5.1+人民代表大會：我國的國家權力機關+課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

主觀題“運用我國國家性質的相關知識，分析國家為什么做某事？”的常用答題思路①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質是人民當家作主。國家做某事是為了維護廣大人民群眾的根本利益。②全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是全過程、全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，也是最廣泛、最真實、最管用的民主。國家做某事是我國民主特點的體現(xiàn)。③我國人民民主專政包括對廣大人民實行民主，對極少數(shù)敵人實行專政。④發(fā)揚社會主義民主，才能保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權,才能調(diào)動人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設的積極性。⑤人民民主專政具有專政職能，堅持對極少數(shù)敵對分子實行專政，有利于維護國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外敵對勢力的侵略和顛覆活動，維護人民利益。⑥我國的國家職能與人民民主專政的國家性質相適應，為社會主義現(xiàn)代化建設提供可靠保障。國家通過履行對內(nèi)職能維護國家穩(wěn)定和社會發(fā)展；通過履行對外職能維護國家尊嚴，為我國現(xiàn)代化建設提供有利的國際環(huán)境。⑦事件本身的意義：具體事件具體分析

兩會知識知多少全國兩會是哪兩會？全國人民代表大會/中國人民政治協(xié)商會議今年兩會是第幾屆？十四屆全國人大三次會議/全國政協(xié)十四屆三次會議我國最高權力機關是？全國人民代表大會全國人民代表大會每屆任期？五年兩會多少年一次？一年sorb我國的國家權力機關第五課

第一框走近我國的中央國家機關最高國家權力機關國家元首行政機關軍事機關監(jiān)察機關司法機關檢察機關審判機關立法機關

我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民!”我國的國家性質(即國體)人民民主專政的社會主義國家

本

質

人民當家作主

(是不是直接管理國家？)那么，我國人民是不是直接行使國家權力?回憶知識點×我國人民行使國家權力的機關是誰？人民又是如何行使管理國家的權力呢？

結合視頻材料，人民是如何通過人民代表大會行使國家權力的？

1.人民行使國家權力的機關人民行使國家權力的機關：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會全國人民代表大會地方各級人民代表大會人民代表大會（權力機關）十四屆全國人大三次會議第一單元——會議開幕第二單元——審議法律案第三單元——聽取和審議全國人大常委會和“兩高”工作報告第四單元——選舉和決定任命第五單元——表決各項決議和議案sorb2.人民如何行使國家權力及人大與其它機關的關系

國家元首國家主席權力機關(全國人大及常委會是立法機關）全國人民代表大會全國人民代表大會常委會地方各級省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權力機關(全國人大及常委會是立法機關）軍事機關行政機關監(jiān)察機關司法機關中央軍事委員會中央人民政府即國務院最高人民法院最高人民檢察院國家監(jiān)察委員會地方省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府地方省市縣監(jiān)察委地方省市縣法院地方省市縣檢察院各大戰(zhàn)區(qū)地方軍事各部委全國人大在國家機關組織體系中居于最高地位國家權力代表人民統(tǒng)一行使決定全國和各級地方的一切重大事務具體行使產(chǎn)生受它監(jiān)督對它負責管理國家和管理社會的權力人民間接行使國家權力人大代表民主選舉組成直接行使國家權力對人民負責受人民監(jiān)督注意：人大與政府、監(jiān)察委員會、法院、檢察院是監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關系；不是領導與被領導、上下級、互相監(jiān)督、相互制衡的關系3.全國人民代表大會

(1)性質：全國人民代表大會是我國最高國家權力機關(2)職權：最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權（3）地位：全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位。(4)與其他國家機關的關系：國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。（注意它們的關系：“四是”：是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行、制約與被制約的關系；“四不是”：不是領導與被領導、上下級、互相監(jiān)督、相互制衡的關系。所有國家機關都要接受黨的領導）（5）組成和任期：作為我國最高國家權力機關，全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、軍隊和特別行政區(qū)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應當有適當名額的代表。每屆任期5年，最高立法權修改憲法；制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。最高決定權審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；審查和批準國家的預算和預算執(zhí)行情況的報告；改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當?shù)臎Q定；批準省、自治區(qū)和直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設立及其制度；決定戰(zhàn)爭和和平的問題。最高任免權選舉中華人民共和國主席、副主席；根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據(jù)國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；選舉中央軍事委員會主席；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；選舉國家監(jiān)察委員會主任；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長；有權對上述國家機關領導人予以罷免。最高監(jiān)督權監(jiān)督憲法的實施；監(jiān)督國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關的運行。全國人民代表大會的主要職權十四屆全國人大

