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文檔簡介
工程合同價款調(diào)整的五大關鍵方法?摘要:本文詳細闡述了工程合同價款調(diào)整的五大關鍵方法,包括法律法規(guī)變化調(diào)整、工程變更調(diào)整、項目特征不符調(diào)整、工程量偏差調(diào)整以及物價波動調(diào)整。通過對這些方法的深入剖析,旨在幫助工程建設各方準確把握合同價款調(diào)整的原則和操作要點,確保工程建設順利進行,維護合同雙方的合法權(quán)益。
一、引言在工程建設過程中,由于各種因素的影響,工程合同價款往往需要進行調(diào)整。合理的價款調(diào)整機制對于保障工程質(zhì)量、控制工程成本、促進合同雙方的合作關系具有重要意義。了解和掌握工程合同價款調(diào)整的關鍵方法,是工程建設參與各方必須重視的問題。
二、法律法規(guī)變化調(diào)整(一)法律法規(guī)變化對合同價款的影響隨著國家法律法規(guī)的不斷完善和更新,工程建設領域的相關規(guī)定也會發(fā)生變化。這些變化可能會對工程的施工成本、進度等產(chǎn)生影響,進而導致合同價款需要調(diào)整。例如,新的環(huán)保法規(guī)要求增加環(huán)保設施的投入,或者新的安全法規(guī)對施工現(xiàn)場的安全措施提出更高標準,都會使工程成本增加。
(二)調(diào)整原則1.基準日的確定一般情況下,以投標截止日前28天作為基準日。若基準日之后法律法規(guī)發(fā)生變化,且導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生增減時,應調(diào)整合同價款。2.調(diào)整方法對于實行招標的建設工程,一般以施工招標文件中規(guī)定的計價方法,依據(jù)基準日的法律法規(guī)進行計價。對于不實行招標的建設工程,一般以建設工程施工合同簽訂前的第28天作為基準日,其計價方法仍采用合同簽訂時的法律法規(guī)。因法律法規(guī)變化引起的合同價款調(diào)整,采用"不利于承包人原則"。即如果法律法規(guī)變化導致承包人成本增加,合同價款予以調(diào)整增加;如果導致承包人成本減少,合同價款不調(diào)整減少。
(三)調(diào)整程序1.承包人的通知義務法律法規(guī)變化影響合同價款時,承包人應在收到變更指示后14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更估價申請。承包人應詳細說明法律法規(guī)變化對合同價款的影響,并附上相關法律法規(guī)文件的復印件。2.監(jiān)理人的審核與確定監(jiān)理人應在收到承包人提交的變更估價申請后7天內(nèi)審查完畢并報送發(fā)包人。發(fā)包人應在收到監(jiān)理人報送的變更估價申請后7天內(nèi)審批完畢。經(jīng)發(fā)包人批準后,作為合同價款調(diào)整的依據(jù)。
三、工程變更調(diào)整(一)工程變更的定義與類型1.定義工程變更是指合同工程實施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準的合同工程任何一項工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時間的改變;設計圖紙的修改;施工條件的改變;招標工程量清單的錯、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。2.類型設計變更:如建筑物的外觀設計變更、結(jié)構(gòu)形式變更等。施工工藝變更:例如采用新的施工技術(shù)、施工方法等。工程量變更:包括工程量的增加或減少。
(二)變更估價原則1.已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的采用該子目的單價計算變更費用。但當工程量偏差超過15%,且該變化引起該子目單價的變動超過±5%時,應調(diào)整單價。2.已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目的可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價,由監(jiān)理人按合同約定商定或確定變更工作的單價。3.已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價的由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更單價,報監(jiān)理人確認后調(diào)整。
(三)變更程序1.提出變更發(fā)包人可以直接發(fā)出變更指示,也可以通過監(jiān)理人發(fā)出變更指示。承包人也可以根據(jù)工程實際情況,向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據(jù),并附必要的圖紙和說明。2.變更估價申請承包人應在收到變更指示后14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更估價申請。變更估價申請應包括變更工作的詳細描述、變更估價的依據(jù)、價格計算等內(nèi)容。3.審核與確定監(jiān)理人應在收到承包人提交的變更估價申請后7天內(nèi)審查完畢并報送發(fā)包人。發(fā)包人應在收到監(jiān)理人報送的變更估價申請后7天內(nèi)審批完畢。經(jīng)發(fā)包人批準后,作為合同價款調(diào)整的依據(jù)。
四、項目特征不符調(diào)整(一)項目特征不符的概念項目特征是構(gòu)成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。項目特征不符是指施工中實際完成的項目特征與招標工程量清單中描述的項目特征不一致。
