安全文明施工獎(jiǎng)懲管理辦法修訂

安全文明施工獎(jiǎng)懲管理辦法修訂?（一）目的為加強(qiáng)項(xiàng)目安全文明施工管理，提高全體參建人員的安全文明施工意識(shí)，保障施工人員的生命安全與身體健康，保護(hù)公共環(huán)境，確保工程順利進(jìn)行，特制定本安全文明施工獎(jiǎng)懲管理辦法。本辦法旨在通過明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工行為，激勵(lì)各部門和全體員工積極參與安全文明施工管理，減少安全事故的發(fā)生，提升施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工水平。（二）適用范圍本辦法適用于參與本項(xiàng)目建設(shè)的所有施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商以及項(xiàng)目部各部門和全體員工。（三）基本原則1.獎(jiǎng)懲分明原則：對(duì)在安全文明施工方面表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予及時(shí)、充分的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反安全文明施工規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅、公正的處罰。2.教育與處罰相結(jié)合原則：以教育為主，處罰為輔，通過處罰促使全體人員增強(qiáng)安全文明施工意識(shí)，自覺遵守相關(guān)規(guī)定。3.公平公正原則：在獎(jiǎng)懲過程中，嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，確保公平、公正，不受人為因素干擾。二、安全文明施工管理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全管理目標(biāo)1.杜絕重傷及以上事故：確保施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生因施工原因?qū)е碌闹貍耙陨习踩鹿?，保障施工人員的生命安全。2.輕傷事故頻率控制在一定范圍內(nèi)：將輕傷事故頻率控制在[X]‰以內(nèi)，降低事故對(duì)施工人員身體造成的傷害。3.杜絕火災(zāi)、爆炸等事故：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全和易燃易爆物品管理，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境安全。4.杜絕坍塌、觸電等重大安全隱患：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查并消除坍塌、觸電等重大安全隱患，確保施工過程安全。（二）安全管理標(biāo)準(zhǔn)1.安全制度與責(zé)任落實(shí)各施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和施工人員的安全職責(zé)，并將安全責(zé)任分解到每個(gè)崗位、每個(gè)人。制定完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.安全教育培訓(xùn)新入場(chǎng)工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織全體施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。對(duì)特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、架子工等，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可持證上崗。3.安全檢查與隱患排查建立定期安全檢查制度，項(xiàng)目部每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，施工單位每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)用品等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對(duì)重大安全隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理，整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。4.安全防護(hù)設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置齊全、有效的安全防護(hù)設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等，確保施工人員的人身安全。對(duì)臨邊、洞口、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位，應(yīng)設(shè)置專門的防護(hù)設(shè)施，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。施工設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行，設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。5.安全事故應(yīng)急管理各施工單位應(yīng)制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并積極采取措施進(jìn)行救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（三）文明施工管理目標(biāo)1.施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序：施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清理，施工場(chǎng)地保持整潔，無亂堆亂放現(xiàn)象。2.施工道路暢通：確保施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路硬化，道路暢通無阻，不影響施工車輛和行人通行。3.環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)：采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工揚(yáng)塵、噪聲、廢水等對(duì)周邊環(huán)境的污染，確保施工過程符合環(huán)保要求。4.企業(yè)文化展示良好：通過設(shè)置企業(yè)標(biāo)識(shí)、宣傳標(biāo)語等方式，展示企業(yè)形象和文化，營(yíng)造良好的施工氛圍。（四）文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)布置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃，設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、施工操作區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等，各區(qū)域應(yīng)劃分明確，并有明顯的標(biāo)識(shí)。