文物法規(guī)知識課件

第一章文物法制管理概述文物法規(guī)是國家管理和保護(hù)文物的法律依據(jù)，其中包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和公布的從?憲法?到行政法、民法、刑法、訴訟法等專門法中有關(guān)文物保護(hù)的法律和條款;地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定和公布的地方性文物法規(guī);國家行政機(jī)關(guān)制定和公布的行政法規(guī)和法規(guī)性文件以及行政規(guī)章和規(guī)章性文件。從法律淵源體系上劃分，我國現(xiàn)行文物法規(guī)可分為法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章三個(gè)局部。第一節(jié)、國家保護(hù)文物的法律第一章

總

那么第一條

為了加強(qiáng)對文物的保護(hù)，繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)研究工作，進(jìn)行愛國主義革命傳統(tǒng)教育，建設(shè)社會主義精神文明和物質(zhì)文明，根據(jù)憲法，制定本法。第四條

文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針?！矃⒁娊滩?1頁文物工作方針〕對文物工作方針的理解文物工作方針的形成過程2002年?文物法?第四條指出：“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理〞是我國的文物工作方針。1995年，“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理〞。1992年，“保護(hù)為主，搶救第一〞一，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會開展對

文物事業(yè)的影響1，對文化遺產(chǎn)日益增長的功能需求文化遺產(chǎn)不但是國家和民族的象征，是立國的文脈和國脈，而且已成為文化消費(fèi)的根底和核心資源，兼有經(jīng)濟(jì)資源的性質(zhì)，可為國家的經(jīng)濟(jì)開展做出重要奉獻(xiàn)。在遺產(chǎn)要素方面，由注重單一要素遺產(chǎn)向注重多重要素集成遺產(chǎn)方向開展。如復(fù)合遺產(chǎn)，文化景觀等。注重遺產(chǎn)中物質(zhì)要素與非物質(zhì)要素的結(jié)合。3，現(xiàn)代化建設(shè)對遺產(chǎn)保護(hù)的影響在城鎮(zhèn)化和城市更新過程中，農(nóng)村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變，小型城市向大型城市的演進(jìn)，舊城向新城的轉(zhuǎn)變，必然會涉及舊民居、舊街區(qū)、舊景觀以及遺址和地下文物的保護(hù)問題。各類根底設(shè)施建設(shè)工程，無不涉及到土地的利用，從而影響著該地原初的文化遺產(chǎn)。二、我國文物管理面臨的新問題1，文物保護(hù)問題當(dāng)前存在以下三種類型的文物破壞：a，因偷盜、地下交易和走私而造成的文物破壞；b，因各類工程工程而導(dǎo)致的文物破壞；c，由于社會性享用而產(chǎn)生的文物破壞。2，文物利用問題當(dāng)前文物利用的地位日益突出。就其必要性而言，文物的政治功能、文化和精神功能、社會功能、經(jīng)濟(jì)功能，只有通過遺產(chǎn)效勞〔即文物利用〕才能實(shí)現(xiàn)。這種效勞不是可有可無、可輕可重，處于次要地位，而是應(yīng)處于與文物保護(hù)同樣重要的地位。文物效勞決定著公眾對文物價(jià)值的認(rèn)知。就其必然性而言，隨著溫飽問題的解決，人們對生活質(zhì)量的關(guān)注，逐步由物質(zhì)方面向文化與精神方面轉(zhuǎn)移。對文化遺產(chǎn)的享用成為現(xiàn)代社會生活質(zhì)量提高的標(biāo)志，成為社會消費(fèi)的重要組成局部，是文化產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。文物效勞或文物享用主要有三種類型：a，欣賞性或體驗(yàn)性活動(dòng)，即文化旅游。b,文物收藏。文物收藏的社會化是不可防止的趨勢，它對文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開展都有利，可以在合法的前提下將不能得到妥善保護(hù)的文物收藏于能提供保護(hù)條件的文物愛好者手中，有助于提高全社會的文物保護(hù)意識，還可以促進(jìn)社會消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，有助于經(jīng)濟(jì)開展。C，由文物派生出的文化產(chǎn)品，如復(fù)制、仿制品，印刷品等，既有助于文物價(jià)值和知識信息的傳播，又是富于潛力的文化產(chǎn)業(yè)。3，市場與文物工作的關(guān)系當(dāng)前，文物越來越與社會需求掛鉤，這不僅表現(xiàn)在文物利用方面，同樣也表現(xiàn)在文物保護(hù)方面。由于市場是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是營利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工具，人們不免要疑心它對具有很強(qiáng)公益性的文物工作的可適用性。其實(shí)，市場作為一種工具，它本身是中性的，它是一種配置社會需求品的調(diào)節(jié)手段。市場手段有助于擴(kuò)展文物效勞的經(jīng)營規(guī)模，豐富經(jīng)營內(nèi)容，提高經(jīng)營質(zhì)量和效益，既有利于文物效勞的享用者，又有利于文物管理者。既有利于文物社會功能的發(fā)揮，又有利于文物保護(hù)。市場手段還可直接應(yīng)用于文物保護(hù)方面，文物保護(hù)事務(wù)〔如修繕、裝裱、修復(fù)，乃至保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)工程設(shè)計(jì)等〕，會隨著社會需求的規(guī)模擴(kuò)大，而開展成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。4，文物事業(yè)的財(cái)政問題我國文物保護(hù)面臨著較大的財(cái)政困難。具體表現(xiàn)在：a，隨著文化遺產(chǎn)內(nèi)涵的擴(kuò)展，遺產(chǎn)類型和總量迅速增加，對保護(hù)經(jīng)費(fèi)的需求迅速增加。b,用于城市化、城市更新及根底建設(shè)工程中的文物保護(hù)費(fèi)用上升。C，用于文物旅游中的文物保護(hù)費(fèi)用迅速上升。D，用于文物效勞經(jīng)營的費(fèi)用上升。三、關(guān)于“保護(hù)為主，搶救第一〞保護(hù)為主是界定文物保護(hù)與文物利用之間的關(guān)系，搶救第一是界定各種文物保護(hù)事務(wù)之間的優(yōu)先性。保護(hù)為主，為主一詞，可從重要性、文物單位的職能、工作量、人員和資金配置等角度來理解。就是一切與文物相關(guān)的工作必須以保護(hù)為前提。關(guān)于搶救第一，它明確了各項(xiàng)文物保護(hù)事務(wù)之間的優(yōu)先性問題，為保護(hù)在大規(guī)模建設(shè)過程中出現(xiàn)的瀕危文物做出重要奉獻(xiàn)。為防止搶救一詞所帶有的被動(dòng)保護(hù)的性質(zhì)，在實(shí)際工作中，可結(jié)合預(yù)防為主的理念，盡可能將保護(hù)行動(dòng)提前到〞搶救〞之前。從而防止應(yīng)急性的、無周詳方案的被動(dòng)搶救。四、關(guān)于“合理利用、加強(qiáng)管理〞為更好地發(fā)揮文物的作用，我國文物單位必須向經(jīng)營型管理轉(zhuǎn)型。我國文物部門應(yīng)將文物經(jīng)營權(quán)掌握在自己手中，建立起文物非營利經(jīng)營的制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)經(jīng)營能力建設(shè)，加強(qiáng)對兼具保護(hù)與經(jīng)營雙重素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。(一)

