DB45-T2757.3-2023交通運輸行業(yè)安全風險評估規(guī)范第3部分：水路運輸

ICS03.220.40

CCSR20

45

廣西壯族自治區(qū)地方標準

DB45/T2757.3—2023

交通運輸行業(yè)安全風險評估規(guī)范

第3部分：水路運輸

Specificationforsafetyriskassessmentoftransportationindustry

Part3:Waterwaytransportation

2023-09-27發(fā)布2023-11-01實施

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB45/T2757.3—2023

交通運輸行業(yè)安全風險評估規(guī)范

第3部分：水路運輸

1范圍

本文件規(guī)定了水路運輸行業(yè)安全風險評估的基本要求，以及風險辨識與分析、風險估測、風險管控

措施的要求。

本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)水路運輸經(jīng)營者（含水路旅客運輸業(yè)務經(jīng)營者和水路貨物

運輸業(yè)務經(jīng)營者）的安全風險評估。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼

DB45/T2757.1—2023交通運輸行業(yè)安全風險評估規(guī)范第1部分：總則

3術語和定義

DB45/T2757.1界定的術語和定義適用于本文件。

4基本要求

按DB45/T2757.1—2023中第4章的要求執(zhí)行。

5風險辨識與分析

5.1風險辨識與分析程序

按DB45/T2757.1—2023中5.1的要求執(zhí)行。

5.2風險辨識與分析方法

按DB45/T2757.1—2023中5.2的要求執(zhí)行。

5.3辨識范圍確定

水路運輸經(jīng)營者應依據(jù)相關要求，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)風險管理實際，確定風險辨識范圍。風險辨

