災(zāi)害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件時，對禍害應(yīng)急志愿者進(jìn)行管理的應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案旨在規(guī)范禍害應(yīng)急志愿者的招募、培訓(xùn)、派遣、保障和考核等環(huán)節(jié)，確保志愿者在應(yīng)急響應(yīng)過程中能夠高效、有序地參加救援工作，最大程度地減輕禍害損失。（二）響應(yīng)分級1響應(yīng)分級原則a事故危害程度：依據(jù)事故可能造成的生命安全、資產(chǎn)安全和社會影響程度進(jìn)行分級。b影響范圍：依據(jù)事故影響的地域范圍、涉及的人數(shù)和單位進(jìn)行分級。c生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故的應(yīng)急處理本領(lǐng)進(jìn)行分級。2分級響應(yīng)a一級響應(yīng)：適用于造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的禍害事故。b二級響應(yīng)：適用于造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的禍害事故。c三級響應(yīng)：適用于造成確定人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的禍害事故。d四級響應(yīng)：適用于造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的禍害事故。3響應(yīng)分級執(zhí)行a一級響應(yīng)：啟動最高應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人親自指揮，全體應(yīng)急志愿者全部參加。b二級響應(yīng)：啟動較高應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的副職領(lǐng)導(dǎo)指揮，重點(diǎn)應(yīng)急志愿者參加。c三級響應(yīng)：啟動一般應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指揮，部分應(yīng)急志愿者參加。d四級響應(yīng)：啟動基本應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指揮，少量應(yīng)急志愿者參加。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組加專項工作組的形式，建立禍害應(yīng)急志愿者管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。2構(gòu)成單位（部門）及其職責(zé)a應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮禍害應(yīng)急志愿者管理工作，決策重點(diǎn)事項，協(xié)調(diào)各部門、各單位的工作。構(gòu)成人員包含：禍害應(yīng)急志愿者管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人禍害應(yīng)急志愿者管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：如人力資源部、安全管理部門、辦公室等b應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體指揮禍害應(yīng)急志愿者管理工作的日常運(yùn)作。構(gòu)成人員包含：指揮長：由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)副組長擔(dān)負(fù)副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)各工作組組長及成員c各專項工作組依據(jù)禍害應(yīng)急志愿者管理工作的需要，設(shè)立以下專項工作組：招募與培訓(xùn)組派遣與協(xié)調(diào)組保障與支持組考核與評估組（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1招募與培訓(xùn)組構(gòu)成：人力資源部、安全管理部門、志愿者協(xié)會等職責(zé)分工：人力資源部：負(fù)責(zé)訂立志愿者招募方案，組織志愿者報名和資格審查。安全管理部門：負(fù)責(zé)訂立志愿者培訓(xùn)計劃，組織應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。志愿者協(xié)會：負(fù)責(zé)志愿者團(tuán)隊的日常管理和溝通。行動任務(wù)：定期發(fā)布志愿者招募信息。組織志愿者進(jìn)行資格審查和培訓(xùn)。建立志愿者信息庫。2派遣與協(xié)調(diào)組構(gòu)成：安全管理部門、辦公室、志愿者協(xié)會等職責(zé)分工：安全管理部門：負(fù)責(zé)依據(jù)禍害情況，確定志愿者派遣計劃和任務(wù)調(diào)配。辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保志愿者派遣的順利進(jìn)行。志愿者協(xié)會：負(fù)責(zé)志愿者在禍害現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和溝通。行動任務(wù)：依據(jù)禍害情況，訂立志愿者派遣計劃。協(xié)調(diào)志愿者到達(dá)禍害現(xiàn)場，調(diào)配具體任務(wù)。監(jiān)督志愿者在禍害現(xiàn)場的執(zhí)行情況。3保障與支持組構(gòu)成：后勤保障部門、醫(yī)療救助部門等職責(zé)分工：后勤保障部門：負(fù)責(zé)為志愿者供應(yīng)必需的物資和生活保障。醫(yī)療救助部門：負(fù)責(zé)志愿者的醫(yī)療救助和心理健康支持。行動任務(wù)：準(zhǔn)備志愿者所需的物資和裝備。供應(yīng)志愿者在禍害現(xiàn)場的后勤保障服務(wù)。供應(yīng)志愿者的醫(yī)療救助和心理支持。4考核與評估組構(gòu)成：人力資源部、安全管理部門、志愿者協(xié)會等職責(zé)分工：人力資源部：負(fù)責(zé)訂立志愿者考核標(biāo)準(zhǔn)，組織考核工作。安全管理部門：負(fù)責(zé)評估禍害應(yīng)急志愿者管理工作的效果。志愿者協(xié)會：負(fù)責(zé)收集志愿者的看法和建議，進(jìn)行滿意度調(diào)查。行動任務(wù)：訂立志愿者考核標(biāo)準(zhǔn)，組織考核。對禍害應(yīng)急志愿者管理工作進(jìn)行效果評估。收集志愿者的看法和建議，連續(xù)改進(jìn)志愿者管理工作。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，用于接收禍害事故信息和志愿者管理相關(guān)咨詢。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由指定人員24小時值班，確保信息暢通。（二）事故信息接收1事故信息接收范圍：包含自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件。2接收方式：a電話報告：通過應(yīng)急值守電話接收事故信息。b現(xiàn)場報告：由現(xiàn)場指揮人員或志愿者直接報告。c電子郵件報告：通過指定電子郵箱接收事故信息。d短信報告：通過指定短信平臺接收事故信息。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話值班人員負(fù)責(zé)接收和記錄事故信息。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序：a接收事故信息后，值班人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告。b應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況，決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案。c通知相關(guān)專項工作組負(fù)責(zé)人，啟動應(yīng)急響應(yīng)。2通報方式：a電話通知：通過電話直接通知相關(guān)人員。