中國境內(nèi)出土的文物，國家另有規(guī)定的除外；

(二)

國有文物收藏單位以及其他國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物；

(三)

國家征集、購置的文物；

(四)

公民、法人和其他組織捐贈給國家的文物；

(五)

法律規(guī)定屬于國家所有的其他文物。

第六條

屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈铮渌袡?quán)受法律保護(hù)。文物的所有者必須遵守國家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。

第七條

一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。第二十四條

國有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。

第二十五條

非國有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押給外國人。

非國有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其級別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門備案；由當(dāng)?shù)厝嗣裾鲑Y幫助修繕的，應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。(參見教材70頁，關(guān)于文物所有權(quán)的論述〕第三章第二十五條規(guī)定，“城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)具備水資源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件，并應(yīng)當(dāng)避開地下礦藏、地下文物古跡〞。另外如?礦產(chǎn)資源法?、?環(huán)境保護(hù)法?、?軍事設(shè)施保護(hù)法?、?海關(guān)法?等都有保護(hù)文物的具體條款。?刑法?和?治安管理處分條例?等對如何處分破壞文物的行為和當(dāng)事者作了具體的法律規(guī)定。參見?以案說法?p.403,407,408第二節(jié)、地方性文物法規(guī)

第十三條

市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大足石刻等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理，按照世界文化遺產(chǎn)保護(hù)國際公約和國家有關(guān)規(guī)定制定保護(hù)規(guī)劃和專項(xiàng)保護(hù)管理規(guī)定，并公布施行。

通過國家投入、社會捐贈、國際援助等渠道籌集的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于該世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)，不得侵占、挪用。第三節(jié)

文物行政法規(guī)和法規(guī)性文件第一章

總

那么第三條

國有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入，應(yīng)當(dāng)用于以下用途：

〔一〕文物的保管、陳列、修復(fù)、征集；

〔二〕國有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位的修繕和建設(shè)；

〔三〕文物的平安防范；

〔四〕考古調(diào)查、勘探、開掘；

〔五〕文物保護(hù)的科學(xué)研究、宣傳教育。2,長城保護(hù)條例

長城保護(hù)條例第十二條任何單位或者個(gè)人不得在長城保護(hù)總體規(guī)劃禁止工程建設(shè)的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)。在建設(shè)控制地帶或者長城保護(hù)總體規(guī)劃未禁止工程建設(shè)的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法第十七條、第十八條的規(guī)定。

進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)繞過長城。無法繞過的，應(yīng)當(dāng)采取挖掘地下通道的方式通過長城；無法挖掘地下通道的，應(yīng)當(dāng)采取架設(shè)橋梁的方式通過長城。任何單位或者個(gè)人進(jìn)行工程建設(shè)，不得撤除、穿越、遷移長城。第十三條長城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在長城沿線的交通路口和其他需要提示公眾的地段設(shè)立長城保護(hù)標(biāo)志。設(shè)立長城保護(hù)標(biāo)志不得對長城造成損壞。

長城保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)載明長城段落的名稱、修筑年代、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和保護(hù)機(jī)構(gòu)。第十五條長城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)的長城段落確定保護(hù)機(jī)構(gòu)；長城段落有利用單位的，該利用單位可以確定為保護(hù)機(jī)構(gòu)。

保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其所負(fù)責(zé)保護(hù)的長城段落進(jìn)行日常維護(hù)和監(jiān)測，并建立日志；發(fā)現(xiàn)平安隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并及時(shí)向縣級人民政府文物主管部門報(bào)告。第十六條地處偏遠(yuǎn)、沒有利用單位的長城段落，所在地縣級人民政府或者其文物主管部門可以聘請長城保護(hù)員對長城進(jìn)行巡查、看護(hù)，并對長城保護(hù)員給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十七條長城段落為行政區(qū)域邊界的，其毗鄰的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，研究解決長城保護(hù)中的重大問題。第十八條禁止在長城上從事以下活動(dòng)：

