社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

一、總則

11適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)中發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件，包含但不限于黑客攻擊、惡意軟件感染、信息泄露、服務(wù)停止等。具體而言，適用于以下情況：

（1）社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施受到網(wǎng)絡(luò)安全攻擊；

（2）社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)泄露，造成嚴(yán)重后果；

（3）社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)關(guān)鍵服務(wù)因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致停止；

（4）社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)用戶(hù)隱私和數(shù)據(jù)安全受到威逼；

（5）社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)安全事件對(duì)社會(huì)公共安全和能源穩(wěn)定供應(yīng)造成影響。

12響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行以下分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

（1）一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)安全攻擊，可能導(dǎo)致能源供應(yīng)系統(tǒng)全面癱瘓，造成大規(guī)模社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則：

立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速開(kāi)展應(yīng)急處理；

高級(jí)管理人員親自指揮，組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)分析；

快速切斷受攻擊的系統(tǒng)，防止事件擴(kuò)散；

啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急處理所需的物資和設(shè)備充分；

通報(bào)相關(guān)政府部門(mén)，協(xié)同處理。

（2）二級(jí)響應(yīng)

當(dāng)社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)安全攻擊，可能影響局部能源供應(yīng)或造成肯定程度的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則：

快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理；

專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分析和調(diào)查，采取措施遏制事態(tài)發(fā)展；

保障能源供應(yīng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，防止事件擴(kuò)散；

通報(bào)相關(guān)單位，協(xié)同處理。

（3）三級(jí)響應(yīng)

當(dāng)社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)發(fā)生一般性網(wǎng)絡(luò)安全事件，對(duì)能源供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益影響較小，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有本領(lǐng)自行處理時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則：

依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理；

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行事件調(diào)查，分析原因，提出整改措施；

采取有效措施，防止仿佛事件再次發(fā)生；

記錄事件處理過(guò)程，為后續(xù)應(yīng)急管理工作供應(yīng)參考。

各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)整和停止，應(yīng)依據(jù)事故的實(shí)際情況和應(yīng)急指揮部決策進(jìn)行。

社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

211應(yīng)急組織形式

社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急組織采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的運(yùn)作模式，確保在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)能夠快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理。

212構(gòu)成單位（部門(mén)）

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部

負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的行動(dòng)；

由社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)最高管理者擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮及各工作小組組長(zhǎng)。

（2）技術(shù)支持小組

負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的檢測(cè)、分析、修復(fù)和恢復(fù)工作；

成員包含網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)恢復(fù)專(zhuān)家等。

（3）信息聯(lián)絡(luò)小組

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)；

成員包含信息管理人員、新聞發(fā)言人、政府聯(lián)絡(luò)員等。

（4）應(yīng)急保障小組

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌辦、調(diào)配和供應(yīng)；

成員包含后勤保障人員、物資管理人員等。

（5）法律咨詢(xún)小組

供應(yīng)法律支持，處理網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的法律事務(wù)；

成員包含法律顧問(wèn)、合規(guī)專(zhuān)家等。

（6）培訓(xùn)宣傳小組

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和宣傳普及工作；

成員包含培訓(xùn)師、宣傳人員等。

22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

221應(yīng)急指揮部

構(gòu)成：總指揮、副總指揮、各工作小組組長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)分工：

總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面決策和指揮；

副總指揮：幫助總指揮進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)；

各工作小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急處理工作。

行動(dòng)任務(wù)：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理；

定期向總指揮匯報(bào)應(yīng)急處理情況。

222技術(shù)支持小組

構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)恢復(fù)專(zhuān)家等。

職責(zé)分工：

網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的檢測(cè)和分析；

系統(tǒng)管理員：負(fù)責(zé)系統(tǒng)恢復(fù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)；

數(shù)據(jù)恢復(fù)專(zhuān)家：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)。

行動(dòng)任務(wù)：

快速定位網(wǎng)絡(luò)安全事件；

分析事件原因，訂立修復(fù)方案；

執(zhí)行修復(fù)方案，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

223信息聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成：信息管理人員、新聞發(fā)言人、政府聯(lián)絡(luò)員等。