b短信通知：通過短信平臺向相關(guān)人員發(fā)送通知。c郵件通知：通過電子郵件向相關(guān)人員發(fā)送通知。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話值班人員負(fù)責(zé)內(nèi)部通報程序的執(zhí)行。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程：a應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況，決議是否向上級報告。b由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或指定負(fù)責(zé)人向主管部門、上級單位報告。c主管部門、上級單位依據(jù)報告內(nèi)容，進(jìn)行進(jìn)一步指示或協(xié)調(diào)。2報告內(nèi)容：a事故發(fā)生的時間、地方、原因和簡要經(jīng)過。b事故造成的傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響情況。c已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施和效果。d需要上級支持的事項。3報告時限：a一般事故：事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告。b較大及以上事故：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報告。4負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)副組長負(fù)責(zé)向上級報告事故信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法：a電話通報：通過電話向相關(guān)部門或單位報告事故信息。b短信通報：通過短信平臺向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故信息。c郵件通報：通過電子郵件向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故信息。d現(xiàn)場通報：必需時，派員現(xiàn)場向相關(guān)部門或單位通報事故信息。2程序：a應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況，決議是否需要向外部通報。b由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或指定負(fù)責(zé)人向相關(guān)部門或單位通報。c相關(guān)部門或單位依據(jù)通報內(nèi)容，進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)調(diào)或處理。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)副組長負(fù)責(zé)向外部通報事故信息。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估收集事故相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡和資產(chǎn)損失等。對收集到的信息進(jìn)行初步評估，推斷事故的嚴(yán)重程度和可能的影響。2確定響應(yīng)級別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合推斷。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別：a事故對人員生命安全的威逼程度。b事故對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響范圍和連續(xù)時間。c事故對社會環(huán)境、公共安全和生態(tài)環(huán)境的影響。d生產(chǎn)經(jīng)營單位自身應(yīng)對事故的本領(lǐng)。3響應(yīng)啟動決策若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動的決策，并宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)啟動方式a人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評估結(jié)果，人工啟動應(yīng)急響應(yīng)。b自動啟動：若系統(tǒng)設(shè)定的事故信息實現(xiàn)自動啟動條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動啟動。（二）響應(yīng)啟動的具體步驟1發(fā)布啟動命令應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動命令，通知相關(guān)專項工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。通過電話、短信、郵件等方式，將啟動命令轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)人員。2指揮部署指揮長依據(jù)事故情況，對專項工作組進(jìn)行指揮部署，明確各組的任務(wù)和職責(zé)。3信息報告專項工作組及時向上級報告事故進(jìn)展情況和應(yīng)急響應(yīng)情況。4實施救援各專項工作組依照職責(zé)分工，開展救援工作，確保救援行動的有序進(jìn)行。（三）響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事態(tài)更改。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)更改和處理需求，科學(xué)分析，確定是否需要調(diào)整響應(yīng)級別。3及時調(diào)整響應(yīng)級別若事態(tài)升級，應(yīng)及時提升響應(yīng)級別，擴(kuò)大救援氣力。若事態(tài)緩解，可漸漸降低響應(yīng)級別，直至恢復(fù)正常狀態(tài)。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級別時，要確保救援氣力與事態(tài)發(fā)展相匹配，躲避資源揮霍和響應(yīng)不足。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過以下渠道發(fā)布預(yù)警信息：a生產(chǎn)經(jīng)營單位官方網(wǎng)站和微信公眾號。b應(yīng)急指揮中心顯示屏和廣播系統(tǒng)。c應(yīng)急值守電話和短信平臺。d社交媒體和公共信息發(fā)布平臺。2預(yù)警信息發(fā)布方式通過電話、短信、電子郵件、社交媒體等實時通訊工具發(fā)布預(yù)警信息。通過官方網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布預(yù)警通知，確保信息透亮。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)包含以下內(nèi)容：a預(yù)警等級：依據(jù)事故風(fēng)險程度確定預(yù)警等級。b預(yù)警原因：簡要說明觸發(fā)預(yù)警的具體原因。c預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域或單位。d預(yù)警措施：提出防備和應(yīng)對措施的建議。e聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備指定應(yīng)急志愿者隊伍，并進(jìn)行初步篩選和培訓(xùn)。確保志愿者隊伍的應(yīng)急技能和知識水平符合要求。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急物資和裝備，如急救包、防護(hù)服、救援工具等。確保物資儲備充分，并能快速調(diào)配到應(yīng)急現(xiàn)場。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)救援裝備，確保其處于良好工作狀態(tài)。對特殊裝備進(jìn)行專項培訓(xùn)和操作演練。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障。準(zhǔn)備必需的辦公設(shè)備和通信設(shè)備。