〔一〕取土、取磚〔石〕或者種植作物；

〔二〕刻劃、涂污；

〔三〕架設(shè)、安裝與長城保護(hù)無關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；

〔四〕駕駛交通工具，或者利用交通工具等跨越長城；

〔五〕展示可能損壞長城的器具；

〔六〕有組織地在未辟為參觀游覽區(qū)的長城段落舉行活動(dòng)；

〔七〕文物保護(hù)法禁止的其他活動(dòng)。

第十九條將長城段落辟為參觀游覽區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、原狀保護(hù)的原那么，并應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

〔一〕該長城段落的平安狀況適宜公眾參觀游覽；

〔二〕該長城段落有明確的保護(hù)機(jī)構(gòu)，已依法劃定保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶，并已建立保護(hù)標(biāo)志、檔案；

〔三〕符合長城保護(hù)總體規(guī)劃的要求。第二十一條在參觀游覽區(qū)內(nèi)舉行活動(dòng)，其人數(shù)不得超過核定的旅游容量指標(biāo)。

在參觀游覽區(qū)內(nèi)設(shè)置效勞工程，應(yīng)當(dāng)符合長城保護(hù)總體規(guī)劃的要求。

第二十二條任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)長城遭受損壞向保護(hù)機(jī)構(gòu)或者所在地縣級人民政府文物主管部門報(bào)告的，接到報(bào)告的保護(hù)機(jī)構(gòu)或者縣級人民政府文物主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并向縣級人民政府和上一級人民政府文物主管部門報(bào)告。第二十五條違反本條例規(guī)定，有以下情形之一的，依照文物保護(hù)法第六十六條的規(guī)定責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤消資質(zhì)證書：

〔一〕在禁止工程建設(shè)的長城段落的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的；

〔二〕在長城的保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，未依法報(bào)批的；

〔三〕未采取本條例規(guī)定的方式進(jìn)行工程建設(shè)，或者因工程建設(shè)撤除、穿越、遷移長城的。

第二十六條將不符合本條例規(guī)定條件的長城段落辟為參觀游覽區(qū)的，由省級以上人民政府文物主管部門按照職權(quán)劃分依法取締，沒收違法所得；造成長城損壞的，處5萬元以上50萬元以下的罰款。

將長城段落辟為參觀游覽區(qū)未按照本條例規(guī)定備案的，由省級以上人民政府文物主管部門按照職權(quán)劃分責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依照前款規(guī)定處分。

在參觀游覽區(qū)內(nèi)設(shè)置的效勞工程不符合長城保護(hù)總體規(guī)劃要求的，由縣級人民政府文物主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得。第二十七條違反本條例規(guī)定，有以下情形之一的，由縣級人民政府文物主管部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，對個(gè)人處1萬元以上5萬元以下的罰款，對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款：

〔一〕在長城上架設(shè)、安裝與長城保護(hù)無關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的；

〔二〕在長城上駕駛交通工具，或者利用交通工具等跨越長城的；

〔三〕在長城上展示可能損壞長城的器具的；

〔四〕在參觀游覽區(qū)接待游客超過旅游容量指標(biāo)的。第二十八條違反本條例規(guī)定，有以下情形之一的，由縣級人民政府文物主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對個(gè)人并處1000元以上5000元以下的罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下的罰款：

〔一〕在長城上取土、取磚〔石〕或者種植作物的；

〔二〕有組織地在未辟為參觀游覽區(qū)的長城段落舉行活動(dòng)的。第二十九條行政機(jī)關(guān)有以下情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照文物保護(hù)法第七十六條的規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法開除公職：

〔一〕未依照本條例的規(guī)定，確定保護(hù)機(jī)構(gòu)、劃定保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶、設(shè)立保護(hù)標(biāo)志或者建立檔案的；

〔二〕發(fā)現(xiàn)不符合條件的長城段落辟為參觀游覽區(qū)未依法查處的；

〔三〕有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為，造成長城損壞的。第三十條保護(hù)機(jī)構(gòu)有以下情形之一的，由長城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法開除公職：

〔一〕未對長城進(jìn)行日常維護(hù)、監(jiān)測或者未建立日志的；

〔二〕發(fā)現(xiàn)長城存在平安隱患，未采取控制措施或者未及時(shí)報(bào)告的。

第三十一條本條例自2006年12月1日起施行。第四條

國家文物局統(tǒng)一管理全國考古涉外工作。

第五條

本方法以下用語的含義是：

(一)

考古調(diào)查是指以獲取考古資料為目的，對古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和其他地下、水下文物進(jìn)行的考古記錄和收集文物、自然標(biāo)本等活動(dòng)；

(二)

考古勘探是指為了了解地下、水下歷史文化遺存的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、范圍等根本情況而進(jìn)行的探測活動(dòng)；

(三)

考古開掘是指以獲取考古資料為目的，對古文化遺址、古墓葬和其他地下，水下文物進(jìn)行的科學(xué)揭露、考古記錄和收集文物、自然標(biāo)本等活動(dòng)；

(四)

考古記錄是指系統(tǒng)的文字描述、測量、繪圖、拓印、照相、拍攝電影和錄像活動(dòng)；

(五)

自然標(biāo)本是指考古調(diào)查、勘探、開掘中所獲取的自然遺存物。第六條

中外合作進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、開掘活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守以下原那么：

(一)

合作雙方共同實(shí)施考古調(diào)查、勘探、開掘工程，并組成聯(lián)合考古隊(duì)，由中方專家主持全面工作；

(二)

合作雙方應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)共同整理考古調(diào)查、勘探、開掘所獲取的資料并編寫報(bào)告。報(bào)告由合作雙方共同署名，中方有權(quán)優(yōu)先發(fā)表；

(三)

合作考古調(diào)查、勘探、開掘活動(dòng)所獲取的文物、自然標(biāo)本以及考古記錄的原始資料，均歸中國所有，并確保其平安；

(四)

