應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表74835

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表74835?一、應(yīng)急預(yù)案基本信息1.預(yù)案名稱：[具體應(yīng)急預(yù)案名稱]2.預(yù)案編號(hào)：748353.編制單位：[編制單位名稱]4.發(fā)布日期：[具體日期]5.實(shí)施日期：[具體日期]

二、評(píng)審目的對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)審，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、完整性和可操作性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

三、評(píng)審依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范4.企業(yè)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果

四、評(píng)審人員組成1.內(nèi)部評(píng)審人員：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：[姓名]安全技術(shù)專家：[姓名]生產(chǎn)部門代表：[姓名]設(shè)備管理部門代表：[姓名]人力資源部門代表：[姓名]其他相關(guān)部門代表：[姓名]2.外部評(píng)審專家：行業(yè)資深專家：[姓名]，[專家所在單位及職務(wù)]應(yīng)急管理領(lǐng)域?qū)＜遥篬姓名]，[專家所在單位及職務(wù)]

五、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）總則1.目的內(nèi)容：明確預(yù)案編制的目的，是否符合法律法規(guī)要求及企業(yè)實(shí)際需求，如是否涵蓋了保護(hù)人員生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失、降低環(huán)境影響等方面。標(biāo)準(zhǔn)：目的清晰、準(zhǔn)確，與企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)相一致，具有針對(duì)性和可操作性。2.適用范圍內(nèi)容：界定預(yù)案適用的事故類型、地域范圍、人員范圍等，是否明確了適用的邊界條件。標(biāo)準(zhǔn)：適用范圍明確，涵蓋了企業(yè)可能面臨的主要突發(fā)事件，無明顯遺漏或交叉。3.工作原則內(nèi)容：闡述應(yīng)急工作應(yīng)遵循的原則，如以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)等，是否體現(xiàn)了企業(yè)的應(yīng)急管理理念。標(biāo)準(zhǔn)：原則合理、可行，符合應(yīng)急管理的基本要求，能夠指導(dǎo)應(yīng)急工作的開展。4.引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容：列出預(yù)案引用的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是否準(zhǔn)確、完整。標(biāo)準(zhǔn)：引用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范準(zhǔn)確、有效，與預(yù)案內(nèi)容緊密相關(guān)，符合最新要求。

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)容：描述應(yīng)急指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組的組成結(jié)構(gòu)，是否合理、清晰。標(biāo)準(zhǔn)：組織機(jī)構(gòu)設(shè)置符合企業(yè)實(shí)際情況，職責(zé)分工明確，便于應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。2.應(yīng)急救援工作小組職責(zé)內(nèi)容：明確各應(yīng)急救援工作小組的具體職責(zé)，是否涵蓋了應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等各個(gè)環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)：職責(zé)明確、具體，相互銜接、無推諉現(xiàn)象，能夠確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

（三）預(yù)防與預(yù)警1.危險(xiǎn)源監(jiān)控內(nèi)容：識(shí)別企業(yè)存在的各類危險(xiǎn)源，分析其可能引發(fā)的事故類型，是否建立了有效的監(jiān)控措施。標(biāo)準(zhǔn)：危險(xiǎn)源識(shí)別全面、準(zhǔn)確，監(jiān)控措施科學(xué)、可行，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)警行動(dòng)內(nèi)容：制定預(yù)警信息的發(fā)布程序、方式和渠道，明確預(yù)警后的應(yīng)急響應(yīng)措施。標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)警行動(dòng)流程清晰，信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，響應(yīng)措施合理、有效，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（四）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)內(nèi)容：根據(jù)事故的危害程度、影響范圍等因素，劃分應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，是否合理、可行。標(biāo)準(zhǔn)：響應(yīng)分級(jí)明確，與事故的嚴(yán)重程度相匹配，能夠指導(dǎo)不同級(jí)別事故的應(yīng)急處置。2.響應(yīng)程序內(nèi)容：描述應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、響應(yīng)流程、指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制等，是否順暢、高效。標(biāo)準(zhǔn)：響應(yīng)程序科學(xué)、合理，各環(huán)節(jié)銜接緊密，指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制健全，能夠迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置措施內(nèi)容：針對(duì)不同類型的事故，制定具體的應(yīng)急處置措施，是否具有針對(duì)性、可操作性。標(biāo)準(zhǔn)：處置措施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，能夠有效控制事故發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)內(nèi)容：規(guī)定應(yīng)急救援人員在救援過程中的安全防護(hù)措施，是否全面、可靠。標(biāo)準(zhǔn)：安全防護(hù)措施完善，能夠確保應(yīng)急救援人員的人身安全。5.應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材的配備、維護(hù)、管理內(nèi)容：列出應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和器材清單，說明其配備情況、維護(hù)管理措施。標(biāo)準(zhǔn)：物資、設(shè)備和器材配備齊全、完好，維護(hù)管理措施到位，能夠滿足應(yīng)急救援工作的需要。

