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文檔簡介
一、任務(wù)來源
根據(jù)公安部科技信息化局《關(guān)于下達2018年度公共安全行
業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》(公科信標(biāo)準(zhǔn)[2018]70號)的要求,
由公安部交通管理科學(xué)研究所負(fù)責(zé)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《道路交通
事故車輛速度鑒定方法第1部分:基于汽車行駛記錄儀》的制
定工作。
二、目的和意義
汽車行駛記錄儀能夠?qū)崟r記錄車輛運行過程中的速度、位置、
轉(zhuǎn)向、燈光、制動等數(shù)據(jù),對遏止疲勞駕駛、車輛超速等交通違
法行為,保障車輛行駛安全以及道路交通事故的分析鑒定具有重
要的作用。在《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《道
路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》以及《機動車運行安全技術(shù)條件》
等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的推動下,汽車行駛記錄儀在我國得到了良好的普及
和應(yīng)用,已基本覆蓋了公路客運車輛、旅游客運車輛、危險品運
輸車輛、重型載貨車輛和校車等重點車輛。
本標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通事故車輛速度鑒定》(GB/T
33195-2016)的相關(guān)內(nèi)容的細(xì)化和完善?!兜缆方煌ㄊ鹿受囕v速度
鑒定》(GB/T33195-2016)第5.7條規(guī)定,可基于車載記錄設(shè)備信
息進行車速鑒定,同時,在一些基層執(zhí)法實踐中,汽車行駛記錄
儀中記錄的車輛行駛速度數(shù)據(jù)也常被辦案單位作為證據(jù)直接使
用,起到了良好的效果。但目前尚缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)文件對基于汽
車行駛記錄儀的車輛行駛速度鑒定方法等內(nèi)容進行規(guī)定。為此,
本次標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義在于:一是對既有的標(biāo)準(zhǔn)進行必要補
充。對《道路交通事故車輛速度鑒定》(GB/T33195-2016)規(guī)定的
“可基于車載記錄設(shè)備信息進行車速鑒定”進行對應(yīng)內(nèi)容的補充,
增強標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指導(dǎo)性。二是進一步規(guī)范基于汽車行駛記錄儀的
車輛速度鑒定過程,保證鑒定結(jié)果的科學(xué)性和合法性。盡管基層
執(zhí)法實踐中已經(jīng)能夠通過技術(shù)手段對汽車行駛記錄儀的行駛數(shù)
據(jù)進行解讀,但相關(guān)操作的規(guī)范性和合法性依然存在瑕疵,有必
要通過該標(biāo)準(zhǔn)的制定,對基于汽車行駛記錄儀的車輛速度鑒定進
行規(guī)范性的指導(dǎo)。
三、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況
目前,國內(nèi)道路交通事故車速鑒定主要依據(jù)公安部交通管理
科學(xué)研究所制定的《道路交通事故車輛速度鑒定》(GB/T33195),
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了可基于車載記錄設(shè)備信息進行車速鑒定。公安部交
通管理科學(xué)研究所制定的《汽車行駛記錄儀》(GB/T19056)作為
汽車行駛記錄儀的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),對汽車行駛記錄儀的設(shè)計、制造、
檢驗及使用等進行了明確規(guī)定。因此,本標(biāo)準(zhǔn)的定位是為公安機
關(guān)鑒定機構(gòu)及社會司法鑒定機構(gòu)開展基于汽車行駛記錄儀的交
通事故車輛速度鑒定提供基本作業(yè)指南。
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此外,汽車行駛記錄儀屬于數(shù)字化設(shè)備,針對數(shù)字化設(shè)備,
公安部門制定了公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T976《電子數(shù)據(jù)法庭科