合作雙方都應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)和規(guī)章。第十三條

外國公民、外國組織和國際組織在中國境內(nèi)參觀尚未公開接待參觀者的文物點(diǎn)，在開放地區(qū)的，需由文物點(diǎn)所在的省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門或者接待參觀者的中央國家機(jī)關(guān)及其直屬單位，在參觀一個(gè)月以前向國家文物局申報(bào)參觀方案，經(jīng)批準(zhǔn)前方可進(jìn)行；在未開放地區(qū)的，需由文物點(diǎn)所在的省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門或者接待參觀者的中央國家機(jī)關(guān)及其直屬單位，在參觀一個(gè)月以前向國家文物局申報(bào)參觀方案，經(jīng)批準(zhǔn)并按照有關(guān)涉外工作管理規(guī)定向有關(guān)部門辦理手續(xù)前方可進(jìn)行。參觀正在進(jìn)行工作的考古開掘現(xiàn)場，接待單位須征求主持開掘單位的意見，經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)前方可進(jìn)行。

外國公民、外國組織和國際組織在參觀過程中不得收集任何文物、自然標(biāo)本和進(jìn)行考古記錄。第十六條

違反本方法第十二條的規(guī)定，擅自接收外國留學(xué)人員、研究學(xué)者參加考古調(diào)查、勘探、開掘活動(dòng)或者延長其工作期限的，國家文物局可以給予警告或者暫停該接受單位的團(tuán)體考古開掘資格。

第十七條

外國公民、外國組織和國際組織違反本方法第十三條的規(guī)定，擅自參觀文物點(diǎn)或者擅自收集文物、自然標(biāo)本、進(jìn)行考古記錄的，文物行政管理部門可以停止其參觀，沒收其收集的文物、自然標(biāo)本和考古記錄。

四、文物行政規(guī)章和規(guī)章性文件行政規(guī)章是在法律、行政法規(guī)之下的具有一定法律效力的標(biāo)準(zhǔn)性文件，它們根本上是由國家行政執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)的法律和行政法規(guī)的規(guī)定而制定頒發(fā)的，具有相對的系統(tǒng)性和穩(wěn)定性。1,?中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志管理方法?

文物政發(fā)[2006]5號國家文物局關(guān)于發(fā)布?中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志管理方法?的通知各省、自治區(qū)、直轄市文物局、文化廳〔局〕、文管會，局機(jī)關(guān)各部門，局各直屬單位：

?中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志管理方法?已于2006年1月26日經(jīng)國家文物局第2次局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

二○○六年二月六日中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志管理方法第一條為標(biāo)準(zhǔn)中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志的保護(hù)和管理工作，保障中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志權(quán)利人的權(quán)益，制定本方法。

第二條本方法所稱中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志，是指由國家文物局確定并發(fā)布的中國文化遺產(chǎn)圖形標(biāo)志〔見附件一〕。1、中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志上方采用簡體中文“中國文化遺產(chǎn)〞；下方采用漢語拼音“ZHONGGUOWENHUAYICHAN〞，各民族自治地區(qū)可使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文字，在對外交往工作中可使用英文“CHINACULTURALHERITAGE〞或其他文字。

2、中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)顏色為金色，可根據(jù)不同需要使用其他顏色。

3、中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志核心圖案，可獨(dú)立作為標(biāo)志使用。

4、中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)圖案見國家文物局官方網(wǎng)站〔〕。第四條任何單位、組織和個(gè)人使用中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)遵守本方法的規(guī)定。

第五條使用中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方法附件一規(guī)定的式樣，按比例放大或縮小，不得更改圖形的比例關(guān)系和樣式。

第六條中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志可用于公益活動(dòng)和商業(yè)活動(dòng)。

中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志權(quán)利人鼓勵(lì)將標(biāo)志用于文化遺產(chǎn)保護(hù)公益活動(dòng)。中國文物信息咨詢中心應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)并監(jiān)督中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志用于公益活動(dòng)。

使用人將中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事前向中國文物信息咨詢中心提出申請，并取得許可。第七條將中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)，是指以營利為目的，以以下方式使用中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志：

〔一〕將中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上；

〔二〕將中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志用于效勞工程中；

〔三〕將中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志用于廣告宣傳、商業(yè)展覽和營業(yè)性演出活動(dòng)中；

〔四〕銷售、出口含有中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志的商品；

〔五〕制造或者銷售中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志；

〔六〕可能使人認(rèn)為行為人與中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志權(quán)利人之間有贊助或者其他支持關(guān)系而使用中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志的其他行為。第八條將中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向中國文物信息咨詢中心提供?中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志使用申請書?〔見附件二〕一式兩份，以及申請人法人營業(yè)執(zhí)照或法人資格證明文件的副本原件或復(fù)印件。申請人法人營業(yè)執(zhí)照或法人資格證明文件的復(fù)印件應(yīng)加蓋申請人公章。

申請經(jīng)審核同意的，申請人應(yīng)當(dāng)與中國文物信息咨詢中心簽訂中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志許可使用協(xié)議。協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的具體約定，行使權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。第九條中國文物信息咨詢中心應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和權(quán)利人的要求，處理中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)的有關(guān)事務(wù)。所得收入，應(yīng)當(dāng)全部用于文化遺產(chǎn)保護(hù)。

第十條中國文物信息咨詢中心應(yīng)當(dāng)定期將中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志保護(hù)和管理工作的情況，報(bào)送中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志權(quán)利人備案。

第十一條本方法自發(fā)布之日起實(shí)施。2,?文物出境展覽管理規(guī)定?

