學校監(jiān)理大綱

第一章總體概述

第一節(jié)工程工程概況

1、工程名稱：XXX校區(qū)運動場

2、工程地址：

3、建立單位：

4、效勞內容：工程占地面積8852.80平方米，使用面積約8230平方

米：標準200米跑道、足球場、籃球場、升旗臺、領操

臺、排水系統(tǒng)、強弱電系統(tǒng)、接地系統(tǒng)、鐵藝圍欄等封

閉式運動場。

4、合同估價：5.5萬元

5、建立工期：方案開工日期：2017年10月30日

方案竣工日期：2018年12月30日方案工期426天

施工質量目標：符合?建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準？(GB50300

一2001)、？建筑裝飾裝修工程施工質量驗收標準？(GB50210—2001)、？

市政道路工程質量檢驗標準?CBJ01T1-95、？市政排水管渠工程質量

檢驗評定標準?CJJ3-90等相關專業(yè)工程質量標準及設計文件要求，

滿足使用功能要求和產(chǎn)品整體外觀效果要求，質量合格。

第二節(jié)編制依據(jù)

1、國家、行業(yè)、省市公布及修訂的有關工程建立的政策、文件

和規(guī)定；

2、國家及行業(yè)現(xiàn)行的工程建立施工質量驗收標準、規(guī)程和技術

標準：

(1)混凝土構造工程施工質量驗收標準(2010版)

(2)建筑地基根底工程施工質量驗收標準GB50202-2002

(3)砌體工程施工質量驗收標準GB50203-2011

(4)給水排水管道工程施工及驗收標準GB50268-2008

(5)埋地塑料排水管道工程技術規(guī)程CJJ143-2010

(6)埋地排水用鋼帶增強聚乙烯(PE)螺旋波紋管CJ/T225-2011

(7)建筑電氣工程施工質量驗收標準GB50303-2002【2012版】

(8)建筑電氣照明裝置施工與驗收標準GB50617-2010

(9)建筑物防雷工程施工與質量驗收標準GB50601-2010

(10)混凝土強度檢驗評定標準JGJ/T23-20U

(11)瀝青路面施工及驗收標準GB50092-96

(12)建筑地面工程施工質量驗收標準GB50209-2010

(13)建筑裝飾裝修工程質量驗收標準GB50210-2001

(14)建立工程文件歸檔整理標準GB/T50328-2001

(15)建筑工程資料管理規(guī)程JGJ/T185-2009

(16)施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程JGJ160-2008

(17)建筑施工平安檢查標準JGJ59-2011

(18)建筑機械使用平安技術規(guī)程GJ33-2012

(19)建筑施工平安技術統(tǒng)一標準GB50330-2013

(20)施工現(xiàn)場臨時用電平安技術標準JGJ46-2005

(21)工程建立強制性條文(房建2013版)

3、？建筑法？、？建立工程質量管理條例？；？建立工程平安生產(chǎn)管

理條例？

4、？建立工程監(jiān)理標準？(GB/T50319-2013)

5、本工程工程的招標文件；

6、產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準、生產(chǎn)廠家企業(yè)標準；

7、我司的有關規(guī)章制度依據(jù),

A公司？綜合管理手冊？

A公司？質量管理體系程序文件？

A公司？環(huán)境、職業(yè)安康平安管理體系程序文件？

A公司？法律、法規(guī)及其他要求清單？

8、現(xiàn)場踏勘情況；

9、我司對環(huán)境建立工程工程前期情況的了解；

10、我司以往類似工程監(jiān)理經(jīng)歷和工程管理經(jīng)歷。

第三節(jié)本工程監(jiān)理效勞范圍

根據(jù)招標文件要求，本工程的監(jiān)理范圍包括工程施工準備階段、

施工階段、竣工驗收及保修階段的全過程監(jiān)理，按照合同規(guī)定的質量、

工期、本錢目標進展全過程監(jiān)控，實現(xiàn)預期目標，進展合同管理、信

息管理、平安管理及組織協(xié)調事宜。

本工程工程施工內容主要包括：工程占地面積8852.80平方米,

使用面積約8230平方米：標準200米跑道、足球場、籃球場、升旗

臺、領操臺、排水系統(tǒng)、強弱電系統(tǒng)、接地系統(tǒng)、鐵藝圍欄等封閉式

運動場。

第四節(jié)本工程監(jiān)理工作方案內容

為確保監(jiān)理組織能有效和順利地進展，監(jiān)理工作包括但不限于：

1、編制工程工程？監(jiān)理規(guī)劃？和重要分部工程？監(jiān)理實施細那么？

和？旁站方案？；

2、協(xié)助建立單位與設計單位做好溝通，提出合理建議，保證構造和

使用功能滿足需要；

3、審查設計圖紙，協(xié)助業(yè)主組織設計交底及各專業(yè)施工協(xié)調會；

4、協(xié)助業(yè)主及時頒發(fā)施工圖紙及設計變更；

5、監(jiān)視、檢查施工單位建立健全質量保證體系和質量控制體系，

保證其正常運轉；

6、審查施工單位選擇的分包人的資格，對各專業(yè)分包人的資質提

出監(jiān)理方必要的意見和建議；

7、組織施工監(jiān)理交底工作，并主持每周的監(jiān)理例會，分析解決本

周施工過程中的平安質量及進度存在的問題;

8、審批施工組織設計和專項施工方案;；

9、核查開工條件，簽發(fā)工程開工令；

10、材料、設備、購配件的進場驗收；

11、采取有效可行的手段進展施工過程中的質量控制，嚴格進展

隱蔽工程、預檢工程及分項工程的驗收工作；

12、監(jiān)視施工單位嚴格按有關程序對質量缺陷、質量問題和質量

事故分別進展處理，并對其處理結果進展重新驗收或復查；

13、根據(jù)操作工藝與技術標準的要求檢查工程的施工質量；

14、應建立單位要求參與局部重要的專業(yè)技術方案論證；

15、建立工程建立進度方案體系，協(xié)助建立單位編制工程進度總

控制方案，催促施工單位形成三級控制進度方案網(wǎng)絡體系；

16、審批施工單位編制的總、月、周進度方案，檢查、催促施工

單位按方案組織實施，當方案目標發(fā)生偏離時能及時發(fā)現(xiàn)，書面發(fā)出

指令并指示施工單位采取有效的調整措施；

17、檢杳工程進度，催促施工單位做好文明施工，防止污染環(huán)境:

18、審核工程變更、洽商及索賠；

19、在帳目、索賠、問題、爭議與分歧等方面協(xié)助發(fā)包人處理或

在需要時作出決定，假假設需要仲裁，協(xié)助發(fā)包人為任何法律行動制

備支持文件；

20、及時、準確地進展工程量計量和簽署工程款支付證書工作；

21、根據(jù)合同規(guī)定初審違約事件，協(xié)調處理違約事件并在仲裁中

作證；

22、核對施工單位的帳目、發(fā)票、索賠及其他呈報；

23、保存付款記錄；

24、監(jiān)視施工單位的平安和工程保護情況，催促施工單位對工程、

周圍建（構）筑物的平安監(jiān)測與保護;

25、簽發(fā)工程停復工手續(xù)，在監(jiān)理合同有約定或必要時應征得建

立單位的意見；

26、定期主持召開監(jiān)理例會，負責監(jiān)理合同范圍內的組織協(xié)調工

作；

27、每月5日前完成上月工程監(jiān)理月報的編制工作，并報送建立

單位；

28、及時編制、收集、整理監(jiān)理資料，定期制定監(jiān)理工作方案，

分階段進展監(jiān)理工作總結，在工程竣工后三個月內完成監(jiān)理資料的歸

檔工作；

29、組織竣工驗收工作，簽發(fā)？竣工移交證書？，協(xié)助建立單位辦

理有關工程竣工驗收備案手續(xù)；

30、建立監(jiān)理業(yè)務完成后，向業(yè)主提交工程建立監(jiān)理檔案資料。

31、催促、檢查施工單位及時收集、整理施工技術資料?，并按城

建檔案館的要求編制竣工圖和竣工檔案。

第五節(jié)工程工程監(jiān)理目標承諾

一、監(jiān)理工作的目標

我司完全響應招標文件所提出的要求，并有能力按合同和招標文

件的要求完本錢工程的監(jiān)理工作。在此根底上，為了順利完本錢工程

的監(jiān)理任務，我司鄭重承諾如下：

1、工程監(jiān)理質量控制目標

確保工程質量到達合同約定的質量等級標準。除建立單位原因或

不可抗力外，我司確保實現(xiàn)上述質量目標。

2、工程監(jiān)理進度控制目標

確保委托監(jiān)理合同和施工總承包合同約定的工期目標。除建立單

位原因或不可抗力外，我司承諾確保方案實時受控、階段動態(tài)調整、

措施科學跟進到位，并實現(xiàn)進度控制目標。

3、工程監(jiān)理造價控制目標

確保工程造價控制在建立單位提出的造價控制指標內。除建立單

位原因或不可抗力外，我司確保實現(xiàn)上述造價控制目標。

4、工程監(jiān)理平安管理目標

催促和幫助承包單位實現(xiàn)本工程?施工承包合同？中約定的有關

平安、文明施工的目標，除建立單位原因或不可抗力外，我司承諾確

保實現(xiàn)上述平安目標。

5、工程監(jiān)理環(huán)境管理目標

催促和幫助承包單位實現(xiàn)本工程?施工承包合同？中約定的有關

環(huán)境、文明施工的目標，科學文明施工，除建立單位原因或不可抗力

外，我司承諾確保實現(xiàn)上述環(huán)境目標。

二、為實現(xiàn)以上目標，采取以下措施

質量保證措施

施工質量必須符合國標驗收標準到達合格標準，合格率到達

100%,為實現(xiàn)上述施工目標，制定了如下保證措施：

(1)、建立質量管理體系

成立以工程經(jīng)理為第一責任人的工程質量管理小組，成員包括技

術負責人和專職質量檢查員。各施工班組組長負責其所施工內容的質

量，專職質量檢查員對各班組、工序的質量進展全面的檢查。

(2)、材料構配件的質量控制

加強材料檢查驗收，嚴把材料質量關，對用于本工程材料，必須

具備正式的出廠合格證、出廠檢驗報告，對于進場材料要嚴格按照有

關規(guī)定進展抽樣檢驗，檢驗方法因符合?建筑材料質量標準與管理規(guī)

