青州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

-1-青州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法第一章總則第一條為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量總體水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《山東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法＞辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》以及《濰坊市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱青州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng))是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),主要授予產(chǎn)品質(zhì)量水平卓越，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，品牌知名度高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出的單位，以及質(zhì)量工作成效顯著，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)由青州市質(zhì)量強(qiáng)市和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組)組織評(píng)審,由市政府審定批準(zhǔn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三條本辦法所稱單位,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法成立并可以獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人或其他組織;本辦法所稱個(gè)人,是指在本市從事質(zhì)量工作的自然人。第四條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公開、公平、公正的基本原則,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu)的評(píng)選宗旨。第五條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)選1屆。在單位或個(gè)人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,由所在鎮(zhèn)街區(qū)和主管部門推薦,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。第六條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)主要是對(duì)單位和個(gè)人申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)前3年質(zhì)量業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每屆受表彰的單位原則上不超過3家,個(gè)人不超過2名。達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。第七條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向申報(bào)單位或者個(gè)人收取任何費(fèi)用,工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金列入當(dāng)年度市財(cái)政預(yù)算。第二章組織管理第八條市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的組織管理工作,主要職責(zé)是:(一)組織、推動(dòng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),研究決定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程中的重大事項(xiàng);(二)審定評(píng)審結(jié)果，向市政府提報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單；(三)向市政府提報(bào)關(guān)于獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的撤銷建議。第九條市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,具體承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審日常管理工作,主要職責(zé)是:(一)組織制(修)訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)的具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序;(二)組織編制市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作計(jì)劃;(三)受理市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng);(四)選擇確定承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)審活動(dòng);(五)有投訴舉報(bào)時(shí),組織調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況;(六)監(jiān)督評(píng)審人員的職責(zé)履行情況;(七)組織實(shí)施獲獎(jiǎng)單位和獲獎(jiǎng)個(gè)人的撤銷機(jī)制;(八)組織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、管理技術(shù)及應(yīng)用成果。第十條第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作，并承擔(dān)因評(píng)審產(chǎn)生的技術(shù)和法律責(zé)任。第三章申報(bào)條件第十一條申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)在青州市依法注冊(cè)登記并正常運(yùn)行5年以上，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式領(lǐng)域（簡(jiǎn)稱“四新”領(lǐng)域）單位正常運(yùn)行3年以上;(二)建立了有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系,形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、節(jié)能降耗減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和履行社會(huì)責(zé)任等方面取得突出成效；(三)開展卓越績(jī)效評(píng)價(jià)，形成特色鮮明、科學(xué)先進(jìn)的可復(fù)制、可推廣的質(zhì)量管理方法；近3年來主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居省內(nèi)同行業(yè)前列；(四)品牌優(yōu)勢(shì)突出,社會(huì)美譽(yù)度高,質(zhì)量水平高，具有良好的質(zhì)量信用記錄;(五)近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故,未發(fā)生因單位責(zé)任導(dǎo)致的顧客投訴的突出問題;(六)近3年內(nèi)無其他違反法律、法規(guī)的行為。第十二條鼓勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型單位，特別是“四新”領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，以及能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具備良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等行業(yè)的單位積極申報(bào)。第十三條申報(bào)個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，清正廉潔，品行端正，恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范；(二)從事或者涉及質(zhì)量工作5年以上;(三)具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感;(四)在履職工作崗位或從事質(zhì)量領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)；(五)有較高社會(huì)認(rèn)同度，質(zhì)量工作業(yè)績(jī)得到群眾普遍認(rèn)可或在省級(jí)以上質(zhì)量技能大賽中獲得突出成績(jī)；(六)所屬單位近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故；(七)無其他嚴(yán)重不良記錄和違法、違紀(jì)行為。第十四條已經(jīng)獲得往屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人不再重復(fù)申報(bào)；曾申報(bào)但未獲得往屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，可繼續(xù)申報(bào)，但評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求的卓越績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，較上次申報(bào)應(yīng)有較大提高。第四章評(píng)審程序第十五條單位和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《青州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》,編制《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》，并提供有關(guān)證明材料,經(jīng)所在鎮(zhèn)街區(qū)和主管部門簽署推薦意見后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位和個(gè)人是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全等進(jìn)行審核,確認(rèn)符合申報(bào)條件的單位和個(gè)人名單。第十六條市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托符合要求的第三方機(jī)構(gòu)組成評(píng)審組,按照相關(guān)規(guī)定開展評(píng)審工作。第十七條評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行審查,形成評(píng)審意見。市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)審意見提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選名單,提交市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審議并研究確定擬獲獎(jiǎng)名單。第十八條市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組通過新聞媒體向社會(huì)公示擬獲獎(jiǎng)名單，公示期為5個(gè)工作日。第十九條經(jīng)公示通過的擬獲獎(jiǎng)名單,報(bào)市政府審定公布。第五章獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)第二十條對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位頒發(fā)獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書，并給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于獲獎(jiǎng)單位內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和與質(zhì)量工作相關(guān)的社會(huì)公益活動(dòng)，不得挪作他用。對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人頒發(fā)榮譽(yù)證書。第二十一條獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人,優(yōu)先推薦申報(bào)濰坊市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。第六章獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)第二十二條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的使用不得違反《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。被撤銷市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，不得再使用該榮譽(yù)稱號(hào)。第二十三條獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人應(yīng)不斷追求卓越、創(chuàng)新實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn)，有義務(wù)配合市質(zhì)量強(qiáng)市辦公室總結(jié)提煉、宣傳推廣其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果（涉及商業(yè)機(jī)密的除外），并主動(dòng)分享質(zhì)量管理模式和方法。第七章監(jiān)督管理第二十四條市質(zhì)量強(qiáng)市辦公室定期組織評(píng)估獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的守法經(jīng)營(yíng)、示范引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn)等事項(xiàng)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)運(yùn)行或發(fā)展過程中問題輕微的可進(jìn)行約談，對(duì)存在問題嚴(yán)重的撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)。第二十五條參與評(píng)審的相關(guān)人員應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作，依法保守申報(bào)單位和個(gè)人的商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。第二十六條市質(zhì)量強(qiáng)市辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督管理，對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成不良后果的評(píng)審機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，提請(qǐng)其主管部門或者所在工作單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。第八章附則第二十七條本辦法自2022年6月25日起施行，有效期至2027年6月24日。附件：青州市質(zhì)量強(qiáng)市和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附件青州市質(zhì)量強(qiáng)市和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng)：田永全市委副書記、市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：徐九華市政府黨組成員、副市長(zhǎng)成員：鐘衛(wèi)國(guó)市委組織部分管日常工作的副部長(zhǎng)劉洪昌市委宣傳部副部長(zhǎng)（分管日常工作）孟慶德市委政法委副書記（分管日常工作）馮之杰市政府辦公室三級(jí)主任科員張鵬市發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)段忠勇市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長(zhǎng)劉宏市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)張洪剛市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)沈志偉時(shí)永剛市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)郭增強(qiáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)劉全林市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)潘中昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)李愛美市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)唐健市文化和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)孟凡華市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長(zhǎng)張修學(xué)市應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)侯成果市行政審批服務(wù)局黨組副書記