單位地震應(yīng)急預(yù)案

單位地震應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對地震災(zāi)害，保障單位人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常工作秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《國家地震應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位辦公區(qū)域及所屬場所發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急處置。

（四）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全放在首位，最大程度地減少地震災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好地震監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備等工作，同時(shí)強(qiáng)化應(yīng)急救援，提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門地震應(yīng)急工作的組織實(shí)施，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對的工作格局。4.快速反應(yīng)，科學(xué)處置：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)制定應(yīng)急處置措施，提高應(yīng)急救援的及時(shí)性、有效性。

二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立單位地震應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在單位安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)單位地震應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào)。決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案。協(xié)調(diào)與外部救援力量的聯(lián)系與合作。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)。及時(shí)向總指揮報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況。3.成員職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門人員開展應(yīng)急避險(xiǎn)和救援工作，及時(shí)報(bào)告本部門人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。配合指揮中心做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.開展地震安全教育定期組織員工參加地震安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的地震安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。制作地震安全宣傳資料，發(fā)放給員工，普及地震預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等知識(shí)。2.加強(qiáng)建筑物抗震設(shè)防按照國家有關(guān)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，對單位辦公場所進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工，確保建筑物的抗震性能。定期對建筑物進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.制定地震應(yīng)急預(yù)案結(jié)合單位實(shí)際情況，制定完善的地震應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)演練情況和實(shí)際工作需要，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

（二）監(jiān)測與預(yù)警1.地震監(jiān)測關(guān)注當(dāng)?shù)氐卣鸩块T發(fā)布的地震監(jiān)測信息，及時(shí)了解地震動(dòng)態(tài)。如發(fā)現(xiàn)有異常地震活動(dòng)跡象，及時(shí)報(bào)告指揮中心，并采取相應(yīng)的防范措施。2.預(yù)警發(fā)布當(dāng)收到地震預(yù)警信息后，指揮中心立即啟動(dòng)預(yù)警程序，通過單位內(nèi)部廣播、短信、微信公眾號(hào)等渠道向員工發(fā)布地震預(yù)警信息。組織員工采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施，如迅速躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護(hù)頭部等。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)地震災(zāi)害的危害程度、影響范圍和單位應(yīng)急處置能力，將地震應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大地震災(zāi)害，單位辦公場所遭受嚴(yán)重破壞，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大，超出單位自身應(yīng)急處置能力，需立即請求外部救援力量支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大地震災(zāi)害，單位辦公場所受到較大破壞，人員傷亡較多，財(cái)產(chǎn)損失較大，單位應(yīng)急救援力量難以獨(dú)立完成應(yīng)急處置任務(wù)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大地震災(zāi)害，單位辦公場所部分受損，有一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般地震災(zāi)害，單位辦公場所輕微受損，人員傷亡較少，財(cái)產(chǎn)損失較小，單位各部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。

（二）響應(yīng)程序1.信息報(bào)告地震發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。指揮中心接到報(bào)告后，立即核實(shí)情況，并向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急啟動(dòng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和響應(yīng)級(jí)別，指揮中心立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。通知各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場指揮總指揮或副總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急救援方案，組織實(shí)施救援行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行。4.應(yīng)急處置人員救援：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速開展人員搜救工作，搶救被埋壓人員，對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院。疏散安置：組織員工按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散，確保員工安全撤離到安全地帶。對疏散出來的人員進(jìn)行清點(diǎn)和安置，提供必要的生活保障。設(shè)施設(shè)備搶修：組織專業(yè)技術(shù)人員對受損的建筑物、水電設(shè)施、通信設(shè)備等進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常工作秩序。治安維護(hù)：加強(qiáng)現(xiàn)場治安管理，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生次生災(zāi)害和混亂。信息發(fā)布：及時(shí)收集、整理和發(fā)布地震應(yīng)急處置信息，通過單位內(nèi)部廣播、微信公眾號(hào)等渠道向員工通報(bào)災(zāi)情和救援進(jìn)展情況，穩(wěn)定員工情緒。5.響應(yīng)終止地震災(zāi)害得到有效控制，應(yīng)急處置工作基本完成，經(jīng)現(xiàn)場指揮部評(píng)估，符合響應(yīng)終止條件，由總指揮下達(dá)響應(yīng)終止指令。響應(yīng)終止后，組織開展善后工作，包括對受災(zāi)員工進(jìn)行慰問、對受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和理賠等。

五、后期處置（一）善后處置1.人員安置對受災(zāi)員工進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo)，幫助員工盡快恢復(fù)正常生活和工作。對因地震災(zāi)害造成家庭困難的員工，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的救助和扶持。2.損失評(píng)估組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對地震災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、建筑物損壞等情況進(jìn)行全面評(píng)估，為恢復(fù)重建和理賠工作提供依據(jù)。3.保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，協(xié)助受災(zāi)員工辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，爭取最大程度的保險(xiǎn)賠償。4.恢復(fù)重建根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施辦公場所、設(shè)施設(shè)備等的恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常工作秩序。

（二）調(diào)查與總結(jié)1.調(diào)查配合政府有關(guān)部門對地震災(zāi)害的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。2.總結(jié)對地震應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全單位內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)體系，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在地震災(zāi)害發(fā)生后能夠及時(shí)傳遞信息。3.利用單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布地震應(yīng)急處置信息，為員工提供信息服務(wù)。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建單位地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安維護(hù)組、后勤保障組等，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.與當(dāng)?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，必要時(shí)請求支援。

（三）物資與裝備保障1.配備必要的地震應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和裝備完好有效。2.建立地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的食品、飲用水、藥品等生活必需品，以滿足應(yīng)急處置期間的需要。

（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立地震應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入單位年度預(yù)算，保障地震應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)支出。2.地震應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練、受災(zāi)員工救助等方面。

（五）交通運(yùn)輸保障1.確保單位內(nèi)部交通暢通，配備必要的應(yīng)急車輛，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門保持聯(lián)系，必要時(shí)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸工具，保障應(yīng)急救援人員和物資的快速運(yùn)輸。

七、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳教育1.開展形式多樣的地震安全宣傳教育活動(dòng)，普及地震安全知識(shí)，提高員工的地震安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。2.在單位辦公場所設(shè)置地震安全宣傳欄，張貼地震安全宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳資料，營造良好的地震安全宣傳氛圍。

（二）培訓(xùn)1.定期組織員工參加地震安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括地震基本知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)技能、自救互救方法等。2.邀請地震專家或?qū)I(yè)救援人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和實(shí)用性。3.對新入職員工進(jìn)行地震安全培訓(xùn)，確保新員工了解地震安全知識(shí)和應(yīng)急處置程序。

（三）演練1.制定地震應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展地震應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.演練內(nèi)容包括地震預(yù)警發(fā)布、人員疏散、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)，演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估