雙洋閘南側(cè)（樁號30+000~運(yùn)糧河口）主海堤應(yīng)急防護(hù)工程報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（生態(tài)影響類）項(xiàng)目名稱：雙洋閘南側(cè)（樁號30+000~運(yùn)糧河口）主海堤應(yīng)急防護(hù)工程建設(shè)單位（蓋章）：射陽縣水利局編制日期：2024年7月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 1 —1—）；他用地，臨時(shí)占地244131m2號況—2—）；4.《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2）；無—3—城市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》—4—本項(xiàng)目位置本項(xiàng)目位置—5——6——7——8——9—），的開發(fā)利用活動?！薄?0——11——12—海堤應(yīng)達(dá)到防潮50年一遇加十級風(fēng)浪爬高標(biāo)準(zhǔn)?！?3——14—根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項(xiàng)目屬于“第一類占地位于海域部分，占地面積共366.19畝，主要為施工臨時(shí)道本項(xiàng)目不屬于《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》、《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》、《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》中限制或禁止用地項(xiàng)目?！渡潢柨h國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱—15—到50年一遇高潮位標(biāo)準(zhǔn)，有效提升了區(qū)域海堤防潮標(biāo)準(zhǔn)，因此本項(xiàng)目建設(shè)符合射陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱據(jù)的函》（自然資辦函（2022）2207號），同時(shí)—16—142號），管理措施主要分為“1加強(qiáng)人為活動管控、2名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行?！?7—），），—18—本工程位置本工程位置國家級生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。其管控類別類型名稱覆蓋區(qū)域生態(tài)保護(hù)地理位置方位及最近距面積（km2）海岸線長度限制類海洋自江蘇鹽城濕地珍禽國153.4446.5灘涂生態(tài)濕地系統(tǒng)和珍稀瀕120°16'28.92"E-120°28'40.80"E；33°54'55.58"N-34°9'19.23"N—19—然保護(hù)區(qū)家級自然保護(hù)區(qū)北二實(shí)驗(yàn)區(qū)危鳥類資源。限制類重要漁業(yè)海域鹽城海蜇種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)1143.880海蜇及其他列入保護(hù)的水產(chǎn)資源。120°23′11.84"E-121°5′4.66"E；33°59′47.74"N-34°14′45.95"NNE、3.8km附件6評價(jià)報(bào)告充分論證本工程對自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)灘生物多樣性影響根據(jù)《2023年度射陽縣生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2023年射陽縣環(huán)境空氣年全縣地表水環(huán)境質(zhì)量總體為良好，3個(gè)國考、2個(gè)省考以上斷面達(dá)到或好分貝，達(dá)到城市區(qū)域晝間聲環(huán)境質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，夜間平均等效聲級為40.7—20—經(jīng)對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》禁止類項(xiàng)目主要為法律、②與《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>》（長江序號長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單結(jié)果對照1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不屬于該項(xiàng)禁止類項(xiàng)目，符合要求2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，符合要求3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，—21—以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。符合要求4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不屬于該項(xiàng)禁止類項(xiàng)目，符合要求5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，主要位于海洋岸線，不涉及長江流域河湖岸線，符合要求6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及排污口設(shè)置，符合要求7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。不屬于，符合要求8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不在長江干支流、重要湖泊岸線區(qū)域內(nèi)。不屬于該類禁止項(xiàng)目，符合要求9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。不屬于該類禁止項(xiàng)目，符合要求禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。不屬于該類禁止項(xiàng)目，符合要求禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。不屬于該類禁止項(xiàng)目，符合要求法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)符合要求對照長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版），項(xiàng)目不屬于③與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇實(shí)施細(xì)則（2022年）》相符序號長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇實(shí)施細(xì)則結(jié)果對照1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不屬于該項(xiàng)禁止類—22—體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。項(xiàng)目，符合要求2嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，位于江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)北二實(shí)驗(yàn)區(qū)，對實(shí)驗(yàn)區(qū)的保護(hù)具有積極作用，符合要求3嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。本項(xiàng)目建設(shè)不涉及飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍，符合要求4嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不屬于該項(xiàng)禁止類項(xiàng)目，符合要求5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，主要位于海洋岸線，不涉及長江流域河湖岸線，符合要求6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口，符合要求7禁止長江干流、長江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不涉及生產(chǎn)性捕撈，符合要求—23—8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不涉及化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，符合要求9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不涉及上述項(xiàng)目，符合要求禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項(xiàng)目不涉及太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)，符合要求禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不涉及上述禁止行為，符合要求禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不涉及上述項(xiàng)目，符合要求禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不是化工項(xiàng)目，符合要求禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不涉及上述項(xiàng)目，符合要求禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)不涉及上述項(xiàng)目，符合要求禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)不涉及上述項(xiàng)目，符合要求禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)不涉及上述項(xiàng)目，符合要求禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)不涉及限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，符合要求禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)不涉及上述項(xiàng)目，符合要求20法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)符合要求—24—對照長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇實(shí)施細(xì)則（2022年），項(xiàng)目不屬于禁止建設(shè)的項(xiàng)目，符合“長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇實(shí)施細(xì)則行第一批）的通知（蘇政辦發(fā)〔2021〕90號）相符性分析序號江蘇省自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單（試行第一批）結(jié)果對照一、重要生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)1禁止以降低自然保護(hù)區(qū)等級縮減保護(hù)區(qū)面積?！