國際貿(mào)易政策

國際貿(mào)易政策國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)目標(biāo)

（一）知識目標(biāo)

·了解國際貿(mào)易政策的概念、類型和主要內(nèi)容；

·理解和掌握貿(mào)易保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)及資本主義國家對外貿(mào)易政策的演變過程。（二）技能目標(biāo)

·掌握國際貿(mào)易政策的主要類型和分類方法；

·分析資本主義國家對外貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)。第一節(jié)國際貿(mào)易

政策概述一、國際貿(mào)易政策的含義及其分類（一）國際貿(mào)易政策的含義廣義的國際貿(mào)易政策是指涉及外貿(mào)活動的國家干預(yù)和調(diào)節(jié)行為，是一國根據(jù)一定時期內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的基本發(fā)展態(tài)勢和國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本國的資源賦予、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，所制定的在較長時期內(nèi)普遍適用的對外貿(mào)易原則、方針和策略。體現(xiàn)國際貿(mào)易總政策的各種政策措施包括：進(jìn)出口商品政策，國別政策或地區(qū)政策等方面，涉及國家對外貿(mào)活動的經(jīng)營管理體制、法律制度和行政干預(yù)三個方面的內(nèi)容。狹義的貿(mào)易政策則是指關(guān)稅和非關(guān)稅措施的政策體系。

一、國際貿(mào)易政策的含義及其分類（二）國際貿(mào)易政策的分類

1.自由貿(mào)易政策

2.中性貿(mào)易政策和偏向性貿(mào)易政策

3.保護(hù)貿(mào)易政策和超保護(hù)貿(mào)易政策一、國際貿(mào)易政策的含義及其分類（三）當(dāng)代國際貿(mào)易政策特征

1.限入獎出措施重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵出口

2.非關(guān)稅壁壘成為限制進(jìn)口措施的重點(diǎn)

3.區(qū)域性貿(mào)易壁壘成為保護(hù)主義的主要表現(xiàn)形式

4.發(fā)達(dá)資本主義國家貿(mào)易政策取向出現(xiàn)了新變化

（一）初級產(chǎn)品出口工業(yè)化戰(zhàn)略（二）進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略（三）出口導(dǎo)向工業(yè)化戰(zhàn)略二、國際貿(mào)易政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略三、貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)（一）貿(mào)易紛爭與貿(mào)易政策國際協(xié)調(diào)（二）貿(mào)易政策國際協(xié)調(diào)的形式

1.貿(mào)易條約和貿(mào)易協(xié)定

2.雙邊協(xié)調(diào)與多邊協(xié)調(diào)第二節(jié)

貿(mào)易保護(hù)主義

政策的理論基礎(chǔ)一、重商主義作為傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)理論作為保護(hù)關(guān)稅和現(xiàn)代的新重商主義了解其代表人物重商主義（Mercantilism)

15世紀(jì)末，資本主義的生產(chǎn)方式在西歐萌發(fā)，封建莊園瓦解，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國國內(nèi)的統(tǒng)一市場形成，世界市場在一定的范圍內(nèi)形成。西歐各國采取措施，鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易。早期的資本主要是以商品資本的形態(tài)出現(xiàn)，重商主義應(yīng)運(yùn)而生。重商主義的基本觀點(diǎn)重商主義的財(cái)富觀是貴金屬。擴(kuò)大財(cái)富的途徑：增加對國內(nèi)金銀的開采,開展對外貿(mào)易或者掠奪世界的貴金屬是有限的，在國際貿(mào)易中一國的盈利就是另一國的損失。為增加國家貴金屬存量，國家必須積極干預(yù)經(jīng)濟(jì),實(shí)行保護(hù)性貿(mào)易的政策。

早期重商主義晚期重商主義其代表人物是法國的Thomas·Mun。主張保持全國的對外貿(mào)易順差，以增加貨幣的流進(jìn)被稱為“貿(mào)易差額論”其代表人物是英國的W.Staffor他們主張?jiān)趯ν赓Q(mào)易中的每筆交易都保持順差，以增加貨幣的流進(jìn)被稱為“貨幣差額論”

surplus

早期重商主義晚期重商主義早期重商主義的對外經(jīng)濟(jì)政策：直接管制匯率和貴金屬交易的方法實(shí)現(xiàn)國內(nèi)貴金屬的存量增加禁止金銀出口。禁止出口商接收外國非金銀貨幣。匯率由官方直接控制，實(shí)行固定匯率制。晚期重商主義的對外經(jīng)濟(jì)政策：以貿(mào)易管制政策為主要手段，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)貴金屬的存量增加。用關(guān)稅和法令適當(dāng)限制制成品和奢侈品進(jìn)口。限制原料出口，以保證國內(nèi)加工業(yè)的發(fā)展。

