組成部分，一并歸檔保存。四、質(zhì)量責(zé)任追溯與追究（一）質(zhì)量責(zé)任追溯1.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位及其他相關(guān)部門在工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、驗(yàn)收及投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題或事故時，應(yīng)依據(jù)《登記表》對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追溯。2.通過查閱《登記表》及相關(guān)質(zhì)量文件記錄，確定問題發(fā)生的環(huán)節(jié)、責(zé)任單位及責(zé)任人，分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因及責(zé)任程度。（二）質(zhì)量責(zé)任追究1.對于因參建單位質(zhì)量責(zé)任履行不到位導(dǎo)致工程質(zhì)量問題或事故的，按照國家法律法規(guī)及本單位相關(guān)規(guī)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。2.責(zé)任追究方式包括但不限于：責(zé)令整改、警告、罰款、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰，以及依法追究刑事責(zé)任。3.對質(zhì)量責(zé)任追究情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，并作為不良行為記錄納入工程建設(shè)市場信用管理體系。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對各參建單位質(zhì)量責(zé)任登記制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，定期對《登記表》內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確保各參建單位如實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任。2.施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對項(xiàng)目質(zhì)量管理人員質(zhì)量責(zé)任履行情況的監(jiān)督考核，確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每個崗位和人員。（二）外部監(jiān)督1.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程質(zhì)量責(zé)任登記制度執(zhí)行情況納入工程質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容，對各參建單位的登記情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.對違反本制度規(guī)定，未按要求進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任登記或登記內(nèi)容虛假的參建單位，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期改正，并依法依規(guī)予