督K省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）中劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林、太湖重要保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止實(shí)施未列入省級地質(zhì)災(zāi)害治理或生態(tài)修復(fù)計(jì)劃的廢棄礦山、采石宕口等治理或修復(fù)工程項(xiàng)目。禁止“環(huán)湖造城”“貼線開發(fā)”。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)“開天窗”式開發(fā)。除國家批準(zhǔn)建設(shè)的重大項(xiàng)目外，全面禁止圍填海。除國家批準(zhǔn)的生態(tài)清淤筑島試點(diǎn)外，禁止縮小太湖、太浦河、新孟河、望虞河水域面積，不得降低行洪和調(diào)蓄能力，不得擅自改變水域、灘地使用性質(zhì)。嚴(yán)格控制太湖流域聯(lián)圩并圩，禁止將湖蕩等大面積水域圈入圩內(nèi)，禁止縮小圩外水域面積。禁止在太湖岸線內(nèi)圈圩或者圍湖造地，已經(jīng)建成的圈圩不得加高、加寬圩堤，已經(jīng)圍湖所造的土地不得墊高土地地面。本項(xiàng)目為主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，位于江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)北二實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，主要任務(wù)為對外海灘面侵蝕嚴(yán)重，已影響主海堤安全的裸露土堤實(shí)施現(xiàn)澆砼槽型塊防護(hù)。工程的實(shí)施不改變原有岸線現(xiàn)狀，不影響岸線利用，對實(shí)驗(yàn)區(qū)的保護(hù)具有積極作用。符合要求?！?5—管控類別文件要點(diǎn)相符性分析空間布局約束1．禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。不涉及污染物排放管控按照《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度。不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1．禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強(qiáng)放射性物苔綠潮、溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及海洋核輻射等海上突發(fā)性海洋災(zāi)害事故的應(yīng)急監(jiān)視，防治突發(fā)性海洋環(huán)境災(zāi)害。3．沿海地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、船舶污染事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控。已要求施工隊(duì)配備應(yīng)急物資，并按要求進(jìn)行溢油事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控。資源利用效率要求至2020年，大陸自然岸線保有率不低于37%，全省海島自然岸線保有率不低于25%。不涉及—26—），—27—管控類別文件要點(diǎn)相符性分析空間布局約束（1）生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。（2）按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施保護(hù)管理。（3）根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》:核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目；未做總體規(guī)劃或未進(jìn)行功能分區(qū)的，依照有關(guān)核心區(qū)、緩沖區(qū)管理要求進(jìn)行管理。本工程符合鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)要求，不屬于保護(hù)區(qū)禁止行為污染物排放管控根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》：核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。實(shí)驗(yàn)區(qū)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。本工程各污染不屬于建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施行為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控（1）根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》：禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目；（2）根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》：因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成自然保護(hù)區(qū)污染或者破壞的單位和個(gè)人，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和自然保護(hù)區(qū)行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。已要求編制應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急小組，施工隊(duì)配備應(yīng)急物資，并按要求進(jìn)行溢油事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控。資源利用效率要求（1）根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》:禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。（2）根據(jù)《中1人民共券然保護(hù)區(qū)條例》：因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計(jì)劃，并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理利兒教學(xué)科研的目的，需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計(jì)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。不涉及—28—序號具體要求相符性分析1開展在用機(jī)動車污染專項(xiàng)整治。健全多部門協(xié)同監(jiān)管模式，完善生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式，形成部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制。各地至少完成一輪機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查，依法依規(guī)查處檢測過程不規(guī)范、檢測結(jié)果弄虛作假等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)重型柴油貨車路檢路查、入戶抽測、遙感監(jiān)測，嚴(yán)查“冒黑煙”、超標(biāo)排放等行為。全面實(shí)施機(jī)動車排放檢測與維護(hù)（IM）制度。2023年，全市全年路檢路查柴油車4000輛.次以上，秋冬季期間各縣（市、區(qū)）監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量（包括遙測數(shù)量）不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛康?0%，對定期排放檢驗(yàn)或日常監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車、運(yùn)營5年以上的老舊柴油車年度核查率達(dá)90%以上。強(qiáng)化非道路移動機(jī)械排放監(jiān)管，基本消除工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。本項(xiàng)目對于燃柴油的大型運(yùn)輸車輛，安裝尾氣凈化器，機(jī)械及運(yùn)輸車輛使用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)燃油，施工車輛推行強(qiáng)制更新報(bào)廢制度，對于發(fā)動機(jī)耗油多、效率低、排放尾氣超標(biāo)的黃標(biāo)車和老舊車輛，及時(shí)更新。2提升揚(yáng)塵污染精細(xì)化治理水平。積極實(shí)施“清潔城市行動”，建筑工地嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省重污染天氣建筑工地?fù)P塵控制應(yīng)急工作方案（試行）》中“六個(gè)百分之百”要求，推進(jìn)建筑面積5000平方及以上施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控，擴(kuò)大機(jī)械化清掃范圍，對城市周邊道路、背街里巷等，提高機(jī)械化清掃頻次，加大清掃力度；推廣主次干路高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式，建立全環(huán)衛(wèi)保潔指標(biāo)量化考核機(jī)制，大幅降低道路積塵負(fù)荷。城市建成區(qū)本項(xiàng)目位于農(nóng)村，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地“六個(gè)百分之百”要求，按要求采取了地面硬化、覆蓋、臨時(shí)綠化、清掃和灑水等措施。