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緊急疏散應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,確保在緊急情況下能夠迅速、有序、安全地疏散人員,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本緊急疏散應(yīng)急預(yù)案。
(二)適用范圍本預(yù)案適用于本單位(場(chǎng)所)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、地震、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等緊急情況時(shí)的人員疏散。
(三)工作原則1.以人為本:始終將保障人員生命安全放在首位,優(yōu)先疏散受威脅人員。2.快速反應(yīng):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置緊急情況。3.統(tǒng)一指揮:在緊急情況下,實(shí)行統(tǒng)一指揮,確保疏散工作有序進(jìn)行。4.科學(xué)疏散:根據(jù)不同類型的緊急情況,制定科學(xué)合理的疏散方案,確保疏散安全。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立應(yīng)急指揮中心,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在單位安全管理辦公室。1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散工作的指揮和協(xié)調(diào)。下達(dá)應(yīng)急疏散指令,決定應(yīng)急處置措施。向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告應(yīng)急情況。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急疏散工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織實(shí)施疏散方案。協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的工作。3.成員職責(zé)按照應(yīng)急指揮中心的指令,組織本部門人員進(jìn)行疏散。負(fù)責(zé)本部門人員的點(diǎn)名和統(tǒng)計(jì),及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告人員疏散情況。協(xié)助應(yīng)急救援小組開展救援工作。
(二)應(yīng)急救援小組1.疏散引導(dǎo)組由各樓層負(fù)責(zé)人和安全管理人員組成。負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散。在疏散過程中,提醒人員用濕毛巾捂住口鼻,彎腰低姿前行。確保疏散通道暢通無阻,防止出現(xiàn)擁擠、踩踏等事故。2.安全警戒組由保衛(wèi)部門人員組成。負(fù)責(zé)在單位周邊設(shè)置警戒區(qū)域,阻止無關(guān)人員進(jìn)入。維護(hù)疏散現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保疏散工作安全有序進(jìn)行。協(xié)助疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)人員疏散。3.醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室人員和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。負(fù)責(zé)在疏散集結(jié)點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。及時(shí)將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。做好醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和管理工作。4.后勤保障組由行政部門和物資管理部門人員組成。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急疏散所需的物資和設(shè)備,如照明設(shè)備、對(duì)講機(jī)、擔(dān)架等。保障疏散人員的生活必需品供應(yīng),如食品、飲用水等。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)配和保障工作。5.通訊聯(lián)絡(luò)組由辦公室人員組成。負(fù)責(zé)保持應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令和信息。收集和反饋疏散過程中的相關(guān)信息。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全體人員的安全意識(shí)和應(yīng)急疏散能力。2.定期組織開展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.完善安全設(shè)施設(shè)備,確保疏散通道暢通、應(yīng)急照明和消防設(shè)施完好有效。4.制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。
(二)預(yù)警機(jī)制1.建立健全預(yù)警信息收集、分析和發(fā)布制度。2.設(shè)立專人負(fù)責(zé)收集各類可能引發(fā)緊急情況的信息,如氣象信息、安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。3.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和緊急情況。4.根據(jù)預(yù)警信息的嚴(yán)重程度,發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信號(hào),如藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)緊急情況的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
(二)響應(yīng)程序1.當(dāng)接收到預(yù)警信息或發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向單位安全管理辦公室報(bào)告。2.安全管理辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急疏散指令。4.各應(yīng)急救援小組接到指令后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自的職責(zé)開展應(yīng)急疏散工作。
(三)處置措施1.火災(zāi)事故立即撥打"119"報(bào)警電話,報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小等情況。組織人員利用附近的滅火器材進(jìn)行滅火,控制火勢(shì)蔓延。按照預(yù)定的疏散路線,組織人員迅速疏散,疏散過程中要注意防止煙霧中毒和窒息。在安全警戒組的配合下,設(shè)立警戒區(qū)域,阻止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)療救護(hù)組在疏散集結(jié)點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。2.地震事故立即組織人員躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護(hù)頭部。地震停止后,按照預(yù)定的疏散路線,迅速組織人員疏散到室外空曠地帶。檢查人員疏散情況,確保無人員被困。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,及時(shí)送往附近醫(yī)院治療。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故立即組織人員撤離泄漏區(qū)域,向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移。關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷泄漏源。對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行妥善處理,防止進(jìn)一步擴(kuò)散。對(duì)中毒或受傷人員進(jìn)行緊急救治,及時(shí)送往附近醫(yī)院治療。在安全警戒組的配合下,設(shè)立警戒區(qū)域,阻止無關(guān)人員進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)。
五、后期處置(一)善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和治療,做好家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建。3.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和消毒,消除安全隱患。
(二)調(diào)查與評(píng)估1.成立事故調(diào)查組,對(duì)緊急情況發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.對(duì)事故應(yīng)急處置過程進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。3.將事故調(diào)查和評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.利用單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和疏散指令。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確各應(yīng)急救援小組的人員組成和職責(zé)分工。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。3.加強(qiáng)與周邊單位和社區(qū)的應(yīng)急救援力量的聯(lián)系與合作,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)物資與裝備保障1.配備必要的應(yīng)急物資和裝備,如滅火器材、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志、擔(dān)架、急救藥品等。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。3.設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),明確物資的存放位置和管理人員。
(四)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急疏散專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、事故調(diào)查與評(píng)估等方面的支出。2.應(yīng)急疏散專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位年度預(yù)算,??顚S茫坏门沧魉?。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急疏散培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織全體人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急疏散知識(shí)、技能、應(yīng)急預(yù)案等。3.采用多種培訓(xùn)方式,如課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等,提高培訓(xùn)效果。
(二)演練1.制定應(yīng)急疏散演練方案,定期組織演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等緊急
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