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含固定電話、移動電話、無線電等。訂立通信應(yīng)急預(yù)案，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控，風(fēng)險得到降低。相關(guān)防備措施已落實到位，不再有進(jìn)一步的風(fēng)險。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實際情況，評估解除預(yù)警的條件是否成熟。2預(yù)警解除的要求通知相關(guān)部門和單位，做好預(yù)警解除后的工作交接。對參加預(yù)警響應(yīng)的人員進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對預(yù)警期間采取的措施進(jìn)行效果評估，為今后仿佛情況供應(yīng)參考。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)副組長負(fù)責(zé)決議預(yù)警解除。應(yīng)急值守電話值班人員負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。各專項工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本組工作交接和總結(jié)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位自身應(yīng)對本領(lǐng)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。一級響應(yīng)：最高級別，適用于造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的禍害事故。二級響應(yīng)：次高級別，適用于造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的禍害事故。三級響應(yīng)：一般級別，適用于造成確定人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的禍害事故。四級響應(yīng)：最低級別，適用于造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響的禍害事故。2響應(yīng)啟動后的程序性工作a應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，討論應(yīng)對措施，決議啟動響應(yīng)。b信息上報：向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。d信息公開：通過指定渠道發(fā)布事故信息，確保信息透亮。e后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、人員保障和財力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。指揮現(xiàn)場人員有序疏散，確保安全。2人員搜救組織搜救隊伍，對被困人員進(jìn)行搜救。確保搜救行動的安全性和有效性。3醫(yī)療救治現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，對傷員進(jìn)行初步救治。將傷員轉(zhuǎn)送至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估風(fēng)險。對周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保安全。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和專業(yè)引導(dǎo)。利用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行事故調(diào)查和分析。6工程搶險對受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，防止事故擴(kuò)大。確保工程搶險工作的安全性和效率。7環(huán)境保護(hù)防止事故對環(huán)境造成污染。對污染區(qū)域進(jìn)行清理和整治。8人員防護(hù)要求志愿者和救援人員必需穿著必需的防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查，確保人員健康安全。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向上級主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況和救援需求。2聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。明確各方職責(zé)和任務(wù)分工，確保救援工作的有序進(jìn)行。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。與外部救援氣力負(fù)責(zé)人溝通，協(xié)調(diào)救援行動。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事態(tài)得到有效掌控，風(fēng)險得到除掉。應(yīng)急響應(yīng)措施已實施完畢，不再需要進(jìn)一步救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評估認(rèn)為可以停止響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求撤離警戒區(qū)域，恢復(fù)正常秩序。清理現(xiàn)場，進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析。對參加救援的人員進(jìn)行稱贊和總結(jié)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)副組長負(fù)責(zé)決議響應(yīng)停止。應(yīng)急值守電話值班人員負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息。七、后期處理（一）污染物處理1事故現(xiàn)場清理對事故現(xiàn)場進(jìn)行徹底清理，清除污染物和廢棄物。采用合適的處理方法，確保污染物得到有效處理，防止二次污染。2環(huán)境監(jiān)測對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)異常，趕忙采取措施進(jìn)行整治。3環(huán)境恢復(fù)依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保環(huán)境恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施修復(fù)組織專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)和修理和更換，確保生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。對受損的設(shè)施進(jìn)行評估，訂立修復(fù)計劃，并按計劃實施。2生產(chǎn)調(diào)度依據(jù)實際情況，調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)秩序的漸漸恢復(fù)。加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全管理，防止仿佛事故再次發(fā)生。3供應(yīng)鏈管理與供應(yīng)商和客戶溝通，確保原材料子子供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的穩(wěn)定。采取措施，緩解供應(yīng)鏈停止帶來的影響。（三）人員布置1受影響人員布置對因事故受到影響的員工和周邊居民進(jìn)行布置，供應(yīng)必需的生活保障。協(xié)調(diào)政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)，為受影響人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)和社會救助。2員工關(guān)愛對參加救援和事故處理的員工進(jìn)行關(guān)愛，供應(yīng)必需的健康檢查和心理支持。