—29—道路機(jī)械化清掃率達(dá)到93%以上。對城市公共區(qū)域、長期未開發(fā)的建設(shè)裸地，以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場等進(jìn)行排查建檔，加強(qiáng)城市及周邊道路兩側(cè)裸土、長期閑置土地綠化、硬化，對城市周邊及物流園區(qū)周邊等地柴油貨車臨時(shí)停車場實(shí)施路面硬化。序號審批要求本項(xiàng)目情況相符性分析1工程選址選線、施工布置原則上不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，并與飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)。法律法規(guī)、政策另有規(guī)定的從其規(guī)定本項(xiàng)目位于江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)北二實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，本工程屬于主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，不屬于保護(hù)區(qū)中法律法規(guī)禁止的行為。相符2項(xiàng)目實(shí)施改變水動力條件或水文過程且對水質(zhì)產(chǎn)生不利影響的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整、科學(xué)調(diào)度、實(shí)施區(qū)域流域水污染防治等措施。對地下水環(huán)境產(chǎn)生不利影響或次生環(huán)境影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、導(dǎo)排、防護(hù)等針對性的防治措施本項(xiàng)目海堤防護(hù)利用外海側(cè)均有養(yǎng)殖圩堤作為圍堰；丫頭港涵閘施工在上下游各設(shè)置施工圍堰1道，圍堰施工周期短，施工完成后圍堰立即拆除，對水文、水動力影響較??；工程實(shí)施后，海堤防潮標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇，對水文、水動力有積極影響。相符3項(xiàng)目對魚類等水生生物的洄游通道及“三場”等重要生境、物種多樣性及資源量等產(chǎn)生不利影響的，提出了下泄生態(tài)流量、恢復(fù)魚類洄游通道、采用生態(tài)友好型護(hù)岸（坡、底）、生態(tài)修復(fù)、增殖放流等措施工程施工不涉及上述所述的重要生境。相符4項(xiàng)目對濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)及調(diào)度運(yùn)行方案、生態(tài)修復(fù)等措施。對珍稀瀕危保護(hù)植物造成不利影響的，提出了避讓、原位防護(hù)、移栽等措施。對陸生珍稀瀕危保護(hù)動物及其生境造成不利影響的，提出了避讓、救護(hù)、遷徙廊道構(gòu)建、生境再造等措施。對景觀產(chǎn)生不利影響的，提出了避讓、優(yōu)化設(shè)計(jì)、景觀塑造等措施工程施工所在區(qū)域?yàn)轸~塘，不對濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危保護(hù)植物。相符5項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性，對料場、棄土（渣）場等施工場地提本項(xiàng)目編制合理施工組織方案，同時(shí)提出水土流失防治相符—30—出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對施工期各類廢（污）水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。其中，涉水施工涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或取水口并可能對水質(zhì)造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、污染物控制等措施；涉水施工對魚類等水生生物及其重要生境造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、控制施工噪聲等措施；針對清淤、疏浚等產(chǎn)生的淤泥，提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方案和生態(tài)修復(fù)等措施，對施工期各類廢（污）水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、水生生物重要生境或取水口；施工期間嚴(yán)格控制施工噪聲。6項(xiàng)目移民安置的選址和建設(shè)方式具有環(huán)境合理性，提出了生態(tài)保護(hù)、污水處理、固體廢物處置等措施。針對蓄滯洪區(qū)的環(huán)境污染、新增占地涉及污染場地等，提出了環(huán)境管理對策建議本項(xiàng)目不涉及移民安置區(qū)的建設(shè)。相符7項(xiàng)目存在河湖水質(zhì)污染、富營養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，提出了針對性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、建立必要的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等要求本項(xiàng)目主要針對施工期水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)提出了針對性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制。相符8改、擴(kuò)建項(xiàng)目在全面梳理了與項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問題基礎(chǔ)上，提出了與項(xiàng)目相適應(yīng)的“以新帶老”措施本項(xiàng)目改建內(nèi)容為海堤防護(hù)及1座涵閘拆建，運(yùn)營期無廢水、廢氣及固廢產(chǎn)生，項(xiàng)目建設(shè)啟閉機(jī)房，以降低閘站營運(yùn)期噪聲影響。相符9按相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求，制定了水環(huán)境、生態(tài)等環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，明確了監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求，提出了開展環(huán)境影響后評價(jià)及根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施的要求。根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)定，提出了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、開展相關(guān)科學(xué)研究、環(huán)境管理等要求本工程環(huán)境影響主要體現(xiàn)在施工期，已制定施工期環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，明確了監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求，本項(xiàng)目為環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表項(xiàng)目，無需開展環(huán)境影響后評價(jià)工作，項(xiàng)目營運(yùn)期無廢氣、廢水、固廢產(chǎn)生，僅涵閘運(yùn)行期間的噪聲，對周邊環(huán)境影響較小。相符—31—第三十二條在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)第二十條建設(shè)項(xiàng)目確需臨時(shí)占用濕地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國—32—第二十一條建設(shè)項(xiàng)目確需臨時(shí)占用濕地的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地管理、水資—33—市人民政府出具的符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動認(rèn)定意見或不可），此本工程符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線第十三條生態(tài)空間管控區(qū)域一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占—34—屬于上述規(guī)定中（二三四六七）情形的項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)—35—地理位置處江蘇省北部沿海中部，東臨黃海，北起蘇北灌溉總渠，南至新洋港，一線主海堤總長102.42km，海岸類型以射陽河入?？跒榻绶智治g型海岸和淤漲型海岸，其中射陽河入?？谝员敝帘鈸?dān)港口37km為侵蝕型海岸，射陽河入?？谝阅现列卵蟾劭?5.42km為淤漲型海岸。近年來，隨著沿海情況變化，射陽河本次擬實(shí)施的射陽縣雙洋閘南側(cè)（樁號30+000~運(yùn)糧河口）主海堤應(yīng)急防護(hù)工程，位于射陽縣境內(nèi)主海堤樁號30+000~35+000段，處于雙洋港口與射陽河口之間，為鹽城市境內(nèi)典型的侵蝕型海岸段，也是我省境內(nèi)近年來侵蝕加劇海岸段，現(xiàn)狀主海堤堤外灘面蝕降嚴(yán)重，原養(yǎng)殖魚塘已逐漸被沖毀，部分堤段主海堤已相繼正面臨海直接擋潮，因項(xiàng)目組成及規(guī)模力得到了增強(qiáng)，沿線涵閘通過加固改造控制運(yùn)用水平得到了提升，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但由于射陽縣境內(nèi)一線主海堤堤線較長，沿線穿堤涵閘較多，在前三輪海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)中，考慮地方經(jīng)濟(jì)較為薄弱這一因素，堅(jiān)持先急后緩的原則，首先是對穿堤涵閘進(jìn)行除險(xiǎn)加固；其次是對險(xiǎn)情較為嚴(yán)重的夸套河口兩側(cè)海堤進(jìn)行坡面防護(hù)；然加之濱海港、射陽港導(dǎo)堤建設(shè)以及臨近區(qū)域海堤防護(hù)及保灘工程的實(shí)施等工情變化，使原侵蝕較輕的堤段蝕降在不斷加劇，特別是夸套河口以南段海堤外側(cè)灘面蝕退速度在不2017年1月，江蘇省水利廳以蘇水建〔2017〕5號文批復(fù)雙洋閘北側(cè)（樁號23+640~25+340）段海堤防護(hù)—36—2019年1月23日，省水利廳以蘇水建〔2019〕3號文批復(fù)受侵蝕損毀最為嚴(yán)重的2020年7月8日，省水利廳以蘇水建〔2020〕36號文批復(fù)射陽雙洋閘北側(cè)（樁號21+000～21+840）段海堤防護(hù)及保21+840～23+640）段海堤防護(hù)及保上述海堤防和保灘工程的實(shí)施，有效保證了夸套河口至雙洋港口間主海堤的防潮安并考慮蝕退趨勢，治理已刻不容緩。