新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度

新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"建設(shè)項(xiàng)目"）的安全管理，保障安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及投入生產(chǎn)和使用全過(guò)程的安全管理。

（三）基本原則1.堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"三同時(shí)"）。2.遵循國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保障建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的科學(xué)性、可靠性和有效性。3.實(shí)行全過(guò)程管理，從項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施"三同時(shí)"要求。

二、職責(zé)分工

（一）建設(shè)單位職責(zé)1.作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促本項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"工作的開(kāi)展。2.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位，簽訂相關(guān)合同，明確各方在安全設(shè)施"三同時(shí)"工作中的責(zé)任和義務(wù)。3.向設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確、完整的建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，包括項(xiàng)目的基本情況、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境等，確保設(shè)計(jì)單位能夠全面了解項(xiàng)目情況，為安全設(shè)施設(shè)計(jì)提供依據(jù)。4.參與安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等工作，對(duì)安全設(shè)施"三同時(shí)"工作的全過(guò)程負(fù)責(zé)。5.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本制度要求，確保安全設(shè)施建設(shè)資金的投入，并專(zhuān)款專(zhuān)用。

（二）設(shè)計(jì)單位職責(zé)1.按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行安全設(shè)施的設(shè)計(jì)。2.在設(shè)計(jì)文件中充分考慮建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)因素，提出合理、可靠的安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全性、可靠性負(fù)責(zé)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行必要的安全預(yù)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。4.向建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)交底，解答有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的疑問(wèn)。5.配合建設(shè)單位做好安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查工作，根據(jù)審查意見(jiàn)及時(shí)修改完善設(shè)計(jì)文件。

（三）施工單位職責(zé)1.按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求，進(jìn)行安全設(shè)施的施工。2.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，確保施工安全。3.對(duì)施工過(guò)程中的安全設(shè)施質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立健全施工質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，確保安全設(shè)施施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。4.接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。5.施工結(jié)束后，整理好施工資料，提交建設(shè)單位，并對(duì)施工安全設(shè)施進(jìn)行自驗(yàn)，為竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

（四）監(jiān)理單位職責(zé)1.按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及監(jiān)理合同的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理。2.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合要求的提出整改意見(jiàn)。3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的責(zé)令停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。4.建立安全監(jiān)理臺(tái)賬，記錄監(jiān)理過(guò)程中的安全檢查情況、整改情況等。5.參與安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，對(duì)安全設(shè)施施工質(zhì)量和監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)。

（五）安全管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，制定相關(guān)管理制度和工作流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.參與建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等工作，提出安全管理方面的意見(jiàn)和建議。3.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處。4.收集、整理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"工作的相關(guān)資料，建立健全檔案管理制度。

三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"工作流程

（一）項(xiàng)目規(guī)劃與可行性研究階段1.建設(shè)單位在項(xiàng)目規(guī)劃和可行性研究階段，應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策措施和建議。2.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)作為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要組成部分，報(bào)公司安全管理部門(mén)備案。

（二）初步設(shè)計(jì)階段1.建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的要求，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇應(yīng)包括工程概述、設(shè)計(jì)依據(jù)、工程危險(xiǎn)因素分析、安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案、安全設(shè)施投資概算等內(nèi)容。3.建設(shè)單位組織內(nèi)部相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見(jiàn)修改完善設(shè)計(jì)專(zhuān)篇后，報(bào)公司安全管理部門(mén)審核。4.公司安全管理部門(mén)審核通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)政府部門(mén)備案。對(duì)于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇需報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。

（三）施工階段1.建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，并簽訂施工合同。施工合同中應(yīng)明確安全設(shè)施施工的質(zhì)量要求、安全責(zé)任等內(nèi)容。2.施工單位應(yīng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改設(shè)計(jì)。在施工過(guò)程中，應(yīng)制定安全施工方案，落實(shí)安全施工措施，確保施工安全。3.監(jiān)理單位對(duì)安全設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理，建立安全監(jiān)理檔案，對(duì)施工過(guò)程中的安全設(shè)施質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)施工單位的安全設(shè)施施工情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問(wèn)題。對(duì)于重大安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

（四）竣工驗(yàn)收階段1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后，向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告和安全設(shè)施自驗(yàn)報(bào)告。2.建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、運(yùn)行情況等是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。3.驗(yàn)收組應(yīng)形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并提出驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位進(jìn)行整改，整改完成后重新進(jìn)行驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。4.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)公司安全管理部門(mén)備案。對(duì)于需要取得安全生產(chǎn)許可證的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。

（五）投入生產(chǎn)和使用階段1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行。2.安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促建設(shè)單位整改，確保建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

四、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查（一）審查依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。3.建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)資料，如項(xiàng)目工藝流程圖、設(shè)備清單、平面布置圖等。