對在事故中表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行稱贊和嘉獎。3信息發(fā)布通過多種渠道向公眾發(fā)布事故處理進(jìn)展和人員布置情況，確保信息透亮。及時回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。（四）事故調(diào)查與評估1事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。完成事故調(diào)查報告，提出處理看法和防備措施。2評估與改進(jìn)對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和評估反饋，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（五）責(zé)任追究1事故責(zé)任認(rèn)定依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)定。對負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行責(zé)任追究。2法律責(zé)任追究對違反法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行懲罰。對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1通信保障明確應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：a應(yīng)急指揮中心：設(shè)專人負(fù)責(zé)，保持24小時通信暢通。b各專項工作組負(fù)責(zé)人：確保移動電話、無線電等通信工具隨時可用。c志愿者：確保志愿者通訊工具的完好，并建立通訊錄。通信方法：a電話通訊：使用固定電話和移動電話進(jìn)行緊急聯(lián)系。b無線電通訊：配備專用無線電設(shè)備，確保應(yīng)急通訊。c互聯(lián)網(wǎng)通訊：利用電子郵件、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)工具。備用方案：a若緊要通信手段失效，啟用備用通信設(shè)備。b建立應(yīng)急通訊小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和保障通訊暢通。保障責(zé)任人：通信保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保通信設(shè)備的維護(hù)和通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含應(yīng)急專家、技術(shù)專家、心理專家等，負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)咨詢和引導(dǎo)。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備確定的應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部救援隊伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。2人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援技能和知識水平。培訓(xùn)內(nèi)容包含應(yīng)急響應(yīng)程序、救援技能、心理疏導(dǎo)等。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型個人防護(hù)裝備：如防護(hù)服、頭盔、防護(hù)眼鏡、口罩等。救援工具：如繩索、切割工具、照明設(shè)備等。醫(yī)療救助設(shè)備：如急救包、藥品、醫(yī)療器械等。通信設(shè)備：如對講機(jī)、衛(wèi)星電話、無線電設(shè)備等。后勤保障物資：如食品、飲用水、帳篷等。2數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險評估，確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能。物資和裝備存放在特地的應(yīng)急物資庫，確保取用方便。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下快速抵達(dá)現(xiàn)場。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。4更新及增補(bǔ)時限定期檢查和更新物資和裝備，確保其性能符合要求。設(shè)定物資和裝備的增補(bǔ)時限，確保儲備充分。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)公開，以便隨時聯(lián)系。6臺賬管理建立物資和裝備的臺賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期盤點(diǎn)，確保臺賬的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，如電力、水源等。2訂立能源應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性。3定期檢查和維護(hù)能源設(shè)施，防止意外停止。4能源保障責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。（二）經(jīng)費(fèi)保障1設(shè)立專項應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員彌補(bǔ)等。2經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)算執(zhí)行，確保?？顚Ｓ谩?經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況，確保合理調(diào)配和使用。（三）交通運(yùn)輸保障1確保應(yīng)急車輛和救援物資的運(yùn)輸暢通，包含道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和維護(hù)。2建立應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)度機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行。3交通運(yùn)輸保障責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通管制，確保救援車輛優(yōu)先通行。（四）治安保障1加強(qiáng)事故現(xiàn)場及周邊的治安管理，維護(hù)社會秩序。2與公安部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的安全。3治安保障責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場治安情形，協(xié)調(diào)公安部門進(jìn)行必需的安全措施。（五）技術(shù)保障1供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、信息系統(tǒng)、通信技術(shù)等。2確保應(yīng)急響應(yīng)過程中技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行。3技術(shù)保障責(zé)任人負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和更新，確保技術(shù)支持的有效性。（六）醫(yī)療保障1建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系，確保傷員得到及時救治。2供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行。3醫(yī)療保障責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，確保醫(yī)療救治工作的質(zhì)量。（七）后勤保障1供應(yīng)必需的后勤支持，包含餐飲、留宿、衛(wèi)生等。2確保應(yīng)急響應(yīng)人員的生活條件，提高工作效率。3后勤保障責(zé)任人負(fù)責(zé)后勤資源的調(diào)配和管理，確保后勤服務(wù)的及時性。（八）綜合