根據(jù)《鹽城市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》、《全省射陽縣水利工程建設(shè)處啟動實(shí)施射陽縣雙洋閘南側(cè)（樁號30+000~運(yùn)糧河口）主海堤應(yīng)），根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和國務(wù)院第682號令《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》等有關(guān)條款規(guī)定，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。本項(xiàng)目為海堤防護(hù)、涵閘拆建項(xiàng)目，主要目的為提升經(jīng)綜合分析，確定本項(xiàng)目環(huán)評類別為環(huán)境影響—37—一、其他（小型溝渠的外；城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站除城鎮(zhèn)排澇本項(xiàng)目主要內(nèi)容為在現(xiàn)有海堤原址基礎(chǔ)上進(jìn)行加固及原址拆建丫頭港排水涵閘，屬于改建項(xiàng)目，不屬于新建大中型，應(yīng)編制報(bào)海工程及海上堤壩度0.5公里及以上的海上堤壩/本項(xiàng)目主要內(nèi)容為在現(xiàn)有海堤原址基礎(chǔ)上進(jìn)行加固及原址拆建丫頭港排水涵閘，無新建工程內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)雙洋閘南側(cè)外海灘面現(xiàn)狀侵蝕情況及工程堤段穿堤建筑物安全鑒定成果，并結(jié)合建設(shè)單位意見，確定本次工程建設(shè)的主要任務(wù)是對外海灘面侵蝕嚴(yán)重，已影響主海堤安全的裸露土堤實(shí)施防護(hù)工程，拆建被鑒定為考慮現(xiàn)狀工程段自然資源部門正在實(shí)施海岸帶生態(tài)修復(fù)工程，在距現(xiàn)狀堤防約保灘作用，本次海堤鞏固完善工程暫不安排本次工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：主海堤樁號30+000～運(yùn)糧河口35+040間主海堤實(shí)施序號類別本次建設(shè)內(nèi)容單位數(shù)量備注1主體工程海堤應(yīng)急防護(hù)m5004主海堤樁號30+000～運(yùn)糧河口35+040間涵閘拆建座1拆建丫頭港排水涵閘2輔助工程供電、照明工程//供電電源擬從工程附近10kV輸電線路引接。供水//生活用水來自市外購?fù)把b水或雙洋閘閘管所托運(yùn)，施工用水直接利用海堤內(nèi)側(cè)順堤向的復(fù)堆河河水。3臨時(shí)工程施工場地畝366.19施工臨時(shí)道路及海堤圍堰占地—38—環(huán)保工程廢氣防治//①燃油廢氣：做好各類施工機(jī)械的廢氣污染管控措施；使用高品質(zhì)燃油；加強(qiáng)對機(jī)械和車輛的維護(hù)保養(yǎng)等；②揚(yáng)塵：定時(shí)灑水措施；工地圍擋措施；施工場地硬化措施；建筑垃圾防塵清運(yùn)措施；運(yùn)輸車輛防塵措施等；廢水處理移動廁所座1收集后由槽罐車運(yùn)送至射陽縣新港污水處理廠處理。沉淀池座3①基坑排水經(jīng)沉淀池處理后回用于場地灑水降塵；②車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀池處理后回用于車輛沖洗。集水池座1噪聲治理//合理布局、合理安排施工時(shí)間、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)等。固廢收集處置//①施工期土方進(jìn)行臨時(shí)苫蓋，主海堤防護(hù)工程施工結(jié)束后利用多余土方對堤腳覆土平整；②建筑垃圾中可回收利用的進(jìn)行再利用，剩余部分外售處理；③生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。生態(tài)措施//優(yōu)化施工場地布置；合理安排施工時(shí)間，避免在鳥類越冬期大規(guī)模施工；加強(qiáng)人員環(huán)保培訓(xùn)教育；廢棄物妥善處置，不得造成水質(zhì)污染；加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)理。4環(huán)保工程涵閘運(yùn)行/選用低噪聲設(shè)備、基座采用減震墊、閘室密閉設(shè)計(jì)生態(tài)//做好臨時(shí)用地恢復(fù)，植被恢復(fù)盡量選用當(dāng)?shù)赝林锓N堤頂已建有旅游公路，沿堤外側(cè)為養(yǎng)殖魚塘，近幾年蝕退不斷加快，需及時(shí)對主海堤治—39—），海堤臨水側(cè)的防護(hù)可采用斜坡式、陡墻式或復(fù)合式結(jié)構(gòu)，并應(yīng)根據(jù)堤身、堤基、堤前水深、風(fēng)浪大小以及材料、施工等因素經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。陡墻式一般可在港口碼頭、河口及海灣以內(nèi)受風(fēng)浪較小的海岸。斜坡式堤適用于高、中、低潮帶堤。根據(jù)南京水利科學(xué)研究院毛昶熙等人研究表明：海堤從消浪、消能及滲流等水力條件論，當(dāng)以帶—40—本次工程海堤防護(hù)結(jié)構(gòu)選擇經(jīng)實(shí)踐證明防護(hù)效果較好，且鹽城市境內(nèi)近幾年常采用式有漿（灌）砌塊石、現(xiàn)澆砼槽型塊、現(xiàn)澆或預(yù)制砼柵欄板、現(xiàn)澆砼栽石筍等。其中漿構(gòu)型式。根據(jù)沿海海堤防護(hù)實(shí)踐，現(xiàn)澆或預(yù)制砼柵欄板中的柵條內(nèi)鋼筋易受海水腐蝕而產(chǎn)生脹裂破損，影響柵條的使用壽命，近年來部分堤段防護(hù)使用的復(fù)合筋材，但總體來看價(jià)格較貴；現(xiàn)澆砼槽形塊能充分發(fā)揮素砼挖方對主海堤堤身局部進(jìn)行達(dá)標(biāo)填筑，考慮堤身穩(wěn)定滿足規(guī)范要求的基礎(chǔ)上確定海堤斷—41—），現(xiàn)狀閘身墩墻砼面脹裂、風(fēng)化嚴(yán)重；上下游擋土墻為裂、鋼筋銹蝕嚴(yán)重；閘門銹蝕嚴(yán)重；門槽埋件銹蝕嚴(yán)重、局部洞身交通橋梁砼脹裂、鋼筋銹蝕閘身墩墻砼脹裂、風(fēng)化—42—閘孔現(xiàn)狀閘門銹蝕嚴(yán)重本工程擬將丫頭港排水涵閘進(jìn)行原址、原規(guī)模拆建，排閘門采用潛孔式平面直升鋼閘門，采用BQP-1×100kN-5.0m閉式傳動卷揚(yáng)啟閉機(jī)啟的通知"》等有關(guān)規(guī)定，雙洋閘南側(cè)海堤防潮標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇高潮位，與按《海堤工程—43—工程范圍主要是現(xiàn)狀堤防、外海側(cè)灘面及丫頭港排水涵閘占地，外海灘面現(xiàn)狀均為養(yǎng)殖魚塘，丫頭港排水涵閘為原址拆建。永久占地均在原海堤管理范圍，為國有水利用地，未征收農(nóng)村集體土地及拆遷農(nóng)村居民房屋，建設(shè)范圍名稱總面積（畝）建設(shè)范圍名稱總面積（畝）主體工程建設(shè)范圍285.76施工臨時(shí)工程建設(shè)范圍366.19地類公路用地66.21地類公路用地溝渠2.08溝渠3.00坑塘水面110.99坑塘水面188.19設(shè)施農(nóng)用地35.21設(shè)施農(nóng)用地9.21養(yǎng)殖坑塘71.26養(yǎng)殖坑塘165.67—44—表2.4-2項(xiàng)目土石方平衡表單位：萬m3填方項(xiàng)目挖方回填/回用調(diào)出/調(diào)入堤坡、堤腳土方25.522.38調(diào)出3.12（臨時(shí)堆放）堤腳覆土平整土方0合計(jì)25.525.50對外交通：原材料進(jìn)場擬由臨海高等級公路（G北側(cè)堤頂?shù)缆分岭p洋閘，后沿海堤堤頂?shù)缆分帘敬喂こ潭魏５态F(xiàn)場；本工程堤段現(xiàn)狀海項(xiàng)目區(qū)有設(shè)施完備的城市作為依托，交通便利，水、電、建材的供應(yīng)充足，建筑材料運(yùn)輸方便，施工條件成熟。本項(xiàng)目位于射陽縣海岸帶，項(xiàng)目建設(shè)所需水、電、通訊等設(shè)施可依托周邊現(xiàn)有設(shè)施由附近市政管線接入。項(xiàng)目區(qū)外公路經(jīng)驗(yàn)豐富，完全能承擔(dān)本項(xiàng)目的施工。同時(shí)，已完工的射陽縣海岸帶綜合整治工程、雙洋河口南側(cè)海堤整治工程等岸線整治項(xiàng)目，為本工程建設(shè)積累了寶貴的的建設(shè)、施工管本工程施工主要為路上施工，受自然因素影響相對較小，僅在臺風(fēng)、暴雨、寒潮等—45—施工期生活飲用水可從雙洋閘閘管所拖運(yùn)或直接引接附近居民用自來水至施工現(xiàn)石料：山東省、安徽省、江西省的部分石料在我省有銷售。以上產(chǎn)地的石料巖性以量不大于0.5％，針片狀顆粒多在0.6～9.0％之間，壓碎值一般為5~9％之間，密度約砂料：我省的宿遷、沭陽和鎮(zhèn)江等地產(chǎn)砂料，產(chǎn)源多為江砂、河砂，砂料巖性以石砂，少量為粗砂，含泥量符合要求。工程使用時(shí)，可采用人工摻配的方法來改善砂料的以上產(chǎn)地的砂石料的部分檢測成果中未發(fā)現(xiàn)含活性二氧化硅的蛋白質(zhì)、玉髓、鱗石英等的存在，在江蘇省使用多年來也未發(fā)現(xiàn)因堿—骨料反應(yīng)而導(dǎo)致混凝土開裂、破壞的施工區(qū)內(nèi)不設(shè)置機(jī)修、汽修場，修配任務(wù)考慮外協(xié)調(diào)解決，場內(nèi)僅進(jìn)行小型機(jī)械的本次擬實(shí)施的海堤防護(hù)工程外海側(cè)均有養(yǎng)殖圩堤（堤頂高程在3.0~4.0m）可作施工期臨時(shí)圍堰使用。臨時(shí)堆土區(qū)位于圍堰范圍內(nèi)，四周設(shè)有導(dǎo)流溝，匯入圍堰內(nèi)低洼處；—46—汛期施工考慮出現(xiàn)較高潮位對工程施工的影響，制訂專門的應(yīng)急預(yù)案，確保工程施），防護(hù)工程護(hù)腳施工時(shí)，擬通過開挖排水溝匯集積水，然后通過架設(shè)臨時(shí)潛水泵進(jìn)行積水排除；堤外魚塘大面積排水?dāng)M在低灘時(shí)直接排入外海，局部溝塘集水通過架設(shè)臨時(shí)施工順序?yàn)椋旱唐?、堤腳土方開挖－底埂施工－3.3m海堤防護(hù)工程采用干法施工。