煤礦安全管理規(guī)章制度

煤礦安全管理規(guī)章制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。2.適用范圍本規(guī)章制度適用于本煤礦所有部門、崗位及人員在煤礦生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中的安全管理。3.基本原則煤礦安全管理遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持以人為本，全面、全員、全過(guò)程、全方位加強(qiáng)安全管理，做到不安全不生產(chǎn)。

二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱"安委會(huì)"），安委會(huì)主任由礦長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括副礦長(zhǎng)、總工程師、各部門負(fù)責(zé)人等。安委會(huì)下設(shè)安全管理部門，配備足夠數(shù)量的安全管理人員。2.安委會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。研究決策煤礦安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。3.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦安全管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展日常安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤督促整改。負(fù)責(zé)員工安全培訓(xùn)教育和安全宣傳工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。參與煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等工作。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，提出防范措施和建議。協(xié)調(diào)各部門之間的安全管理工作，指導(dǎo)基層單位的安全管理工作。4.各部門安全職責(zé)生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)條件下組織生產(chǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)消除生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患。通風(fēng)部門：負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。加強(qiáng)瓦斯、煤塵、火災(zāi)等有害氣體的監(jiān)測(cè)和防治工作。機(jī)電部門：負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備等的安全檢查和維修工作，防止電氣事故和運(yùn)輸事故的發(fā)生。地測(cè)部門：負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)測(cè)量工作，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料和測(cè)量數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對(duì)礦井水害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作，防止水害事故的發(fā)生。采煤部門：負(fù)責(zé)采煤工作面的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行采煤作業(yè)規(guī)程。加強(qiáng)頂板管理，防止頂板事故的發(fā)生。掘進(jìn)部門：負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程。加強(qiáng)巷道支護(hù)，防止冒頂、片幫事故的發(fā)生。運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保運(yùn)輸安全。加強(qiáng)軌道、運(yùn)輸設(shè)備等的安全檢查和維修工作，防止運(yùn)輸事故的發(fā)生。其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作，配合安全管理部門共同做好煤礦安全生產(chǎn)工作。

三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.安全操作規(guī)程制定各工種、各崗位的安全操作規(guī)程，員工必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面安全檢查，安全管理部門每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，基層單位每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工操作行為等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.隱患排查治理制度建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展隱患排查治理工作。員工在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分級(jí)管理，重大隱患要立即停產(chǎn)整頓，制定專項(xiàng)治理方案，由礦長(zhǎng)組織實(shí)施，確保隱患得到徹底治理。一般隱患由安全管理部門下達(dá)整改通知，基層單位負(fù)責(zé)組織整改。隱患治理情況要及時(shí)進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。5.安全培訓(xùn)教育制度制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，對(duì)全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。新員工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和操作技能。安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、事故案例分析等。對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。6.安全投入保障制度建立安全投入保障機(jī)制，保證安全資金的足額提取和有效使用。安全投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造、安全技術(shù)研發(fā)、員工安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面。財(cái)務(wù)部門要設(shè)立安全專項(xiàng)資金賬戶，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。安全管理部門要對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、有效。7.應(yīng)急救援制度制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。發(fā)生安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。8.安全獎(jiǎng)懲制度建立安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反安全管理制度、違章作業(yè)、造成安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。安全獎(jiǎng)勵(lì)包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，處罰包括警告、罰款、辭退等。安全獎(jiǎng)懲情況要及時(shí)進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。