職責(zé)分工：

信息管理人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集和整理；

新聞發(fā)言人：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息和新聞；

政府聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與政府部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。

行動(dòng)任務(wù)：

收集和整理應(yīng)急信息；

及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和新聞；

與政府部門(mén)保持溝通，協(xié)調(diào)處理。

224應(yīng)急保障小組

構(gòu)成：后勤保障人員、物資管理人員等。

職責(zé)分工：

后勤保障人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌辦和調(diào)配；

物資管理人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。

行動(dòng)任務(wù)：

籌辦和調(diào)配應(yīng)急物資；

確保應(yīng)急物資的充分和有效供應(yīng)。

225法律咨詢(xún)小組

構(gòu)成：法律顧問(wèn)、合規(guī)專(zhuān)家等。

職責(zé)分工：

法律顧問(wèn)：供應(yīng)法律看法和咨詢(xún)；

合規(guī)專(zhuān)家：負(fù)責(zé)合規(guī)審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

行動(dòng)任務(wù)：

供應(yīng)法律支持和合規(guī)咨詢(xún)；

處理網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的法律事務(wù)。

226培訓(xùn)宣傳小組

構(gòu)成：培訓(xùn)師、宣傳人員等。

職責(zé)分工：

培訓(xùn)師：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練；

宣傳人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及。

行動(dòng)任務(wù)：

組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練；

開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及工作。

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三、信息接報(bào)

31應(yīng)急值守電話

社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急值守電話為：[應(yīng)急電話號(hào)碼]。該電話應(yīng)24小時(shí)有人值守，確保能夠及時(shí)接聽(tīng)并處理各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息報(bào)告。

32事故信息接收

321內(nèi)部通報(bào)程序

一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立刻通過(guò)以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)：

事件發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立刻向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在[報(bào)告時(shí)限]內(nèi)將事件信息報(bào)告至應(yīng)急指揮部；

應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)小組。

322方式

內(nèi)部通報(bào)應(yīng)采用以下方式：

電子郵件：通過(guò)內(nèi)部郵件系統(tǒng)發(fā)送事件報(bào)告；

短信：通過(guò)內(nèi)部短信平臺(tái)發(fā)送事件概要；

電話：直接撥打應(yīng)急值守電話報(bào)告事件。

323責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào)的責(zé)任人為事件發(fā)現(xiàn)者、部門(mén)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部。

33向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

331報(bào)告流程

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，應(yīng)依照以下流程向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告：

應(yīng)急指揮部在[報(bào)告時(shí)限]內(nèi)通過(guò)電子郵件或正式公文向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；

同時(shí)，通過(guò)內(nèi)部通信系統(tǒng)向上級(jí)單位報(bào)告。

332報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下信息：

事件發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；

事件的影響范圍和程度；

已采取的應(yīng)急措施；

需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

333報(bào)告時(shí)限

報(bào)告時(shí)限為[報(bào)告時(shí)限]，確保上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位能夠及時(shí)了解事件情況。

334責(zé)任人

向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

34向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

341通報(bào)方法

向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息應(yīng)采用以下方法：

電子郵件：通過(guò)官方電子郵件系統(tǒng)發(fā)送通報(bào)；

公文：以正式公文形式發(fā)送通報(bào)；

短信：通過(guò)官方短信平臺(tái)發(fā)送通報(bào)；

電話：通過(guò)官方電話進(jìn)行通報(bào)。

342通報(bào)程序

通報(bào)程序如下：

應(yīng)急指揮部在[通報(bào)時(shí)限]內(nèi)通過(guò)上述方法向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送通報(bào)；

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)與向上級(jí)單位報(bào)告的內(nèi)容全都。

343責(zé)任人

向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)小組組長(zhǎng)。

35數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用

在信息接報(bào)過(guò)程中，應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以下功能：

事件信息數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)全部網(wǎng)絡(luò)安全事件的相關(guān)信息，便于查詢(xún)和分析；