堤頂格埂開挖擬采用挖掘機(jī)開挖，棄土結(jié)合主海堤達(dá)標(biāo)局部填筑；主海堤坡腳和坡面土方開挖擬采用挖掘機(jī)配合推土機(jī)施工，根據(jù)主海堤達(dá)標(biāo)填筑需要將部分可用作回填的土料結(jié)合主海堤達(dá)標(biāo)填筑，剩余棄土直接棄至堤外側(cè)臨時(shí)圍堰內(nèi)，施工期進(jìn)行臨時(shí)苫蓋，主海堤防護(hù)工程施工結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后利用堤腳外多—47—堤坡、堤腳土方開挖底埂施工平臺施工坡面整理護(hù)坡施工堤腳拋石施工工藝為：老閘拆除、土方開挖及回填、鉆孔灌注樁、高壓旋噴樁、混凝土施工老閘金屬結(jié)構(gòu)及起閉機(jī)采用吊車拆除，拆除混凝土墻、柱等鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)采用液壓鑿巖機(jī)拆除，配合采用風(fēng)鎬拆除。漿砌塊本工程土方開挖在基坑排水完成后進(jìn)行，采用1m3反鏟挖掘機(jī)分層放坡開挖，建基卸汽車，土料在施工臨時(shí)場地堆放，后期用于土方回填?；靥罡鶕?jù)翼墻、擋墻或閘站施工完成情況分段進(jìn)行，在相應(yīng)段結(jié)構(gòu)完成并達(dá)到要求的強(qiáng)度后進(jìn)行。墻后土方回填應(yīng)分層分段施工，待相應(yīng)擋墻墻身達(dá)到一定強(qiáng)度后方可進(jìn)行回填，回填土方采用59kW推土機(jī)推土入倉，再由反鏟改裝的打夯機(jī)分層夯實(shí)，并預(yù)留沉降高度；邊、角部位回填土方混凝土鉆孔灌注樁樁徑為600mm，施工采用GPJ-15回旋鉆機(jī)造孔，泥漿護(hù)壁的成—48—以便隨時(shí)補(bǔ)充孔內(nèi)泥漿，同時(shí)防止其對河流及周圍環(huán)境的污染。鋼筋籠采用15t汽車吊吊裝，吊裝時(shí)需對準(zhǔn)孔位，盡量豎直輕放、慢放，遇障礙物可慢起慢落和正反旋轉(zhuǎn)使之下落?；炷敛捎蒙唐坊炷?，由混凝土攪拌運(yùn)輸車運(yùn)至現(xiàn)場轉(zhuǎn)溜槽入倉，導(dǎo)管法澆筑漿泵灌漿。采用三重管法旋噴，應(yīng)先送高壓水、再送水泥漿和壓縮空氣；噴射時(shí)先應(yīng)達(dá)到預(yù)定的噴射壓力、噴漿量后，再逐漸提升注漿管，注漿管分段提升的搭接長度不得小本工程混凝土及鋼筋混凝土主要集中在閘身及上下游消力池等主要部位?；炷潦┕ぷ裱跋戎骱蟠?，先深后淺”的原則組織實(shí)施。本工程混凝土澆筑部位主要有底板、格埂等局部混凝土采用手推車人工入倉或配合溜槽入倉，插入式振搗器振搗密實(shí)。啟閉機(jī)排架等較高部位混凝土直接泵送入倉。底板、墩墻等混凝土直接泵送入倉，混凝底板混凝土澆筑溫度宜控制在25℃以下，底板混凝土澆筑時(shí)內(nèi)外溫差應(yīng)控制在20℃以內(nèi)，為簡化混凝土溫控措施，應(yīng)盡量避免高溫或—49—老閘拆除施工土方施工樁基施工混凝土施工安裝工程施工N1根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)，主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)來源于坡面坡腳混凝土澆筑、排水涵閘拆建、臨時(shí)場地建設(shè)和拆除等施工工序和物料運(yùn)輸、施工機(jī)械、施工人員等，主要對施工所在地產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)污染因子污染物排放點(diǎn)G1NOX、SO2、CO各類施工機(jī)械設(shè)備、車輛運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的燃油廢氣G2TSP車輛行駛、土方開挖產(chǎn)生的揚(yáng)塵W1基坑廢水W2pH、SS混凝土養(yǎng)護(hù)廢水棄土建筑垃圾N1各類施工機(jī)械設(shè)備、車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲其他—50—生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀林產(chǎn)品提供）63個(gè)，人居保障功能區(qū)2類（本工程主要對原有堤防進(jìn)行加固及原址拆建涵閘，不屬于建設(shè)開發(fā)類項(xiàng)目，用地均范圍均在原海堤建設(shè)范圍內(nèi)，不新增用地，臨時(shí)占地為養(yǎng)殖塘，不占用灘涂用地，不會對灘涂及濕地面積造成影響。因此，本工程符合全國生態(tài)功能區(qū)本章節(jié)對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行簡單闡述，詳細(xì)情況見本工程生態(tài)影響專項(xiàng)評價(jià)內(nèi)—51—江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)為同屬于自然生態(tài)系統(tǒng)類中的內(nèi)陸濕地和—52—根據(jù)本工程生物多樣性影響評價(jià)報(bào)告，評價(jià)區(qū)內(nèi)共有維管束植物26種，分別屬納、附地菜、喜旱蓮子草、稗、狗牙根、朝天委陵菜植被型組植被型群系群系拉丁名主要分布區(qū)域草甸禾草草甸狗尾草群系Form.Setariaviridis路邊蘆葦群系Form.Phragmitesaustralis路邊河邊—53——54——55—）：—56—淡水和海域點(diǎn)位中底棲動物樣本差異較大。海域點(diǎn)位棲動物個(gè)體密度在集到生物外，各采樣點(diǎn)底棲動物生物量在0.1067-47.2533—57—占總物種數(shù)的45%；硅藻門共觀測到10種，占總物種數(shù)的26%；再次是藍(lán)藻門，觀—58—物量方面，5個(gè)樣點(diǎn)的生物量范圍為9.5464mg/L—66.95個(gè)樣點(diǎn)的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，密度范圍為7.61×104Cells/L—9.96×106Cells/L之間，平均密度為2.33×106Cells/L。生物量方面，本次調(diào)查海域內(nèi)的5個(gè)樣點(diǎn)生物量范圍為—59—本次調(diào)查共鑒定出3門32種，其中，共發(fā)現(xiàn)輪蟲16種，枝角類4種，橈足類為24種，其次為W2號點(diǎn)位，為20種，海域水體（表層水體）H5號點(diǎn)位浮游動物均密度為264.3ind./L，密度范圍為151.5ind./L—628.5ind./L。生物量方—60—根據(jù)《2023年度射陽縣生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2023年全縣地表水環(huán)境質(zhì)量總體—61—根據(jù)《2023年度射陽縣生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2023年射陽縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合項(xiàng)目平均時(shí)段現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況SO2年均值9μg/m360μg/m3達(dá)標(biāo)NO2年均值16μg/m340μg/m340達(dá)標(biāo)PM10年均值50μg/m370μg/m371.4達(dá)標(biāo)PM2.5年均值29.2μg/m335μg/m383.4達(dá)標(biāo)CO日均值第95百分位數(shù)1.0mg/m34mg/m325達(dá)標(biāo)O3日最大8小時(shí)滑動平均值得第90百分位數(shù)156μg/m3160μg/m397.5達(dá)標(biāo)本項(xiàng)目周邊50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標(biāo)，參照污染類編制指南要求無需開展個(gè)，晝間平均等效聲級為48.5分貝，達(dá)到城市區(qū)域晝間聲環(huán)境質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)；夜間平均等效聲級為40.7分貝，達(dá)到城市區(qū)域夜間聲環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)—62—縣城各類功能區(qū)聲環(huán)境晝間達(dá)標(biāo)率為100%，同比上升7.1個(gè)百分點(diǎn)；根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），本項(xiàng)目屬于Ⅳ類根據(jù)射陽縣八丈河整治工程對當(dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境進(jìn)行的現(xiàn)狀檢測結(jié)果，土壤pH范圍在敏感程度判別依據(jù)鹽化酸化堿化敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度>2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的地勢平坦區(qū)域；或土壤含鹽量>4g/kg的區(qū)域pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度>2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，或1.8<干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深<1.8m的地勢平坦區(qū)域；建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度>2.5或常年地下水位平均埋深<1.5m的平原區(qū)；或2g/kg<土壤含鹽量≤4g/kg的區(qū)域4.5<pH≤5.58.5≤pH<9不敏感其他5.5<pH<8.5評價(jià)工作等級項(xiàng)目類別Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類敏感程度敏感一級二級三級較敏感二級二級三級—63—不敏感二級三級-注：-表示可不開展土壤環(huán)境影響評價(jià)工作。與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題蝕退不斷加快，特別是今年受梅花臺風(fēng)影響，部分堤段（32+400生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)—64—），境評價(jià)范圍以施工占地范圍邊界為主，兼顧江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)范保護(hù)對象方位與本項(xiàng)距離規(guī)模生態(tài)保護(hù)目江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃、江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃鹽城濕地珍禽國家級自然?？