(二)調(diào)整原則1.綜合單價的調(diào)整當項目特征不符時,發(fā)承包雙方應按實際施工的項目特征,依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。若合同中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率,提出變更工程項目的單價,并報發(fā)包人確認后調(diào)整。2.措施項目費的調(diào)整因項目特征不符引起措施項目發(fā)生變化的,承包人應事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認,并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認后執(zhí)行。并應按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費:安全文明施工費應按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整,不得浮動。采用單價計算的措施項目費,按照實際發(fā)生變化的措施項目按前述分部分項工程費的調(diào)整方法確定單價。按總價(或系數(shù))計算的措施項目費,除安全文明施工費外,按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整,但應考慮承包人報價浮動因素,即調(diào)整金額按照實際調(diào)整金額乘以承包人報價浮動率計算。
(三)調(diào)整程序1.承包人的報告義務承包人發(fā)現(xiàn)項目特征不符時,應在發(fā)現(xiàn)后的一定時間內(nèi)(如7天)向監(jiān)理人報告。報告應包括項目特征不符的具體情況、對合同價款的影響等內(nèi)容。2.共同確認監(jiān)理人應及時組織發(fā)包人和承包人對項目特征不符的情況進行核實。經(jīng)三方共同確認后,確定調(diào)整的項目和金額。3.合同價款調(diào)整根據(jù)共同確認的結(jié)果,對合同價款進行相應調(diào)整。
五、工程量偏差調(diào)整(一)工程量偏差的定義與計算1.定義工程量偏差是指承包人按照合同工程的圖紙(含經(jīng)發(fā)包人批準由承包人提供的圖紙)實施,按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算得到的完成合同工程項目應予計量的工程量與相應的招標工程量清單項目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。2.計算工程量偏差=(實際完成工程量招標工程量)/招標工程量×100%
(二)調(diào)整原則1.綜合單價的調(diào)整當工程量偏差超過15%時,對綜合單價的調(diào)整原則如下:當工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量的綜合單價應予調(diào)低。當工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調(diào)高。2.措施項目費的調(diào)整當工程量偏差超過15%,且該變化引起措施項目相應發(fā)生變化時,對措施項目費的調(diào)整原則如下:工程量增加的,措施項目費調(diào)增;工程量減少的,措施項目費調(diào)減。措施項目費的調(diào)整方法可參照項目特征不符時措施項目費的調(diào)整方法。
(三)調(diào)整程序1.承包人的核算與報告承包人應在每月(或每階段)工程計量時,對工程量偏差情況進行核算。核算結(jié)果應及時向監(jiān)理人報告,報告應包括工程量偏差的具體數(shù)據(jù)、對綜合單價和合同價款的影響分析等。2.監(jiān)理人的審核與確認監(jiān)理人應在收到承包人報告后及時進行審核。審核無誤后,與承包人共同確認工程量偏差情況及相應的調(diào)整金額。3.合同價款調(diào)整根據(jù)確認結(jié)果,對合同價款進行相應調(diào)整。
六、物價波動調(diào)整(一)物價波動對合同價款的影響物價波動是工程建設中常見的風險因素。建筑材料價格的上漲、人工費用的增加等都會導致工程成本上升,從而影響合同價款。如果合同中沒有合理的物價波動調(diào)整條款,可能會給承包人帶來較大的經(jīng)濟壓力,也可能影響工程的順利進行。
(二)調(diào)整方法1.價格指數(shù)調(diào)整法合同雙方應在專用合同條款中約定價格指數(shù)的種類、權(quán)重系數(shù)和調(diào)整公式。調(diào)整公式一般為:合同價款調(diào)整金額=P0×[A+(B1×Ft1/F01+B2×Ft2/F02+...+Bn×Ftn/F0n)1]其中,P0為約定的付款證書中承包人應得到的已完成工程量的金額;A為定值權(quán)重(即不調(diào)部分的權(quán)重);B1、B2、...、Bn為各可調(diào)因子的變值權(quán)重(即可調(diào)部分的權(quán)重);Ft1、Ft2、...、Ftn為各可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù);F01、F02、...、F0n為各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)。2.造價信息調(diào)整法當沒有約定價格指數(shù)調(diào)整方法時,可采用造價信息調(diào)整價格差額。人工單價發(fā)生變化時,發(fā)承包雙方應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價款。材料、工程設備價格變化的價款調(diào)整按照發(fā)包人提供的基準價格,按以下風險范圍規(guī)定執(zhí)行:承包人采購材料、工程設備的,按照發(fā)包人提供的基準價格,在合同履行期間價格上漲或下跌幅度在±5%以內(nèi)的,其價差由承包人承擔,超過±5%的部分由發(fā)包人承擔或受益。發(fā)包人提供材料、工程設備的,按照基準價格,在合同履行期間價格上漲或下跌幅度在±5%以內(nèi)的,其價差由發(fā)包人承擔,超過±5%的部分由承包人承擔或受益。
(三)調(diào)整程序1.數(shù)據(jù)收集與整理承包人應定期收集物價波動相關的數(shù)據(jù),如材料價格指數(shù)、人工工資變化等信息。并按照合同約定的格式和要求進行整理。2.報告與審核承包人應在規(guī)定時間內(nèi)(如每月末)向監(jiān)理人提交物價波動調(diào)整報告。報告應包括物價波動的具體情況、依據(jù)調(diào)整公式或造價信息計算的調(diào)整金額等內(nèi)容。監(jiān)理人應在收到報告后及時進行審核,如有疑問應與承包人進行溝通核實。3.合同價款調(diào)整經(jīng)審核無誤后,對合同價款進行相應調(diào)整。
七、結(jié)論工程合同價款調(diào)整是工程建設過程中的重要環(huán)節(jié)。通過法律法規(guī)變化調(diào)整、工程
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