應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)：記錄應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源信息，確保快速響應(yīng)；

通信數(shù)據(jù)庫(kù)：記錄應(yīng)急通信渠道和聯(lián)系方式，確保信息暢通。

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四、信息處理與研判

41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

411響應(yīng)啟動(dòng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息處理與研判遵從以下啟動(dòng)程序：

（1）信息收集：通過(guò)應(yīng)急值守電話、內(nèi)部通信系統(tǒng)、監(jiān)控平臺(tái)等多渠道收集事件信息。

（2）初步研判：由技術(shù)支持小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，推斷事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍。

（3）決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（4）響應(yīng)宣布：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)相應(yīng)的應(yīng)急處理指令。

412響應(yīng)啟動(dòng)方式

響應(yīng)啟動(dòng)方式分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種：

手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)化系統(tǒng)，當(dāng)收集到的事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

42響應(yīng)啟動(dòng)的條件

響應(yīng)啟動(dòng)的條件包含但不限于以下內(nèi)容：

事故性質(zhì)：涉及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全事件；

嚴(yán)重程度：可能導(dǎo)致社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)癱瘓或嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)泄露；

影響范圍：對(duì)社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行或用戶(hù)隱私造成重點(diǎn)影響；

可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法自行掌控事態(tài)發(fā)展。

43預(yù)警啟動(dòng)的決策

若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好以下準(zhǔn)備：

啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，發(fā)布預(yù)警信息；

組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練；

實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整預(yù)警措施。

44響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，依據(jù)以下情況進(jìn)行響應(yīng)級(jí)別調(diào)整：

事態(tài)變動(dòng)：事件影響范圍擴(kuò)大或嚴(yán)重程度加深；

處理效果：現(xiàn)有應(yīng)急措施未能有效掌控事態(tài)；

可用資源：應(yīng)急資源調(diào)配是否滿(mǎn)足需求。

45避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

為避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：

定期評(píng)估響應(yīng)效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急策略；

建立動(dòng)態(tài)響應(yīng)模型，依據(jù)事態(tài)發(fā)展實(shí)時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；

加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保信息共享和資源互補(bǔ)。

46數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用

在信息處理與研判過(guò)程中，可利用以下數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：

事件數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)歷史網(wǎng)絡(luò)安全事件數(shù)據(jù)，用于分析事件趨勢(shì)和相像案例；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和參數(shù)，用于猜測(cè)事件可能帶來(lái)的影響；

應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)：記錄應(yīng)急資源信息，支持資源優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

五、預(yù)警

51預(yù)警啟動(dòng)

511預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息的發(fā)布渠道包含但不限于以下方式：

內(nèi)部公告系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公告板、電子郵件系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警信息；

應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用社區(qū)廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息的即時(shí)播報(bào)；

移動(dòng)通信平臺(tái)：通過(guò)短信、即時(shí)通訊軟件等向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知；

社交媒體：利用官方社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息掩蓋面。

512預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)采用以下幾種：

文字通知：以書(shū)面形式認(rèn)真描述預(yù)警內(nèi)容、可能的影響及應(yīng)對(duì)措施；

圖文并茂：結(jié)合圖表、示意圖等形式，直觀呈現(xiàn)預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)指南；

視頻教程：制作視頻教程，引導(dǎo)員工如何應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

513預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含以下要素：

預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事件嚴(yán)重程度劃分預(yù)警等級(jí)；

事件概述：簡(jiǎn)要描述事件的性質(zhì)、可能的影響及發(fā)展態(tài)勢(shì)；

應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)策略和操作指南；

聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式。

52響應(yīng)準(zhǔn)備

521隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織成立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包含網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家、系統(tǒng)管理員、通信保障人員等，確保在預(yù)警啟動(dòng)后能夠快速響應(yīng)。

522物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資包含但不限于以下內(nèi)容：

網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備：防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等；

數(shù)據(jù)恢復(fù)工具：硬盤(pán)克隆工具、數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件等；

應(yīng)急通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、便攜式無(wú)線通信設(shè)備等；

