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文檔簡介
建筑施工現(xiàn)場揚塵治理實施方案?一、引言隨著城市化進程的加速,建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,但建筑施工過程中產(chǎn)生的揚塵問題日益嚴重,不僅對空氣質(zhì)量造成了負面影響,還威脅到周邊居民的身體健康。為有效治理建筑施工現(xiàn)場揚塵污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,特制定本實施方案。
二、治理目標通過采取一系列科學(xué)有效的揚塵治理措施,確保建筑施工現(xiàn)場揚塵排放符合國家及地方相關(guān)標準,實現(xiàn)施工現(xiàn)場周邊空氣質(zhì)量明顯改善,減少揚塵對周邊居民生活和生態(tài)環(huán)境的影響,推動建筑行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。具體目標如下:1.施工現(xiàn)場主要揚塵源(如土方作業(yè)、砂石料堆放、建筑垃圾清運等)得到有效管控,揚塵排放濃度顯著降低。2.施工現(xiàn)場達到揚塵治理"六個百分百"要求,即施工現(xiàn)場周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸。3.建立長效管理機制,實現(xiàn)揚塵治理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,確保治理效果長期穩(wěn)定。
三、治理范圍本實施方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴建的建筑工程、市政工程、拆除工程及裝飾裝修工程等施工現(xiàn)場的揚塵治理。
四、治理措施1.圍擋設(shè)置在施工現(xiàn)場周邊連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋,圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求,一般不低于1.8米,市區(qū)主要路段的圍擋高度不低于2.5米。圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并設(shè)置企業(yè)標志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。圍擋材料可選用彩鋼板、磚砌墻等,圍擋基礎(chǔ)應(yīng)牢固可靠,防止出現(xiàn)傾斜、倒塌等情況。對于臨時占用城市道路的施工現(xiàn)場,圍擋應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并設(shè)置警示標志。2.物料堆放覆蓋施工現(xiàn)場的砂石、水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)進行覆蓋,防塵網(wǎng)的目數(shù)應(yīng)符合要求,一般不低于800目。覆蓋應(yīng)嚴密,確保物料不外露。對于水泥罐、攪拌站等易產(chǎn)生揚塵的設(shè)備,應(yīng)安裝有效的除塵裝置,確保粉塵排放達標。同時,水泥罐應(yīng)進行全封閉處理,防止粉塵外揚。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的物料堆放區(qū),物料應(yīng)分類堆放整齊,并標明名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。堆放區(qū)地面應(yīng)進行硬化處理,防止物料散落和揚塵。3.出入車輛沖洗在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,包括洗車池、沖洗設(shè)備、沉淀池等,確保車輛出場時車身、輪胎、底盤等部位清潔干凈,不帶泥上路。洗車池應(yīng)設(shè)置在施工現(xiàn)場出入口內(nèi)側(cè),長度不小于8米,寬度不小于6米,深度不小于0.3米。沖洗設(shè)備應(yīng)能夠滿足車輛全方位沖洗的要求,確保沖洗效果。沉淀池應(yīng)定期清理,確保水質(zhì)清澈,不外溢。同時,應(yīng)配備專人負責(zé)車輛沖洗工作,對每輛出場車輛進行認真沖洗,并做好沖洗記錄。4.施工現(xiàn)場地面硬化施工現(xiàn)場的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進行硬化處理,硬化材料可選用混凝土、瀝青等,厚度應(yīng)符合設(shè)計要求。硬化后的地面應(yīng)保持平整、堅實,無明顯裂縫和坑洼,防止車輛行駛和人員行走時產(chǎn)生揚塵。對于施工現(xiàn)場的非主要道路,可采用砂石等進行簡易硬化處理。在硬化地面上應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施,確保施工現(xiàn)場排水暢通,無積水現(xiàn)象,避免因積水導(dǎo)致地面泥濘而產(chǎn)生揚塵。5.濕法作業(yè)在土方開挖、砂石料裝卸、建筑垃圾清運等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)環(huán)節(jié),應(yīng)采取濕法作業(yè)措施,如灑水降塵、噴霧降塵等。灑水降塵應(yīng)根據(jù)天氣情況和作業(yè)進度適時進行,確保作業(yè)區(qū)域保持濕潤,減少揚塵產(chǎn)生。對于拆除工程,應(yīng)采用灑水、噴霧等降塵措施,并在拆除作業(yè)前對拆除區(qū)域進行圍擋封閉,防止揚塵擴散。拆除過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時清運,嚴禁在拆除現(xiàn)場長時間堆放。在施工現(xiàn)場設(shè)置灑水車和霧炮機等降塵設(shè)備,定期對施工現(xiàn)場進行灑水降塵和噴霧降塵作業(yè)。灑水車和霧炮機應(yīng)配備專人負責(zé)操作,確保設(shè)備正常運行,發(fā)揮良好的降塵效果。6.渣土車輛密閉運輸從事渣土運輸?shù)能囕v應(yīng)安裝密閉裝置,確保在運輸過程中渣土不外露,防止揚塵污染。密閉裝置應(yīng)具備良好的密封性和可靠性,能夠有效防止渣土泄漏。渣土運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間行駛,嚴禁隨意傾倒渣土。運輸過程中應(yīng)保持車輛清潔,避免車身帶泥上路。同時,應(yīng)定期對渣土運輸車輛進行維護保養(yǎng),確保車輛性能良好,密閉裝置正常運行。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)選擇具備資質(zhì)的渣土運輸企業(yè),并與其簽訂運輸合同,明確雙方的揚塵治理責(zé)任。渣土運輸企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強對渣土運輸車輛的管理,確保揚塵治理措施落實到位。