早期重商主義晚期重商主義—外國商人離境時只能帶走商品，不能帶走本國貨幣。鼓勵中轉(zhuǎn)貿(mào)易保護(hù)本國弱小企業(yè)的發(fā)展。實(shí)行獎勵出口政策二、早期的保護(hù)貿(mào)易政策采取的貿(mào)易政策不同建立完整的貿(mào)易保護(hù)體系自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的不對立性李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論重視生產(chǎn)力的發(fā)展提出經(jīng)濟(jì)階段論闡明保護(hù)貿(mào)易政策的目的與手段李斯特貿(mào)易保護(hù)思想德國的李斯特最早對貿(mào)易保護(hù)政策作理論闡述李斯特的貿(mào)易保護(hù)論與比較利益理論不同，它是建立在生產(chǎn)力論的基礎(chǔ)上李斯特認(rèn)為：落后國家參與國際分工和國際貿(mào)易，目的是發(fā)展本國的生產(chǎn)力，“財(cái)富的生產(chǎn)能力比財(cái)富本身不知要重要多少倍”發(fā)展水平落后的國家在進(jìn)行國際貿(mào)易時，如不實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，其尚不成熟的工業(yè)將被摧毀李斯特并不主張保護(hù)所有的產(chǎn)業(yè)，或一直保護(hù)下去幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策幼稚產(chǎn)業(yè)，infantindustry,是指在落后國家一些剛剛興起、尚未形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不可能與發(fā)達(dá)國家高水平的產(chǎn)業(yè)相競爭的產(chǎn)業(yè)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策根本目的是迅速提高本國產(chǎn)業(yè)的競爭力最早提出貿(mào)易保護(hù)政策的是美國的漢密爾頓，他在1791年向國會提交的《關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告》中重點(diǎn)闡述了制造業(yè)保護(hù)的重要性三、超保護(hù)貿(mào)易政策侵略性的貿(mào)易保護(hù)政策與自由競爭時期的保護(hù)貿(mào)易政策比較理論的局限性侵略性保護(hù)貿(mào)易政策

（超保護(hù)貿(mào)易政策）含義：保護(hù)國內(nèi)高度發(fā)展或出現(xiàn)衰退的壟斷工業(yè)，保護(hù)和加強(qiáng)對國內(nèi)外市場的壟斷，并在壟斷國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上向國外市場實(shí)施進(jìn)攻性的擴(kuò)張保護(hù)壟斷利益帶有擴(kuò)張性和掠奪性超保護(hù)貿(mào)易主義的政策主張

凱恩斯主義國際貿(mào)易理論的主要內(nèi)容有：一是關(guān)于進(jìn)出口量對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響二是外貿(mào)乘數(shù)論

1.關(guān)于進(jìn)出口量對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響

首先，凱恩斯主義者對進(jìn)口、出口的性質(zhì)進(jìn)行了解釋。他們認(rèn)為,進(jìn)口與儲蓄、政府稅收一樣，在國民收入流量模型中屬于漏出，漏出對國民收入是一種收縮性的力量，即漏出的增加將使國民收入減少。而出口與投資、政府支出一樣，在國民收入流量模型中屬于注入，注入的變動引起國民收入的同方向變動,即注入的增加將提高國民收入水平，注入的減少將降低國民收入的水平。

其次，他們對國際貿(mào)易差額與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)(國民收入量及就業(yè))的影響進(jìn)行了分析。凱恩斯曾進(jìn)行過說明：總投資由國內(nèi)投資和國外投資構(gòu)成。國內(nèi)投資額的大小決定于“資本邊際效率”(這是指每增加一單位的投資，可預(yù)期得到的利潤率)和利息率。國外投資額的大小決定于貿(mào)易順差的大小。貿(mào)易順差可以為一國帶來黃金．可以擴(kuò)大支付手段，壓低利息率，刺激物價上漲，擴(kuò)大投資。在同內(nèi)投資不變的情況下，這有利于緩和危機(jī)和擴(kuò)大就業(yè)，從而增加國民收入。而貿(mào)易逆差會造成黃金外流使物價下降，招致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)蕭條，增加失業(yè)人數(shù)、沒有好處。正因?yàn)槿绱?，他們極力提倡國家干預(yù)對外貿(mào)易話功，運(yùn)用各種保護(hù)措施，以擴(kuò)出口、減少進(jìn)口，以爭取貿(mào)易順差。

2．外貿(mào)乘數(shù)理論

所謂對外貿(mào)易乘數(shù)，它是指凈出口量與其所引起的國民收入變動量之間的比率。當(dāng)投資額不變時、而國際貿(mào)易存在凈出口、那么對外貿(mào)易就能增加一國的就業(yè)量，提高國民收入量。此時，國民收入的增加將大于凈出口量，并為凈出口量的若干倍。四、新貿(mào)易保護(hù)主義由過去以關(guān)稅壁壘和直接貿(mào)易限制為主逐漸被間接的貿(mào)易限制所取代該措施朝制度化、系統(tǒng)化和綜合化的方向發(fā)展雙邊和多邊談判協(xié)調(diào)成為擴(kuò)張貿(mào)易的重要手段國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性貿(mào)易壁壘

五、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論上有三方面突破：

1.把專業(yè)化分工的基礎(chǔ)從單一的比較成本說（或比較利益說）擴(kuò)大到比較成本與收益遞增并存

2.把產(chǎn)業(yè)組織理論引入貿(mào)易理論，使貿(mào)易理論擺脫完全競爭和不變規(guī)模報(bào)酬的束縛，引入不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的假設(shè)

3.強(qiáng)調(diào)外部經(jīng)濟(jì)的重要性第三節(jié)

資本主義國家對外貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)與演變

一、對外貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)

一個國家的對外貿(mào)易政策，是一國政府為實(shí)現(xiàn)一定的政策目標(biāo)在一定時間內(nèi)對本國進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的政策。它是為國家最高利益服務(wù)的