識范圍參見表1。

1

DB45/T2757.3—2023

表1風險辨識范圍

類型風險辨識范圍

客運船舶（包含客滾船，下同）出港準備，客運船舶航行過程，客運船舶進港準備，

水路旅客運輸

客運船舶靠離泊、錨泊

普通貨物船舶出港準備，普通貨物船舶航行過程，普通貨物船舶進港準備，普通貨物

水路普通貨物運輸

船舶靠離泊、錨泊

危險貨物船舶出港準備，危險貨物船舶航行過程，危險貨物船舶進港準備，危險貨物

水路危險貨物運輸

船舶靠離泊、錨泊

5.4作業(yè)單元劃分

水路運輸經(jīng)營者應按照“獨立性”原則，在風險辨識范圍內(nèi)劃分檢查作業(yè)單元，并建立作業(yè)單元清

單。作業(yè)單元參見表2。

表2作業(yè)單元

風險辨識范圍作業(yè)單元

客運船舶出港準備船舶出港調(diào)度作業(yè)、船舶開航前關鍵設備檢查、開航前控制作業(yè)、船舶出港報告等

會遇操作、橫越操作、掉頭操作、超越操作、值班瞭望操作、航行中控制作業(yè)、航

客運船舶航行過程

行中貨物檢查作業(yè)、應急反應作業(yè)等

客運船舶進港準備船舶進港調(diào)度作業(yè)、船舶進港報告等

客運船舶靠離泊、錨泊船舶靠離碼頭操作、船舶錨泊操作、靠離泊控制作業(yè)等

普通貨物船舶出港準備船舶出港調(diào)度作業(yè)、船舶開航前關鍵設備檢查、開航前控制作業(yè)、船舶出港報告等

會遇操作、橫越操作、掉頭操作、超越操作、值班瞭望操作、航行中控制作業(yè)、航

普通貨物船舶航行過程

行中貨物檢查作業(yè)、應急反應作業(yè)等

普通貨物船舶進港準備船舶進港調(diào)度作業(yè)、船舶進港報告等

普通貨物船舶靠離泊、錨泊船舶靠離碼頭操作、船舶錨泊操作、靠離泊控制作業(yè)等

船舶出港調(diào)度作業(yè)、危險貨物申報、船舶開航前關鍵設備檢查、開航前控制作業(yè)、

危險貨物船舶出港準備

船舶出港報告等

會遇操作、橫越操作、掉頭操作、超越操作、值班瞭望操作、航行中控制作業(yè)、航

危險貨物船舶航行過程

行中貨物檢查作業(yè)、船舶洗艙作業(yè)、應急反應作業(yè)等

危險貨物船舶進港準備船舶進港調(diào)度作業(yè)、危險貨物申報、船舶進港報告等

船舶靠離碼頭操作、船舶錨泊操作、靠離泊控制作業(yè)、過駁作業(yè)、燃油供受作業(yè)、

危險貨物船舶靠離泊、錨泊

LNG燃料加注、船舶洗艙作業(yè)等

5.5風險事件確定

水路運輸經(jīng)營者應根據(jù)本單位各作業(yè)單元安全生產(chǎn)風險管理實際，結(jié)合水路運輸?shù)湫褪鹿拾咐?，?/p>

照并不限于GB6441確定風險事件，常見風險事件主要有火災、爆炸、泄漏、碰撞、觸礁、自沉、落水/

淹溺、物體打擊、機械傷害、觸電、灼燙、中毒和窒息、其他傷害等。

5.6致險因素分析

水路運輸經(jīng)營者應針對確定的風險事件，基于劃分的作業(yè)單元，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實際，按照GB/T

13861進行致險因素分析。致險因素主要包含以下方面：

2

DB45/T2757.3—2023

——人的因素：從業(yè)人員或旅客的安全意識、安全與應急技能、安全行為或狀態(tài)及從業(yè)人員的適

任能力；

——物的因素：船舶操縱性能，船齡，船舶主要設備、船舶安全設備、通導設備、防污染設施設

備等的安全可靠性和貨物、裝載貨物的危險特性；

——環(huán)境因素：水路通航環(huán)境的安全性，以及自然環(huán)境對水路運輸?shù)挠绊懀?/p>

——管理因素：安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)、管理制度及操作規(guī)程的合規(guī)和完備性。

5.7安全風險評估信息表填寫

水路運輸經(jīng)營者應根據(jù)風險辨識范圍、作業(yè)單元、風險事件、致險因素等內(nèi)容，填寫水路運輸安全

風險評估信息表（參見附錄A）。

6風險估測

6.1風險評估指標分級及取值

風險估測方法采用LCD法時，風險評估指標分級及取值按DB45/T2757.1—2023中6.2.1的要求執(zhí)行。

風險估測方法采用LEC法時，風險評估指標分級及取值按DB45/T2757.1—2023中6.3.1的要求執(zhí)行。涉

及海上交通事故的，其直接經(jīng)濟損失按照《海上交通事故等級劃分的直接經(jīng)濟損失標準》的相關要求執(zhí)

行。

6.2風險等級評估

風險估測方法采用LCD法時，風險等級評估按DB45/T2757.1—2023中6.2.2的要求執(zhí)行。風險估測

方法采用LEC法時，風險等級評估按DB45/T2757.1—2023中6.3.2的要求執(zhí)行。

6.3作業(yè)單元整體風險評估

評估確定作業(yè)單元中各風險事件的風險等級后，以風險事件的最高風險等級作為該作業(yè)單元的整體

風險等級。將每個風險事件發(fā)生可能性、風險事件后果嚴重程度、風險事件風險等級和作業(yè)單元整體風

險等級填入水路運輸安全風險評估信息表（參見附錄A）。

6.4風險等級的調(diào)整與變更

風險等級的調(diào)整與變更按DB45/T2757.1—2023中6.5的要求執(zhí)行。

7風險管控措施

7.1風險管控措施的制定、實施及調(diào)整

風險管控措施的制定、實施及調(diào)整應符合應符合DB45/T2757.1—2023中第7章的要求。

7.2監(jiān)測預警

7.2.1水路運輸經(jīng)營者應落實風險監(jiān)測預警工作要求，根據(jù)不同的監(jiān)控對象、監(jiān)控重點、監(jiān)控內(nèi)容、

監(jiān)控要求，加強對作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、自然條件等監(jiān)測預警工作。風險監(jiān)測預警人員，應根據(jù)風險監(jiān)