三次會議議程審議政府（國務院）工作報告；審查2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案；審查2024年中央和地方預算執(zhí)行情況和2025年中央和地方預算草案的報告、2025年中央和地方預算草案；審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法（修正草案）》的議案審議全國人民代表大會常務委員會工作報告；審議最高人民法院工作報告；審議最高人民檢察院工作報告；

⑧選舉事項人事任免

議學任務：說明全國人民代表大會的職權。監(jiān)督權立法權監(jiān)督權監(jiān)督權決定權決定權監(jiān)督權任免權sorb一鍵區(qū)分（全國）人大職權（最高）立法權：修改憲法（憲法不由全國人大制定）；制定和修改法律。（全國人大（修改憲法）及常委會行使國家立法權，制定和修改法律；設區(qū)的市級地方人大及以上有地方立法權，可以制定地方性法規(guī)、自治條例和單行條例）（最高）決定權：審查和批準國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況報告、國家預算和預算執(zhí)行情況報告、批準行政區(qū)建置，決定特區(qū)的設立及制度，決定戰(zhàn)爭與和平等問題。（最高）任免權：選舉、決定、罷免相關國家機關領導人及其他組成人員（最高）監(jiān)督權：監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督一府兩院一監(jiān)委全國人大一年召開一次,那全國人大閉會期間，由誰來行使相關權力呢？全國人大常務委員會

（6）常設機關：全國人民代表大會常務委員會①地位：全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權力機關的組成部分。②產(chǎn)生：行使憲法規(guī)定的立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權。（前面不能加“最高”二字）③職權：④職能部門：全國人大設立各專門委員會，在全國人大閉會期間，各專門委員會受全國人大及其常委會的領導。由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，對全國人民代表大會負責并報告工作。[失分提醒]人民代表大會制度：人民代表大會：常務委員會：全國人民代表大會：我國的根本政治制度、政體；我國的權力機關；人大的常設機關，具有立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權，不能加“最高”；最高國家權力機關，具有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權。我國的權力機關體系全國人大地方各級人大

性質

最高國家權力機關

地位

在國家機關中居于最高地位，其他中央國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督，決定國家一切重大事務。

權力

最高立法權、最高決定權

最高任免權、最高監(jiān)督權

常設機關全國人大常委會，全國人大閉會期間，其部分職權由全國人大常委會行使注意：(國家立法)：全國人大及其常委會——制定、修改、廢除法律地方立法：（授權立法）

在全國人大及其常委會的授權下，地方各級人大及其常委會行使立法權，制定地方性法規(guī)。地方各級國家權力機關在本行政區(qū)域內(nèi)的國家機關中處于最高地位，

決定本行政區(qū)域內(nèi)的一切大事(常委會無權決定)

立法權、決定權、

任免權、監(jiān)督權地方各級人大常委會（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不設立常委會）你還記得前述各地人大關注的熱點吧？那么問題來了，人大是如何精準了解人民的意志和利益的？因為有肩負人民重托的人大代表。他們是國家權力機關的組成人員，他們來自人民為了人民依靠人民……接下來，讓我們走近人大代表……sorb觀看視頻，議一議：視頻中的人大代表來自哪些行業(yè)？人大代表是如何產(chǎn)生的？人大代表應如何履職盡責？議學提示1：視頻中人大代表的行業(yè)？人大代表如何產(chǎn)生的？視頻中人大代表來自環(huán)衛(wèi)、教師、公交司機、藝術家等多個行業(yè)，來自人民。2、人大代表的產(chǎn)生我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產(chǎn)生?；谖覈膰?，人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結合的辦法除縣鄉(xiāng)兩級人大代表以外，其余都是間接選舉；任期：5年一屆sorb知識點小結二：人大代表國家權力機關的組成人員（全國人大代表為最高國家權力機關組成人員）。1、人大代表的地位議學提示2：人大代表應如何履職盡責？與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問議學提示2：人大代表應如何履職盡責？努力為人民服務幫助所在地方的人民政府推進工作（推進當?shù)亟逃聵I(yè)）議學提示2：人大代表應如何履職盡責？把老百姓的心聲、建議通過提案上升到國家法律和政策sorb知識點小結二：人大代表3、人大代表如何履職行使職權：提案權、審議權、表決權、質詢權（對政府等工作提出質問并要求回復）履行義務：健全代表聯(lián)絡機制，更好發(fā)揮人大代表作用：與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作；來自人民，肩負人民重托，模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監(jiān)督。人大代表的職權練一練：人大代表的職權人大代表小張：我建議，每年五一假期延長至7天。人大代表小李：我同意小張的提案，假期延長有利于刺激消費。人大代表小陳：我不同意小張的提案，現(xiàn)階段五天的五一假期已經(jīng)很長了。人大代表小杜：我所在的市區(qū)污水治理問題一直沒有解決，請市環(huán)保局就此問題給予答復。質詢權提案權審議權表決權表決權審議權知識小結法律地位人大代表是國家權力機關的組成人員產(chǎn)生任期由民主選舉產(chǎn)生。全國、省級、設區(qū)的市級人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選出)，縣級、鄉(xiāng)級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。各級人大代表每屆任期五年權利審議權、表決權、提案權和質詢權義務①在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。②。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監(jiān)督。人大代表易錯點/?？键c：區(qū)分人大和人大代表的職權