材料堆放區(qū)應(yīng)分類堆放材料，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，注明材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等信息；易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放，并設(shè)置專門的存放區(qū)域和警示標(biāo)志。機(jī)械設(shè)備應(yīng)停放整齊，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備外觀整潔、性能良好。2.施工場(chǎng)地管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，每天進(jìn)行清掃，定期進(jìn)行灑水降塵，減少施工揚(yáng)塵污染。建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理出場(chǎng)，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通，無積水現(xiàn)象。3.施工道路管理施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，寬度應(yīng)滿足施工車輛通行要求。道路應(yīng)保持暢通，嚴(yán)禁在道路上堆放材料、機(jī)械設(shè)備等障礙物。加強(qiáng)對(duì)施工道路的日常維護(hù)，及時(shí)修復(fù)路面破損、坑洼等問題。4.環(huán)境保護(hù)措施采取有效的揚(yáng)塵控制措施，如施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋、灑水降塵、車輛沖洗等，減少施工揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境的影響。合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)，如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。對(duì)施工廢水應(yīng)進(jìn)行沉淀、過濾等處理，達(dá)標(biāo)后排放，嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放。5.企業(yè)文化展示在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置企業(yè)標(biāo)識(shí)、宣傳標(biāo)語、工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌等，展示企業(yè)形象和文化。積極開展企業(yè)文化活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等，增強(qiáng)員工的凝聚力和歸屬感。三、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（一）獎(jiǎng)勵(lì)類別1.安全獎(jiǎng)勵(lì)安全管理先進(jìn)單位獎(jiǎng)：對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出，安全制度健全、責(zé)任落實(shí)到位、安全教育培訓(xùn)有效、安全檢查嚴(yán)格、隱患排查治理及時(shí)、全年未發(fā)生安全事故的施工單位或項(xiàng)目部部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。安全標(biāo)兵獎(jiǎng)：對(duì)在安全施工方面表現(xiàn)優(yōu)秀，遵守安全規(guī)章制度，積極參與安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，全年未發(fā)生安全事故的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。安全創(chuàng)新獎(jiǎng)：對(duì)在安全管理、安全技術(shù)、安全設(shè)備等方面提出創(chuàng)新性建議或發(fā)明創(chuàng)造，并取得顯著成效，有效提高安全管理水平或減少安全事故發(fā)生的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.文明施工獎(jiǎng)勵(lì)文明施工示范工地獎(jiǎng)：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)范，場(chǎng)地整潔、道路暢通、環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)、企業(yè)文化展示良好，在本項(xiàng)目或同類型項(xiàng)目中具有示范作用的施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。文明施工優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)：對(duì)在文明施工方面表現(xiàn)突出，積極參與文明施工管理，主動(dòng)維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，為文明施工做出顯著貢獻(xiàn)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.安全管理先進(jìn)單位獎(jiǎng)?lì)C發(fā)榮譽(yù)證書，并給予[X]元的獎(jiǎng)金。在項(xiàng)目總結(jié)表彰大會(huì)上進(jìn)行公開表彰，優(yōu)先推薦參與公司級(jí)或上級(jí)部門組織的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。2.安全標(biāo)兵獎(jiǎng)?lì)C發(fā)榮譽(yù)證書，并給予[X]元的獎(jiǎng)金。在項(xiàng)目?jī)?nèi)部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，作為員工績(jī)效考核、晉升、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。3.安全創(chuàng)新獎(jiǎng)根據(jù)創(chuàng)新成果的實(shí)際價(jià)值和效益，給予[X]元至[X]元的獎(jiǎng)金。對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行推廣應(yīng)用，對(duì)提出創(chuàng)新建議或發(fā)明創(chuàng)造的單位或個(gè)人進(jìn)行公開表彰。4.文明施工示范工地獎(jiǎng)?lì)C發(fā)榮譽(yù)證書，并給予[X]元的獎(jiǎng)金。在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置示范工地標(biāo)識(shí)牌，在公司內(nèi)部進(jìn)行宣傳推廣，作為后續(xù)項(xiàng)目文明施工管理的學(xué)習(xí)榜樣。5.文明施工優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)?lì)C發(fā)榮譽(yù)證書，并給予[X]元的獎(jiǎng)金。