后勤保障物資：食品、飲用水、急救包等。

523裝備準(zhǔn)備

應(yīng)急裝備應(yīng)包含但不限于以下設(shè)備：

網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)與分析工具；

系統(tǒng)恢復(fù)與重修設(shè)備；

數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)設(shè)備。

524后勤準(zhǔn)備

后勤保障包含但不限于以下內(nèi)容：

預(yù)留應(yīng)急車(chē)輛，確保應(yīng)急物資和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；

預(yù)訂應(yīng)急留宿，確保應(yīng)急人員有良好的休息環(huán)境；

建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備，用于應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的各項(xiàng)開(kāi)支。

525通信準(zhǔn)備

應(yīng)急通信準(zhǔn)備包含以下內(nèi)容：

確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好性和可用性；

建立多渠道通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

53預(yù)警解除

531解除條件

預(yù)警解除的基本條件包含：

事件得到有效掌控，不再對(duì)社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)構(gòu)成威逼；

應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，事態(tài)得到穩(wěn)定；

相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明，事件不再可能對(duì)社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。

532解除要求

預(yù)警解除要求：

應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警；

發(fā)布預(yù)警解除信息，通知相關(guān)人員恢復(fù)正常工作；

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。

533責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)依據(jù)實(shí)際情況作出預(yù)警解除的決策，并負(fù)責(zé)發(fā)布解除信息。

社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

六、應(yīng)急響應(yīng)

61響應(yīng)啟動(dòng)

611確定響應(yīng)級(jí)別

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

612明確響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作包含：

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)的具體措施和責(zé)任分工；

信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息，并確保信息上報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；

資源協(xié)調(diào)：依據(jù)應(yīng)急處理需求，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位的資源，確保資源供應(yīng)的及時(shí)性和充分性；

信息公開(kāi)：依照規(guī)定程序，向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息，保持信息透亮度；

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、資金等后勤及財(cái)力支持。

62應(yīng)急處理

621事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，劃定安全區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，訂立疏散路線和集合點(diǎn)，確保人員安全疏散。

622人員搜救

組織專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍，開(kāi)展人員搜救工作；

利用無(wú)人機(jī)、熱成像等技術(shù)設(shè)備輔佑襄助搜救。

623醫(yī)療救治

確保醫(yī)療救治隊(duì)伍到位，供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品；

對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，并布置轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和數(shù)據(jù)分析模型，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)；

對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，分析事故原因。

625技術(shù)支持

組織技術(shù)專(zhuān)家對(duì)受損系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)；

利用人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，快速定位和清除惡意代碼。

626工程搶險(xiǎn)

評(píng)估受損設(shè)施，訂立搶險(xiǎn)方案；

組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)工作。

627環(huán)境保護(hù)

采取措施防止事故擴(kuò)大，減少對(duì)環(huán)境的影響；

對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和整治。

628人員防護(hù)要求

應(yīng)急人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防化服、防護(hù)眼鏡等；

定期進(jìn)行健康檢查，確保應(yīng)急人員健康安全。

63應(yīng)急幫助

631向外部懇求幫助的程序及要求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助程序；

依照事先建立的幫助協(xié)議，向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)提出幫助懇求，并明確幫助要求。

632聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)；

明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

64響應(yīng)停止

641基本條件

響應(yīng)停止的基本條件包含：

事故得到有效掌控，不再對(duì)社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)構(gòu)成威逼；

應(yīng)急措施已實(shí)施完畢，系統(tǒng)恢復(fù)至正常運(yùn)行狀態(tài)；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明，事件不再可能對(duì)社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。

642要求

響應(yīng)停止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織進(jìn)行事件總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

643責(zé)任人

響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止，并組織后續(xù)的善后工作。

社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

七、后期處理

71污染物處理

711處理原則

污染物處理遵從以下原則：

防備為主，防治結(jié)合：在事故發(fā)生前采取防備措施，事故發(fā)生后及時(shí)處理污染物；

安全高效，經(jīng)濟(jì)合理：采用安全可靠、高效且經(jīng)濟(jì)合理的處理方法；

環(huán)保優(yōu)先，公眾健康至上：確保處理過(guò)程不對(duì)環(huán)境造成二次污染，保護(hù)公眾健康。

712處理措施

環(huán)境監(jiān)測(cè)：利用傳感器網(wǎng)絡(luò)和地理信息系統(tǒng)（GIS）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；