文物出境展覽管理規(guī)定第二條本規(guī)定所稱文物出境展覽，是指以下機(jī)構(gòu)在境外〔包括外國及我國香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)〕舉辦的各類文物展覽：

〔一〕國家文物局；

〔二〕國家文物局指定的從事文物出境展覽的單位；

〔三〕省級文物行政部門；

〔四〕境內(nèi)各文物收藏單位。

第三條出境展覽的文物應(yīng)當(dāng)經(jīng)過文物收藏單位的登記和定級，并已在國內(nèi)公開展出。第六條文物出境展覽應(yīng)確保文物平安。文物出境展覽的承辦單位應(yīng)落實(shí)文物平安責(zé)任制，并對文物平安負(fù)全責(zé)。

第七條舉辦文物出境展覽應(yīng)適當(dāng)收取籌展費(fèi)、文物養(yǎng)護(hù)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。第十三條以下文物限制出境展覽：

〔一〕簡牘、帛書；

〔二〕元代以前的書畫、緙絲作品；

〔三〕宋、元時(shí)期有代表性的瓷器孤品；

〔四〕唐寫本、宋刻本古籍；

〔五〕宋代以前的大幅完整絲織品；

〔六〕大幅壁畫和重要壁畫；

〔七〕唐宋以前的陵墓石刻及泥塑造像；

〔八〕質(zhì)地為象牙、犀角等被?瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約?列為禁止進(jìn)出口物品種類的文物。第二章文物保護(hù)單位管理第一節(jié)什么是文物保護(hù)單位文物可移動(dòng)文物不可移動(dòng)文物世界文化遺產(chǎn)國有館藏文物、民間收藏文物全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位歷史文化名城省級文物保護(hù)單位市級和縣級文物保護(hù)單位歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)未公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物珍貴文物一般文物一級文物二級文物三級文物根據(jù)?文物保護(hù)法?規(guī)定，我國文物保護(hù)單位分為國家級、省〔市、自治區(qū)〕級、縣〔市〕級三級。三級文物保護(hù)單位象一座寶塔?？h級文物保護(hù)單位是省級和國家級文物保護(hù)單位的根底；省級文物保護(hù)單位是省級文化行政管理部門從大量縣級文物保護(hù)單位中選擇價(jià)值較大者，報(bào)經(jīng)省級人民政府審核公布的；在特殊情況下，有些文物保護(hù)單位也是可以移動(dòng)的。如一通石碑，在原處既無其它建筑，又與周圍風(fēng)景名勝無關(guān)，且不便于保護(hù)；而移動(dòng)之后，又不影響它的價(jià)值，在這種情況下，就可以經(jīng)過一定的報(bào)批手續(xù)，遷到便于保管、便于群眾參觀的地方，這種移動(dòng)是允許的。又如一座大殿，孤立于某地，其它建筑早已無存，在原地不便保護(hù)，而建筑本身有一定保存價(jià)值，這種情況可以按照文物保護(hù)單位的級別，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，進(jìn)行搬遷。例如：正定縣隆興寺毗盧殿，原是城內(nèi)崇因寺的一座大殿。該寺其它建筑殘破以至無存，毗盧殿內(nèi)又有一座毗盧佛像，設(shè)計(jì)奇巧，鑄造精工，價(jià)值很高。為了保護(hù)大殿及佛像，按照大殿的原狀，搬遷到隆興寺后部。云陽張桓侯廟的選址張桓侯廟又名張飛廟，原位于長江南岸飛鳳山上，與重慶云陽舊縣城相望。為紀(jì)念張飛，于蜀漢末年始建，現(xiàn)存建筑多為清代同治年后重建。該廟面江而立，充分利用自然地形，吸收宅院民居手法，山門、結(jié)義樓、戲臺、大殿圍合成的主體院落與望云軒、偏殿和助風(fēng)閣形成的次要院落呈品字形布局，錯(cuò)落有致。殿、亭建筑多采用盔頂，有地方特色。廟內(nèi)還保存大量有歷史價(jià)值的碑刻、字畫。該廟具有豐富的歷史、地方文化背景，與云陽縣居民生活關(guān)系密切。搬遷前的張飛廟由于張飛廟位于三峽水利樞紐工程淹沒區(qū)內(nèi)，1999年經(jīng)三峽工程庫區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃組確定對其進(jìn)行搬遷保護(hù)，隨縣城搬遷至老城上游30公里處，并仍保持在江南岸與縣城相望。搬遷工程于2003年7月完工。進(jìn)行三峽庫區(qū)地面文物調(diào)查后，云陽張飛廟被確定為保護(hù)重點(diǎn)之一，進(jìn)行了全面的價(jià)值評估。評估確定張飛廟的價(jià)值主要包括：?廟內(nèi)主要建筑內(nèi)的題記展現(xiàn)了張飛廟自身修建、重建等開展軌跡；?廟內(nèi)外石壁上分別刻有清同治和1980年代兩次長江最高水位，成為證實(shí)文獻(xiàn)史實(shí)的重要證據(jù)；?結(jié)合山勢，臨江而立，布局與地形結(jié)合形成獨(dú)特的山地景觀，建筑造型優(yōu)美，表達(dá)當(dāng)?shù)靥厣?擁有大量富有民俗氣息的建筑裝飾，通過裝飾細(xì)節(jié)反映當(dāng)?shù)鼐用駳v史開展中的審美情趣，折射他們的生活內(nèi)容；?建筑采用穿枋式木構(gòu)體系，殿、亭建筑多采用盔頂，代表典型的地方做法，對于研究蜀漢地區(qū)木構(gòu)體系有重要意義；?該廟自清代起一直保持與云陽縣居民、長江過往船只緊密的聯(lián)系，至今仍保存有傳統(tǒng)祭祀等民間活動(dòng)，在當(dāng)?shù)鼐用裥哪恐芯哂泻軓?qiáng)的精神文化象征意義。?是蜀漢地區(qū)獨(dú)特文化的組成局部。一切保護(hù)工作，大到保護(hù)方式選擇，小到局部構(gòu)件處理，都應(yīng)根據(jù)價(jià)值評估結(jié)果，以真實(shí)、全面的保存并延續(xù)歷史信息和全部價(jià)值為目的。價(jià)值評估的“首要地位〞在張飛廟搬遷保護(hù)工程中突出表達(dá)在搬遷選址的抉擇上。經(jīng)過初步篩選，張飛廟的搬遷選址討論主要集中在“于原址附近地段就地后靠至海拔200米〞的方案和“隨縣城遷移并保持在江南岸〞的方案之間。