分清主體，權力/利不能混淆（集體行使）（個人獨立行使）易錯提醒人大代表不能直接處理國家問題。①人大代表可以參加行使國家權力，但個人無權做出任何的決議、決定。②人大代表不能直接處理國家問題，并不代表他們無權處理問題，他們可以通過一定的法律程序，行使審議、表決、提案、質詢等職權，向有關國家機關或組織提出建議、批評和意見。知識總結1：★人大為什么要做某事？（國家性質＋人大地位、性質＋職權＋組織活動原則+與其他主體的關系）①國家國體+本質：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。+材料分析。②人大性質+地位：人大是國家權力機關，代表人民行使國家權力。（全國人大在我國國家機構中居于最高地位、全國人大是我國的最高權力機關）+材料分析。③人大職權：是行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權的體現(xiàn)和要求。④是堅持民主集中制的客觀要求+材料分析。⑤涉及其他國家機關：其他國家機關由它產(chǎn)生、對它負責、受它監(jiān)督。⑥現(xiàn)實角度：A.是做好某事的必然要求+結合材料從不同的角度（對公民、權力機關、對國家社會、對發(fā)展全過程民主）分析其具體意義。B.與“法律”有關時：有利于科學立法、民主立法，為……提供法律保障，依法治國、建設社會主義法治國家、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等。【答題模板】2．★人大如何做某事黨領導＋人大職權＋人大代表作用+組織和活動原則＋人民+堅定制度自信＋履行好人大職權

A積極行使立法權，科學、民主立法，制定相關的法律法規(guī)，為...提供法律保障（或法律依據(jù)）

B積極行使監(jiān)督權，監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督一府兩院一委的工作，使……得以貫徹落實，貫徹依憲治國、加強憲法實施和監(jiān)督

C行使決定權，就有關……制定正確的政策。＋支持人大代表行使其職權，維護人民利益+材料分析。

進一步健全代表聯(lián)絡機制，更好發(fā)揮人大代表的作用。支持人大代表積極履行職責、重視人大代表的提案。＋堅持中國共產(chǎn)黨的領導，貫徹黨的……政策，發(fā)揮黨……總覽全局……作用＋組織和活動原則（涉及人大與人民的關系、與其他國家的關系、中央與地方的關系）＋堅持全過程人民民主，充分吸納民意，保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等權利。＋堅定制度自信，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。答題模板【答題模板】1.人大代表為什么要做某事地位＋權利＋義務＋與人民的關系①法律地位決定的（國家權力機關的組成人員）。②是行使權利的表現(xiàn)（提案權、審議權、表決權、質詢權）。③是履行義務的需要（聯(lián)系群眾/助推工作/遵守法律/服務負責接受監(jiān)督）。④體現(xiàn)與人民的關系（產(chǎn)生、負責、服務、監(jiān)督）⑤開展某項活動的意義。2.人大代表應怎樣做某事權利＋義務＋素質①積極行使權利（提案權、審議權、表決權、質詢權）。②自覺履行好義務。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，為人民服務，對人民負責，接受人民監(jiān)督。③增強履職意識，提高履職能力。簡略版sorb總結人民代表大會：我國國家權力機關人民行使國家權力的機關肩負重托的人大代表人民如何行使