污染物識(shí)別：通過(guò)化學(xué)分析、光譜分析等技術(shù)手段識(shí)別污染物種類(lèi)；

清理與處理：依據(jù)污染物性質(zhì)，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清理和處理；

廢物處理：對(duì)產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理，確保符合環(huán)保法規(guī)。

72生產(chǎn)秩序恢復(fù)

721恢復(fù)計(jì)劃

生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)訂立認(rèn)真的恢復(fù)計(jì)劃，包含以下內(nèi)容：

設(shè)備檢查與維護(hù)和修理：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)和修理，確保其安全運(yùn)行；

系統(tǒng)重構(gòu)與升級(jí)：對(duì)受損系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu)和升級(jí)，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性；

數(shù)據(jù)恢復(fù)與驗(yàn)證：恢復(fù)丟失數(shù)據(jù)，并進(jìn)行驗(yàn)證，確保數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性；

人員培訓(xùn)與引導(dǎo)：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的本領(lǐng)。

722恢復(fù)步驟

緊急修復(fù)：優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)，確保基本生產(chǎn)功能的恢復(fù)；

漸漸恢復(fù)：依據(jù)實(shí)際情況，漸漸恢復(fù)其他設(shè)備和系統(tǒng)；

驗(yàn)收與評(píng)估：對(duì)恢復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估，確保其滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。

73人員安排

731安排原則

人員安排應(yīng)遵從以下原則：

安全優(yōu)先：確保安排人員的安全和健康；

快速響應(yīng)：快速為受影響人員供應(yīng)必需的安排服務(wù)；

人道主義：敬重受影響人員的合法權(quán)益，供應(yīng)人性化的安排措施。

732安排措施

緊急疏散：對(duì)受威逼區(qū)域的人員進(jìn)行緊急疏散，確保其安全；

臨時(shí)安排：為疏散人員供應(yīng)臨時(shí)住處，如臨時(shí)宿舍、酒店等；

長(zhǎng)期安排：依據(jù)實(shí)際情況，為受影響人員供應(yīng)長(zhǎng)期安排方案，如搬離、賠償?shù)龋?/p>

心理輔導(dǎo)：為受影響人員供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫忙他們應(yīng)對(duì)心理壓力。

74數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用

在后期處理過(guò)程中，可利用以下數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：

事故數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)事故發(fā)生、處理和恢復(fù)過(guò)程中的數(shù)據(jù)，用于分析事故原因和改進(jìn)措施；

恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)：記錄恢復(fù)過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，如設(shè)備狀態(tài)、系統(tǒng)性能等，用于評(píng)估恢復(fù)效果；

人員數(shù)據(jù)庫(kù)：記錄受影響人員的個(gè)人信息和安排情況，用于跟蹤和管理人員安排工作。

社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

八、應(yīng)急保障

81通信與信息保障

811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急保障的相關(guān)單位包含但不限于以下機(jī)構(gòu)：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的總協(xié)調(diào)；

技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的檢測(cè)、分析和修復(fù)；

信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布；

應(yīng)急保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的調(diào)配；

法律咨詢(xún)小組：供應(yīng)法律支持和咨詢(xún)；

培訓(xùn)宣傳小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳。

人員通信聯(lián)系方式和方法：

通信設(shè)備：確保每個(gè)應(yīng)急人員配備必需的通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等；

互聯(lián)網(wǎng)通信：確保應(yīng)急指揮中心與各工作小組之間有穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)連接；