這兩種選址方案都可根本延續(xù)張飛廟的各項(xiàng)價(jià)值，它們之間的明顯不同在于是否利于保存并延續(xù)張飛廟最獨(dú)特的價(jià)值——與云陽縣及其民俗生活的密切聯(lián)系。張飛廟與云陽縣城隔江對峙，一方面這種空間關(guān)系構(gòu)成了張飛廟重要的景觀特色；另一方面廟內(nèi)歷代碑文證實(shí)了其歷史開展中與城市的密切關(guān)系，且至今當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常在此祭拜祈愿，保存有廟會等多種富有民俗色彩的活動(dòng)。這些作為張飛廟的最重要價(jià)值的組成局部，依賴于廟址與縣址的臨近。整舊如舊的張飛廟在庫區(qū)水位提升淹沒云陽縣城原址的情況下，整個(gè)縣城被遷移到上游30公里外的雙江鎮(zhèn)。這樣，如采取“就地后靠方案〞，張飛廟和云陽縣城新址之間將相距30多公里，使原有的密切聯(lián)系被割斷，從而影響了張飛廟的價(jià)值。而“隨縣城遷移并保持在南岸〞方案根本保持了張飛廟與縣城之間的位置關(guān)系，有利于維持它們之間的聯(lián)系，從而延續(xù)和保存張飛廟價(jià)值中的重要文化組成局部。因此盡管“南岸方案〞在地形改造上需要更多投入，但經(jīng)討論評審，最終確定了這一方案，以最大化的延續(xù)張飛廟的價(jià)值。張飛廟搬遷后的效果圖因此，我們可以說，在一般情況下，文物保護(hù)單位不能移動(dòng)。在特定的環(huán)境和情況下有的也可以移動(dòng)，但畢竟是個(gè)別的情況。即使如上所說，也還有一些種類的文物保護(hù)單位是無法移動(dòng)的。如古遺址、古城址、古窯址、古地道、古墓葬、革命遺址等等。例如，古遺址是古代人們活動(dòng)的遺存，其文化層代表了不同年代的遺存，其遺跡、遺物反映了不同時(shí)期的生產(chǎn)力水平，搞亂了就失去了價(jià)值。有的革命舊址主要是地上建筑物，在特殊情況下，是可以搬遷的。例如：河北省平山縣西柏坡中共中央舊址，位于滹沱河北岸的柏坡嶺下。1958年以后要修建崗南水庫，舊址處于水庫淹沒區(qū)。經(jīng)中央批準(zhǔn)，決定搬遷舊址。有關(guān)部門對舊址建筑物布局、建筑物本身進(jìn)行了詳細(xì)測繪、拍照、登記和記錄，拆下的木構(gòu)件均妥善保存。1971年以后，在原址北部的山坡上，按照舊址原來布局和建筑物原狀進(jìn)行了復(fù)建。第二節(jié)、公布文物保護(hù)單位有的文物史跡經(jīng)過調(diào)查、鑒定，因價(jià)值較小，未能列入文物保護(hù)單位名單，但這并不等于說它沒有價(jià)值，仍應(yīng)對其認(rèn)真加以保護(hù)。例如：在引灤工程沿線，調(diào)查發(fā)現(xiàn)了幾十處古遺址，雖然遺物不多，但對這個(gè)地區(qū)文化面貌和歷史的研究都是很重要的實(shí)物資料。因此，這類文物史跡無論是否被公布為文物保護(hù)單位，都應(yīng)根據(jù)?文物保護(hù)法?第二條規(guī)定受到國家的保護(hù)。一、分級公布文物保護(hù)單位的程序二、文物保護(hù)單位分級保護(hù)管理的職權(quán)范圍?文物保護(hù)法?第九條至第十五條共六條，規(guī)定了文物保護(hù)單位分級保護(hù)管理的職權(quán)范圍和保護(hù)管理的原那么及措施。?文物保護(hù)法?第十條規(guī)定，“各級人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，事先要由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同文化行政管理部門商定對本行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，納入規(guī)劃。〞要做好這一工作，需要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和文化行政管理部門通力合作。文化行政管理部門應(yīng)把文物保護(hù)單位情況提供給城鄉(xiāng)規(guī)劃部門，并提出保護(hù)措施的建議。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)把城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)想等情況告知文物部門，然后本著既有利于文物保護(hù)，又有利于城鄉(xiāng)建設(shè)的原那么，共同研究，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，采取措施，搞好文物保護(hù)工作。我國文物極為豐富，各級文物保護(hù)單位眾多。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，把它納入規(guī)劃，加以保護(hù)，對于建設(shè)具有中國特色的，富有民族傳統(tǒng)風(fēng)格的城市和城鎮(zhèn)具有重大的意義。?文物保護(hù)法?第十二條規(guī)定：“根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，經(jīng)省，自治區(qū)，直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶。在這個(gè)地帶內(nèi)修建新建筑和構(gòu)筑物，不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌。其設(shè)計(jì)方案須征得文化行政管理部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。〞這條規(guī)定的制定是對我國保護(hù)管理文物保護(hù)單位經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并吸取了世界許多國家保護(hù)文物的經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)也是根據(jù)我國許多文物保護(hù)單位周圍被侵占，其本身價(jià)值和環(huán)境風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞的教訓(xùn)而制訂的。?文物保護(hù)法?公布以前，個(gè)別縣領(lǐng)導(dǎo)或縣委、縣政府，竟任意決定出賣、撤除古建筑。