五、管理責(zé)任1.建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位是施工現(xiàn)場揚塵治理的第一責(zé)任人,應(yīng)將揚塵治理費用列入工程預(yù)算,并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位的揚塵治理責(zé)任和要求。督促施工單位按照本實施方案要求制定揚塵治理專項方案,并監(jiān)督其實施。對施工單位揚塵治理工作不力的,應(yīng)責(zé)令其限期整改;拒不整改的,應(yīng)及時向相關(guān)部門報告。負責(zé)協(xié)調(diào)施工單位與周邊居民及相關(guān)部門的關(guān)系,積極配合有關(guān)部門做好施工現(xiàn)場揚塵治理的監(jiān)督檢查工作。2.施工單位責(zé)任施工單位是施工現(xiàn)場揚塵治理的直接責(zé)任主體,應(yīng)建立健全揚塵治理管理制度,制定揚塵治理專項方案,并報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核備案。按照揚塵治理專項方案要求,組織實施各項揚塵治理措施,確保施工現(xiàn)場揚塵治理達到"六個百分百"要求。加強對施工現(xiàn)場的日常管理,定期對揚塵治理工作進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。對施工現(xiàn)場揚塵治理工作進行全面負責(zé),包括施工現(xiàn)場的圍擋設(shè)置、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場地面硬化、濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運輸?shù)裙ぷ?。同時,應(yīng)加強對施工人員的教育培訓(xùn),提高其揚塵治理意識,確保各項揚塵治理措施落實到位。積極配合建設(shè)單位和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,對提出的整改意見應(yīng)及時整改落實,并將整改情況及時反饋。3.監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位應(yīng)將揚塵治理納入工程監(jiān)理范圍,制定揚塵治理監(jiān)理細則,對施工單位揚塵治理工作進行全過程監(jiān)督檢查。審查施工單位的揚塵治理專項方案,對不符合要求的應(yīng)責(zé)令其修改完善。在工程監(jiān)理過程中,定期檢查施工單位揚塵治理措施的落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改。對施工單位拒不整改或整改不力的,應(yīng)及時向建設(shè)單位報告,并建議建設(shè)單位采取進一步措施。同時,應(yīng)做好揚塵治理監(jiān)理記錄,將揚塵治理情況納入工程監(jiān)理檔案。4.相關(guān)部門責(zé)任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對建筑施工現(xiàn)場揚塵治理工作進行監(jiān)督管理,制定揚塵治理標準和規(guī)范,組織開展揚塵治理專項檢查,對違反揚塵治理規(guī)定的行為依法進行查處。城市管理部門負責(zé)對施工現(xiàn)場渣土運輸、建筑垃圾處置等環(huán)節(jié)的揚塵治理工作進行監(jiān)督管理,對違規(guī)運輸渣土、隨意傾倒建筑垃圾等行為依法進行查處。環(huán)境保護部門負責(zé)對施工現(xiàn)場揚塵污染防治情況進行環(huán)境監(jiān)測,對揚塵排放超標的施工現(xiàn)場依法進行查處,并督促相關(guān)單位采取有效措施進行整改。交通運輸部門負責(zé)對渣土運輸車輛的道路運輸行為進行監(jiān)督管理,對渣土運輸車輛未按規(guī)定密閉運輸、帶泥上路等違法行為依法進行查處。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好建筑施工現(xiàn)場揚塵治理的相關(guān)工作。
六、監(jiān)督檢查1.建立巡查制度住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)建立建筑施工現(xiàn)場揚塵治理巡查制度,定期對施工現(xiàn)場揚塵治理情況進行巡查。巡查人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場,對圍擋設(shè)置、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場地面硬化、濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運輸?shù)葥P塵治理措施的落實情況進行詳細檢查,并做好巡查記錄。巡查頻率應(yīng)根據(jù)實際情況確定,對重點區(qū)域、重點項目應(yīng)增加巡查次數(shù)。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令施工單位限期整改。2.強化聯(lián)合執(zhí)法住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制,定期開展建筑施工現(xiàn)場揚塵治理聯(lián)合執(zhí)法行動。聯(lián)合執(zhí)法行動應(yīng)針對揚塵治理的重點難點問題,采取集中整治、專項檢查等方式,嚴厲打擊各類揚塵污染違法行為。在聯(lián)合執(zhí)法過程中,各部門應(yīng)各司其職,密切配合,形成執(zhí)法合力。對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染違法行為,應(yīng)依法予以嚴肅查處,并及時向社會公布查處結(jié)果,起到警示作用。3.暢通投訴渠道建立健全建筑施工現(xiàn)場揚塵污染投訴舉報機制,暢通投訴舉報渠道,設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等,方便群眾對揚塵污染問題進行投訴舉報。對群眾投訴舉報的揚塵污染問題,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。同時,應(yīng)加強對投訴舉報情況的分析總結(jié),針對存在的問題,及時采取措施加以改進,不斷提高揚塵治理工作水平。
