某鎮(zhèn)關(guān)于強村富民試點工作推進情況的報告

某鎮(zhèn)關(guān)于強村富民試點工作推進情況的報告區(qū)發(fā)改委：現(xiàn)將*鎮(zhèn)強村富民工作情況匯報如下：一、試點工作推進情況（一）基本情況*鎮(zhèn)自*年*月收到區(qū)委強村富民試點工作方案通知以后，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導高度重視，親自指揮制定*鎮(zhèn)強村富民試點實施方案及安排其他相關(guān)工作，并于當月形成了*鎮(zhèn)強村富民試點實施方案（初稿），方案明確了指導思想、基本原則、試點目標、試點任務(wù)、保障措施、指標目標清單、重大政策清單、重大改革清單、重點工作清單等內(nèi)容。于*年*月*日、*月*日兩次征求相關(guān)部門意見，在充分吸納各部門提出的意見，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長審核后形成《實施方案》（審議稿）。于*年*月*日提交區(qū)政府，區(qū)政府主要領(lǐng)導批示。按照區(qū)政府主要領(lǐng)導批示意見及**年*月*日市級專家審查意見建議進行了修改，于*年*月*日征求相關(guān)部門意見，于*年*月*日*鎮(zhèn)黨政主要負責人組織專人對各部門反饋意見建議進行研判采納，形成《實施方案》（審議稿）。*月*日區(qū)委副書記組織對部分改革項目進行修訂，并于*年*月*日提交區(qū)政府常務(wù)會議予以審議通過。（二）工作推進情況1.打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板。一是實施產(chǎn)業(yè)興村工程。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任，實施高標準農(nóng)田整治*畝，完成“非糧化”整改*畝，推進水稻全程機械化項目*畝，穩(wěn)定水稻播種面積*萬畝，套種玉米、油菜、蔬菜等糧油作物，確保糧食產(chǎn)量達到*萬噸。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促提質(zhì)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、群眾流轉(zhuǎn)土地、企業(yè)認領(lǐng)稻園、三方公司打理的“1+3”模式，發(fā)展“稻+蝦”產(chǎn)業(yè)近*畝、蔬菜種植*畝，壯大*梨、*柚等“富硒”“富鍶”農(nóng)產(chǎn)品，打造“萬畝蔬菜基地”，成功創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)合作示范社*個。整合優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)品牌，通過“村集體+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，著力推進“一村一品”創(chuàng)建，成功注冊*商標，舉辦采摘節(jié)，吸引群眾超過*人次，市場知名度持續(xù)提升。二是實施改革賦能工程。深化農(nóng)村“*”改革，實施高標準農(nóng)田整治*萬畝，引導和支持城市人才、企業(yè)家等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育發(fā)展家庭農(nóng)場*家、合作社*家、龍頭企業(yè)*家，帶動周邊群眾就業(yè)*人，村集體經(jīng)濟組織年經(jīng)營性收入均高于*萬元。三是實施治理提效工程。健全“一中心四板塊一網(wǎng)絡(luò)”基層智治體系，加快完善“重慶市大足區(qū)*鎮(zhèn)矛盾糾紛集散聯(lián)調(diào)中心”，全面推廣鄉(xiāng)村治理和人居環(huán)境“積分制”“清單制”“院落微治理”等激勵機制，引導村民自我監(jiān)督管理。四是實施鎮(zhèn)村靚化工程。對*棟老舊房屋實施整治提升，硬化改造*里鄉(xiāng)村公路，累計安裝農(nóng)村太陽能路燈近*公里，完成*戶農(nóng)村戶廁改造，對渝蓉高速沿線*戶舊房進行改造提升，城鄉(xiāng)面貌增“顏”更提“質(zhì)”。2.推動城鎮(zhèn)管理提質(zhì)增效。一是解決經(jīng)營問題。開展騎門攤、游攤、占道經(jīng)營整治行動，檢查*路等*條主干道，對學校、市場、小區(qū)、醫(yī)院周邊的*處重點部位游攤從嚴管控，勸阻占道經(jīng)營、出店經(jīng)營*件次，勸離游攤游販*件次。二是解決停車問題。聯(lián)合交警、鎮(zhèn)交安辦開展停車秩序?qū)ｍ椪?，教育處罰機動車亂停亂放*車次、滯留亂停亂放摩托車輛*車次，舉辦交通安全學習班*期，教育違法違章駕駛?cè)藛T*人次。三是解決環(huán)境問題。健全環(huán)衛(wèi)工作機制，及時維修、更換井蓋*個、水篦子*塊，拆除危險建筑*處，清理背街小巷垃圾*噸，清除大小牛皮癬*次。3.打造水清河暢良好生態(tài)環(huán)境。一是強化生活污水源頭治。改造雨污管網(wǎng)*公里，清理水篦子*個，簽訂《餐廚廢棄物收集存放處置承諾書》*份，在*個村新建農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所*個，力爭生活污水收集處理率達到**%以上。二是強化生產(chǎn)污水勤督查。建成日處理*萬噸的工業(yè)污水處理廠，走訪巡查企業(yè)排污*次、整改問題*個，走訪排查河流主干道500米范圍的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖*戶次，對*個村的蔬菜基地開展抽查，整改修建生態(tài)漚肥池*口，最大限度防止污水入河。三是強化生態(tài)修復常態(tài)管。在*河兩岸種植水生植物*公里、種植香樟樹*米，在*橋至*橋段投放白鰱*尾，對轄區(qū)河流、水庫開展常態(tài)化清漂保潔，清理河面積*萬平方米，有效改善水環(huán)境、提升水體質(zhì)量。4.大力推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。一是開展傳統(tǒng)文化“育”新風?；I辦首屆“*燈舞”非遺文化藝術(shù)節(jié)，申報專利*項，培育傳承人*人，建立學生表演團隊*支，開展*燈舞惠民演出*場次，全力創(chuàng)建國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，掀起傳統(tǒng)文化“新風尚”。二是開展志愿服務(wù)“揚”新風。