程?,針對本工程主要做好以下集中建筑材料的檢查驗收和抽樣檢查

工作。

工期保證措施

⑴、按科學的管理方法安排總進度方案，在總方案實施中嚴格執(zhí)

行施工網(wǎng)絡確定的工期要求，做到順序主次清楚，分段并進，專業(yè)分

工和各工序穿插的施工原那么，找準工程關鍵部位，對方案進展優(yōu)化,

選擇最正確施工方案，找準關鍵線路，以便在整體施工過程中進展控

制和調整，保證總方案的實施。

⑵、領導重視，齊抓共管，建立嚴格的各項制度作保證。建立每

日工程例會制度，利用每天下午7點鐘，由工程經(jīng)理組織各施工班長、

質檢員、平安員、測量員、材料員、后勤人員參加碰頭會。匯報當日

施工進度情況，將實際進度同方案進度相比擬，分析原因，做出相應

的調整，該上機械的上機械，該增加工人的增加工人，然后安排布置

好下一天的工作方案，落實工期進度。

（3）、合理安排好勞力，充分發(fā)揮機械的作用。加強各工序、各工

種之間的協(xié)調工作，理順施工工序，充分調動每個操作手的積極性，

做好交班工作，施工時做到定人、定位、定責，把保證工期的責任落

實到每個人。

（4）、有效利用夜間時間施工，配合建立單位積極辦理夜間施工手

續(xù)，安排夜間施工。

（5）、搞好周邊關系，處理好與業(yè)主的關系，搞好團結協(xié)作，發(fā)現(xiàn)

問題及時處理，文明施工，防止引起不必要的麻煩。

平安保證措施

落實平安責任、實施責任管理建立、完善以工程經(jīng)理為首的平安

生產(chǎn)領導組織，有組織有領導的開展平安管理活動；全員承當平安生

產(chǎn)責任，建立平安生產(chǎn)責任制，從公司到工程經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)

做到縱向到底，一環(huán)不漏。

（1）、平安教育與訓練

工人進場后針對工程的特點進展平安教育和訓練，平時利用班前

會和周工作例會進展平安教育和總結，并對施工中發(fā)現(xiàn)的平安問題和

隱患進展整改。

(2)、平安檢查

平安檢查是發(fā)現(xiàn)不平安行為和不平安狀態(tài)的重要途徑，是消除事

故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。

⑶、施工用電平安措施

①施工現(xiàn)場一律使用鐵制配電箱，三相五線制五芯電纜，電線埋

地敷設不得隨意拉接。

②現(xiàn)場各種用電設備實行“一機一閘一保護〃，嚴禁“兩機一

閘〃或“多機一間"o

③現(xiàn)場內各種用電設備不準超負荷運轉，不準帶病運轉，不湮在

現(xiàn)場中圍護保養(yǎng)。

④場內的閘刀開關必須保證閘盒完好，各空氣開關必須設有保護

罩、開關板完好。

⑤熔絲嚴禁用銅絲代替，且必須按額定電流匹配，嚴禁以大代小。

⑥現(xiàn)出場內導線接頭處必須絕緣良好，導線完好無損、表皮老化

的導線嚴禁使用。

⑦配電箱、開關的工作零線應通過接線端子連接，箱內必須在設

備負荷首端處設置漏電保護裝置，布線正確、整齊，配電箱、開關箱

加鎖，箱內無雜物。

⑧現(xiàn)場內各用電設備，應由電工或專業(yè)技術人員負責維修，其它

人員不得擅自動手操作和維修。

(4)、文明施工和環(huán)境保護措施

嚴格執(zhí)行國家及沈陽市有關環(huán)境保護施工的規(guī)定，并依照

IS0014001標準制定相應的環(huán)境保護措施,按沈陽市建委的文件執(zhí)行,

把環(huán)境保護列為主要內容之一，制定出以“方便居民生活，利于生產(chǎn)

