外包施工及安全管理制度

外包施工及安全管理制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)公司外包施工項(xiàng)目的管理，規(guī)范外包施工行為，確保外包施工過(guò)程中的安全與質(zhì)量，保障公司和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有外包施工項(xiàng)目，包括但不限于建筑施工、設(shè)備安裝、管道維修、電氣作業(yè)等各類外包工程。3.基本原則合法合規(guī)原則：外包施工活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定。安全第一原則：始終將安全放在首位，確保施工過(guò)程中不發(fā)生安全事故。質(zhì)量保障原則：嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，確保外包工程達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理原則：公司對(duì)外包施工項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一管理，明確各方責(zé)任。

二、外包施工單位管理1.施工單位資質(zhì)審查公司在選擇外包施工單位時(shí)，必須對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件。審查施工單位的業(yè)績(jī)和信譽(yù)，了解其以往施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全情況，有無(wú)不良記錄。要求施工單位提供主要施工人員的資質(zhì)證書(shū)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等，確保人員具備相應(yīng)的從業(yè)資格。2.合同簽訂公司與外包施工單位簽訂詳細(xì)的施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括工程內(nèi)容、施工期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任、費(fèi)用結(jié)算等條款。在合同中明確安全保證金的繳納金額和支付方式，施工單位應(yīng)按照合同約定繳納安全保證金，用于施工過(guò)程中的安全事故處理等費(fèi)用。合同中應(yīng)約定違約責(zé)任，對(duì)施工單位在施工過(guò)程中違反安全、質(zhì)量等規(guī)定的行為進(jìn)行明確的處罰措施。3.施工單位進(jìn)場(chǎng)管理施工單位在進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)向公司提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)措施等文件，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后方可施工。施工單位應(yīng)按照公司要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司安全規(guī)章制度、施工安全操作規(guī)程、事故案例分析等，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

三、安全管理職責(zé)1.公司安全管理職責(zé)建立健全外包施工安全管理制度，制定安全管理目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外包施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，定期組織安全檢查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決外包施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，對(duì)重大安全問(wèn)題進(jìn)行決策。組織或參與外包施工安全事故的調(diào)查處理，按照"四不放過(guò)"原則追究相關(guān)責(zé)任。2.施工單位安全管理職責(zé)施工單位是外包施工項(xiàng)目安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程。施工單位應(yīng)配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。安全管理人員應(yīng)持證上崗，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。施工單位應(yīng)按照公司要求，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，確保施工過(guò)程安全。施工單位發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告公司，并積極組織救援，配合公司進(jìn)行事故調(diào)查處理。

四、安全培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)教育計(jì)劃公司和施工單位應(yīng)根據(jù)外包施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工人員的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。培訓(xùn)教育計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)教育內(nèi)容、培訓(xùn)教育時(shí)間、培訓(xùn)教育方式、培訓(xùn)教育人員等。2.培訓(xùn)教育內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全規(guī)章制度。施工項(xiàng)目的安全操作規(guī)程和施工工藝。安全事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)。應(yīng)急救援知識(shí)和技能，包括火災(zāi)、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置方法。3.培訓(xùn)教育方式采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、觀看視頻等多種方式進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。定期組織安全演練，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。4.培訓(xùn)教育記錄公司和施工單位應(yīng)做好安全培訓(xùn)教育記錄，包括培訓(xùn)教育時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員簽到等。培訓(xùn)教育記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。

五、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度公司建立定期安全檢查制度，每周至少組織一次全面的安全檢查，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期的專項(xiàng)檢查。施工單位應(yīng)每天進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、施工設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等方面。2.隱患排查治理對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。施工單位應(yīng)按照隱患整改通知書(shū)的要求，及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)公司復(fù)查。對(duì)重大安全隱患，公司應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專題研究，制定切實(shí)可行的整改方案，確保隱患得到及時(shí)消除。3.隱患排查治理記錄公司和施工單位應(yīng)做好安全隱患排查治理記錄，包括隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改情況等。隱患排查治理記錄應(yīng)作為安全管理檔案的重要組成部分，妥善保存。

六、安全風(fēng)險(xiǎn)管控1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估公司和施工單位應(yīng)組織對(duì)外包施工項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)包括施工工藝、施工環(huán)境、施工設(shè)備、人員操作等方面，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度。2.風(fēng)險(xiǎn)管控措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)制定專項(xiàng)安全施工方案，并采取有效的安全防護(hù)措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保措施落實(shí)到位。3.應(yīng)急預(yù)案制定公司和施工單位應(yīng)根據(jù)外包施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、觸電、坍塌、中毒等事故的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援能力。

七、安全事故管理1.事故報(bào)告外包施工過(guò)程中發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即報(bào)告公司，并采取有效的應(yīng)急救援措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。2.事故調(diào)查處理公司組織相關(guān)部門(mén)對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況。按照"四不放過(guò)"原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)），對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。總結(jié)事故教訓(xùn)，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.事故統(tǒng)計(jì)分析公司對(duì)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況。通過(guò)事故統(tǒng)計(jì)分析，找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性的措施加以改進(jìn)。

八、安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.安全獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的施工單位和個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、物資獎(jiǎng)勵(lì)等。2.安全處罰對(duì)違反安全管理制度的施工單位和個(gè)人，公司視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、停工整頓、解除合同等。施工單位因違反安全規(guī)定導(dǎo)致安全事故