用好“*號手”平臺，開展志愿者活動*次，引導廣大群眾參與人居環(huán)境整治、義務(wù)獻血、河流清漂等志愿服務(wù)行動*人次，評選“最美志愿者”*名，推動文明志愿服務(wù)深入人心。三是開展移風易俗“倡”新風。建成新時代文明實踐站*個、新時代文明實踐站所*個，發(fā)放張貼移風易俗“十抵制十提倡”海報、倡議書*份，開展文化展覽、“文化下鄉(xiāng)”活動*場次，完成電影下鄉(xiāng)放映*場，引導群眾自覺抵制不良陋習。二、存在的問題及困難（一）“人力”沒能激活。從鎮(zhèn)往外看，近年來，我鎮(zhèn)高度關(guān)注鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，但許多有意振興家鄉(xiāng)的企業(yè)家卻面臨重重阻礙。有返鄉(xiāng)投資者遭遇產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一、中小企業(yè)投融資渠道較少等諸多因素讓鎮(zhèn)對外的產(chǎn)業(yè)吸引能力進一步減弱。并在遇到重要區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展問題時，還常常面臨權(quán)限不足、審批流程過長等問題，發(fā)展束手束腳、沒有主動權(quán)，限制了鎮(zhèn)域發(fā)展的腳步。（二）“地困”有待紓解。鎮(zhèn)域經(jīng)濟要自強，就需要在有限的土地上做出大文章。但我鎮(zhèn)場地用地多向大足高新區(qū)工業(yè)用地傾斜，過去王牌農(nóng)產(chǎn)品“*梨”受征地拆遷影響大，發(fā)展受阻，產(chǎn)業(yè)規(guī)模嚴重縮水，近幾年發(fā)展出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心多次嘗試引進大農(nóng)業(yè)主，但苦于鎮(zhèn)域村土地原因，一直未成功。（三）產(chǎn)業(yè)仍顯羸弱。強鎮(zhèn)自我“造血”，找到可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。如今，我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展勢力強勁，但仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不足，產(chǎn)業(yè)集中規(guī)模化發(fā)展不足，未形成強大發(fā)展合力。雖然接入了工業(yè)園區(qū)，但主導產(chǎn)業(yè)大多為管道產(chǎn)業(yè)、電梯產(chǎn)業(yè)、摩托車制造業(yè)等制造業(yè)，機器人、醫(yī)藥制造等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)布局不足，沒有形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)附加值需要進一步提高。鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一且規(guī)模小，多為種植、養(yǎng)殖等初級第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度不夠。同時園區(qū)企業(yè)帶動村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，對應(yīng)轄區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射力度不夠。（四）文化發(fā)展牽引不足。*鎮(zhèn)歷來便是一個歷史文化底蘊深厚的地方，*燈舞，傳承千年。但在*燈舞創(chuàng)建國家級非遺過程中，仍面臨行動計劃欠缺、宣傳普及率低，缺乏文化產(chǎn)業(yè)等問題，亟需國家文化部非遺司、市文旅委等市級層面以上部門共同指導創(chuàng)建工作，為*燈舞國家級非遺創(chuàng)建搭建更高平臺，爭取市、區(qū)級以上非遺文化活動展演機會，讓*燈舞非遺文化“見人見物見生活”。三、下一步工作舉措及建議（一）強化組織領(lǐng)導。按照市委部署要求，結(jié)合市政府季度統(tǒng)籌、半年調(diào)度原則，區(qū)政府主要領(lǐng)導專題研究部署強村富民試點工作，建立“項目化實施+專班化推進”工作方式，實現(xiàn)部門、鎮(zhèn)、村高效聯(lián)動，確保目標任務(wù)落到實處，將*打造為新型城鎮(zhèn)化的新支點和重慶選取的**個強村富民試點鎮(zhèn)的示范。同時把強村富民試點工作列入?yún)^(qū)政府重點工作，專題安排部署，明確各部門重點任務(wù)，將責任分工細化到人。（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)。嚴格按照國土空間規(guī)劃（2023—2035年），結(jié)合“三區(qū)三線”劃定工作成果，在不占用永久基本農(nóng)田、嚴守生態(tài)保護紅線、不破壞歷史風貌和影響自然環(huán)境安全的前提下，優(yōu)先保障強村富民試點建設(shè)用地空間。結(jié)合總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，統(tǒng)籌生產(chǎn)力、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，優(yōu)化鎮(zhèn)域生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，集中發(fā)展場鎮(zhèn)和中心村，科學合理配置資源，實現(xiàn)鎮(zhèn)村功能銜接互補。（三）強化要素保障。在用地方面，新增建設(shè)用地指標優(yōu)先向強村富民試點鎮(zhèn)傾斜，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。在資金方面，中央預(yù)算內(nèi)投資、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等相關(guān)專項資金優(yōu)先向強村富民試點鎮(zhèn)傾斜，區(qū)級配套資金優(yōu)先支持強村富民試點鎮(zhèn)建設(shè)項目，保證資金落實到位，使用規(guī)范高效。在人才方面，建立強村富民人才服務(wù)保障機制，優(yōu)化和加大引育、激勵政策，確保留得住、用得好高水平人才，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)源動力。在金融方面，積極與開發(fā)性、政