學(xué)鑒定通用方法》、GA/T756《數(shù)字化設(shè)備證據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)提取固
定方法》和GA/T1174《電子證據(jù)數(shù)據(jù)現(xiàn)場獲取通用方法》。GA/T
976規(guī)定了法庭科學(xué)鑒定時,電子證據(jù)數(shù)據(jù)的獲取、檢驗分析與
呈現(xiàn)的通用方法。GA/T756規(guī)定了從數(shù)字化設(shè)備發(fā)現(xiàn)、提取、
固定證據(jù)數(shù)據(jù),并保證證據(jù)數(shù)據(jù)原始性和證據(jù)數(shù)據(jù)完整性的方法。
GA/T1174規(guī)定了電子證據(jù)數(shù)據(jù)現(xiàn)場搜索、獲取、固定和保存的
通用方法。這些文件是本標(biāo)準(zhǔn)的重要參考依據(jù)。
四、標(biāo)準(zhǔn)的編制過程
(一)立項階段
2018年8月,公安部科信局發(fā)布《關(guān)于下達2018年度公共
安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》(公科信標(biāo)準(zhǔn)[2018]70號),本
標(biāo)準(zhǔn)“制定”項目正式立項。公安部交通管理科學(xué)研究所根據(jù)公
安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的通知要求,成立了標(biāo)準(zhǔn)修
訂工作組,并制訂了項目實施計劃表。
(二)征求意見階段
2018年9月,標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組在收集國內(nèi)外同類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
和技術(shù)資料的基礎(chǔ)上,積極與公安部交通管理局事故處、各地公
安交通管理部門溝通,形成了標(biāo)準(zhǔn)修訂思路和原則。
2018年11月,標(biāo)準(zhǔn)制定工作組在無錫召開內(nèi)部研討會,詳
細(xì)討論了標(biāo)準(zhǔn)修訂方案,對標(biāo)準(zhǔn)文本進行了修改,形成了本征求
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意見稿。
五、標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、
《道路交通事故處理程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,引用了《道路交通
事故車輛速度鑒定》、《汽車行駛記錄儀》、《數(shù)字化設(shè)備證據(jù)數(shù)據(jù)
發(fā)現(xiàn)提取固定方法》、《電子數(shù)據(jù)法庭科學(xué)鑒定通用方法》、《電子
證據(jù)數(shù)據(jù)現(xiàn)場獲取通用方法》和《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車
載終端技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)。
六、主要技術(shù)內(nèi)容的說明
為規(guī)范基于汽車行駛記錄儀的車輛速度鑒定,本部分規(guī)定了
范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、鑒定要求、鑒定步驟、鑒
定結(jié)論和意見等方面的內(nèi)容。
1、“范圍”部分
明確本部分適用對象為汽車行駛記錄儀、具有衛(wèi)星定位功能
的行駛記錄儀以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,基本覆蓋
當(dāng)前使用的各類汽車行駛數(shù)據(jù)記錄裝置。同時,基于汽車行駛記
錄儀開展的車輛行駛狀態(tài)鑒定在操作規(guī)程上與本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本
一致,因此也將其納入標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。
2、“術(shù)語和定義”部分
對汽車行駛記錄儀、行駛數(shù)據(jù)文件、哈希值和證據(jù)數(shù)據(jù)四個
術(shù)語進行了定義。其中,行駛數(shù)據(jù)文件是基于汽車行駛記錄儀的
車輛速度鑒定過程中的重要證據(jù)文件,在本部分進行了明確。
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3、“鑒定要求”部分
