動(dòng)物疫情報(bào)告制度

動(dòng)物疫情報(bào)告制度?一、總則（一）目的為及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)，有效預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，制定本制度。

（二）適用范圍本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、加工、運(yùn)輸、診療以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人。

（三）基本原則動(dòng)物疫情報(bào)告遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、逐級(jí)報(bào)告的原則。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。

二、疫情報(bào)告責(zé)任主體（一）動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰場(chǎng)、種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等單位1.應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度，指定專人負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情報(bào)告工作。2.每日對(duì)本單位動(dòng)物的健康狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.按照動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案，定期對(duì)動(dòng)物進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（二）動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營者1.在收購、銷售動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品過程中，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)異常癥狀或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好動(dòng)物疫情的調(diào)查、處理工作。

（三）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)1.在動(dòng)物診療活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。2.對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、發(fā)展和診療情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（四）其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情或者疑似動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、疫情報(bào)告內(nèi)容（一）基本信息1.報(bào)告人的姓名、單位、聯(lián)系方式。2.動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰場(chǎng)、種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等發(fā)生疫情單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式。

（二）動(dòng)物疫情情況1.發(fā)病動(dòng)物的種類、數(shù)量、發(fā)病時(shí)間、發(fā)病癥狀、死亡數(shù)量等。2.疫情發(fā)生的地點(diǎn)，具體到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）、組及詳細(xì)地址。3.已采取的控制措施，如隔離、消毒、病死動(dòng)物處理等情況。

（三）可能的病因分析報(bào)告人對(duì)疫情發(fā)生原因的初步判斷，如是否有外來動(dòng)物引入、近期是否有疫苗接種、是否存在飼養(yǎng)管理不當(dāng)?shù)纫蛩亍?/p>

（四）其他相關(guān)信息如疫情對(duì)周邊動(dòng)物及人群健康的影響情況，是否有人員出現(xiàn)類似癥狀等。

四、疫情報(bào)告程序（一）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡等異常情況時(shí)，報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即通過電話、短信、微信等方式向所在地縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)將疫情報(bào)告書面材料送達(dá)縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。書面報(bào)告材料應(yīng)當(dāng)由報(bào)告人簽名，并加蓋單位公章（個(gè)人報(bào)告的由本人簽名）。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄報(bào)告內(nèi)容，并及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步診斷。

（二）初次報(bào)告1.縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)疫情進(jìn)行初步診斷。如懷疑為重大動(dòng)物疫病或者疑似重大動(dòng)物疫病的，應(yīng)當(dāng)立即將疫情情況報(bào)告縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門，并在2小時(shí)內(nèi)將疫情快報(bào)逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2.疫情快報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系方式、發(fā)病時(shí)間、發(fā)病地點(diǎn)、發(fā)病動(dòng)物種類和數(shù)量、臨床癥狀、診斷情況、已采取的控制措施等。

（三）進(jìn)程報(bào)告1.在疫情調(diào)查處理過程中，縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將疫情發(fā)展變化情況、采取的防控措施及效果等向縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2.進(jìn)程報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情處理進(jìn)展情況隨時(shí)上報(bào)，直至疫情得到有效控制或撲滅。

（四）結(jié)案報(bào)告1.疫情處理完畢后，縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撰寫結(jié)案報(bào)告，報(bào)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門。結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括疫情發(fā)生的經(jīng)過、調(diào)查診斷結(jié)果、采取的防控措施、疫情處理情況及效果評(píng)估等內(nèi)容。2.縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將結(jié)案報(bào)告逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門備案。

五、疫情報(bào)告時(shí)限（一）一般動(dòng)物疫情發(fā)現(xiàn)一般動(dòng)物疫情的，報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（二）重大動(dòng)物疫情1.發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫情的，報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情快報(bào)逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2.經(jīng)確診為重大動(dòng)物疫情的，所在地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定程序上報(bào)，并在24小時(shí)內(nèi)將疫情情況通報(bào)毗鄰地區(qū)。

（三）特別重大動(dòng)物疫情發(fā)現(xiàn)特別重大動(dòng)物疫情的，所在地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將疫情初步情況報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門，并同時(shí)采取臨時(shí)隔離控制等措施，防止疫情擴(kuò)散。省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情快報(bào)報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。

六、疫情報(bào)告渠道（一）電話報(bào)告各地應(yīng)當(dāng)公布縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告電話，報(bào)告人可通過撥打相關(guān)電話進(jìn)行疫情報(bào)告。報(bào)告電話應(yīng)當(dāng)保持24小時(shí)暢通。

（二）網(wǎng)絡(luò)報(bào)告各地可根據(jù)實(shí)際情況，建立動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告平臺(tái)，報(bào)告人可通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)疫情報(bào)告信息。

（三）書面報(bào)告報(bào)告人也可采用紙質(zhì)報(bào)告的形式，將疫情報(bào)告書面材料送達(dá)所在地縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

七、疫情報(bào)告監(jiān)督管理（一）縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫情報(bào)告工作的監(jiān)督管理，定期組織對(duì)動(dòng)物疫情報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)違反動(dòng)物疫情報(bào)告制度的單位和個(gè)人依法進(jìn)行查處。

（二）動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情報(bào)告的收集、匯總、分析和上報(bào)工作，建立健全動(dòng)物疫情信息檔案。2.指導(dǎo)和培訓(xùn)動(dòng)物疫情報(bào)告責(zé)任人，提高其疫情報(bào)告意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。3.對(duì)動(dòng)物疫情報(bào)告情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（三）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)單位和個(gè)人按照規(guī)定報(bào)告動(dòng)物疫情。2.對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、加工、運(yùn)輸、診療以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)中的動(dòng)物疫情報(bào)告情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

（四）責(zé)任追究1.對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，給予警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織動(dòng)物疫情報(bào)告責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括動(dòng)物疫病防控法律法規(guī)、動(dòng)物疫情報(bào)告制度、動(dòng)物疫病診斷技術(shù)等。2.通過培訓(xùn)，使動(dòng)物疫情報(bào)告責(zé)任人熟悉動(dòng)物疫情報(bào)告程序和要求，提高其疫情報(bào)告能力和水平。

（二）宣傳1.各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情報(bào)告制度的宣傳，通過多種渠道向社會(huì)公眾普及動(dòng)物疫病防控