他們認(rèn)為：縣文物保護(hù)單位既然是縣政府公布的，也就可以由他們予以撤銷，甚至將文物保護(hù)單位撤除。這種觀點(diǎn)是極其錯(cuò)誤的。文物保護(hù)單位是祖國重要的歷史文化遺產(chǎn)，各級政府只有保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，決沒有任意撤除、毀壞它的權(quán)力。現(xiàn)在根據(jù)?文物保保法?的規(guī)定，凡要遷移、撤除縣級文物保護(hù)單位，必須經(jīng)縣級人民政府同意后，報(bào)省級文化行政管理部門審查，未經(jīng)省級文化行政管理部門同意，不能開工。否那么就是違法的，應(yīng)追究法律責(zé)任。這就使各級文物保護(hù)單位的保護(hù)工作有了法律保證。第三節(jié)、文物保護(hù)單位的“四有〞工作?文物保護(hù)法?第九條規(guī)定：“各級文物保護(hù)單位，分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和縣，自治區(qū)、市人民政府劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和記錄檔案，由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門報(bào)國家文化行政管理部門備案。〞這一條規(guī)定的對文物保護(hù)單位劃定必要的保護(hù)范圍、作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案、設(shè)置專門保管機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理等四個(gè)方面的工作，我們一般把它稱為“四有〞工作，即有保護(hù)范圍，有標(biāo)志說明，有科學(xué)記錄檔案，有人保管。一、劃定必要的保護(hù)范圍文物保護(hù)范圍是在文物保護(hù)單位之外劃出的區(qū)域，以保護(hù)文物本身及其環(huán)境不被破壞。每一處文物保護(hù)單位都要?jiǎng)澇霰Ｗo(hù)范圍。文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、地理位置和周圍環(huán)境各不相同，其保護(hù)范圍應(yīng)根據(jù)具體情況劃定。也就是說，要根據(jù)文物本身存在的情況，劃定必要的保護(hù)范圍。這是因?yàn)槲奈锉旧聿皇枪铝⒋嬖诘模惶幬奈锉Ｗo(hù)單位的形成，往往和它的歷史，地理環(huán)境等存在著密切的聯(lián)系。在劃定保護(hù)范圍時(shí)，應(yīng)根據(jù)該文物保護(hù)單位的年代、性質(zhì)及其地上地下的保存情況，加以分析研究，確定應(yīng)保護(hù)的范圍〔有的單體文物在擬文物保護(hù)單位名單時(shí)就應(yīng)考慮它的范圍〕，明確保護(hù)邊界。這樣，不僅可以使一處文物保護(hù)單位在整體上得到保護(hù)，而且對其暴露在地面上的遺跡也可起到一定的防護(hù)作用。對于那些特別珍貴而又不宜遭受劇烈震動(dòng)的文物保護(hù)單位，如石窟寺，因巖石風(fēng)化，或受到劇烈震動(dòng)時(shí)極易脫落；又如古建筑、古塔歷經(jīng)千百年，有些已有傾斜或破裂現(xiàn)象，應(yīng)防止劇烈震動(dòng)。對此都要適當(dāng)劃出較大的保護(hù)范圍，以利于保護(hù)。遵義會議舊址周邊地區(qū)高樓林立保護(hù)范圍一般可分為重點(diǎn)保護(hù)范圍和一般保護(hù)范圍。重點(diǎn)保護(hù)范圍〔或稱重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、平安保護(hù)區(qū)〕是為了保護(hù)文物建筑或遺址的平安。一般保護(hù)范圍〔也稱影響范圍或一般保護(hù)區(qū)〕是為了保護(hù)文物建筑和遺址的環(huán)境風(fēng)貌，以及重點(diǎn)區(qū)之外的一些文物史跡，以便于保護(hù)、研究、游覽或欣賞。有的單體文物如獨(dú)立存在的石碑、經(jīng)幢等，也可以只劃一個(gè)保護(hù)區(qū)，以保證其平安為目的。保護(hù)范圍劃定之后，要按照不同的比例把它標(biāo)在文物保護(hù)單位的平面圖上。同時(shí)，要根據(jù)文物保護(hù)單位的類別和具體情況，對保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)要求作出明確規(guī)定。比方在保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁堆放易燃品、易爆品、放射性物質(zhì)及有毒和腐蝕性物品，嚴(yán)禁開山采石、毀林開荒、砍伐古樹、亂挖亂掘及一切危害文物平安的活動(dòng)。根據(jù)?文物保護(hù)法?第十一條規(guī)定：“文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其它建設(shè)工程。如有特殊需要，必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級文化行政管理部門同意。在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)行其它建設(shè)工程，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國家文化行政管理部門同意。〞保護(hù)范圍劃定意見提出后，要寫出文字材料，說明該文物保護(hù)單位的歷史，現(xiàn)狀、價(jià)值、環(huán)境以及保護(hù)范圍“四至〞與保護(hù)規(guī)定，并附平面圖、照片等，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徍耍h級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍應(yīng)由縣人民政府審核、批準(zhǔn)、公布，并報(bào)省文化行政管理部門備案。省級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍由所在地縣級人民政府審核同意后，由文化行政管理部門逐級報(bào)省級文化行政管理部門批準(zhǔn)，報(bào)省級人民政府備案，然后由縣級人民政府公布。