七、考核評價1.制定考核標準住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)制定建筑施工現(xiàn)場揚塵治理考核標準,明確考核內(nèi)容、考核方式、評分標準等。考核內(nèi)容應(yīng)包括圍擋設(shè)置、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場地面硬化、濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運輸?shù)葥P塵治理措施的落實情況,以及揚塵治理工作的組織管理、制度建設(shè)等方面。評分標準應(yīng)根據(jù)揚塵治理"六個百分百"要求和相關(guān)標準規(guī)范制定,采用百分制進行評分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,90分及以上為優(yōu)秀,8089分為良好,6079分為合格,60分以下為不合格。2.定期考核評價住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)定期對建筑施工現(xiàn)場揚塵治理情況進行考核評價,考核周期可根據(jù)實際情況確定,一般為每季度或每半年進行一次。考核評價應(yīng)采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行。對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的施工現(xiàn)場,應(yīng)予以通報表揚,并在相關(guān)媒體上進行宣傳推廣;對考核評價結(jié)果為良好的施工現(xiàn)場,應(yīng)提出改進意見,督促其進一步加強揚塵治理工作;對考核評價結(jié)果為合格的施工現(xiàn)場,應(yīng)責(zé)令其限期整改,整改仍不達標的,應(yīng)依法予以嚴肅處理;對考核評價結(jié)果為不合格的施工現(xiàn)場,應(yīng)責(zé)令其停工整改,直至達到揚塵治理要求后方可復(fù)工。3.結(jié)果應(yīng)用將建筑施工現(xiàn)場揚塵治理考核評價結(jié)果與企業(yè)信用評價、市場準入、工程招投標等掛鉤。對揚塵治理工作成績突出的企業(yè),在企業(yè)信用評價中給予加分,并在市場準入、工程招投標等方面給予優(yōu)先考慮;對揚塵治理不力的企業(yè),在企業(yè)信用評價中給予扣分,并限制其參與市場競爭。同時,將揚塵治理考核評價結(jié)果納入對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的年度考核內(nèi)容,對揚塵治理工作不力的責(zé)任主體,依法依規(guī)進行嚴肅問責(zé)。
八、應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,制定揚塵污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性和可操作性,能夠有效應(yīng)對突發(fā)揚塵污染事件。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核備案,并定期組織演練,確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置流程和措施,提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急響應(yīng)當施工現(xiàn)場出現(xiàn)揚塵污染突發(fā)事件時,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如增加灑水降塵頻次、停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)等,控制揚塵污染擴散。同時,應(yīng)及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門報告事件情況,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)迅速響應(yīng),按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作,確保事件得到妥善處理。3.后期恢復(fù)揚塵污染突發(fā)事件處置結(jié)束后,施工單位應(yīng)及時組織對施工現(xiàn)場進行清理和恢復(fù),對受污染的區(qū)域進行沖洗、清掃等處理,確保施工現(xiàn)場環(huán)境整潔。同時,應(yīng)對揚塵污染突發(fā)事件進行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。
九、宣傳教育1.開展宣傳活動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、施工單位等應(yīng)通過多種形式開展建筑施工現(xiàn)場揚塵治理宣傳活動,如發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會等,向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體及廣大施工人員宣傳揚塵治理的重要意義、法律法規(guī)、標準規(guī)范和治理措施等內(nèi)容,提高其揚塵治理意識。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳建筑施工現(xiàn)場揚塵治理工作的進展情況和成效,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)社會各界關(guān)注和支持揚塵治理工作。2.
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