建筑工地重大危險(xiǎn)源管理制度

建筑工地重大危險(xiǎn)源管理制度?（一）目的為加強(qiáng)建筑工地重大危險(xiǎn)源的管理，有效防范和遏制重大安全事故的發(fā)生，保障施工人員的生命安全和身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本建筑工地實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本建筑工地范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控、治理及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）管理原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。堅(jiān)持把保障施工安全放在首位，采取有效的預(yù)防措施，綜合治理各類(lèi)安全隱患。2.全面覆蓋、分級(jí)管理。對(duì)建筑工地所有可能存在重大危險(xiǎn)源的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查和識(shí)別，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。3.動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)處置。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。二、重大危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估（一）識(shí)別范圍1.深基坑工程：開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程；或開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。2.模板工程及支撐體系：工具式模板工程，包括滑模、爬模、飛模工程；混凝土模板支撐工程，搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載15kN/m2及以上，或集中線荷載20kN/m及以上；承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。3.起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程；起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。4.腳手架工程：搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程；提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程；架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。5.拆除、爆破工程：建筑物、構(gòu)筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程。6.其他：建筑幕墻安裝工程；鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；人工挖孔樁工程；地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；預(yù)應(yīng)力工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。（二）識(shí)別方法1.現(xiàn)場(chǎng)勘查：組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，查看施工工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等情況，識(shí)別可能存在的重大危險(xiǎn)源。2.資料分析：查閱施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底等相關(guān)資料，分析施工過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。3.經(jīng)驗(yàn)判斷：結(jié)合以往類(lèi)似工程的事故案例及安全管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行判斷。（三）評(píng)估1.成立評(píng)估小組：由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工班組長(zhǎng)等相關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容：包括重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性、事故可能造成的后果等。3.評(píng)估方法：采用定性與定量相結(jié)合的方法，如作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）等進(jìn)行評(píng)估。4.評(píng)估周期：重大危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估應(yīng)定期進(jìn)行，一般每半年進(jìn)行一次全面評(píng)估，當(dāng)施工工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行重新評(píng)估。三、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控（一）監(jiān)控措施1.設(shè)立警示標(biāo)志：在重大危險(xiǎn)源區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)種類(lèi)、防范措施等內(nèi)容。2.安裝監(jiān)控設(shè)備：對(duì)深基坑、高支模、起重吊裝等重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控作業(yè)情況。3.定期巡查：安排專(zhuān)人對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期巡查，檢查安全設(shè)施的完好情況、作業(yè)人員的操作是否符合規(guī)范等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：對(duì)深基坑的邊坡位移、沉降，高支模的支撐體系變形等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)變化情況。（二）監(jiān)控記錄1.建立監(jiān)控臺(tái)賬：詳細(xì)記錄重大危險(xiǎn)源的名稱(chēng)、位置、監(jiān)控措施、巡查情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息。2.填寫(xiě)巡查記錄：巡查人員應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)巡查記錄，記錄巡查時(shí)間、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。3.保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保存，分析數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供依據(jù)。四、重大危險(xiǎn)源治理（一）制定治理方案1.針對(duì)評(píng)估出的重大危險(xiǎn)源，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案。2.治理方案應(yīng)包括治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、治理期限等內(nèi)容。（二）治理措施1.工程技術(shù)措施：根據(jù)重大危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的工程技術(shù)措施，如對(duì)深基坑進(jìn)行支護(hù)加固、對(duì)高支模進(jìn)行合理設(shè)計(jì)與搭設(shè)等。2.管理措施：加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源作業(yè)的安全管理，制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，規(guī)范作業(yè)行為。3.教育措施：對(duì)施工人員進(jìn)行重大危險(xiǎn)源相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和防范能力。4.應(yīng)急措施：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）治理實(shí)施1.按照治理方案組織實(shí)施治理工作，責(zé)任人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，確保治理措施落實(shí)到位。2.在治理過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)新的安全隱患或風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理方案，采取相應(yīng)的補(bǔ)充措施。（四）治理驗(yàn)收1.重大危險(xiǎn)源治理完成后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括治理措施的落實(shí)情況、安全設(shè)施的運(yùn)行效果、作業(yè)環(huán)境是否符合要求等。3.經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)施工，對(duì)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人員限期整改，直至驗(yàn)收合格。五、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資與設(shè)備保障等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、人員職責(zé)（一）項(xiàng)目經(jīng)理1.全面負(fù)責(zé)建筑工地重大危險(xiǎn)源的管理工作，組織制定重大危險(xiǎn)源管理制度、治理方案和應(yīng)急預(yù)案等。2.確保重大危險(xiǎn)源管理所需的人力、物力、財(cái)力等資源的投入。3.定期組織對(duì)重大危險(xiǎn)源管理情況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。（二）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1.組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案。2.負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行重大危險(xiǎn)源相關(guān)技術(shù)交底。3.參與重大危險(xiǎn)源治理驗(yàn)收工作，提供技術(shù)支持。（三）安全負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控工作，檢查安全警示標(biāo)志的設(shè)置、監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行等情況。2.組織對(duì)重大危險(xiǎn)源作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大危險(xiǎn)源存在的安全隱患，督促相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行整改。（四）施工班組長(zhǎng)1.負(fù)責(zé)組織本班組人員對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別與排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。2.按照治理方案和操作規(guī)程組織本班組人員進(jìn)行施工，確保作業(yè)安全。3.對(duì)本班組人員進(jìn)行安全教育，提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（五）其他人員1.按照各自職責(zé)，做好重大危險(xiǎn)源管理相關(guān)工作。2.積極參與應(yīng)急救援工作，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)配。七、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定重大危險(xiǎn)源管理教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度和人員變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.重大危險(xiǎn)源的識(shí)別方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。2.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和治理要求。3.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急處置技能。4.相關(guān)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程。（三）培訓(xùn)方式1.集中授課：定期組織施工人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，由專(zhuān)業(yè)人員講解重大危險(xiǎn)源管理知識(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)講解：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，使施工人員直觀了解風(fēng)險(xiǎn)情況和防范措施。3.案例分析：通過(guò)分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)。（四）培訓(xùn)記錄1.建立培訓(xùn)臺(tái)賬，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等信息。2.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為施工人員績(jī)效評(píng)價(jià)和崗位調(diào)整的依據(jù)。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.重大危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估記錄，包括評(píng)估報(bào)告、評(píng)估小組名單等。2.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄，如巡查記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。3.重大危險(xiǎn)源治理方案及實(shí)施記錄，包括治理措施、治理過(guò)程中的相關(guān)資料等。4.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案及演練記錄，如應(yīng)急預(yù)案文本、演練方案、演練總結(jié)等。5.重大危險(xiǎn)源管理相關(guān)的教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄等。（二）檔案保管1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案柜，對(duì)重大危險(xiǎn)源管理檔案進(jìn)行分類(lèi)存放。2.檔案資料應(yīng)妥善保管，保存期限不少于工程竣工后一年。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱重大危險(xiǎn)源管理檔案的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。2.查閱人員應(yīng)遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、損壞、轉(zhuǎn)借檔案資料。九、監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織對(duì)重大危險(xiǎn)源管理情況進(jìn)行全面檢查，每月不少于一次。2.檢查內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控、治理、應(yīng)急預(yù)案等方面的落實(shí)情況。（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查1.根據(jù)施工進(jìn)度和季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。2.如在雨季對(duì)深基坑進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，在高溫季節(jié)對(duì)起重吊裝作業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查等。（三）隱患整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報(bào)告。3.對(duì)重大安全隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底治理。十、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在