本部分從一般要求、鑒定檢材和鑒定設(shè)備三個方面進行要求。
一般要求部分,從鑒定資質(zhì)、設(shè)備配備、人員素質(zhì)等方面對
開展基于汽車行駛記錄儀的道路交通事故車輛速度鑒定工作提
出了要求。鑒于汽車行駛記錄儀屬于專業(yè)的車輛電子設(shè)備,相關(guān)
鑒定機構(gòu)必須配備專業(yè)的數(shù)據(jù)讀取和分析設(shè)備,對開展鑒定的相
關(guān)人員提出了車輛方面的專業(yè)知識要求。
鑒定檢材部分,對委托方需要提供的檢材進行了規(guī)定,包括
汽車行駛記錄儀、道路交通事故現(xiàn)場圖、道路交通事故現(xiàn)場勘查
筆錄、現(xiàn)場照片、車輛信息等材料。由于按照國內(nèi)法規(guī)規(guī)范,汽
車行駛記錄儀需符合相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),且在用設(shè)備需通過3C
認(rèn)證,因此,本標(biāo)準(zhǔn)將檢材汽車行駛記錄儀限定為具有CCC標(biāo)
志,符合GB/T19056標(biāo)準(zhǔn)要求的檢材。同時,根據(jù)檢材的電子
設(shè)備屬性,提出了針對檢材的防水、防磁、防靜電和防震保護的
要求。
鑒定設(shè)備部分,涉及專用解讀設(shè)備、穩(wěn)壓直流電源和照相或
錄像設(shè)備,并對專用解讀設(shè)備的功能、穩(wěn)壓直流電源的輸出電壓
等進行了相應(yīng)規(guī)定。其中,專用解讀設(shè)備主要用于對汽車行駛記
錄儀進行數(shù)據(jù)提取和解讀,穩(wěn)壓直流電源主要用于對汽車行駛記
錄儀供電,以便進行數(shù)據(jù)提取,錄像設(shè)備主要用于對數(shù)據(jù)提取和
截圖過程進行錄像,以便鑒定過程的溯源。
4、“鑒定步驟”部分
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本部分按照規(guī)范化的鑒定流程,分別對汽車行駛記錄儀的提
取、證據(jù)數(shù)據(jù)的提取和固定、證據(jù)數(shù)據(jù)的檢驗分析和檢驗記錄四
個鑒定環(huán)節(jié)進行要求。
汽車行駛記錄儀的提取環(huán)節(jié),規(guī)定了現(xiàn)場提取時應(yīng)當(dāng)記錄的
現(xiàn)場狀況信息以及提取時的具體操作方法,并且要求提取后進行
檢材編號以及檢材信息的記錄,同時根據(jù)《電子證據(jù)數(shù)據(jù)現(xiàn)場獲
取通用方法》的相關(guān)規(guī)定提出了檢材保全的要求。
證據(jù)數(shù)據(jù)的提取和固定環(huán)節(jié),分別從設(shè)備通電、病毒查殺、
行駛數(shù)據(jù)文件提取和行駛數(shù)據(jù)文件固定和備份四個方面進行了
規(guī)定。其中,設(shè)備通電環(huán)節(jié)需按照檢材標(biāo)稱電壓對汽車行駛記錄
儀進行通電,并需記錄確認(rèn)通電后設(shè)備的屏幕顯示和按鍵操作功
能;病毒查殺環(huán)節(jié)的殺毒對象為數(shù)據(jù)專用解讀設(shè)備,目的是確保
軟件系統(tǒng)的正常工作;行駛數(shù)據(jù)文件提取需使用專用解讀設(shè)備通
過汽車行駛記錄儀的USB接口或R232串口等通信接口進行提取;
提取所得行駛數(shù)據(jù)文件是鑒定過程中重要的證據(jù)文件,因此需要
進行固定和備份,常見的封盤刻錄的方式可滿足上述需求。
證據(jù)數(shù)據(jù)的檢驗分析環(huán)節(jié),主要涉及針對備份行駛數(shù)據(jù)文件
的解讀以及解讀結(jié)果的分析等內(nèi)容。其中,專用解讀設(shè)備負(fù)責(zé)對
備份行駛數(shù)據(jù)文件進行解讀,得到事故車輛的行駛速度、位置、
事故疑點等數(shù)據(jù)。鑒定人員依據(jù)上述解讀結(jié)果并結(jié)合案卷資料等
信息,首先對汽車行駛記錄儀速度記錄模塊工作狀態(tài)進行判定,
以此確認(rèn)檢材行駛記錄儀事發(fā)時速度記錄模塊是否正常工作,確
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認(rèn)車輛速度的信號來源。隨后,可根據(jù)委托需求,確認(rèn)事故車輛
在特定時間段的行駛速度、位置、轉(zhuǎn)向、制動和燈光等數(shù)據(jù)。
檢驗記錄環(huán)節(jié),規(guī)定了檢驗鑒定過程中應(yīng)記錄的相關(guān)內(nèi)容及
記錄方式,目的是
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