四、員工安全行為規(guī)范1.一般規(guī)定員工必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煤礦安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè)，嚴(yán)禁在煤礦井下吸煙、明火作業(yè)。不得擅自移動(dòng)、拆除、損壞安全設(shè)施和設(shè)備，不得擅自改變安全裝置的用途和性能。工作前要檢查工作環(huán)境和設(shè)備設(shè)施，確認(rèn)安全后方可作業(yè)。工作中要集中精力，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自離崗、串崗。工作結(jié)束后，要清理工作現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉設(shè)備電源，做好交接班工作。2.入井規(guī)定入井人員必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，經(jīng)考試合格后方可入井。入井人員必須隨身攜帶自救器、礦燈等安全裝備，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品。入井人員要遵守入井檢身制度，接受井口檢身人員的檢查，嚴(yán)禁攜帶違禁物品入井。3.井下作業(yè)規(guī)定井下作業(yè)人員要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。井下爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行"一炮三檢"和"三人連鎖放炮"制度，嚴(yán)禁放明炮、糊炮。井下瓦斯檢查人員要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況要立即報(bào)告，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。井下電氣設(shè)備必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、取得資格證書的電工進(jìn)行安裝、維修和操作，嚴(yán)禁非電工擅自操作電氣設(shè)備。井下提升運(yùn)輸設(shè)備必須由專人操作，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁超載、超速運(yùn)行。井下巷道支護(hù)要牢固可靠，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。在處理冒頂、片幫等事故時(shí)，必須制定專門的安全措施，確保施工人員安全。井下作業(yè)人員要注意觀察周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)撤離，并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理人員。4.特殊工種作業(yè)規(guī)定特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特殊工種作業(yè)人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違章操作。特殊工種作業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢，不符合健康要求的不得從事相應(yīng)工作。特殊工種作業(yè)設(shè)備要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

五、安全技術(shù)措施1.通風(fēng)與瓦斯防治建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)可靠。定期進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)檢測(cè)和維護(hù)，保證通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)阻力符合規(guī)定。加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛茸兓闆r。瓦斯檢查人員要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限要立即采取措施進(jìn)行處理。采取綜合瓦斯防治措施，如加強(qiáng)通風(fēng)、瓦斯抽采、煤層注水、噴霧降塵等，防止瓦斯積聚和爆炸事故的發(fā)生。2.煤塵防治采取綜合防塵措施，如濕式打眼、水泡泥、噴霧灑水、沖洗巷道、凈化風(fēng)流等，降低煤塵濃度。定期進(jìn)行煤塵測(cè)定，確保作業(yè)場(chǎng)所煤塵濃度符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，為員工配備合格的防塵口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品。3.火災(zāi)防治制定火災(zāi)防治措施，加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、油脂庫(kù)、火藥庫(kù)等重點(diǎn)部位的管理，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。配備必要的滅火器材和消防設(shè)施，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐，嚴(yán)禁在井下私自從事電氣焊等明火作業(yè)。如需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)，必須制定專門的安全措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。4.水害防治加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)工作，摸清礦井水文地質(zhì)情況，制定水害防治措施。完善排水系統(tǒng)，配備足夠數(shù)量的排水設(shè)備，定期進(jìn)行排水設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和試驗(yàn)，確保排水系統(tǒng)可靠運(yùn)行。加強(qiáng)探放水工作，堅(jiān)持"預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采"的原則，防止水害事故的發(fā)生。5.頂板管理加強(qiáng)采煤工作面和掘進(jìn)工作面的頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，確保頂板支護(hù)可靠。對(duì)巷道頂板進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)頂板破碎、離層等情況要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。加強(qiáng)對(duì)支護(hù)材料的管理，確保支護(hù)材料質(zhì)量合格，嚴(yán)禁使用不合格的支護(hù)材料。6.機(jī)電運(yùn)輸管理加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理，建立機(jī)電設(shè)備管理制度，定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好運(yùn)行。加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理，嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備操作規(guī)程，防止電氣事故的發(fā)生。對(duì)電氣設(shè)備要定期進(jìn)行絕緣檢測(cè)和接地電阻檢測(cè)，確保電氣設(shè)備安全可靠。加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備的管理，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作規(guī)程，防止運(yùn)輸事故的發(fā)生。對(duì)提升運(yùn)輸設(shè)備要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)鋼絲繩、連接裝置等關(guān)鍵部件要定期進(jìn)行探傷檢測(cè)，確保其安全性能符合要求。

六、安全事故管理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。2.事故應(yīng)急救援事故發(fā)生后，事故單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援工作，迅速搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援隊(duì)伍要迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，要注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便事故調(diào)查時(shí)能夠獲取真實(shí)、準(zhǔn)確的證據(jù)。3.事故調(diào)查處理事故發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"四不放