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第七課治國(guó)理政的基本方式全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則1.全面推進(jìn)依法治國(guó)的原因?2.全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是什么?3.如何全面推進(jìn)依法治國(guó)?知識(shí)目標(biāo):一、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)探究與分享:從材料可以看出,我國(guó)使用過(guò)“法制”和“法治”兩個(gè)概念。請(qǐng)說(shuō)說(shuō)“法制”和“法治”有什么區(qū)別?1978十一屆三中全會(huì)加強(qiáng)社會(huì)主義法制1997十五大依法治國(guó)的基本方略1999九屆全國(guó)人大二次會(huì)議建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家2014十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)2017十九大
對(duì)新時(shí)代深化依法治國(guó)實(shí)踐作出了全面部署法治&法制法治法治是法律統(tǒng)治的簡(jiǎn)稱(chēng),是相對(duì)于“人治”而言的,強(qiáng)調(diào)一個(gè)國(guó)家處于依法治理的一種狀態(tài),重在治理。法制法律制度的簡(jiǎn)稱(chēng),屬于制度的范疇,強(qiáng)調(diào)一個(gè)國(guó)家的法及其法律制度。從實(shí)踐看,歷史上任何國(guó)家都有法律制度,但不一定都實(shí)行法治聯(lián)系法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿探究與分享:結(jié)合視頻,思考問(wèn)題:我國(guó)為什么要推進(jìn)依法治國(guó)?1.堅(jiān)持依法治國(guó)的原因(1)法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。(2)法治是國(guó)家長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展的重要保障,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是以理性方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑。(P73單元引言)(3)法治是治國(guó)理政的基本方式。(P74課題引言)(4)要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。(P81)探究與分享:結(jié)合視頻,總結(jié)歸納我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總共目標(biāo)及具體內(nèi)容?總目標(biāo):建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。達(dá)成效果前提法治體系(總抓手)貫徹實(shí)施在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度貫徹習(xí)近平法治思想法律規(guī)范體系法治實(shí)施體系法治監(jiān)督體系法治保障體系黨內(nèi)法規(guī)體系法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化共同推進(jìn)一體建設(shè)政治保證工作重點(diǎn)工作布局努力方向2.全面依法治國(guó)的總目標(biāo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。具體內(nèi)容:
在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。知識(shí)拓展:全面依法治國(guó)在我國(guó)政治生活中對(duì)不同主體的要求依法執(zhí)政,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法科學(xué)立法、民主立法、依法立法依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,國(guó)家行政機(jī)關(guān):尊法、學(xué)法、守法、用法社會(huì)和公民:監(jiān)察機(jī)關(guān):司法機(jī)關(guān):立法機(jī)關(guān):依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)中國(guó)共產(chǎn)黨:科學(xué)立法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的前提,公正司法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的保障,嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵,全民守法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)。全國(guó)人大及其常委會(huì)各級(jí)政府及其部門(mén)監(jiān)察委員會(huì)法院、檢察院前提保障關(guān)鍵基礎(chǔ)統(tǒng)稱(chēng)為國(guó)家機(jī)構(gòu),行使國(guó)家職能習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題。解讀習(xí)近平法治思想相關(guān)鏈接:3.全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求(1)全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。(2)全黨和全國(guó)人民必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化,向著建設(shè)法治中國(guó)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則(1)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
原因:黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。
要求:①必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來(lái)。②作為執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威,模范遵守憲法法律,堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。(2)堅(jiān)持人民主體地位。
原因:人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。
要求:①必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
②保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)共同富裕。(3)法律面前人人平等。
原因:平等是社會(huì)主義的基本屬性。要求:①任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。②必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。知識(shí)拓展:如何正確理解法律面前人人平等堅(jiān)持法律面前人人平等,就要反對(duì)特權(quán)和歧視。沒(méi)有正當(dāng)理由給予優(yōu)待,即為特權(quán);沒(méi)有正當(dāng)理由加以限制或增加負(fù)擔(dān),即為歧視。平等允許合理的差別。針對(duì)特定群體,應(yīng)給予特殊的優(yōu)待和保護(hù),如法律對(duì)老年人、未成年人、殘疾人給予特殊的優(yōu)待和保護(hù)。探究與分享:結(jié)合視頻,思考民法典為什么要保護(hù)見(jiàn)義勇為的行為?法治與德治之間是什么關(guān)系?(4)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。
原因:國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要求:①必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用;②以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。(5)堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。
原因:一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。要求:必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng),總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論,為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)。課堂訓(xùn)練:結(jié)合材料并運(yùn)用所學(xué)知識(shí),分析說(shuō)明民法典的編纂遵循了依法治國(guó)的哪些原則?2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》,宣告中國(guó)邁入“民法典時(shí)代”。2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“編纂民法典”這一重大立法任務(wù)。
這是一部有效反映人民意愿的民法典。全國(guó)人大常委會(huì)10次審議,10次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),3次組織全國(guó)人大代表研讀討論,針對(duì)意見(jiàn)反映集中、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)……民法典立法適應(yīng)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn),直面社會(huì)發(fā)展和人民生活的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)訴求、滿(mǎn)足新時(shí)代人民法治需求、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題作出有針對(duì)性的新規(guī)定。
民法典的編纂以“保護(hù)民事主體權(quán)利”作為主線(xiàn),把對(duì)人身權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)放在更加突出的位置,大到規(guī)定弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,小到規(guī)制霸座行為、禁止高利放貸;從民法總則規(guī)定民事活動(dòng)不得違背公序良俗,到具體條文要求贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)未成年子女,民法典草案用一個(gè)個(gè)法條映照出中華民族的價(jià)值追求,在“民”與“法”之間彰
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