突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告制度及流程

突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告制度及流程?1.目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，制定本報告制度及流程。2.適用范圍本制度適用于本單位及所屬各部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測、報告、處置等工作中的管理。3.報告原則遵循屬地管理、分級負(fù)責(zé)、及時準(zhǔn)確、規(guī)范報告的原則，不得瞞報、漏報、遲報。二、組織管理1.成立應(yīng)急報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長：[組長姓名]副組長：[副組長姓名]成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.職責(zé)分工組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告工作的領(lǐng)導(dǎo)與決策。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保報告工作的順利進(jìn)行。副組長職責(zé)協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)具體報告工作的組織與實施。審核報告信息，確保報告內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。成員職責(zé)負(fù)責(zé)本部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的監(jiān)測與報告工作。及時向應(yīng)急報告領(lǐng)導(dǎo)小組提供相關(guān)信息。三、報告范圍1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件重大傳染病疫情，如鼠疫、霍亂、非典、禽流感等。群體性不明原因疾病。重大食物和職業(yè)中毒。其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。2.傳染病疫情甲類傳染病，如鼠疫、霍亂。乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。丙類傳染病，如流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。四、報告內(nèi)容1.基本信息事件發(fā)生單位名稱、地址、聯(lián)系電話。事件發(fā)生時間、地點。2.事件概況事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)。3.主要癥狀與體征患者的主要臨床表現(xiàn)。4.可能的原因初步判斷的引發(fā)事件的原因。5.已采取的措施單位內(nèi)部已采取的防控措施。五、報告流程1.監(jiān)測與發(fā)現(xiàn)各部門指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的日常監(jiān)測工作。通過以下途徑發(fā)現(xiàn)相關(guān)事件：醫(yī)療機構(gòu)的報告。員工健康監(jiān)測。相關(guān)部門的信息通報。公眾舉報。2.報告與登記發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情后，責(zé)任人應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告。部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在[具體時間]內(nèi)填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件/傳染病疫情報告登記表》，詳細(xì)記錄事件的有關(guān)信息。同時，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急報告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告。3.核實與評估應(yīng)急報告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長接到報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行核實。核實內(nèi)容包括事件的真實性、發(fā)病人數(shù)、癥狀體征、可能原因等。根據(jù)核實情況，對事件的嚴(yán)重程度、影響范圍等進(jìn)行初步評估。4.報告與審核經(jīng)核實評估后，應(yīng)急報告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長應(yīng)在[具體時間]內(nèi)將事件情況向組長報告，并填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件/傳染病疫情報告卡》。組長接到報告后，應(yīng)在[具體時間]內(nèi)對報告信息進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報告的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性等。如審核通過，組長應(yīng)簽字確認(rèn)報告信息，并安排專人將報告信息按照規(guī)定的渠道和方式進(jìn)行報告。5.報告渠道向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告，報告方式包括電話報告、網(wǎng)絡(luò)直報等。在向疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告的同時，按照屬地管理原則，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。6.后續(xù)報告在事件處置過程中，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門報告事件的發(fā)展動態(tài)、處置進(jìn)展、新出現(xiàn)的情況等。每日下午[具體時間]前報告事件當(dāng)天的最新情況，直至事件結(jié)束。六、報告時限1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的，責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告；接到報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。對其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)逐級向上報告。2.傳染病疫情責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織全體員工進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告相關(guān)知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、報告制度、報告流程、監(jiān)測方法、個人防護(hù)等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、案例分析等。2.演練每年至少組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括事件報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗報告制度及流程的有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。八、獎懲措施1.獎勵對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.懲罰對瞞報、漏報、遲報突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的部門和個人，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任