測預警工作要求，由監(jiān)測系統(tǒng)或人工實現(xiàn)對作業(yè)單元的實時狀態(tài)和變化趨勢的掌握，根據(jù)主要致險因素

3

DB45/T2757.3—2023

的管控臨界值，實現(xiàn)異常預警，相關預警信息應及時報告相關管理部門和人員。

7.2.2水路運輸經(jīng)營者相關部門和人員收到預警信息后，應及時做好應急人員、物資、裝備等防御性

響應工作，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.2.3存在重大風險的，水路運輸經(jīng)營者應制定專項動態(tài)監(jiān)測計劃，定期更新監(jiān)測數(shù)據(jù)或狀態(tài)，每月

不少于1次，并單獨建檔。

7.2.4重大風險進入預警狀態(tài)的，水路運輸經(jīng)營者應依據(jù)有關要求采取措施全面立即響應，并將預警

信息同步報送屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。其他等級風險監(jiān)測、預警等應嚴格進行分級管理。

7.3警示告知

7.3.1水路運輸經(jīng)營者應落實風險警示告知工作要求，將風險基本情況、應急措施等信息可通過安全

手冊、公告提醒、標識牌、講解宣傳、網(wǎng)絡信息等方式告知本范圍從業(yè)人員和進入風險工作區(qū)域的外來

人員，指導、督促做好安全防范。

7.3.2水路運輸經(jīng)營者應在主要風險場所應設置安全警示標識，標明警示內(nèi)容，并將主要風險、位置、

風險危害、影響范圍、致險因素、可能發(fā)生的風險事件及后果、安全防范與應急措施告知直接影響范圍

內(nèi)的相關部門和人員。

7.3.3存在重大風險的，水路運輸經(jīng)營者應將重大風險的名稱、位置、危險特性、影響范圍、可能發(fā)

生的生產(chǎn)安全事故及后果、管控措施和安全防范與應急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關單位或人員。水

路運輸經(jīng)營者應在風險影響的場所（區(qū)域、設備）入口處，給出明顯的警示標識，并以文字或圖像等方

式，給出進入重大風險區(qū)域注意事項提示。

7.3.4其他等級風險警示告知工作應嚴格進行分級管理。

7.4風險降低

7.4.1水路運輸經(jīng)營者應落實風險降低工作要求，根據(jù)本單位的風險辨識、評估結(jié)果，針對人、物、

環(huán)境、管理等致險因素，采取有效的風險降低措施，降低風險等級。

7.4.2存在重大風險的，水路運輸經(jīng)營者應根據(jù)主要致險因素的可控性，積極制定風險降低工作要求，

將風險等級至少降低到一般風險，并建立重大風險降低專項資金，滿足重大風險的管控需求。其他等級

風險降低工作應嚴格進行分級管理。

7.5應急處置

7.5.1水路運輸經(jīng)營者應加強風險事件應急處置體系建設，包括完善應急預案和應急管理機制，組建

專（兼）職應急隊伍，儲備應急物資和裝備，加強應急演練等。

7.5.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，水路運輸經(jīng)營者應依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全

事故報告與調(diào)查處理條例》《水路交通突發(fā)事件應急預案》等，按照“分級負責、屬地管理”的原則，

嚴格執(zhí)行行業(yè)、水路運輸經(jīng)營者制定的相關應急預案、應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，接受地方政府、行業(yè)管理部

門的統(tǒng)一應急指揮決策、應急協(xié)調(diào)聯(lián)動、應急信息發(fā)布，并積極開展突發(fā)事件現(xiàn)場的應急處置工作。應

急預案應針對重大風險可能造成的事故制定應急措施，并對此定期開展應急演練。

7.5.3水路運輸經(jīng)營者應單獨編制重大風險專項應急措施，定期開展重大風險應急處置演練。

A

A

4

DB45/T2757.3—2023

附錄A

（資料性）

水路運輸安全風險評估信息表

見表A.1。

表A.1水路運輸安全風險評估信息表

風險辨識范圍（如客運船舶出港準備）

致險因素作業(yè)單

風險事件風險事件風險事

作業(yè)單元整體風險管

風險事件發(fā)生可能后果嚴重件風險

元風險等控措施

人的物的環(huán)境管理性程度等級

因素因素因素因素級

乘客落水

開航前

控制作船舶自沉

業(yè)