h）生態(tài)保護(hù)紅線/277.94km2難涂生態(tài)濕地系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類資源生態(tài)空間管控區(qū)鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)北二實(shí)驗(yàn)區(qū)/153.44km2難涂生態(tài)濕地系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類資源江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃鹽城海蜇種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)東北側(cè)3.8km1143.88km2海蜇及其他列入保護(hù)的水產(chǎn)資源序號第一類第二類第三類第四類1pH7.8～8.5同時(shí)不超出該海域正常變動范圍的0.2pH單位6.8～8.8同時(shí)不超出該海域正常變動范圍的0.5pH單位2溶解氧>65433化學(xué)需氧量≤（COD）23454無機(jī)氮≤（以N計(jì)）0.200.300.400.50—65—5活性磷酸鹽≤（以P計(jì)）0.0150.0300.0456汞≤0.000050.00020.00057鎘≤0.0010.0050.0108鉛≤0.0010.0050.0100.0509鉻≤0.00砷≤0.0200.0300.050銅≤0.0050.0100.050鋅≤0.0200.0500.100.50石油類≤0.050.300.500.020.050.100.25），執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095污染物名稱取值時(shí)間濃度限值單位一級SO2年平均20μg/m324小時(shí)平均501小時(shí)平均NO2年平均4024小時(shí)平均1小時(shí)平均200PM10年平均4024小時(shí)平均50PM2.5年平均24小時(shí)平均35CO4mg/m31小時(shí)平均O3日最大8小時(shí)平均μg/m31小時(shí)平均TSP年平均μg/m324小時(shí)平均—66—），類別晝間限值dB（A）夜間限值dB（A）05040入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）表1中B等級標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）及其修改單中一級A標(biāo)準(zhǔn)。施工設(shè)備沖洗廢水、基坑排水經(jīng)處理后達(dá)《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》接管要求（mg/L）污水處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）COD500400NH3-N455TP80.5TN標(biāo)準(zhǔn)來源《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4（GB/T31962-2015）中表1中B等級標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級A標(biāo)準(zhǔn)沖廁車輛沖洗城市綠化、道路清掃、消防、建筑施pH濁度（NTU）≤5BOD5（mg/L）≤NH3-N（mg/L）≤58DO（mg/L）≥2.02.0大腸埃希氏菌/（個(gè)/L）≤無無—67—施工期大氣污染物排放執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》），污染因子標(biāo)準(zhǔn)限值依據(jù)SO20.4《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）單位邊界大氣污染物監(jiān)控濃度限值氮氧化物顆粒物0.5TSPa0.5《施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4437-2022）PM10b0.08a任一監(jiān)控點(diǎn)（TSP自動監(jiān)測）自整時(shí)起依次順延15min的總懸浮顆粒物濃度平均值不應(yīng)超過的限值。根據(jù)HJ663判定設(shè)區(qū)市AQI在200~300之間且首要污染物為PM10或PM2.5時(shí)，TSP實(shí)測值扣除200μg/m3后再進(jìn)行評價(jià)。b任一監(jiān)控點(diǎn)（PM10自動監(jiān)測）自整時(shí)起依次順延1h的PM10濃度平均值與同時(shí)段所屬設(shè)區(qū)市PM10小時(shí)平均濃度的差值不應(yīng)超過的限值運(yùn)行期丫頭港排水涵閘廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行范圍執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間施工期施工場界《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）7055運(yùn)行期丫頭港排水涵閘廠界《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）0類5040注：由于丫頭港排水涵閘開啟、關(guān)閉閘機(jī)時(shí)發(fā)生偶發(fā)噪聲，其夜間偶發(fā)噪聲的最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB（A）處置過程執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2020）》中—68——69—施工期生態(tài)環(huán)境影響分析的實(shí)施會少量降低養(yǎng)殖塘水域的面積、減少堤頂—70—在項(xiàng)目建設(shè)過程中，臨時(shí)施工生產(chǎn)區(qū)會占用堤頂?shù)缆穬砂兜牟糠植荨?1—連續(xù)分布的且施工屬于非封閉施工，在采取生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施的前提—72—降，源強(qiáng)為80dB（A）的施工機(jī)械噪聲源，對鳥類的影響范圍可以達(dá)到入運(yùn)行期后不產(chǎn)生環(huán)境污染，鳥類可以恢復(fù)到原北方繁殖。在夏季及秋季均不出現(xiàn)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鶴類的適宜生境類型不—73—河道周邊等，適宜覓食的水深在0-30cm左右，鷺類珍禽夜間在高大喬木區(qū)現(xiàn)狀坑塘四周有環(huán)形深溝，實(shí)際水深已超出白鷺等長腿涉禽的覓食深—74—評價(jià)區(qū)內(nèi)工程施工過程中可能會對區(qū)域內(nèi)哺乳動物產(chǎn)生的人為干擾），—75—海域平均生物量魚類甲殼類和頭足類浮游動物底棲生物潮間帶生物（kg/hm2）（kg/hm2）（kg/hm2）（kg/hm2）（kg/hm2）廢黃河三角洲海域2.242.46174.76284.24工程平均生物量（t）魚類甲殼類和頭足類浮游動物底棲生物潮間帶生物本工程實(shí)施0.100.057.57—76—本工程在評價(jià)區(qū)內(nèi)進(jìn)行海堤防護(hù)工程，本次工程對原有堤防進(jìn)行加范圍在管理所土地權(quán)屬范圍內(nèi)，施工區(qū)附近的珍稀瀕危鳥類遷徙能力較工程所在海區(qū)游泳生物屬于印度-西太平洋區(qū)系的中-日亞區(qū)，基本上部和東海北部（北緯29°00′35°00′，東經(jīng)12的海區(qū)分布密度最大。南黃海群的越冬場位于32°00,N~34°00′N、—77—工程所在海區(qū)漁業(yè)資源主要的經(jīng)濟(jì)品種一般春夏季進(jìn)入沿岸淺水?！?8—工期產(chǎn)生的廢水污染源主要來自施工人員生活污水和施工產(chǎn)生的基坑排基坑排水根據(jù)排水時(shí)間及性質(zhì)分為基坑開挖前的初期排水和基坑開時(shí)采取沉淀處理，同時(shí)控制流速。經(jīng)常性排水主要包括降水及地下滲水，量較少，在基坑圍堰周圍設(shè)置截流導(dǎo)排溝，將該股廢水匯集至集水坑內(nèi)，施工區(qū)內(nèi)不設(shè)置大型機(jī)修、汽修場，大型修配任務(wù)考慮外協(xié)調(diào)解決，類工程施工現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，施工高峰期時(shí)將產(chǎn)生機(jī)械車輛沖洗廢水約為—79—呈堿性、懸浮物濃度高的特點(diǎn)，懸浮物濃度可達(dá)2000mg/L。混凝土養(yǎng)護(hù)施工人員優(yōu)先招錄當(dāng)?shù)鼐用?，?dāng)?shù)鼐用窀髯曰丶揖筒突蚓徒徺I快本項(xiàng)目施工高峰期人員按照120人計(jì)，施工人員生活用水量取80L/生活污水主要污染物濃度見表4.3-1，生活污水主要污染物產(chǎn)生量見表污染物CODBOD5氨氮30025454污染物CODBOD5氨氮產(chǎn)生量2.3040.1920.3460.031水文動力環(huán)境影響分析在MIKE21模型的基礎(chǔ)上建立二維潮流數(shù)學(xué)—80—）：的垂向平均流速；g為重力加速度，g=9.81m/s2；f為柯氏力參數(shù)式中A0HiMf圖4.4-1和圖4.4-2分別給出了工程海域大潮漲急和落急流態(tài)。從圖中—81—圖4.4-3和圖4.4-4分別給出了工程綜合數(shù)模計(jì)算結(jié)果及前文根據(jù)工程區(qū)地形高程和潮位資料定性分析—82——83—因此，項(xiàng)目建設(shè)對周邊海域的地形地貌和沖施工廢水和懸浮物。根據(jù)“4.3施工期水環(huán)境影響分析”，施工期廢水及專人負(fù)責(zé)日常垃圾的打掃清理，統(tǒng)一收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期及時(shí)清運(yùn)處—84—Q=2.1(V50-V0)3e-1.023W--起塵風(fēng)速，m/s；結(jié)束，因此施工揚(yáng)塵廢氣對整個(gè)施工區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量不會產(chǎn)生較大影在完全干燥的情況下，車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵可—85—V（km/h）P（kg/m2）0.40.550.05110.08590.11640.17070.28710.10210.17170.23280.28880.34140.57420.15320.25760.34910.43320.51210.8613250.25530.42930.58190.72200.85361.4355本項(xiàng)目施工期除必須夜間連續(xù)作業(yè)的特殊施工工序外禁止夜間施工，點(diǎn)是間歇或陣發(fā)性的，并具備流動性、噪聲較高的特征。其中，挖掘機(jī)、），—86—），序號設(shè)備名稱距離聲源5m距離聲源10m1推土機(jī)2拖拉機(jī)783挖掘機(jī)78724785插入式振搗器92906鋼筋加工設(shè)備9278潛水泵途徑居民區(qū)，產(chǎn)生的噪聲會對運(yùn)輸途徑地周境噪聲污染防治法》規(guī)定，嚴(yán)格按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》—87—響周圍環(huán)境。