（五）后期處置1.善后處置內(nèi)容：明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后，對(duì)傷亡人員的救治、撫恤，對(duì)受災(zāi)群眾的安置，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理等善后處置措施。標(biāo)準(zhǔn)：善后處置措施合理、人道，能夠妥善解決事故帶來的各種問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.事故調(diào)查與總結(jié)評(píng)估內(nèi)容：規(guī)定事故調(diào)查的組織、程序和要求，明確總結(jié)評(píng)估的內(nèi)容和方式。標(biāo)準(zhǔn)：事故調(diào)查程序規(guī)范，總結(jié)評(píng)估全面、客觀，能夠從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

（六）應(yīng)急保障1.通信與信息保障內(nèi)容：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確通信方式、通信工具及信息傳遞渠道，是否暢通、可靠。標(biāo)準(zhǔn)：通信與信息保障措施完善，能夠確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、相關(guān)部門及外部救援力量之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障內(nèi)容：描述企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、演練等情況，是否具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力。標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急隊(duì)伍人員配備充足、專業(yè)素質(zhì)高，培訓(xùn)和演練工作落實(shí)到位，能夠滿足應(yīng)急救援工作的要求。3.應(yīng)急物資裝備保障內(nèi)容：詳細(xì)說明應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和器材的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等，是否滿足應(yīng)急救援的需要。標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急物資裝備配備齊全、完好，存放合理，能夠隨時(shí)投入使用。4.經(jīng)費(fèi)保障內(nèi)容：明確應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、預(yù)算和使用管理辦法，是否有充足的經(jīng)費(fèi)支持應(yīng)急救援工作。標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)費(fèi)保障措施健全，經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定，預(yù)算合理，使用管理規(guī)范。

（七）培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間等，是否具有針對(duì)性和實(shí)用性。標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)計(jì)劃科學(xué)合理，能夠提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急技能。2.培訓(xùn)記錄內(nèi)容：記錄培訓(xùn)的實(shí)施情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、培訓(xùn)內(nèi)容等，是否完整、準(zhǔn)確。標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)記錄詳實(shí)，能夠反映培訓(xùn)工作的開展情況。3.演練計(jì)劃內(nèi)容：制定應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類型、頻次、內(nèi)容、組織和實(shí)施要求等，是否符合企業(yè)實(shí)際情況。標(biāo)準(zhǔn)：演練計(jì)劃合理可行，能夠檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。4.演練記錄內(nèi)容：記錄演練的過程和結(jié)果，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練內(nèi)容、演練效果評(píng)估等，是否真實(shí)、客觀。標(biāo)準(zhǔn)：演練記錄完整，能夠?yàn)楦倪M(jìn)應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。

（八）附則1.術(shù)語和定義內(nèi)容：對(duì)應(yīng)急預(yù)案中涉及的專業(yè)術(shù)語和定義進(jìn)行解釋，是否準(zhǔn)確、清晰。標(biāo)準(zhǔn)：術(shù)語和定義解釋準(zhǔn)確，便于預(yù)案的理解和執(zhí)行。2.預(yù)案修訂內(nèi)容：規(guī)定預(yù)案修訂的條件、程序和要求，是否具有可操作性。標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)案修訂機(jī)制健全，能夠根據(jù)法律法規(guī)、企業(yè)實(shí)際情況和應(yīng)急演練結(jié)果及時(shí)修訂預(yù)案。3.預(yù)案解釋內(nèi)容：明確預(yù)案的解釋部門，是否合理、明確。標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)案解釋部門明確，能夠及時(shí)解答預(yù)案執(zhí)行過程中的疑問。4.預(yù)案實(shí)施時(shí)間內(nèi)容：注明預(yù)案的實(shí)施日期，是否準(zhǔn)確。標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)施日期明確，與預(yù)案發(fā)布日期相銜接。

六、評(píng)審過程

（一）評(píng)審準(zhǔn)備1.成立評(píng)審小組，明確評(píng)審人員的職責(zé)分工。2.收集與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度等資料。3.將應(yīng)急預(yù)案文本提前分發(fā)給評(píng)審人員，以便其熟悉預(yù)案內(nèi)容。

（二）會(huì)議評(píng)審1.召開評(píng)審會(huì)議，由編制單位介紹應(yīng)急預(yù)案的編制背景、目的、主要內(nèi)容等。2.評(píng)審人員按照評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行逐章、逐條審查，提出修改意見和建議。3.編制單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題進(jìn)行記錄，并就評(píng)審人員提出的意見進(jìn)行解釋和說明。