（二）審查內(nèi)容1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否能夠有效預(yù)防和控制建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，是否滿足安全生產(chǎn)的需要。3.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，是否做到安全設(shè)施與主體工程的布局合理、功能匹配。4.安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否合理、可行，是否具有針對(duì)性和可操作性。5.安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的安全設(shè)施投資概算是否合理，是否能夠滿足安全設(shè)施建設(shè)的需要。

（三）審查程序1.建設(shè)單位組織內(nèi)部相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行初步審查，形成初步審查意見(jiàn)。2.設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步審查意見(jiàn)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行修改完善后，提交公司安全管理部門(mén)審核。3.公司安全管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)政府部門(mén)備案。對(duì)于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇需報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他相關(guān)政府部門(mén)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行審查時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)積極配合，提供相關(guān)資料，并按照審查意見(jiàn)及時(shí)修改完善設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。

五、施工過(guò)程監(jiān)督（一）監(jiān)督內(nèi)容1.施工單位是否按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，是否擅自更改設(shè)計(jì)。2.施工單位是否遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，是否落實(shí)安全施工措施。3.施工單位是否建立健全施工質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，確保安全設(shè)施施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。4.監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理合同的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理，是否認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。

（二）監(jiān)督方式1.建設(shè)單位定期對(duì)施工單位的安全設(shè)施施工情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全設(shè)施施工質(zhì)量、施工進(jìn)度等方面。2.監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，建立安全監(jiān)理臺(tái)賬，記錄監(jiān)理過(guò)程中的安全檢查情況、整改情況等。監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位提交安全監(jiān)理月報(bào)，及時(shí)報(bào)告施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題。3.安全管理部門(mén)不定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求建設(shè)單位和施工單位限期整改。

（三）問(wèn)題處理1.對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)單位進(jìn)行論證，論證通過(guò)后按照規(guī)定程序進(jìn)行變更。2.對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，施工單位應(yīng)立即整改。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)于重大安全隱患，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并采取有效的防范措施，確保施工安全。3.對(duì)于違反安全設(shè)施"三同時(shí)"制度的施工單位和監(jiān)理單位，安全管理部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的，不得繼續(xù)承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目的施工和監(jiān)理任務(wù)。

六、竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收條件1.安全設(shè)施已按照設(shè)計(jì)文件的要求全部建成，施工質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.安全設(shè)施經(jīng)調(diào)試、試運(yùn)行，各項(xiàng)性能指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，能夠正常運(yùn)行。3.施工單位已完成自驗(yàn)，自驗(yàn)報(bào)告中對(duì)安全設(shè)施的施工質(zhì)量、運(yùn)行情況等進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，且自驗(yàn)結(jié)論為合格。4.建設(shè)單位已組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已全部整改完畢。

（二）驗(yàn)收程序1.施工單位完成自驗(yàn)后，向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告和安全設(shè)施自驗(yàn)報(bào)告。2.建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位成立竣工驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法等。3.竣工驗(yàn)收組按照驗(yàn)收方案對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、功能測(cè)試等工作，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)包括安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求、是否具備安全生產(chǎn)條件等內(nèi)容。4.對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)公司安全管理部門(mén)備案。對(duì)于需要取得安全生產(chǎn)許可證的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。5.對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位進(jìn)行整改，整改完成后重新進(jìn)行驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。整改期間，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)和使用。

（三）驗(yàn)收資料1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇及審查意見(jiàn)。3.施工單位的工程竣工報(bào)告和安全設(shè)施自驗(yàn)報(bào)告。4.監(jiān)理單位的安全監(jiān)理報(bào)告。5.安全設(shè)施施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、調(diào)試記錄、試運(yùn)行記錄等。6.安全設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。7.其他與安全設(shè)施竣工驗(yàn)收有關(guān)的資料。

七、罰則（一）對(duì)建設(shè)單位的處罰1.建設(shè)單位違反本制度規(guī)定，未按照要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等工作的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位或監(jiān)理單位的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（二）對(duì)設(shè)計(jì)單位的處罰1.設(shè)計(jì)單位違反本制度規(guī)定，未按照要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件不符合要求的，責(zé)令限期改正，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中未進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)或未根據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（三）對(duì)施工單位的處罰1.施工單位違反本制度規(guī)定，未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工或擅自更改設(shè)計(jì)的，責(zé)令限期改正，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.施工單位在施工過(guò)程中未落實(shí)安全施工措施，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）對(duì)監(jiān)理單位的處罰1.監(jiān)理單位違反本制度規(guī)定，未按照要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理或監(jiān)理工作不到位的，責(zé)令限期改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)督促整改或未報(bào)告