高峰期施工人數(shù)按120人統(tǒng)計(jì)，人日均產(chǎn)生量按0.5kg/d計(jì)—88—當(dāng)Q≥1時(shí)，將Q值劃分為1）1≤Q<102）10≤Q<1003）物質(zhì)名稱q/Q臨界量取值說明石油類0.525000.0002《HJ/T169-2018》附錄B合計(jì)0.0002Q=q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+……+qn/Qn=0.0002<1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價(jià)工作等級一二三簡單分析a注：a是相對于詳細(xì)評價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說明根據(jù)以上分析，本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值Q＜1，因此本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)潛勢可直接判定為Ⅰ級。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級劃分，當(dāng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目名稱射陽縣雙洋閘南側(cè)（樁號30+000~運(yùn)糧河口）段主海堤應(yīng)急防護(hù)工程建設(shè)地點(diǎn)江蘇省鹽城市射陽縣臨海鎮(zhèn)、千秋鎮(zhèn)境內(nèi)地理坐標(biāo)起點(diǎn)120度24分4.70秒，33度58分30.35秒）終點(diǎn)120度25分16.72秒，33度55分58.67秒）丫頭港排水涵閘120度24分34.79秒，33度57分44.28秒）主要危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)物質(zhì)為油類，主要暫存于各類施工機(jī)械、設(shè)備中—89—及分布環(huán)境影響途徑及危害后果（大氣、地表水、地下水等）主要為各類機(jī)械、設(shè)備發(fā)生故障，突發(fā)漏油事故，可能對周邊土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、地表水環(huán)境、濕地環(huán)境產(chǎn)生影響風(fēng)險(xiǎn)防范措施要求制定各類施工機(jī)械、設(shè)備的保養(yǎng)計(jì)劃，嚴(yán)格按照保養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施保養(yǎng)，填寫保養(yǎng)臺賬；臨時(shí)故障及時(shí)排除；施工區(qū)配備吸油氈、圍油欄，回收加蓋空桶；回收的泄露油類及被油類污染的其他物質(zhì)暫存于加蓋空桶中，一律嚴(yán)格回收按危廢處置。填報(bào)說明：本項(xiàng)目涉及到的危險(xiǎn)廢物物質(zhì)儲存量較少，Q<1，采取嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，可有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生?！?0—運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影響分析—91—名稱噪聲值措施后噪聲貢獻(xiàn)距涵閘不同距離處的噪聲貢獻(xiàn)值10m20m40m50m100m涵閘6040.034.030.026.020.0），海堤后150位置基本均為基本農(nóng)田，綜合測算需永久占用基本農(nóng)田約30—92——93—為進(jìn)一步減輕工程建設(shè)對施工期生態(tài)環(huán)境的建議施工場地不全面鋪開，特別是在潮間帶光灘片區(qū)域進(jìn)行施工。保證鳥類仍有棲息覓食的區(qū)域?qū)χ苓叚h(huán)境的影響。應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的環(huán)保教育，提高護(hù)級鳥類的保護(hù)意識，嚴(yán)禁捕殺；可與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和鳥施工。為減少對鳥類的干擾，應(yīng)將主體工程施工安排在夏鳥類的干擾。優(yōu)化施工方案，加快施工進(jìn)度，盡量縮短施鳥類產(chǎn)生影響。禁止夜間施工，避開鳥類早間和晚間活動程措施、臨時(shí)措施、植物措施。施工結(jié)束后，及時(shí)對施—94—必須選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械和運(yùn)輸工具，對強(qiáng)噪聲源安裝控噪裝置，減小海洋生態(tài)補(bǔ)償包括三方面內(nèi)容，一是對海洋環(huán)境自身的補(bǔ)償，如恢復(fù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境、設(shè)立海洋自然保護(hù)區(qū)等；二是對個(gè)人、群體或地區(qū)保護(hù)海洋的機(jī)會成本進(jìn)行補(bǔ)償，如對退出海洋捕撈的漁民給予補(bǔ)貼；三是制止海洋環(huán)境破壞行為，通過讓受益者支付相應(yīng)費(fèi)用，使其經(jīng)濟(jì)活動的外部成本內(nèi)部化，以制止破壞項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)所造成的生態(tài)損失量，包括漁業(yè)資源、底棲生物、水生生物等，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；②生境修復(fù)，根據(jù)《中華人民共通過將臨時(shí)占地的養(yǎng)殖塘恢復(fù)成堿蓬生態(tài)，對海岸帶生降水和堰體滲水等經(jīng)常性排水是基坑排水的主要來源，基坑廢水主要污染物本工程在沿線設(shè)置3座沉淀池及臨時(shí)排水溝，對基坑廢水進(jìn)行收集處理?；訌U水經(jīng)沉淀池處理后回用于場地灑水降塵，不會工程施工期間一般會產(chǎn)生施工機(jī)械、車輛的沖洗廢水。本報(bào)告要求機(jī)械、車—95—輛大修利用項(xiàng)目所在地機(jī)修廠，施工現(xiàn)場僅開展零部件更換等小范圍修理，機(jī)械水要求標(biāo)后循環(huán)使用于施工機(jī)械沖洗和維護(hù)，施工期間產(chǎn)生的機(jī)械車輛沖洗廢水生活污水主要由施工人員生活產(chǎn)生，施工人員優(yōu)先招錄當(dāng)?shù)鼐用瘢?dāng)?shù)鼐用窀髯曰丶揖筒突蚓徒徺I快餐，不在管理所施工生活區(qū)居住和生活。施工區(qū)現(xiàn)場人員產(chǎn)生的生活污水，通過現(xiàn)場設(shè)置廢水收集箱、移動廁所污水箱收集后由槽罐射陽縣新港污水處理廠位于江蘇射陽港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。射陽縣新港污水處理廠有生物脫氮除磷的厭氧水解A/O組合工藝，射陽縣新港污水處理廠污水處理工藝—96—本項(xiàng)目送入污水處理廠處理的廢水為施工期生活污水，其主要含有COD、各指標(biāo)均可達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)，可生化性好，污水處理廠對本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水去除效果較好，能做到達(dá)標(biāo)排放，因此本項(xiàng)目生活污水采用槽罐車運(yùn)送至污水廠處理，—97—本項(xiàng)目施工期生活污水，預(yù)計(jì)廢水排放量為7.68m3/d。根據(jù)《射陽縣新港污水處理廠工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，射陽縣新港污水處理廠工程一期處理規(guī)模綜上所述，本項(xiàng)目生活污水在水質(zhì)、水量時(shí)間上均滿足污水處理廠的處理要施工期產(chǎn)生的廢氣主要來源于施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的燃油廢氣及施工過程中施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛尾氣污染物具有流動、擴(kuò)散的特點(diǎn)，工程施工點(diǎn)分散，施工場地較開闊，有利于污染物擴(kuò)散能力。根據(jù)同類工程施工高峰大氣環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，其燃油廢氣在不利氣象條件下，排放下風(fēng)向100m處的空氣污染物SO2、周圍大氣環(huán)境影響較小。①施工現(xiàn)場的機(jī)械及運(yùn)輸車輛使用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)燃油，使用符合國家第六②加強(qiáng)燃油機(jī)械及運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng)，調(diào)整到最佳狀態(tài)運(yùn)行，使其處于環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號），推行強(qiáng)制更新報(bào)廢制度，對于發(fā)動機(jī)耗油多、④施工過程中按規(guī)定開展工程機(jī)械的污染控制，同時(shí)按照國家規(guī)定的檢驗(yàn)周⑤施工現(xiàn)場禁止焚燒垃圾等易產(chǎn)生有毒有害煙塵通過采取上述措施，在加強(qiáng)施工燃油機(jī)械、車輛的環(huán)保管理情況下，工程施工燃油廢氣對項(xiàng)目區(qū)空氣環(huán)境產(chǎn)生的影響小，且對周邊環(huán)境的影響為階段性、暫—98—交通揚(yáng)塵主要產(chǎn)自車輛碾壓道路起塵和運(yùn)輸物料的泄露，根據(jù)《鹽城市揚(yáng)塵污染防治條例》，可通過以下措施加以控制，實(shí)施路面平整；路兩側(cè)設(shè)限速標(biāo)志，控制車速不得超過30km/h；口路面清潔、濕潤，并盡量減緩行駛車速；施工現(xiàn)場設(shè)專人負(fù)責(zé)保潔工作，每個(gè)施工段安排1名員工對施工場地和運(yùn)輸車輛行駛路面進(jìn)行灑水和清掃。正常情況結(jié)合路面掉落的泥土清掃開展，避免出現(xiàn)道路泥濘、影響居民正常出行的情況發(fā)因此，通過采取上述措施后，項(xiàng)目交通揚(yáng)塵對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響較小。隨本項(xiàng)目工程施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵主要來源于施工車輛進(jìn)出產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵、土方開挖及棄土堆放產(chǎn)生的揚(yáng)塵等。