移動(dòng)通信：確保全部應(yīng)急人員有移動(dòng)通信設(shè)備的備用電池和充電設(shè)施。

備用方案和保障責(zé)任人：

備用通信渠道：如主通信渠道失效，應(yīng)立刻切換至備用通信渠道；

通信保障責(zé)任人：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。

82應(yīng)急隊(duì)伍保障

821應(yīng)急人力資源

應(yīng)急人力資源包含：

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)恢復(fù)等方面的專(zhuān)家構(gòu)成；

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍；

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦需要可快速調(diào)用的救援隊(duì)伍。

83物資裝備保障

831應(yīng)急物資和裝備

應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型包含：

網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備：防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、入侵防范系統(tǒng)等；

系統(tǒng)恢復(fù)工具：硬盤(pán)克隆工具、數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件、備份介質(zhì)等；

應(yīng)急通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、便攜式無(wú)線通信設(shè)備、信號(hào)放大器等；

后勤保障物資：食品、飲用水、急救包、應(yīng)急帳篷等。

832存放位置、運(yùn)輸及使用條件

存放位置：應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的位置；

運(yùn)輸及使用條件：確保物資和裝備在運(yùn)輸和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)中保持完好和可用。

833更新及增補(bǔ)時(shí)限

更新時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新，確保其性能符合最新標(biāo)準(zhǔn)；

增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)實(shí)際使用情況，定期增補(bǔ)消耗的物資和裝備。

834管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理和維護(hù)；

聯(lián)系方式：確保管理責(zé)任人有可聯(lián)系的電話號(hào)碼和電子郵箱。

835臺(tái)賬建立

建立臺(tái)賬：認(rèn)真記錄應(yīng)急物資和裝備的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息；

定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保記錄的準(zhǔn)確性和完整性。

社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

九、其他保障

91能源保障

911能源需求評(píng)估

對(duì)社區(qū)能源供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行全面的能源需求評(píng)估，確保在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，關(guān)鍵設(shè)施和系統(tǒng)的能源供應(yīng)穩(wěn)定可靠。

912能源調(diào)度方案

訂立能源調(diào)度方案，包含備用能源的啟動(dòng)、能源供應(yīng)的優(yōu)先級(jí)調(diào)配等，確保在事故發(fā)生時(shí)，能源供應(yīng)能夠快速切換至備用系統(tǒng)。

92經(jīng)費(fèi)保障

921預(yù)算編制

編制特地的應(yīng)急預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費(fèi)用，確保應(yīng)急資金的充分性。

922資金撥付機(jī)制

建立快速有效的資金撥付機(jī)制，確保應(yīng)急資金能夠在需要時(shí)快速到位。

93交通運(yùn)輸保障

931交通運(yùn)輸方案

訂立認(rèn)真的交通運(yùn)輸方案，包含應(yīng)急車(chē)輛的使用、交通管制措施、物資運(yùn)輸路線規(guī)劃等。

932應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備

儲(chǔ)備肯定數(shù)量的應(yīng)急車(chē)輛，包含特種車(chē)輛和普通運(yùn)輸車(chē)輛，確保應(yīng)急物資和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

94治安保障

941治安措施

實(shí)施必需的治安措施，包含現(xiàn)場(chǎng)安保、人員疏散路線的監(jiān)控、社會(huì)治安維護(hù)等，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的安全穩(wěn)定。

942聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與公安部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)生緊急情況，能夠快速響應(yīng)并采取行動(dòng)。

95技術(shù)保障

951技術(shù)支持系統(tǒng)

建立完善的技術(shù)支持系統(tǒng)，包含網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)急響應(yīng)工具等，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。

952技術(shù)更新機(jī)制

定期對(duì)技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行更新，確保其能夠應(yīng)對(duì)最新的網(wǎng)絡(luò)安全威逼。

96醫(yī)療保障

961醫(yī)療資源配置

確保應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)配備充分的醫(yī)療資源，包含救助車(chē)、醫(yī)療人員、急救藥品等。

962醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案

訂立醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，明確在事故發(fā)生時(shí)如何快速有效地進(jìn)行醫(yī)療救治。

97后勤保障

971食品與飲水供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)有充分的食品和飲水供應(yīng)，為應(yīng)急人員供應(yīng)必需