……

…………

5

DB45/T2757.3—2023

參考文獻

[1]中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會突發(fā)事件應對法：中華人民共和國主

席令[2007]第69號

[2]中華人民共和國國務院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例：國務院令[2007]第493號

[3]中華人民共和國國務院國內(nèi)水路運輸管理條例：國務院令[2023]第764號

[4]中華人民共和國交通運輸部水路交通突發(fā)事件應急預案：交應急發(fā)[2017]135號

[5]中華人民共和國交通運輸部海上交通事故等級劃分的直接經(jīng)濟損失標準：交通運輸部公告

[2023]第37號

6

DB45/T2757.3—2023

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................1

5風險辨識與分析.....................................................................1

5.1風險辨識與分析程序.............................................................1

5.2風險辨識與分析方法.............................................................1

5.3辨識范圍確定...................................................................1

5.4作業(yè)單元劃分...................................................................2

5.5風險事件確定...................................................................2

5.6致險因素分析...................................................................2

5.7安全風險評估信息表填寫.........................................................3

6風險估測...........................................................................3

6.1風險評估指標分級及取值.........................................................3

6.2風險等級評估...................................................................3

6.3作業(yè)單元整體風險評估...........................................................3

6.4風險等級的調(diào)整與變更...........................................................3

7風險管控措施.......................................................................3

7.1風險管控措施的制定、實施及調(diào)整.................................................3

7.2監(jiān)測預警.......................................................................3

7.3警示告知.......................................................................4

7.4風險降低.......................................................................4

7.5應急處置.......................................................................4

附錄A（資料性）水路運輸安全風險評估信息表...........................................5

參考文獻..............................................................................6

I

DB45/T2757.3—2023

交通運輸行業(yè)安全風險評估規(guī)范

第3部分：水路運輸

1范圍

本文件規(guī)定了水路運輸行業(yè)安全風險評估的基本要求，以及風險辨識與分析、風險估測、風險管控

措施的要求。

本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)水路運輸經(jīng)營者（含水路旅客運輸業(yè)務經(jīng)營者和水路貨物

運輸業(yè)務經(jīng)營者）的安全風險評估。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼

DB45/T2757.1—2023交通運輸行業(yè)安全風險評估規(guī)范第1部分：總則

3術語和定義

DB45/T2757.1界定的術語和定義適用于本文件。

4基本要求

按DB45/T2757.1—2023中第4章的要求執(zhí)行。

5風險辨識與分析

5.1風險辨識與分析程序

按DB45/T2757.1—2023中5.1的要求執(zhí)行。

5.2風險辨識與分析方法

按DB45/T2757.1—2023中5.2的要求執(zhí)行。

5.3辨識范圍確定

水路運輸經(jīng)營者應依據(jù)相關要求，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)風險管理實際，確定風險辨識范圍。風險辨

識范圍參見表1。

1

DB45/T2757.3—2023

表1風險辨識范圍

類型風險辨識范圍

客運船舶（包含客滾船，下同）出港準備，客運船舶航行過程，客運船舶進港準備，

水路旅客運輸

客運船舶靠離泊、錨泊

普通貨物船舶出港準備，普通貨物船舶航行過程，普通貨物船舶進港準備，普通貨物

水路普通貨物運輸

船舶靠離泊、錨泊

危險貨物船舶出港準備，危險貨物船舶航行過程，危險貨物船舶進港準備，危險貨物

水路危險貨物運輸

船舶靠離泊、錨泊

5.4作業(yè)單元劃分

水路運輸經(jīng)營者應按照“獨立性”原則，在風險辨識范圍內(nèi)劃分檢查作業(yè)單元，并建立作業(yè)單元清

單。作業(yè)單元參見表2。

表2