開展，維護環(huán)境衛(wèi)生〃為宗旨的環(huán)境保護措施，到達沈陽市文明平安

工地標準。

①施工現(xiàn)場四周用圍擋，沿施工用地范圍按標準做好圍擋。

②選用低噪音、振動小、污染環(huán)境小的施工機械和施工方法，減

小對周邊建筑物的影響。

③施工現(xiàn)場各種噪音大的設備應設置隔音棚。

④搞好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生清理工作，工完料凈。

⑤嚴格遵守當?shù)赜嘘P場容、市容、環(huán)保、交通管理等規(guī)定。

⑥施工時嚴格遵守環(huán)保部門的規(guī)定，在22時至次日6時不進展

超過國家標準噪聲限制的作業(yè)，場區(qū)內要常清理清掃，防止灰塵，教

育施工人員嚴格遵守規(guī)章制度，維護群眾利益，盡力減少工程施工給

當?shù)厝罕妿淼牟槐悖婪ㄌ幚砀鞣N擾亂正常施工秩序的行為和責任

人?，F(xiàn)場設立群眾來訪接待處，并配備熱線，24小時接待來訪來

電，對所有問題均在12小時以予以明確答復,對周邊居民定期進展家

訪，多了解居民的意見，盡量多做改良。

⑦在施工過程中協(xié)調好與當?shù)鼐用瘛數(shù)卣年P系，共建文明

施工窗口。

⑧加強對施工人員的文明施工宣傳，加強教育，統(tǒng)一思想，使廣

闊職工認識到文明施工是企業(yè)形象、隊伍素質的反映，是平安生產(chǎn)的

保證，增強現(xiàn)場管理和全體員工文明施工的自覺性。

⑨健全各項文明施工的管理制度，如崗位責任制、經(jīng)濟責任制、

獎罰制度、會議制度、專業(yè)管理制度、檢查制度和資料管理制度。

⑩明確各級領導及有關職能部門和個人的文明施工的責任和義

務，從思想上、行動上、管理上、方案上和技術上重視起來，切實提

高現(xiàn)場文明施工的質量和水平。

?在開工前，全體施工人員認真學習文明公約，遵守公約中的各

種規(guī)定。

?現(xiàn)場施工過程中，施工人員的生產(chǎn)管理符合施工技術標準和施

工程序要求，不違章指揮，不蠻干。對不服從統(tǒng)一指揮和管理的行為,

按條例嚴格執(zhí)行處分。

?對施工現(xiàn)場不斷進展整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)，有效地

實現(xiàn)文明施工。

?按照工程特點，加強現(xiàn)場施工的綜合管理，減少現(xiàn)場施工對周

圍環(huán)境的干擾和影響。

?加強檢查監(jiān)視，從嚴要求，持之以恒，使文明施工現(xiàn)場管理真

正抓出效果。工程經(jīng)理組織對文明施工現(xiàn)場實行定期和不定期檢查，

每月組織一次專項檢查，對照評分，嚴格獎懲，交流經(jīng)歷，查糾缺乏。

?要求施工現(xiàn)場堅持做到工完料清，垃圾、雜物集中堆放整齊，

并及時處理；堅持做到場地整潔、道路平順、排水暢通、標志醒目，

使生產(chǎn)環(huán)境標準化，嚴禁施工廢水亂排放。

?工程材料、制品構件分門別類、有條有理地堆放整齊：機具設

備定機、定人保養(yǎng)，并保持運行正常，機容整潔。同時在施工中嚴格

按照審定的施工組織設計實施各道工序，做到工完料清，場地上無淤

泥積水，施工道路平整暢通，以實現(xiàn)文明施工。

?Ui強內業(yè)資料的管理，在工程施工中，文明施工的主要內容之

一是內業(yè)資料的管理，各種資料做到分類合理、齊全，字跡端正，內

容詳實，手續(xù)完整，存放有條有理。

?及時調整設備、機具和材料的位置，保證擺放整齊，保持工作

面寬闊，提供良好的工作環(huán)境，施工現(xiàn)場堅持工完料清，垃圾雜物集

中堆放，及時處理。施工廢水嚴禁亂排，必須嚴格按照當?shù)丨h(huán)保規(guī)定

和招標、設計文件要求經(jīng)處理達標后排放。

?加強施工現(xiàn)場的檢查與監(jiān)視，從嚴要求，持之以恒。使現(xiàn)場文

明施工管理真正抓出成效，同時經(jīng)常征求建立單位和施工監(jiān)理對文明

施工的批評意見，及時采取整改措施，切實搞好文明施工，爭創(chuàng)“平

安文明施工樣板工地〃。

?嚴禁在施工現(xiàn)場燃燒廢棄物以及有可能產(chǎn)生有毒、煙塵、臭氣

的物質。

第六節(jié)我司擬提供的有特色工程監(jiān)理工作內容

1、協(xié)助配合建立單位編制合同網(wǎng)絡圖，建立符合本工程特點的

合同管理體系；

2、協(xié)助配合建立單位編制進度總控制方案，建立符合本工程特

點的三級進度方案管理體系；

3、協(xié)助配合建立單位編制造價總控制方案，建立符合本工程特

點的本錢管理體系；

4、建材、建筑產(chǎn)品構件質量預控措施。由于一般監(jiān)理單位開展

質量管理以現(xiàn)有施工驗收標準為主線來展開，而現(xiàn)有施工驗收標準對

于建材質量較多的規(guī)定了實驗室檢測，而規(guī)定現(xiàn)場檢測的要求和方法

不夠具體，因而有些監(jiān)理單位對于建材質量控制能力較弱或重視程度

缺乏。我司通過多色的工程管理和監(jiān)理經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)了這一問題并加強

此方面問題的管理和研發(fā)，已經(jīng)根本建立具備有效控制建材質量能力

監(jiān)理隊伍。我司將把建材質量的直觀控制作為一項重要的工作，確保

建筑產(chǎn)品的最終質量。

5、環(huán)保監(jiān)理。由于監(jiān)理標準和國家部門分割的原因，造成施工

過程環(huán)保監(jiān)理無法可依，現(xiàn)有法律法規(guī)標準僅僅停留在完工檢測階

段，對于過程控制沒有任何要求。我司通過多年的管理和監(jiān)理管理，

發(fā)現(xiàn)這一問題加強比方面問題的管理和研發(fā)，已經(jīng)根本建立具備有效

過程中環(huán)保管理的能力監(jiān)理隊伍。我司將把環(huán)保管理的直觀控制作為

一項重要的工作，確保建筑產(chǎn)品的最終品質。

6、總部專家團隊支持。我公司總部設有龐大的專家團隊，并儲

藏了公司的專家?guī)?。一些專家會根?jù)需要定期效勞于現(xiàn)場，進展現(xiàn)場

檢查，提出專業(yè)咨詢意見。

7、公司技術支持。

a.對本工程的監(jiān)理工作，我們將建立矩陣式構造，并將按照工程

管理模式運作。

b.公司設置有工程管理部和工程咨詢部，工程管理部設置主任方

案工程師、主任合同工程師、主任平安工程師、主任造價工程師；工

程咨詢部設置主任建筑師、主任構造工程師、主任電氣和主任設備工

程師。

c.公司授權工程監(jiān)理部按照程序從工程管理部獲得方案、合同、

質量、平安方面的支持和幫助；從工程咨詢部獲得各專業(yè)技術方面支

持和幫助。

8、公司監(jiān)視機制

a.對于常規(guī)監(jiān)理工程，重點是確保監(jiān)理工程師恪盡職守，嚴格質

量檢查，防止工程質量通病的發(fā)生。

b.公司每月對工程監(jiān)理部的監(jiān)理工作進展有方案審核，對于沒有

履行職責的人和事及時處理。

c.公司工程管理部將定期檢查、不定期的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾

正并跟蹤糾正效果。

d.公司通過完善、健全的監(jiān)視機制確保實現(xiàn)工程監(jiān)理目標的實

現(xiàn)。

第七節(jié)本工程監(jiān)理效勞工作管理制度

我司將結合本工程的實際情況及我司貫徹IS09001：2000、

IS014001及GB/T28001-2001標準制定的綜合管理手冊，在進場施工

前制定好如下監(jiān)理工作制度、監(jiān)理部管理制度:

一、監(jiān)理規(guī)劃編寫制度

1、監(jiān)理單位承受業(yè)主委托后應由工程總監(jiān)理工程師負責組織編

寫；

2、監(jiān)理規(guī)劃應在監(jiān)理大綱的根底上結合工程的特點進展編寫；

3、編寫監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)，有關工程建立的法律、法規(guī)，有關標

準、技術標準，政府批準的工程建立文件，建立監(jiān)理委托合同，其

它工程建立合同標準、規(guī)程技術標準，政府批準的工程建立文件，

建立監(jiān)理委托合同，其它工程建立合同，業(yè)主的正當要求等；

4、監(jiān)理規(guī)劃的根本內容有：工程工程概況及特點，監(jiān)理工作的

范圍、內容、重點，監(jiān)理工作的主要控制目標、方法與措施，監(jiān)理

的組織構造、工作職能分工以及工作流程，監(jiān)理工作制度、設施等;