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍由當(dāng)?shù)乜h級人民政府審核同意后，逐級報(bào)省級人民政府審核、批準(zhǔn)，并由省級文化行政管理部門報(bào)國家文化行政管理部門備案，由縣級人民政府公布。二、作出標(biāo)志說明文物保護(hù)單位的標(biāo)志用簡潔的文字寫成，說明該單位的級別、名稱、公布機(jī)關(guān)、日期等。人們可以從標(biāo)志了解到該文物保護(hù)單位在全國或省、市、縣的地位和它的作用、影響范圍和價(jià)值等。這本身就是一種很好的宣傳形式。保護(hù)標(biāo)志的形式為長方形，橫匾式，其長寬比例一般為3:2，最大者為1.5×1米，最小者為0.6×0.4米。它的質(zhì)地可因地制宜，用石質(zhì)或水泥制作。開放參觀游覽單位，保護(hù)標(biāo)志應(yīng)做得精致一些。大型的標(biāo)志因置于露天，不宜用木制。書寫字體：文物保護(hù)單位的名稱用楷書或隸書，文物保護(hù)單位的級別、公布機(jī)關(guān)、日期、樹立標(biāo)志機(jī)關(guān)用仿宋體。為了便于群眾識讀，不應(yīng)用行書、草書和篆書。所有的文字均用國家公布的?簡化字總表?的標(biāo)準(zhǔn)簡化字，自左至右橫排。文物保護(hù)標(biāo)志內(nèi)容為：保護(hù)單位級別、名稱、公布機(jī)關(guān)、公布日期、樹標(biāo)機(jī)關(guān)。保護(hù)標(biāo)志要樹立在顯要地方，如要道口、出入口等，應(yīng)注意不要影響參觀視線和拍照。樹立標(biāo)志的方式，以穩(wěn)固為原那么，可因地制宜：有的可采用立柱式，雙腿樹立；有的可采用坐式，下面為承托標(biāo)志的須彌座；有的那么可用鑲嵌式。標(biāo)志的高度以適合一般人的視線為宜。標(biāo)志與基座要設(shè)計(jì)得樸素大方。一個(gè)大的古建筑群、古墓群和大型城址等，除樹立一塊保護(hù)標(biāo)志〔或稱總標(biāo)志〕外，還應(yīng)樹立假設(shè)干分標(biāo)志。文物保護(hù)單位的說明，均由縣級文化行政管理部門和文物機(jī)構(gòu)擬寫?？h級文物保護(hù)單位說明由縣文化行政管理部門審核同意；省級和全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位說明應(yīng)逐級報(bào)省文化行政管理部門審核同意，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位說明還需報(bào)國家文化行政管理部門備查。三、建立科學(xué)記錄檔案文物保護(hù)單位的科學(xué)記錄檔案是記錄和研究該項(xiàng)文物保護(hù)單位的文字史料及其它史料，是研究確定該項(xiàng)文物保護(hù)單位價(jià)值和進(jìn)行宣傳教育工作的依據(jù)，是文物保護(hù)、管理工作的根底。沒有科學(xué)資料，就無法進(jìn)行文物的保護(hù)、管理，維修和科學(xué)研究，也難以發(fā)揮文物的宣傳領(lǐng)育作用。一但文物損壞，科學(xué)記錄檔案資料即成為研究或修復(fù)的依據(jù)。如果文物保護(hù)單位失去了檔案資料，在一定程度上就失去了保護(hù)、研究和宣傳教育的依據(jù)。科學(xué)記錄檔案的主要內(nèi)容包括：文獻(xiàn)、文字記錄、拓片、照片，模型、實(shí)測圖以及錄相、影片等。從時(shí)間上講，可包括歷史，現(xiàn)狀和今后陸續(xù)補(bǔ)充的資料三個(gè)方面；從性質(zhì)上講，可包括科學(xué)資料和行政管理資料兩大局部?？茖W(xué)記錄檔案的建立，同樣由文物保護(hù)單位所在地的縣級文化行政管理部門和文物機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。四、建立保管機(jī)構(gòu)和采取相應(yīng)措施為了加強(qiáng)文物保護(hù)工作，應(yīng)該根根?文物保護(hù)法?的規(guī)定精神，在規(guī)模較大的文物保護(hù)單位和文物保護(hù)單位較多〔或文物較多〕的地方，設(shè)立專門保管機(jī)構(gòu)，如文物保管所、博物館、紀(jì)念館等，負(fù)責(zé)文物保護(hù)管理工作。新中國成立以來，我國各地陸續(xù)建立了許多文物保管機(jī)構(gòu)。這些文物保管機(jī)構(gòu)是國家對文物保護(hù)單位實(shí)行方案保護(hù)、管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。文物保管機(jī)構(gòu)是文物系統(tǒng)的基層單位，直接擔(dān)負(fù)著對文物保護(hù)單位的保護(hù)管理、調(diào)查研究，陳列宣傳、維修保養(yǎng)等工作。我國幅員遼闊，文物眾多，?？课奈锉９軝C(jī)構(gòu)去保護(hù)是不夠的，必須采取專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的方法才能真正把我國文化遺產(chǎn)保護(hù)好。各級文化行政管理部門在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)十分重視組織和開展業(yè)余文物保護(hù)組織和保護(hù)員，這是我國文物保護(hù)工作的需要，也是我國文物保護(hù)事業(yè)不斷開展的需要。第四節(jié)、文物保護(hù)與保持原狀在文物保護(hù)管理工作中，如何保持文物的原狀是一個(gè)非常重要的問題。?文物保護(hù)法?第十四條規(guī)定：“核定為文物保護(hù)單位的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等〔包括建筑物的附屬物〕，在進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移的時(shí)候，必須遵守不改變文物原狀的原那么。〞中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)那么1、調(diào)查普查復(fù)查重點(diǎn)調(diào)查專項(xiàng)調(diào)查文獻(xiàn)聚集4、確定目標(biāo)制定規(guī)劃保護(hù)措施使用功能展陳方案管理手段3、確定保護(hù)級別、