村級民主管理制度

新合村財務(wù)、村務(wù)公開制度一、完善民主管理機構(gòu)。

（一）村委會及村民小組成立民主理財小組，小組成員由六人組成，由村民代表會議選舉產(chǎn)生。

（二）配備財務(wù)人員。財務(wù)人員要參與村民委員會年初制定財務(wù)收支預算，負責管理村民委員會的帳目工作，村財務(wù)人員任免報區(qū)辦事處主管部門審批，小組財務(wù)人員任免報村委會審批。嚴格執(zhí)行市、區(qū)財務(wù)管理制度。

二、財務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容和要求。根據(jù)上級有關(guān)文件的要求，要從農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的涉及群眾利益的實際問題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點問題及村的重大問題都應(yīng)向村民公開，公開的內(nèi)容有:現(xiàn)金的收支、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費用、征地補償使用、承包租憑收入、基建工程式開支、公益事業(yè)的支出、財務(wù)收支預算制度承包項目招標、計劃生育指標的安排、宅基地的審批、村干部年度工作目標執(zhí)行情況和工資報酬、功績過失情況、農(nóng)民負擔情況，以及群眾要求公開的其它事項。在實行村務(wù)、財務(wù)公開時，要做到形式櫥窗化、地點公眾化、內(nèi)容通俗化、熱點問題專題化。

村民主理財工作制度

為落實村民委員會的民主理財、民主決策、民主監(jiān)督和健全村務(wù)、財務(wù)公開等制度，有效促進農(nóng)村兩個文明建設(shè)和干部廉政建設(shè)，特制定本制度。

1、村民委員會必須設(shè)置民主理財小組，民主理財小組成員八名，由村各組股東代表選舉產(chǎn)生民主理財小組成員八名，實施對村務(wù)和財務(wù)管理的監(jiān)督。

２、每個季度審查收支情況和有關(guān)帳目及開支。

３、民主理財小組成員必須認真加強政治思想教育，學習國家有關(guān)財經(jīng)紀律和法律法規(guī)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識，積極參與區(qū)、村舉辦的業(yè)務(wù)培訓，認真做好對村務(wù)、財務(wù)的監(jiān)督工作。

４、民主理財人員的職責。

（１）有權(quán)參與制定財務(wù)預算計劃。決定分配方案和發(fā)展經(jīng)濟項目等重大事項，并監(jiān)督執(zhí)行情況。

（２）參與集體投資基建項目的立項、論證、投標及工程驗收工作。

（３）參與和監(jiān)督土地轉(zhuǎn)讓、宅基地分配方案的制定和實施工作。

（４）有權(quán)根據(jù)村民反映意見，對有關(guān)人員進行取證核實，弄清真相，向群眾作出解釋或提交上級處理。

（５）監(jiān)督集體資金流向，盤點現(xiàn)金存款和審議財務(wù)收支數(shù)據(jù)，并對一切不真實、不符合制度的開支拒絕入帳。

（６）監(jiān)督集體資產(chǎn)管理，債權(quán)債務(wù)的結(jié)算及經(jīng)濟合同簽證、兌現(xiàn)工作，防止集體資產(chǎn)流失。

（７）認真做好民主理財日的財務(wù)收支審查，監(jiān)督財務(wù)人員定期公布帳目，接受村民監(jiān)督。

５、民主理財人員本著對村民負責，執(zhí)行制度，盡忠職守，對完善村務(wù)、財務(wù)工作做出優(yōu)異成績的，由村民委員會給予獎勵和表彰；對連續(xù)三期無故缺席民主理財日工作的，報村民委員會批準后作除名處理。

６、本制度公布之日起實施。村委會干部廉政制度根據(jù)國家有關(guān)廉政建設(shè)法規(guī)，為了加強村民委員會干部廉政建設(shè)，規(guī)范干部工作行為，發(fā)揚優(yōu)良作風，保持廉潔、勤政為民，結(jié)合我村實際制定以下制度：

1、樹立全心全意為人民服務(wù)思想，依法依章為民辦事；不得從小團體及個人利益出發(fā)，有令則行，有禁即止；不準玩忽職守，推諉屬于職權(quán)范圍內(nèi)的工作事項，有意刁難群眾。

2、廉潔奉公、勤政愛民。不準用公款向上級和下屬派送“紅包”和收受此類“紅包”，不準貪污和私分公款公物；不準索賄、受賄、行賄；不準用公款報銷各種應(yīng)由個人支付的費用；不得接受有礙公務(wù)公正的宴請或借故大吃大喝，揮霍集體錢財。

3、發(fā)揚民主作風，不準違反民主集中制原則，不搞家長制和一言堂；不準以任何方式侵占國家、集體和私人的財物；不準干擾各項工程招標和強行指定工程承包者；不準違反規(guī)定及程序批復和占用宅基地或其他用地。

4、不準參與或支持包庇走私販私、騙稅和販黃賣黃、販吸毒品等活動；不涉足色情場所，不參與賭博活動；不準參與營業(yè)性歌舞廳、夜總會等用公款支付的娛樂活動；不準借各種名義用公款旅游。

5、辦事要襟懷坦蕩，不準造假，不偽造和銷毀證據(jù)；不準隱瞞真相，歪曲事實，推卸和逃避責任，不準知情不報；不準捏造事實誣告陷害他人；不準背后搞小動作影響團結(jié)，不準對發(fā)表批評意見者、檢舉揭發(fā)者進行打擊報復。

6、移風易俗，樹立文明新風，不準利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及生日、喬遷等機會大操大辦、揮霍浪費。

7、對違反上述制度的要批評教育，構(gòu)成違紀的，給予黨紀政紀處分，觸犯刑律的交由司法機關(guān)處理。

8、村委會黨員、干部接受黨支部和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導和監(jiān)督。村民議事制度

一、根據(jù)《村民委員會組織法》和本村工作的需要，本村重大事情要召開村民會議或村民代表會議表決。以行使監(jiān)督和管理集體經(jīng)濟的職能；

1、召開村民會議，選舉產(chǎn)生或罷免村民委員會的組成成員。

2、審查修改本村發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展指標及村民福利的有關(guān)事項。

3、審議通過集體經(jīng)濟項目投資和重大經(jīng)營決策及重大財務(wù)開支。

4、審議通過村的各項制度，監(jiān)督干部工作，保證各項制度的落實。

5、討論完成國家任務(wù)的各項措施。

6、選舉產(chǎn)生理財小組機構(gòu)。

7、討論決定重大人事安排。

二、村民代表會議每半年開一次，由村委會主持召開，討論決定村民會議授權(quán)的事項，有三分之一以上的村民代表成員提議，可隨時召開村民代表會議。會議有關(guān)事項的決定，必須有村民代表會議過半數(shù)通過才有效。

三、建立村民代表聯(lián)系村民制度，經(jīng)常向村民宣傳有關(guān)法律、政策和會議精神，聽取村民的意見和建議，敢于反映村民呼聲，代表村民意愿決定村中