（三）現(xiàn)場(chǎng)查看1.根據(jù)需要，評(píng)審小組對(duì)企業(yè)的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練開展等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。2.檢查應(yīng)急救援物資的種類、數(shù)量、存放條件等是否符合預(yù)案要求，應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備配備、訓(xùn)練水平等是否滿足應(yīng)急救援需要，應(yīng)急演練的組織實(shí)施、效果評(píng)估等是否規(guī)范。

（四）綜合評(píng)審1.評(píng)審小組對(duì)會(huì)議評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)查看的情況進(jìn)行綜合分析，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、完整性和可操作性進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。2.討論形成應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見，明確指出預(yù)案存在的問題和不足之處，并提出具體的修改建議和要求。

七、評(píng)審意見

（一）總體評(píng)價(jià)評(píng)審小組認(rèn)為，該應(yīng)急預(yù)案編制目的明確，適用范圍合理，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)清晰，預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各項(xiàng)內(nèi)容基本符合相關(guān)要求，應(yīng)急保障措施較為完善，培訓(xùn)與演練計(jì)劃具有一定的針對(duì)性，總體上具備較好的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

（二）存在問題及建議1.總則部分問題：目的表述中可進(jìn)一步細(xì)化保護(hù)人員生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失等方面的具體目標(biāo)。建議：明確提出在不同事故場(chǎng)景下，將人員傷亡數(shù)量控制在一定范圍內(nèi)，財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度等具體目標(biāo)。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)部分問題：個(gè)別應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)描述不夠具體，存在職責(zé)交叉的嫌疑。建議：進(jìn)一步細(xì)化各小組職責(zé)，明確界定工作邊界，避免職責(zé)不清導(dǎo)致的工作推諉。例如，物資保障組和后勤保障組的職責(zé)可進(jìn)一步明確劃分。3.預(yù)防與預(yù)警部分問題：危險(xiǎn)源監(jiān)控措施中，對(duì)于一些重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控頻率可進(jìn)一步明確。建議：根據(jù)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度和特性，制定詳細(xì)的監(jiān)控頻率，如每天、每周或每月進(jìn)行檢查等。4.應(yīng)急響應(yīng)部分問題：應(yīng)急處置措施中，部分措施的描述不夠詳細(xì)，缺乏具體的操作步驟。建議：針對(duì)每項(xiàng)應(yīng)急處置措施，補(bǔ)充具體的操作流程和方法，確保救援人員在實(shí)施過程中有章可循。例如，火災(zāi)事故的滅火措施應(yīng)詳細(xì)說明使用何種滅火器材、如何操作等。問題：應(yīng)急救援物資清單中，部分物資的型號(hào)和規(guī)格不夠明確。建議：注明每種物資的具體型號(hào)和規(guī)格，以便于采購和管理。5.后期處置部分問題：事故調(diào)查與總結(jié)評(píng)估的內(nèi)容可進(jìn)一步豐富，增加對(duì)事故原因深層次分析的要求。建議：不僅要分析直接原因，還要深入挖掘間接原因，從管理、技術(shù)、人員等方面全面查找事故根源，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施。6.應(yīng)急保障部分問題：通信與信息保障中，未提及備用通信方式。建議：考慮設(shè)置備用通信方式，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等，以確保在主要通信方式中斷時(shí)能夠保持聯(lián)絡(luò)。問題：應(yīng)急隊(duì)伍保障中，可增加對(duì)兼職應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和管理要求。建議：制定針對(duì)兼職應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期組織培訓(xùn)和演練，加強(qiáng)日常管理。7.培訓(xùn)與演練部分問題：培訓(xùn)記錄和演練記錄的格式不夠規(guī)范統(tǒng)一。建議：制定統(tǒng)一的培訓(xùn)記錄和演練記錄模板，確保記錄內(nèi)容完整、規(guī)范。8.附則部分問題：預(yù)案修訂條件的描述可更加具體明確。建議：列舉出如法律法規(guī)修訂、企業(yè)生產(chǎn)工藝變更、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)重大問題等具體情況下應(yīng)及時(shí)修訂預(yù)案。

（三）整改要求1.編制單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面修改完善，確保預(yù)案的質(zhì)量和可操作性。2.修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)再次提交評(píng)審小組進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過后發(fā)布實(shí)施。3.編制單位要將評(píng)審意見的落實(shí)情況形成報(bào)告，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理部門備案。

八、評(píng)審結(jié)論本次應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作按照預(yù)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，評(píng)審小組通過