二、成品、半成品檢查制度

1、主要建筑材料進場時，必須具有出廠合格證及質檢中心的材

料檢驗報告單，各種構件必須具有廠家批號和出廠合格證。所有的

合格證必須經(jīng)監(jiān)理工程師驗證，否那么，一律不準用于工程上；

2、進口材料必須具有出廠質保書和相應的技術資料以及海關商

檢書，并應按標準規(guī)定進展試驗，否那么，監(jiān)理工程師有權制止用

于工程上；

3、審查各種半成品（佐、砂漿、防水材料等〕的配合比是否符

合有關標準和設計要求，并以此作為監(jiān)理依據(jù)，如果特殊情況需改

變配合比時，應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師確認；

4、催促施工單位按國家施工標準規(guī)定做好各項物件的試塊、試

件的留置工作，審查其結果是否符合施工驗收標準和設計要求；

5、催促施工單位嚴格按配合比使用材料，并做好計量工作：

6、一般不允許材料代換，如遇特殊情況需要代換，施工單位應

寫出書面原因交專業(yè)監(jiān)理工程師審核并送設計部簽字認可。

三、施工圖紙會審制度

1、開工前，業(yè)主應根據(jù)合同要求向我公司提交施工圖紙；

2、工程總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對圖紙及有關設計

文件認真閱讀，細致審核；

3、圖紙審核后通知業(yè)主，由業(yè)主召集設計、施工及我公司參加

施工圖紙會審；

4、各專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位對圖紙的各種疑問向設計單位

提出，設計人員書面給予答復；

5、對到會人員及會議內容等應做詳細記錄，會后整理成文，交

工程總監(jiān)理工程師審核后，經(jīng)業(yè)主、施工和設計及監(jiān)理方簽字并存

檔；

6、圖紙會審記錄一般情況下由我方資料員或工程總監(jiān)理工程師

指派人員擔任；

7、經(jīng)到會各方簽字認可的圖紙會審記錄，可做為施工依據(jù)。

四、施工組織設計審核及審批制度

1、開工前，施工單位將其上級主管部門批準的施工組織設計或

施工方案提交監(jiān)理審核；

2、接到報送的施工組織設計或施工方案后，項民總監(jiān)應及時組

織有關專業(yè)監(jiān)理工程師進展審核，并將審議結果以書面回復施工單

位；

3、審查施工組織設計的施工方案，應重點審查對保證工程質量

是否有可靠的技術和組織措施；

4、結合監(jiān)理工程工程的具體情況，要求施工單位提交有針對的

通病防治措施，為保證工程質量而制定的質量預控措施，現(xiàn)場監(jiān)理

工程師對這些措施應認真審核，確保落實；

5、要求總包單位編制“市政、安裝〃標準工藝流程圖，并由工程

總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進展審查；

6、對工程的重大或關鍵部位的施工，監(jiān)理組應要求施工單位提出

具體施工方案，經(jīng)有關專業(yè)監(jiān)理工程師審查認可前方可施工；

7、施工組織設計或施工方案一經(jīng)審定，即作為施工的依據(jù)。

五、開工申請制度

1、根據(jù)業(yè)主與施工單位承包合同約定的方案開工日期，在施工圖

會審設計交底、施工組織設計及三通一平等施工前期準備工作均己完

成后，施工單位應將其上級主管部門批準的開工申請?zhí)峤灰环萁o監(jiān)理

審核；

2、收到開工申請后，項民總監(jiān)理工程師應及時組織各專業(yè)監(jiān)理工

程師審議、認可，確認己具備開工條件時，經(jīng)業(yè)主同意后，簽署開工

報告；

3、對于不經(jīng)申請自行開工的現(xiàn)象一，總監(jiān)應下達書面通知，以保

證該工程的有效監(jiān)理和監(jiān)理工作的順利進展。

六、現(xiàn)場監(jiān)理旁站制度

1、凡土方開挖、根底回填、各種根底施工、建筑及構筑物主體施

工以及各項水、電、市政道路及其它隱蔽工程必須實行旁站監(jiān)理；

2、旁站監(jiān)理實行全天候、全部位的檢查；

3、旁站監(jiān)理應填寫旁站記錄和施工隱蔽工程記錄；

4、旁站監(jiān)理人員應負責工程計量、驗方、原材料使用，工藝監(jiān)視

管理；

5、旁站監(jiān)理人員負責現(xiàn)場施工平安的檢查、監(jiān)視、管理；

6、及時向總監(jiān)及有關人員報告現(xiàn)場發(fā)生的質量、平安事故和異常

情況。

七、工程總監(jiān)巡視制度

1、對該工程，要求總監(jiān)至少每周巡視四次；

2、巡視檢查主要了解工程進展情況，聽取工程監(jiān)理工程師的匯報,

聽取業(yè)主意見，承建方對監(jiān)理工作的意見或工程師需要監(jiān)理方協(xié)調處

理的問題；

3、檢查工程監(jiān)理人員到崗情況，檢查現(xiàn)場考勤制度的執(zhí)行情況，

對存在問題及時糾正；〈四)、根據(jù)現(xiàn)場情況，隨時赴現(xiàn)場巡視并協(xié)助

監(jiān)理人員處理或協(xié)調有關問題；

4、每巡視一次，均填寫也總監(jiān)巡視記錄入對所發(fā)現(xiàn)的問題及處理

結果作詳細記錄。

八、施工備忘制度

1、凡施工過程中以下情況應簽發(fā)備忘錄并備案：

(1)、因進度、質量、資金、平安、合同及其他有關重要問題的

決定、決議；

(2)、監(jiān)理、業(yè)主、承包商之間三方或任何二方因施工階段產(chǎn)生

的問題進展的協(xié)商成果；現(xiàn)場監(jiān)理工程師認為有必要提醒施工方面引

起重視的工作環(huán)節(jié)或考前須知：

(3)、備忘錄應簡明扼要寫明事件發(fā)生的時間、地點、參加單位

及人員、事件的原因及結果；備忘錄應由現(xiàn)場監(jiān)理工程師負責組織整

理并由總監(jiān)理工程師審核批準；

(4)、備忘錄應以文件形式及時發(fā)往有關單位；

(5)、監(jiān)理工程師通知應在發(fā)現(xiàn)問題后24小時內簽發(fā)；

(6)、現(xiàn)場隱蔽驗收鑒證應在48小時內完成；

(7)、進場建筑材料(成品、半成品)應及時檢驗，除需送檢材

料及時送檢外，48小時內簽認“建筑材料進場報審表〃，不合格材料

應及時清理出現(xiàn)場；

(8)、檢工程澆筑審批表，必須在混凝土澆筑前審批；

(9)、監(jiān)理月我須在當月三十日前填寫完畢并向業(yè)主報送；

(10)、需總監(jiān)理簽字的文件在48小時內山總監(jiān)理親自簽署。

九、監(jiān)理月報制度

1、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師應每月編寫監(jiān)理月報；

2、月報內容應包括：工程概述，工程進度和方案情況、工程質量

情況、控制工程投入資金情況、工程款支付情況、設計變更和工地洽

商，重大質量、平安事故情況，承包方施工活動情況，承包商提出的

問題，監(jiān)理方監(jiān)理活動情況，往來文件，監(jiān)理工作小結，以及需要上

報的其他問題；

3、監(jiān)理月報應經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理組全體人員(可請業(yè)主代表參加)討論

由工程監(jiān)理工程師審核后報送公司總監(jiān)辦公室和業(yè)主；

4、對月報中提出的問題，應明確專人落實；

5、專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期的向工程總監(jiān)及業(yè)主反映工程動

態(tài)的有關報道。

十、穿插協(xié)調制度

1、工程總監(jiān)理工程師組織各專'II，監(jiān)理工程師會審各承建商提交的

進度方案和施工方案，并與業(yè)主洽商共同審批；

2、工程總監(jiān)理工程師組織對各承建商的進展檢查和協(xié)調，分包商

的方案必須滿足總進度方案要求；

3、工程監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師定期(一般為一個月)

檢查施廠進度方案的執(zhí)行情況，及時向業(yè)主報告；

十一、進度分析及調整制度

1、監(jiān)理工程師應催促承包商及時整理有關資料，檢查和審核承包

商提交的進度統(tǒng)計分析資料和進度控制報表；

2、監(jiān)理工程師應將實際工程進度數(shù)據(jù)與進度方案進展比照，對影

響進度的原因進展分析;

3、假設發(fā)現(xiàn)實際進度較慢并可能影響工程方案如期完成，而承包

商又無任何理由取得合理延期，監(jiān)理工程師應要求承包商采取必要的

措施加快施工進度，以保證工程進度目標如期實現(xiàn)；

4、由于非承包商的原因而使工程進度延誤時，監(jiān)理工程師應依據(jù)

合同規(guī)定的權力及程序對承包商延長工期的申請進展審批，一旦獲得

批準，監(jiān)理工程師應要求承包商對原進度方案予以調整，并按調整后

的進度方案實施；

5、假設是承包商的責任造成工程進度的延誤，而且承包商拒絕承

受監(jiān)理工程師加快工程進度的指令，或雖采取了加快工程進度的措施,

但仍然無法完成合同期內的工期，監(jiān)理工程師應對承包商的施工能力

重新進展審查和評價，必要時向業(yè)主提出書面報告，建議對工程的一

局部實行指定分包或考慮更換承包商。

十二、平安檢查制度

1、協(xié)助施工單位從制度和組織上加強平安施工和科學管理：

2、協(xié)助施工單位建立和完善有關平安施工制度；

3、審核施工組織設計、施工方案時，應槍杳其措施符合平安施工

要求；

4、審核“四新〃方案時，要審核有關相應的平安操作規(guī)程：

5、旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)平安隱患應催促限期解決，并及時制止違章

指揮、違章施工；

6、變有害作業(yè)為平安作業(yè)；

7、應研究并采取有效平安技術措施，做好平安控制的各項措施；

8、應重點控制人為的不平安行為，杜絕或防止平安事故發(fā)生。

十三、監(jiān)理工程師文明施工控制制度

1、協(xié)助承包單位按照“建立工程現(xiàn)場文明施工管理方法〃的規(guī)定

建立各項管理措施;

2、催促、檢查承包單位開展文明施工達標活動；

3、檢查、催促承包單位在編制施工組織方案時，對文明施工必須

進展設計，在審查施工方案時一并審查；

4、控制施工噪音，控制建筑垃圾與粉塵，控制生活污水，施工泥

漿處理與合理排放，實行封閉施工；

5、控制現(xiàn)場場地及道路要硬地化、成品、半成品及原材料堆放、

各種施工機械的安裝應符合施工平面布置劃定的位置；

6、控制施工現(xiàn)場要設工程標牌（五牌一圖H時設施要穩(wěn)固、平安、

整潔、滿足消防要求，并注意平安用電；

7、控制施工現(xiàn)場各區(qū)域應明確衛(wèi)生負責人、食堂、衛(wèi)生間要到達

有關衛(wèi)生標準等；

8、對不符合“平安文明檢查標準〃的工程及時催促承包單位整改,

發(fā)整改通知人對承包單位長期不改的報請甲方協(xié)助催促，必要時在工

程例會上提出停工整改要求。

十四、緊急情況處理制度

1、現(xiàn)場突發(fā)人身傷亡事故及建筑嚴重受損為緊急情況：

2、緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)理工程師應立即到事故現(xiàn)場了解情況;

3、現(xiàn)場監(jiān)理工程師將了解到的情況立即如實報總監(jiān)理工程師；

4、總監(jiān)理工程師接到報告后，應立即向公司負責人向總監(jiān)辦匯報,

并到現(xiàn)場進展處理，下達停工令；

5、公司總監(jiān)辦接到報告后，應立即通知安檢站、建立局等有關部

門；

6、總監(jiān)理工程師到現(xiàn)場指令承包商將人員撤出事故現(xiàn)場，采取措

施封閉保護事發(fā)地點；

7、緊急情況有關會議，總監(jiān)理工程師均應參加，總監(jiān)辦派人參加;

8、緊急情況處理完畢，總監(jiān)理工程師編寫處理報告報公司，總監(jiān)

辦編寫報告有關部門；

9、隱患消除后，經(jīng)檢查符合復工條件的，總監(jiān)理工程師簽署復工

令。

十五、中間驗收制度

1、分部工程施工完成后，承包商必須經(jīng)過自評，自評完成后提交

監(jiān)理工程師進展驗收；

2、經(jīng)監(jiān)理工程師驗收后的分部工程，總監(jiān)理工程師應及時組織對

其進展中間驗收參加人員應包括：業(yè)主、監(jiān)理工程師、設計人、承包

商；

3、中間驗收通過后，驗收參與人員應對其分部工程的質量作出最

終評定，并對驗收證明進展簽認；

4、對中間驗收中存在的問題，監(jiān)理工程師應書面指令承包商進展

整改監(jiān)視落實。

十六、監(jiān)理組織工作例會制度

1、凡我公司所監(jiān)理工程，在開工之后至竣工之前均應實行現(xiàn)場監(jiān)