在項(xiàng)目?jī)?nèi)部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)品、紀(jì)念品等。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.申報(bào)：各施工單位、項(xiàng)目部部門或個(gè)人認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)填寫《安全文明施工獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》，詳細(xì)說明獲獎(jiǎng)理由和相關(guān)事跡，并提交相關(guān)證明材料。2.初審：項(xiàng)目部安全管理部門或文明施工管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，核實(shí)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，提出初審意見。3.評(píng)審：項(xiàng)目部成立評(píng)審小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，安全管理部門、文明施工管理部門、監(jiān)理單位等相關(guān)人員為成員，對(duì)初審?fù)ㄟ^的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，確定獲獎(jiǎng)名單。4.公示：將獲獎(jiǎng)名單在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，如有異議，任何單位或個(gè)人均可向項(xiàng)目部提出書面意見，項(xiàng)目部將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出處理。5.表彰與獎(jiǎng)勵(lì)：公示無異議后，由項(xiàng)目部召開表彰大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。四、處罰規(guī)定（一）處罰類別1.安全處罰安全事故處罰：對(duì)發(fā)生安全事故的施工單位或個(gè)人，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。安全違規(guī)行為處罰：對(duì)違反安全管理制度、安全操作規(guī)程等安全違規(guī)行為進(jìn)行處罰，包括但不限于未按要求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、未及時(shí)排查消除安全隱患、未正確佩戴安全防護(hù)用品等。2.文明施工處罰施工現(xiàn)場(chǎng)不文明行為處罰：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不文明行為，如物料亂堆亂放、施工道路堵塞、環(huán)境衛(wèi)生差等進(jìn)行處罰。違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定處罰：對(duì)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定，如施工揚(yáng)塵超標(biāo)、噪聲污染嚴(yán)重、廢水未經(jīng)處理排放等行為進(jìn)行處罰。（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)1.安全事故處罰輕傷事故：對(duì)發(fā)生輕傷事故的施工單位，每次處以[X]元的罰款；對(duì)事故責(zé)任人，根據(jù)事故責(zé)任大小，給予警告、罰款、停工整頓等處罰，罰款金額為[X]元至[X]元。重傷事故：對(duì)發(fā)生重傷事故的施工單位，責(zé)令限期整改，并處以[X]元的罰款；對(duì)事故責(zé)任人，給予記過、降職、撤職等處分，并處以[X]元至[X]元的罰款。死亡事故：對(duì)發(fā)生死亡事故的施工單位，依法予以停業(yè)整頓，并處以[X]元以上的罰款；對(duì)事故責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。2.安全違規(guī)行為處罰未按要求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)：責(zé)令限期整改，并處以[X]元至[X]元的罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人，給予警告處分。未及時(shí)排查消除安全隱患：下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并處以[X]元至[X]元的罰款；對(duì)逾期未整改的，責(zé)令停工整頓，并處以[X]元以上的罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人，給予記過、降職等處分。未正確佩戴安全防護(hù)用品：對(duì)違規(guī)人員給予警告，并處以[X]元的罰款；對(duì)多次違規(guī)的，責(zé)令停工學(xué)習(xí)，直至正確佩戴安全防護(hù)用品后方可上崗作業(yè)。3.文明施工處罰施工現(xiàn)場(chǎng)不文明行為：對(duì)物料亂堆亂放、施工道路堵塞等行為，責(zé)令限期整改，并處以[X]元至[X]元的罰款；對(duì)環(huán)境衛(wèi)生差等行為，責(zé)令立即整改，并處以[X]元的罰款。違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定：對(duì)施工揚(yáng)塵超標(biāo)、噪聲污染嚴(yán)重等行為，責(zé)令限期整改，并處以[X]元至[X]元的罰款；對(duì)廢水未經(jīng)處理排放等行為，責(zé)令立即停止排放，并處以[X]元以上的罰款；對(duì)造成環(huán)境污染事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（三）處罰程序1.檢查與發(fā)現(xiàn)：項(xiàng)目部安全管理部門或文明施工管理部門在日常檢查、巡查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或安全事故隱患后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，并下達(dá)《安全文明施工整改通知書》或《安全文明施工處罰決定書》。2.告知與申辯：將《安全文明施工處罰決定書》送達(dá)被處罰單位或個(gè)人，告知處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知其享有陳述、申辯的權(quán)利。被處罰單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯，項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真聽取其意見，并進(jìn)行核實(shí)。3.決定與執(zhí)行：根據(jù)陳述、申辯情況，項(xiàng)目部做出最終的處罰決定，并將《安全文明施工處罰決定書》送達(dá)被處罰單位或個(gè)人。被處罰單位或個(gè)人應(yīng)按照處罰決定及時(shí)繳納罰款，并落實(shí)整改措施。對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的，項(xiàng)目部將采取進(jìn)一步的措施，如從工程款中扣除罰款等。4.復(fù)查與