施工揚(yáng)塵將對擬建項(xiàng)目附近的大氣環(huán)境以及周邊居民行人帶來不利影響，根據(jù)《鹽城市揚(yáng)塵污染防治條例》《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見（試行）的通知》（蘇環(huán)辦〔2021〕80號）等相關(guān)要求，提出加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理的生塵埃的物料裝卸、物料堆放、以及建筑垃圾和渣土不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)采取遮車輛沖洗設(shè)備，車輛沖洗干凈后方可駛出。在開挖較集中的工程區(qū)地，非雨日采取灑水措施，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生和加速塵土沉降，以縮小揚(yáng)塵影響時(shí)長和影響范圍。灑水次數(shù)及灑水量根據(jù)天氣情況和場地?fù)P塵情況等確定，正常情況下每天灑水不—99—少于2次，遇干燥或大風(fēng)天氣，每天可增加至灑水3～4次。灑水或噴淋等防塵措施，以抑減揚(yáng)塵，確因噴淋導(dǎo)致建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)疏松產(chǎn)項(xiàng)目施工期噪聲源主要來自施工機(jī)械、車輛運(yùn)行噪聲等。為盡量減輕施工期（6）采取隔振降噪措施，在施工機(jī)械設(shè)備與基礎(chǔ)或連接部之間采用彈簧減采取上述措施能有效的減輕施工噪聲，盡可能減工程施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要是工程棄土、建筑垃圾、含油抹布、手套—100—本工程產(chǎn)生的建筑垃圾中無有毒、有害、腐蝕性、放射性、易燃、易爆危險(xiǎn)品等嚴(yán)重污染環(huán)境的物質(zhì)。施工單位應(yīng)及時(shí)清除，能回收的回收利用，剩余部分本項(xiàng)目含油抹布、手套收集后委托有資質(zhì)單位處理，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不在施工營地和人員較集中的地方設(shè)置垃圾桶收集生活垃圾，安排清潔工負(fù)責(zé)日常生活垃圾的清掃。施工區(qū)垃圾桶經(jīng)常噴灑滅害靈等藥水，防止蒼蠅等傳染媒介孽生，可有效控制生活垃圾對環(huán)境和施工人員的健康產(chǎn)生不利影響。生活垃圾鑒于風(fēng)險(xiǎn)事件的危害性和破壞性，應(yīng)采取必要的監(jiān)控和防范措施。根據(jù)工程期檢查，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患；制定防止事件發(fā)生的各種環(huán)境保護(hù)意識，嚴(yán)格操作規(guī)程，考試合格后方可上崗，避免人為操作失誤而引起—101—響應(yīng)，急指揮部和應(yīng)急小組應(yīng)在響應(yīng)時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，按風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案本工程施工期產(chǎn)生廢氣的環(huán)節(jié)主要包括施工燃油機(jī)械產(chǎn)生的燃燒尾氣，具體監(jiān)測項(xiàng)目：必測項(xiàng)目pH、SS。其他監(jiān)測項(xiàng)—102—監(jiān)測內(nèi)容：浮游植物、浮游動物、底棲動物、水生高等植物、魚類的種類的—103—隨著主體工程施工結(jié)束，場地清理平整、陸生植被恢復(fù)、水土保持措施落實(shí)后，施工場地和植被綠化均可得到全面恢復(fù)，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境具有一定的改善作運(yùn)營期噪聲污染源主要為丫頭港排水涵閘使用時(shí)啟閉機(jī)噪聲影響。丫頭港排本項(xiàng)目主要為海堤防護(hù)及拆建涵閘，運(yùn)行期無廢氣、廢水產(chǎn)生，不會對周邊—104—序號項(xiàng)目單位數(shù)量投資（萬元）第一部分：環(huán)境監(jiān)測措施第二部分：環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備及安裝0.42一環(huán)境保護(hù)設(shè)備1防塵面罩套0.42第三部分：環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施35.62一廢污水處理1生產(chǎn)廢水沉淀池個(gè)32集水池個(gè)10.25二噪聲防護(hù)1防噪處理人0.36三固體廢物處理1垃圾桶個(gè)500.082垃圾池個(gè)20.303固廢清運(yùn)處理t0.284臨時(shí)廁所座10.25四環(huán)境空氣質(zhì)量控制1粉塵防治項(xiàng)13.002燃油機(jī)械設(shè)備排氣凈化項(xiàng)10.50五人群健康保護(hù)1宣傳教育項(xiàng)10.352場地清理、消毒項(xiàng)10.603施工人員體檢項(xiàng)13.60六生態(tài)保護(hù)措施費(fèi)用項(xiàng)125.00第一至第三部分之和43.54第四部分：環(huán)境保護(hù)獨(dú)立費(fèi)用一建設(shè)管理費(fèi)1環(huán)境管理經(jīng)常費(fèi)元2環(huán)境保護(hù)宣傳及技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)元0.65二環(huán)境監(jiān)理費(fèi)人·年4.00三科研勘測設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)1環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)項(xiàng)12勘測設(shè)計(jì)費(fèi)元2.18—105—3生物多樣性影響評價(jià)報(bào)告編制費(fèi)項(xiàng)14生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證報(bào)告編制費(fèi)項(xiàng)120.005占用濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)償方案編制費(fèi)項(xiàng)16竣工環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告編制費(fèi)項(xiàng)1第一至第四部分之和141.67第五部分：基本預(yù)備費(fèi)元7.08靜態(tài)總投資148.75—106—要素施工期運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收要求環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收要求陸生生態(tài)（1）優(yōu)化施工布置，盡可能減小施工占地范圍，在保證施工進(jìn)度的條件下，建議施工場地不全面鋪開，特別是在潮間帶光灘等鳥類棲息較為集中的區(qū)域，逐片區(qū)域進(jìn)行施工。保證鳥類仍有棲息覓食的區(qū)域。劃定施工范圍，不得進(jìn)入非施工區(qū)域，減小對鳥類生境的破壞。（2）工程施工期間，教育施工人員嚴(yán)格按照規(guī)定的施工占地區(qū)域施工，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大施工場地、超計(jì)劃占地。（3）做好施工組織和現(xiàn)場管理，文明施工，最大限度地減少施工期各污染源對周邊環(huán)境的影響。應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的環(huán)保教育，提高其對鳥類尤其是珍稀保護(hù)級鳥類的保護(hù)意識，嚴(yán)禁捕殺；可與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和鳥類保護(hù)志愿者配合，打擊捕獵鳥類的違法行為。（4）合理安排施工時(shí)間，避免在鳥類越冬期（11月~次年2月）進(jìn)行大規(guī)模施工。為減少對鳥類的干擾，應(yīng)將主體工程施工安排在夏季，最大限度地減少對鳥類的干擾。優(yōu)化施工方案，加快施工進(jìn)度，盡量縮短施工作業(yè)時(shí)間，以減少工程建設(shè)對周邊野生動物及其棲息地的影響。（5）優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案，施工中控制噪聲、燈光的強(qiáng)度，避免對在此棲息的鳥類產(chǎn)生影響。禁止夜間施工，避開鳥類早間和晚間活動時(shí)間，降低燈光照射等對鳥類棲息造成的影響。（6）加快施工進(jìn)度，盡量縮短施工作業(yè)時(shí)間，以減少工程建設(shè)對周邊野生動物及其棲息地的影響。（7）先擋后棄，先防護(hù)后施工，按水土保持方案的要求做好水土流失防治工程措施、臨時(shí)措施、植物措施。施工結(jié)束后，及時(shí)對施工跡地進(jìn)行植被恢復(fù)。（8）植被恢復(fù)盡量選用當(dāng)?shù)赝林锓N，避免引入外來物種，保證當(dāng)?shù)刂参飬^(qū)系的原生性。（9）嚴(yán)格落實(shí)施工期地表水環(huán)境、大氣和聲環(huán)境等保護(hù)措施，以保護(hù)野生動植物的棲息生境。相關(guān)措施準(zhǔn)備到位方可施工//—107—水生生態(tài)（1）加大對施工人員的宣傳與教育，增強(qiáng)和提高其生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，嚴(yán)禁施工人員進(jìn)行非法捕撈作業(yè)、垂釣等活動。（2）合理安排施工組織、施工機(jī)械，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行操作。施工單位必須選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械和運(yùn)輸工具，對強(qiáng)噪聲源安裝控噪裝置，減小噪聲對魚類的影響，同時(shí)控制施工運(yùn)輸過程中交通噪聲對魚類的影響。（3）施工期間，嚴(yán)禁將施工廢棄物排放至海洋中，垃圾、廢物等要有專人負(fù)責(zé)收集和定期處理，不得對施工區(qū)周圍植被和土壤造成污染。（4）加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)理。相關(guān)措施準(zhǔn)備到位方可施工//地表水環(huán)境①生活污水通過廢水收集箱、移動廁所污水箱收集后由槽罐車運(yùn)送至射陽縣新港污水處理廠處理；②基坑排水經(jīng)沉淀池處理后回用于場地灑水降塵；③車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀池處理后回用于車輛沖洗。設(shè)備、車輛沖洗設(shè)施、沉淀池等均應(yīng)建成驗(yàn)收可行方可施工//地下水及土壤環(huán)境////聲環(huán)