理例會制度:

2、現(xiàn)場監(jiān)理例會一般每星期舉行一次，在周一或周末定時召開，

開會前應提前將開會的召開時間、地點、會議內容通知參與單位人員；

3、現(xiàn)場例會應由監(jiān)理主持，業(yè)主、承包商及與討論有關問題的各

有關人員均應到場；

4、例會的主要內容應是：

(1)、通報上周工程在質量管理、進度控制、投資控制及施工平

安管理上的成績及有關問題；

(2)、指出下周的工作任務，方案安排及要求；

(3)、協(xié)調解決工程中出現(xiàn)的有關矛盾、問題及困難；

(4)、現(xiàn)場例會應認真填寫好會議簽到表，作好會議記錄，并認

真整理下發(fā)到有關單位。

十七、收發(fā)文制度

1、經(jīng)監(jiān)理組討論，當工程具備開工條件時，由現(xiàn)場總監(jiān)理工程師

開具、工程總監(jiān)理工程師簽署并發(fā)布“開工令〃；

2、經(jīng)設計部門審核和業(yè)主批準后的設計變更，應由工程總監(jiān)理了

程師或工程總監(jiān)理工程師指定代表審定簽發(fā)；

3、由專業(yè)監(jiān)理工程師審核、工程總監(jiān)理工程師審定簽發(fā)各類付款

憑證；

4、各種“停工令〃和“開工令〃由專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)辦下達，工

程總監(jiān)理工程師審定簽發(fā)；

5、與各部門的“協(xié)調函〃和下發(fā)施工單位的一切通知、指令，由

現(xiàn)場工程師擬文，工程總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)；

6、對施工方提出的索賠要求，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核，工程總監(jiān)

理工程師審定簽發(fā)；對于業(yè)主提出的索賠要求，由項民總監(jiān)與現(xiàn)場監(jiān)

理工程師共同審核，公司總監(jiān)理工程師或總經(jīng)理審定批準；

7、凡經(jīng)工程總監(jiān)理工程師審定簽發(fā)的行政文件和技術文件，加蓋

公司監(jiān)理部公章后，對外有效；

8、凡經(jīng)公司總經(jīng)理審定批準的行政文件和技術文件加蓋公司行政

公章后，對外有效。

9、文件由現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)送到各有關單位，收件人必須在？文件

登記薄?上簽收。

十八、原材料送檢制度

1、工程中使用的主要原材料如鋼筋、水泥、砂、碎石、瀝青及其

它成品、半成品等，使用前必須經(jīng)過送檢試驗，合格前方可使用，經(jīng)

認定不合格的材料必須立即清理出現(xiàn)場；

2、制作混凝土、砌筑砂漿的材料必須在其原材料化驗合格并作出

試驗并認定合格前方可使用;

3、材料的取樣方法按國家標準標準方法和數(shù)量要求執(zhí)行，可參考

建筑送檢要求執(zhí)行；

4、送檢的材料取樣必須在現(xiàn)場使用的材料中隨機抽取，取樣時必

須有監(jiān)理公司、施工方人員同時在場，并當場由“取樣送檢見證人〃

監(jiān)視直接往“檢測中心〃；

5、“取樣送檢見證人〃佩戴上崗工作卡。

十九、試件送檢制度

1、送檢試件，包括鋼筋接件、現(xiàn)場澆筑檢塊、現(xiàn)場砌筑砂漿試及

其它按標準要求現(xiàn)場制作的試件，制作時應由監(jiān)理公司、施工單位有

關人員同時在場取樣制作，作好標記統(tǒng)一嚴格保管；

2、試件送檢時，由監(jiān)理公司、施工有關人員同時到場，認定試件

后由“取樣送檢見證人〃現(xiàn)場取樣并且當眾裝車直接送往“檢測中

心〃；

3、試件的送檢數(shù)量和制作時間及抽樣位置必須按國家標準及“檢

測中心〃的要求進展：

4、'取樣送檢見證人〃必須佩戴工作卡上崗工作。

二十、現(xiàn)場考勤制度

1、公司派駐工地現(xiàn)場的監(jiān)理人員，應每天二十四小時常駐工地，

并每日填寫考勤表，總監(jiān)代表負責考勤，考勤表每月匯總交總監(jiān)，作

為本月崗位工資評定依據(jù)；

2、專業(yè)工程師根據(jù)工地進度情況進駐工地，非常駐工地人員，當

工地有工作需監(jiān)理到場時，必須及時到達現(xiàn)場，且每周至少有兩天時

間常駐工地；

3、駐現(xiàn)場監(jiān)理人員有事離開工地，應向總監(jiān)請假并待總監(jiān)安排人

員交接完工作再離開，無故離開工地，且不向總監(jiān)請假作曠工處理視

情節(jié)給予相應處理;

4、對主要隱蔽工序，施工時現(xiàn)場可采用輪換制。堅持旁站跟蹤監(jiān)

理，無故不得離開崗位；

5、監(jiān)理工作突出人員給予增加崗位工資等相應獎勵。

二十一、工程竣工驗收制度

1、工程完成后，施工單位應自行組織驗收，并按有關標準自評質

量等級，編寫竣工報告，由單位法定代表人和技術負責人簽字并加蓋

單位公章后，提交給監(jiān)理單位；

2、施工單位自驗合格后，由工程總監(jiān)理工程師組織設計和施工單

位進展初驗，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加，內容包括檢查分項、分部實體

工程質量及相關的技術資料；

3、初驗合格后，現(xiàn)場監(jiān)理工程師填寫“初驗合格證書〃。監(jiān)理單

位核查竣上報告，對工程質量等級作出評價，竣工報告經(jīng)總監(jiān)理工程

師簽字并加蓋單位公章后由施工單位報建立單位申請竣工驗收；

4、建立單位組織工程竣工驗收前，應提前三個工作日通知工程質

量監(jiān)視機構，提交有關工程質量的文件資料，工程質量監(jiān)視機構應派

專人對驗收工作進展監(jiān)視；

5、建立單位審查竣工報告，并組織設計、施工和監(jiān)理單位進展竣

工驗收。

工程監(jiān)理活動應當遵循“敬業(yè)、合規(guī)、公正、獨立〃的職業(yè)道德,

必須以合同為依據(jù)進展標準化、科學監(jiān)理。為了做好本次工程監(jiān)理工

作，向業(yè)主提供滿意的效勞，根據(jù)招標文件和業(yè)主的要求，擬制定以

下工作制度作為標準工程監(jiān)理行為的依據(jù)。

二十二、開（復）工報告審批制度

U）施工單位向總監(jiān)理工程師提交總體開工申請，總監(jiān)理工程師

根據(jù)投標合同規(guī)定的日期，按時向施工單位發(fā)出開工令并報本工程委

托人備案。如無特殊要求，開工的日期應符合投標書的要求，不應提

前或推后。

（2）在發(fā)布開工令前，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師檢查

施工單位的開工條件。

（3）標段開工應具備以下條件：

1）政府主管部門規(guī)定的開工手續(xù)和資質證明（開工許可證或已經(jīng)

批準的開工報告、企業(yè)資質證明、專項施工許可證）。

2）施工組織設計和總體工程進度已經(jīng)得到總監(jiān)理工程師的批準。

3）施工單位的現(xiàn)場管理機構已經(jīng)建立，辦公設施已經(jīng)配備，具有

正常工作的條件，人員及資格與投標文件相符，主要施工隊伍己經(jīng)進

場，無轉包和違法分包的情況。

4）施工單位已經(jīng)建立完善的質量保證體系。

5）施工單位的現(xiàn)場試驗室已經(jīng)建立，儀器設備齊全并已經(jīng)標定。

6）施工單位的主要施工設備已經(jīng)進場，并與投標文件相符，滿足

開工和連續(xù)施工的需要。

7）施工單位的材料采購合同已經(jīng)簽訂，進場檢驗合格。

8）設計單位的設計交底及現(xiàn)場交樁已完成。

9）施工單位的全標段施工復測、逐段的技術交底已完成。

10）臨時工程已經(jīng)滿足開工條件，環(huán)保措施滿足要求。

（4）單位工程開工應具備以下條件?：

1）單位工程施工組織設計已編制，開竣工時間與總體施工組織設

計相符，有分部工程開竣工時間、主要機具清單、材料進場方案。

2）管理和技術人員已到位，并有明確的職責分工，與總體施工組

織設計相符并保證不隨意更換；已制定實現(xiàn)管理目標的措施。

3）技術交底到工班、交底到作業(yè)人員。

4）施工復測、控制測量、放樣測量已經(jīng)完成。

5）主要施工機具已配齊，機械配置和總能力滿足施工需要。

6）材料已進場并現(xiàn)場檢驗合格。

7）施工圖現(xiàn)場核對已完成。

8）現(xiàn)場檢驗已完成；工藝試驗已完成。

9）勞務承包合同已簽訂。

10）臨時工程已完成，包括道路、場地、水、電、混凝土拌合站、

庫房等。

11）在營業(yè)線上施工的工程工程，除上述審查內容外，還應重點

審查是否按照營業(yè)線施工平安管理的有關規(guī)定，辦理了？營業(yè)線施工許

可證？，簽訂?平安協(xié)議？，成立了平安領導小組，建立健全了平安保證

體系，制定了詳細的營業(yè)線施工方案、施工過渡方案和平安措施。

（5）由于委托人提供的條件尚不完全具備，而又急于要求開工的,

應明確不具備的條件及需完成的日期并作出記錄，由總監(jiān)以書面形式

提出審查意見報委托人，經(jīng)委托人簽認后總監(jiān)理工程師審批開工報告

或由委托人審批開工報告。

（6）由于建立單位或其他非施工單位的原因導致工程暫停，在施

工暫停原因消失、具備復工條件時，工程監(jiān)理工程部應及時催促施工

單位填寫？工程復工報審表？，總監(jiān)理工程師下達復工令，并報建立單

位核備。

（7）由于施工單位原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件后，

施工單位填報？工程復工報審表？并提交有關材料，總監(jiān)理工程師應及

時組織相關監(jiān)理人員檢查核實，簽署復工令，并報建立單位核備。

二十三、停復工報告的審批制度

1.工程暫停

U）在施工現(xiàn)場發(fā)生以下情況之一時，總監(jiān)理工程師應根據(jù)其影

響范圍和程度，簽發(fā)?工程暫停令？:

1）本工程業(yè)主要求且工程需要暫停施。

2）由于出現(xiàn)工程質量問題，必須進展停工處理。

3）由于出現(xiàn)質量或平安隱患，為防止造成工程質量損失或危及人

身平安而需要暫停施工。

4）承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕監(jiān)理工程部管理。

5）危及工程質量及造成質量事故的事件：

A上道工序未經(jīng)檢驗合格而進展下道工序者。

B工程質量下降已經(jīng)指出、未采取有效措施/或雖采取一定措施

但效果不好尚在繼續(xù)施工者。

C擅自采用未經(jīng)檢驗合格材料。

D擅自變更設計圖紙的要求者。

E擅自將工程轉包者。

F擅自讓未經(jīng)批準的分包單位進展施工者。

G沒有可行的施工方案，沒有可靠的質量措施，擅自施工并已呈

現(xiàn)質量下降趨勢者。

6）危及施工平安的事件

A發(fā)生塌方、涌（洪）水淹沒或其他危及平安的重大事件；

B嚴重違犯平安作業(yè)規(guī)那么：如掌子面采用高壓照明；作業(yè)人員

無平安防護：110v以上用電無平安保護設施；洞內通風排煙不達標準;

爆破器材的保管、運送、安裝、操作不符合平安規(guī)定等。

7）危及環(huán)境保護的事件

A施工中已造成了環(huán)境污染，如污染水源、道路、空氣；

B地下施工遇到了尚未遷移的各種管線、文物等。

8）發(fā)生必須暫停施工的其他情況。

1）監(jiān)理工程師接到施工事件的信息后，應即刻上報工程監(jiān)理部并

立即到達施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場的情況進展調查、取證，并作詳細記錄，

在調查取證的根底上，會同承包商對事件產(chǎn)生的原因、后果，進展分

析、記錄、判斷。

2）當判斷非停工整頓不能保證工程質量或施工平安或保護環(huán)境

時，一般情況下，總監(jiān)理工程師應在事件發(fā)生當天簽署停工令，在征

得業(yè)主同意后予以下發(fā)。停工令應申述停工事由、停工時間、善后事

項等，停工令必須由承包商簽收并抄報業(yè)主。如遇特別危急情況，總

監(jiān)理工程師可先行口頭下達停工令及應急措施，而后在48小時以內補

辦停工令簽發(fā)手續(xù)并向業(yè)主報告。承包商必須認真執(zhí)行停工令及有關

要求。

3）簽發(fā)工程暫停指令后，總監(jiān)理工程師應協(xié)同有關單位按合同約

定，組織處理好因工程暫停所引起的與工期、費用等有關的各類問題。

4）承包商接到停工令后，必須馬上通知施工現(xiàn)場負責人按停工令

的批示全面落實執(zhí)行，并應指示執(zhí)行人員留存執(zhí)行的記錄。同時，承

包商應在接到通知24小時內，組織有關人員到達現(xiàn)場，與現(xiàn)場的施工、

技術負責人及其他有關人員一道，對事件再進展調查、分析，找準事

件發(fā)牛的原因，制訂出切實可行的糾正方案及糾正措施，并上報監(jiān)理

工程部核批，承包商還應于24小時內對現(xiàn)場執(zhí)行停工令的落實情況進

展核查，并留記錄。

5）監(jiān)理工程部接到承包商上報的糾正措施后，應對所制訂的措施

進展認真論證分析，并在收到措施后24小時內由總監(jiān)理工程師予以批

復并呈報業(yè)主備案，如超過24小時未予批復，那么可視為批準承包商

上報的糾正方案和措施。

6）工程暫停期間，承包商應保護該局部或全部工程免遭損失或損

害進一步擴大。

2.工程復工

（1）工程暫停是由于本工程業(yè)主或其它非承包單位原因引起，總

監(jiān)理工程師應在暫停原因消失，具備復工條件時，要求承包單位及時

填寫?工程復工報審表?并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工。

(2)工程暫停是由于承包商原因引起，承包商接到總監(jiān)理工程師

審批的糾正方案和措施指令后，應認真進展整改，己完全消除再可能

導致工程質量或平安生產(chǎn)或環(huán)境保護產(chǎn)生不合格的因素。同時已為繼

續(xù)施工制定了施工技術方案，準備好相應的機械設備、技術力量、合

格的工程材料，現(xiàn)場施工條件和環(huán)保設施也已具備；承包商應組成技

術負責人，檢驗人員、工長等參加的自檢小組，對停工工程申請復工

的條件進展檢查，檢查應逐項逐條進展，以確認是否真正具備了復工

條件，檢查應有記錄并填寫復工準備自檢表，作為申請復工的驗證資

料。

(3)承包商在自檢合格后，應填寫?工程復工報審表？，并附以下

書面材料一起報送監(jiān)理工程部審核，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見：

1)承包商對工程暫停原因的分析；

2)工程暫停的原因已消除的證據(jù)；

3)防止再出現(xiàn)類似問題的預防措旅。

(4)總監(jiān)理工程師收到復工申請后，應于24小時內，會同駐地

監(jiān)理對復工申請予以驗證，駐地監(jiān)理應根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)察實際情況提供驗

證資料?，必要時再共同到現(xiàn)場驗證，經(jīng)歷證如承包商自驗如實，即簽

署驗證意見，并在攻到復工申請48小時以內審批。如驗證認為不能復

工，那么在復工申請表上簽署繼續(xù)整改意見，退回承包商繼續(xù)整改；

如承包商在遞交復工申請后3天內收不到批復，那么可視總監(jiān)理工程

師對復工申請已予以批準，可著手恢復工程施工?？偙O(jiān)理工程師批復

后的報告，按分發(fā)要求分送。

承包商在總監(jiān)理工程師批準復工后，方可繼續(xù)施工。

二十四、施工圖現(xiàn)場核對制度

開工前，總監(jiān)理工程師應組織副總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師

對施工圖紙進展審查和現(xiàn)場核對，將查出的問題寫出報告，由委托人

轉交原設計單位，由設計單位提出工程變更。監(jiān)理單位不得自作主張

變更設計。

（1）施工圖現(xiàn)場審核的重點包括幾個方面內容：

1）施工圖紙簽署是否齊全，是否按規(guī)定經(jīng)有關部門審查批準；

2）核對設計文件中載明的規(guī)程、標準、標準圖冊的有效性與適宜

性；

3）圖紙與說明書是否完備；

4）工程地質及水文地質等根底資料是否齊全，地形地貌與現(xiàn)場實

際情況是否相符；

5）需拆改的地面建（構）筑物、地下建（構）筑物、管線，在圖

紙上是否標注清楚；

6）圖紙中有無差、錯、漏、碰或自相矛盾之處，圖示是否清楚且

符合相關標準，圖紙設計能否滿足施工要求；

7）設計的材料?、設備的規(guī)格、型號，市場有無供給：

8）設計的施工工藝、方法是否合理、可行，是否存在難以施工、

難以保證質量的問題；

（2）監(jiān)理工程師將各方審核意見匯總后，填寫？圖紙審核記錄？，

報送建立單位轉設計單位處理；

如對圖紙審核意見的答復仍有疑義，應及時提請建立單位與設計

溝通。

委托人或承包人提出的工程變更，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理

工程師進展審查，審查同意后由委托人轉交原設計單位編制設計變更

文件。

（3）總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況、設計變更和其他有關資料,

對工程變更的費用和工期做出評估。

1)委托人和承包人對工程變更的費用及工期意見不一致時，總監(jiān)

理工程師應進展協(xié)調。

2)當委托人授權工程監(jiān)理機構處理工程變更的費用和工期時，總

監(jiān)理工程師應按施工合同的規(guī)定與承包人進展協(xié)商，經(jīng)過協(xié)商達成一

致后應將協(xié)商結果向委托人通報，并由委托人和承包人在變更文件上

簽字。

3)當委托人未能就工程變更的費用和工期授權工程監(jiān)理機構時，

總監(jiān)理工程師應協(xié)助委托人和承包人進展協(xié)商。假設協(xié)商不能達成一

致意見，總監(jiān)理工程師應提出一個暫定價格，作為臨時支付工程款的

依據(jù)。該項工程款最終結算時，應以雙方iA成的協(xié)議為依據(jù)。

4)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單，并監(jiān)視承包人實施。

二十五、變更設計審查制度

(1)工程變更可分為設計變更與工程洽商變更兩類，分別予以處

理。

(2)設計變更是指在設計交底后或在施工過程中由設計單位提

出；委托人、承包商或設計單位提出對工程的材料、工藝、功能、構

造、尺寸、技術標準及施工方法等提出對設計進展的修改與變更，需

要經(jīng)設計單位審查并同意的。

(3)委托人、承包商、設計單位提出設計變更要求時，應先提出

書面文件報工程監(jiān)理機構，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,

同意后由委托人、承包商出面與設計單位洽商。

(4)工程監(jiān)理機構審查設計變更文件時，應了解實際情況，收集

與工程變更有關的資料?？偙O(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師必須根據(jù)

實際情況、設計變更文件和其它有關資料，按照施工合同的有關條款,

完成以下對工程變更費用和工期的評估：

1)確定工程變更工程與已有工程工程之間類似程度和困難程度；

2)確定工程變更工程的工程量、單價或總價；

3)工程變更后對工期的影響；

4)工程變更后對工程質量和使用功能的影響。

以上評估的結論作為工程監(jiān)理機構是否同意此項設計變更，并與

委托方、承包商進展協(xié)調的依據(jù)。

(5)工程監(jiān)理機構如取得委托人的授權，在與承包商在工程變更

費用、工期、質量等所有方面取得協(xié)商一致后，委托方、承包商在工

程變更文件上簽認。如未取得委托方的授權，總監(jiān)理工程師應力促建

立、承包商進展協(xié)商，達成一致。如建立、承包雙方在工程費用方面

未能到iA一致時，工程監(jiān)理機構可提出一個暫定價格，以便于支付工

程進度款。

(6)設計單位應根據(jù)工程變更情況編發(fā)設計變更通知單(重大或

復雜的設計變更應出設計變更施工圖紙，不得僅以文字說明代替〕，工

程監(jiān)理機構應對設計變更通知單進展審核，同意后交承包商實施，并

監(jiān)視承包單位實施。

(7)監(jiān)理應建立工程變更管理臺帳。

二十六、工程質量和原材料檢測試驗制度

(1)工序質量報驗送檢制度

每道工序完成后，施工單位應根據(jù)各專業(yè)市政工程施工質量驗收

標準進展自檢、自查，合格后填寫檢驗批資料及?TA8工程報驗申請表？,

并按規(guī)定報專業(yè)監(jiān)理工程師，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格并同意前方

可進入下到工序。合同約定的重點部位或特殊設計或與原設計變動較

大的隱蔽工程，應會同委托人、施工和設計單位共同檢查，符合要求

后予以簽認。如檢查不合格或檢查所填寫的內容與實際不符，監(jiān)理單

位不予簽證，并將意見記入工程日志施。處理后經(jīng)重新檢查確認合格

前方可進展簽證。

（2）材料報驗送檢制度

進場原材料經(jīng)施工單位檢驗合格后，施工單位填報?TA6進場材料

報驗單?報專業(yè)監(jiān)理工程師確認，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認并同意前方可

用入工程。施工單位應要求廠家提供廠家資質、產(chǎn)品合格證及技術說

明書，質量檢驗報告和試驗報告，進口材料應有國家商檢部門出具的

商檢證明，并作為。TA6進場材料報驗單？的附件。

1）工程中使用的主要材料（砂、石、磚、水泥、鋼筋、鋼材、焊

條、外加劑、有色金屬、防水材料、保溫材料、油漆涂料、瀝青等）、

建筑構配件及一般設備，必須符合設計要求，并符合國家及當?shù)卣?/p>

發(fā)布的標準、規(guī)程、法規(guī)和標準的規(guī)定。必要時可由委托方組織承包

人、監(jiān)理方對生產(chǎn)廠家進展考察。

2）建筑原材料、構配件及一般設備，必須具備出廠合格證、材質

和性能試驗單。有些材料（如水泥、鋼筋、防水材料、碎外加劑等）還

應具備復試合格證書。為了保證質量，專業(yè)監(jiān)理工程師除應對各項質

量證明文件進展審杳外，還可根據(jù)有關工程質量管理文件的規(guī)定，對

進場的實物采用平行檢驗或有見證取樣送檢方式進展抽檢，各項檢驗

必須合格，否那么不得用于工程，并將不合格品及時去除出施工現(xiàn)場。

3）電力、通信、信號、自動控制工程的主要零配件及一般設備，

應由供貨單位提供樣品，經(jīng)委托、承包、監(jiān)理三方人員共同檢驗，認

為合格適用后才可訂貨，必要時也可對廠家進展考察。

4）重要的設備于訂貨前，施工單位必須會同建立、設計、監(jiān)理單

位共同協(xié)商并驗貨（或審查產(chǎn)品樣本，考察同類產(chǎn)品等），必要時可由

委托方組織承包、設計、監(jiān)理單位共同對廠家進展考察，達成一致意

見前方可訂貨。設備到貨后在安裝前由承包安裝單位會同工程監(jiān)理機

構人員共同檢驗，認為合格前方可安裝。

5)由業(yè)主直接供給的材料、構配件和設備，其質量由業(yè)主承當責

任。但于使用或安裝前仍應由承包、業(yè)主會同專業(yè)監(jiān)理工程師共同檢

驗材料、構配件、設備的質量，并作好記錄。如認為合格時可用于工

程；如認為不合格時應向業(yè)主提出意見，必要時可向業(yè)主提出書面文

件作為備忘錄。

6)由委托方直接供給的材料、構配件和設備，其質量由委托方承

當責任。但于使用或安裝前仍應由承包、委托方會同專業(yè)監(jiān)理工程師

共同檢驗材料、構配件、設備的質量，并作好記錄。如認為合格時可

用于工程；如認為不合格時應向委托方提出意見，必要時可向委托方

提出書面文件作為備忘錄。

7〕對新材料、新工藝、新技術，須由使用單位提供技術鑒定資料

后，方可用于工程。

8)重要設備的隨機文件，工程監(jiān)理機構應催促安裝單位妥善保存,

作為竣工檔案移交給委托方。

(3)平行檢測試驗制度

駢地監(jiān)理工程師在對施工單位所報資料杳驗的根底上，結合監(jiān)理

制定的材料設備質量檢測要求文件的相關規(guī)定進展數(shù)量和質量現(xiàn)場驗

收。并按市政工程質量驗收標準要求進展，按10%的比例平行檢驗。如

對檢驗證明有疑問，監(jiān)理工程師可以再行組織復檢或見證取樣試驗。

在確認其質量后還應對材料設備的存放環(huán)境條件進展檢查驗收。

未經(jīng)監(jiān)理人員驗收、驗收不合格或平行檢驗不合格的，監(jiān)理人員

不得簽認，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，限期將不合格的工程材料、構

配件和設備清理出場。

(4)見證檢測試驗制度

1)專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報送的工程材料、構配件和設備的

報審表及其質量證明資料進展審核，對工程材料按監(jiān)理合同約定或按

施工單位抽樣試驗20%的比例進展見證試驗。

2)施工單位電各種主要材料的取樣頻率為：

①水泥；同廠家、同批號、同品種、同強度的袋裝水泥200t為一

批，缺乏200t數(shù)量也按一批計；同廠家、同批號、同品種、同強度的

散裝水泥500t為一批，缺乏500t數(shù)量也按一批計.

②石、卵石、砂：同產(chǎn)地、同品種、同規(guī)格且連續(xù)進場的細骨料,

每400m或600t為一批，缺乏400m或600t也按一批計。

③石材：同產(chǎn)地的石材至少抽取一組試件進展抗壓強度檢驗。最

冷月平均氣溫低于-5℃和浸水潮濕地區(qū)，應增加一組抗凍性指標和軟

化系數(shù)。

④鋼筋：以同牌號、同爐罐號、同規(guī)咯、同交貨狀態(tài)的鋼筋每60t

為一批，缺乏60t時也按一批計。

⑤混凝土外加劑：同廠家、同批號、同品種、同出產(chǎn)日期且連續(xù)

進場的外加劑，每50t為一批，缺乏50t時也按一批計算。

3)有特殊要求的物資、設備應邀請設計單位參加并與委托人一起

簽署意見。

4)未經(jīng)監(jiān)理人員驗收、驗收不合格或見證檢驗不合格的，監(jiān)理人

員不得簽認，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，限期將不合格的工程材料、

構配件和設備清理出場。

(5)無損檢測工作監(jiān)理程序

對無損檢測工程，專業(yè)監(jiān)理工程師必須現(xiàn)場見證檢測，并在施工

方出具的報檢資料上簽字。

二十七、試驗室管理制度

(1)試驗室管理制度

1)按國家的相關標準和標準進展檢測工作，遵守國家法律、法規(guī),

并參照公司相關規(guī)定制定試驗人員工作紀律、工作程序，用制度管人。

2）建立人員考核及培訓制度，努力提高業(yè)務水平，新參加試驗的

工作人員必須進展業(yè)務培訓，經(jīng)考核合格后，才能上崗工作。

3）設專人進展試驗資料管理，建立系統(tǒng)的文件資料管理體系，分

類建立文件夾（盒），并建立總文件目錄清單并定期檢查。

4）加強原始記錄管理，做到正確、清楚、不得涂改并簽字負責。

5）加強試驗檢測報告管理，分門別類做好臺帳登記。設專人進展

樣品管理，嚴格按照標準制作及留置樣品。

6）加強儀器設備管理，及時清理，定期維護及標定。

7）加強平安及環(huán)保管理，及時消除平安隱患，不帶病操作，腐蝕

性及有毒藥品制劑，專人管理，隔離存放。

8）開展比對試驗及能力考核，了解所用儀器設備性能并熟練操作。

9）加強施工現(xiàn)場（拌和站）試驗管理，定崗定人，不脫崗不漏項。

10）建立檢查互評制度。

11）及時填報各種報表，實事求是，根據(jù)檢測數(shù)據(jù)和有關標準編

寫檢測報告，不受外界壓力的干擾和影響。

（2）委外試驗管理制度

對監(jiān)理試驗室不能檢測及試驗的工程，必須委外試驗。委外試驗

必須委托具有相應資質的檢測機構進展。對需要委外檢測的試驗工程,

由試驗室進展統(tǒng)計，匯總，并委托有檢測試驗能力和資格的單位進展

試驗，出具的試驗報告由試驗室派人統(tǒng)一領取，費用由試驗室先行支

付。

（3）對施工單位試驗室的管理制度

監(jiān)理試驗室組織專人對施工單位建立的試驗室進展核查，核查的

主要內容包括：

1）試驗室的資質等級及試驗范圍；原材料的常規(guī)檢檢測工程、混

凝土配合比設計、主要土工填料試驗及現(xiàn)場檢測試驗工程必須開展，

保證施工檢測頻率較大的試驗檢測工程應當開展，不得影響工程施工

進度。

2）法定計量部門對試驗設備出具的檢定證明；應具有相應試驗規(guī)

程規(guī)定的試驗儀器、設備（包括其量程和精度）并獲得國家計量機構年

檢合格。

3）試驗室管理制度；應明細職責職能體系，專業(yè)分工明確。

4）試驗人員資格證書；試驗室從事試檢測和簽字的試驗員、技術

員、技術負責人，均應有省、部級頒發(fā)的試驗檢測人員證書。

5）本工程的試驗工程及要求；開展的工程不得超出局（處）試驗室

計量認證工程范圍；對委外工程應方案列表顯示，受委托的試驗室，

應具有省部或國家級計量認證資質，并存留復印件備查。

6）試驗設備和環(huán)境條件能否滿足擬開展試驗工程要求，所開展的

試驗工程應具有相應的合格設備，且具有相應面積的用房，其中水泥

室、標養(yǎng)室應到達規(guī)定環(huán)境溫度要求。

7）施工過程中，監(jiān)理試驗室定期組織試驗室人員檢查施工單位試

驗室，每月不能少于一次。檢杳內容有：

①人員在崗情況；

②儀器設備使用狀況；

③檢測試驗臺帳建立情況；

④試驗室管理制度執(zhí)行情況。

二十八、平安生產(chǎn)監(jiān)理管理制度

（1）催促承包人建立平安管理制度。工程監(jiān)理機構必須堅持“平

安第一，預防為主”的方針，建立和健全平安管理體系，具體明確各

層次平安監(jiān)理責任，總監(jiān)理工程師做為平安監(jiān)理的第一責任人，配備

專業(yè)平安監(jiān)理工程師專職負責平安生產(chǎn)管理工作，其他各專業(yè)監(jiān)理工

程師負責本專業(yè)監(jiān)理過程中的平安管理工作。催促施工單位搞好平安

生產(chǎn)，確?！拔宥沤^、二確保〃的實現(xiàn)。

（2）監(jiān)理工程部要按照自己的職責范圍做好建筑平安生產(chǎn)管理與

監(jiān)視，按照國家、湖北省發(fā)布的有關規(guī)定，制定平安監(jiān)理實施細那么，

針對本工程的平安生產(chǎn)特點，制定切實可行的平安監(jiān)理措施。

（3）審查和檢查承包人平安保證措施和各項平安應急預案。

1）平安施工組織設計審批制度。審核施工組織設計（施工方案）

時，應將平安技術措施作為重要內容進展審核，應符合國家和湖北省

有關規(guī)定，專職平安檢查人員應持證上崗。

2）施工平安生產(chǎn)教育制度。監(jiān)理工程部經(jīng)常組織監(jiān)理人員學習平

安生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和平安紀律，注解平安事故案例，并催促檢

查施工單位加強對作業(yè)人員、作業(yè)班組的平安教育，未經(jīng)施工平安生

產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。

3）施工平安生產(chǎn)技術措施交底制度。單位工程開工前，監(jiān)理應催

促施工單位將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、平安技術

措施，考前須知，向施工隊負責人、工長、班組長和相關人員進展交

底，交底記錄要存檔備杳。

4）施工平安生產(chǎn)檢查制度。建議施工單位每月、施工隊每旬、班

組每天檢查文明平安施工至少一次，各級監(jiān)理人員積極參與，及時交

流情況，互挑問題、查平安隱患，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，對現(xiàn)

場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作、也行為應進展糾正。平安

檢查情況應編寫平安檢查報告。

5）施工平安生產(chǎn)獎懲制度。監(jiān)理應監(jiān)視承包人按照有關平安法規(guī)

建立自身的施工平安生產(chǎn)獎懲方法，根據(jù)平安生產(chǎn)檢查出來的不平安

行為和隱患，分析原因，制定相應防范措施，并對被查出單位進展考

核和評價，按照有關規(guī)定實施獎懲，對發(fā)生平安責任事故的單位和個

人，依據(jù)情節(jié)輕重進展處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

6)施工平安生產(chǎn)例會制度。施工單位的生產(chǎn)調度會、總監(jiān)理工程

師主持的工地例會或監(jiān)理例會均要將平安文明施工問題列入會議議事

日程，會議紀要應有施工平安問題的內容。

7)特別注重既有線施工的平安問題，總監(jiān)將著重關注施工單位的

平安協(xié)議的簽訂，催促檢查監(jiān)理工程師到位旁站情況，確保行車平安。

8)檢查施工單位的各種應急預案的務實性、可操作性，催促其進

展配合演練，提高施工方處置突發(fā)事件的能力。

二十九、驗工計價管理制度

(1)監(jiān)理工程部配造價工程師負責驗工計價及合同管理工作，現(xiàn)

場監(jiān)理組積極配合，對現(xiàn)場完成的工程數(shù)量和相關資料進展復核確認。

(2)對承包人報審的驗工計價資料，監(jiān)理組長應及時與專業(yè)監(jiān)理

工程師核查承包人實際完成的工程量，并核實已完工程的質量管理及

質量證明資料的完整性。對超報的工程量要求扣除，對質量管理及質

量證明資料不完善的工作內容不予驗工計價。

(3)監(jiān)理工程部及監(jiān)理組應建立驗工計價臺帳。

(4)監(jiān)理工程部及監(jiān)理組應催促承包人嚴格履行承包合同，對違

反承包合同的行為及時制止并報告建立單位。

(5)對承包人施工進度嚴重滯后，不能滿足合同工期等違約行為,

及時報告建立單位采取措施，調換相關責任人或加強施工管理力量。

通過驗工計價審核簽認制度確保工程的質量滿足合同要求，計量的工

程量符合施工圖紙及相關要求。

(6)驗工計價的依據(jù)

1)經(jīng)建立單位批準的設計施工圖紙。

2)施工合同及工程量清單。

3)批準的變更設計、費用索賠。

4)施工合同約定的計量單位和合同允許的價風格整。

5）湖北省或其它主管部門的相關規(guī)定。

（7）驗工計價必須具備的條件

1）已完工程經(jīng)監(jiān)理工程師逐項核定數(shù)量，質量驗收合格，資料齊

全。

2）符合施工圖數(shù)量（或合同工程量清單）及合同相關條款的規(guī)定。

3）經(jīng)批準的變更設計、索賠費用及相關資料齊全。

（8）驗工計價的程序

1）承包人統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收質量合格的工程量，填報驗

工計價表，同時提交工程數(shù)量計算明細表，批準的變更設計及施工圖

增減工程數(shù)量表。（工程檢查證、工程質量檢驗評定表及試驗檢測報告

等附件由現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師針對已完工程數(shù)量逐項核