醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急消毒預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急消毒預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中，為有效開展消毒工作，防備疾病傳播和交叉感染，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而訂立的消毒應(yīng)急處理工作。本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件：1傳染病疫情（如流感、SARS、新冠病毒肺炎等）；2醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件；3醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生環(huán)境污染事故；4醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等意外事件；5醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生重點(diǎn)設(shè)備故障等事件。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1一級(jí)響應(yīng)一級(jí)響應(yīng)適用于發(fā)生特別重點(diǎn)傳染病疫情或公共衛(wèi)生事件，以及造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重點(diǎn)環(huán)境事故等情況。此時(shí)，應(yīng)急消毒工作由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者地方政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指揮。2二級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)適用于重點(diǎn)傳染病疫情、公共衛(wèi)生事件或環(huán)境污染事故，對(duì)人民群眾健康和生命安全造成較大危害的情況。此時(shí)，應(yīng)急消毒工作由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門或者地方政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指揮。3三級(jí)響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)適用于較大傳染病疫情、公共衛(wèi)生事件或環(huán)境污染事故，對(duì)人民群眾健康和生命安全造成確定危害的情況。此時(shí)，應(yīng)急消毒工作由市、縣衛(wèi)生行政部門或者地方政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指揮。4四級(jí)響應(yīng)四級(jí)響應(yīng)適用于一般傳染病疫情、公共衛(wèi)生事件或環(huán)境污染事故，對(duì)人民群眾健康和生命安全影響較小的情況。此時(shí)，應(yīng)急消毒工作由事發(fā)地衛(wèi)生行政部門或者地方政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指揮。分級(jí)響應(yīng)原則：1依據(jù)突發(fā)事件的具體情況，確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別；2突發(fā)事件涉及多個(gè)級(jí)別的，依照最高級(jí)別響應(yīng)；3在響應(yīng)過(guò)程中，依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況，可以適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；4確保各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施與實(shí)際情況相匹配，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急消毒工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處理工作。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：（1）指揮長(zhǎng)：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急消毒工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)，幫忙指揮長(zhǎng)開展工作。（3）成員：包含醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家構(gòu)成員、消毒專業(yè)技術(shù)人員等。應(yīng)急處理職責(zé)：確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；指揮和協(xié)調(diào)各部門、各小組開展應(yīng)急消毒工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的調(diào)配；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和上報(bào)；指揮和監(jiān)督應(yīng)急消毒工作的實(shí)施；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。2應(yīng)急工作小組（1）消毒小組構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒專業(yè)技術(shù)人員、公共衛(wèi)生專家、臨床醫(yī)護(hù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：訂立消毒方案和操作規(guī)程；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消毒工作的實(shí)施；監(jiān)督和引導(dǎo)消毒工作的質(zhì)量；收集和評(píng)估消毒效果；供應(yīng)消毒技術(shù)支持。（2）物資保障小組構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門、采購(gòu)部門等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急消毒物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和供應(yīng)；確保應(yīng)急消毒物資的質(zhì)量和數(shù)量；負(fù)責(zé)應(yīng)急消毒設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)；幫忙消毒小組開展消毒工作。（3）信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公室、信息部門等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急消毒信息的收集、整理和上報(bào)；協(xié)調(diào)各部門之間的信息溝通；負(fù)責(zé)應(yīng)急消毒工作的宣傳和輿論引導(dǎo)；供應(yīng)應(yīng)急消毒工作的數(shù)據(jù)支持。（4）培訓(xùn)與演練小組構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)教育部門、公共衛(wèi)生專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：訂立應(yīng)急消毒培訓(xùn)計(jì)劃；組織開展應(yīng)急消毒培訓(xùn)；組織開展應(yīng)急消毒演練；評(píng)估演練效果，提出改進(jìn)建議。（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)將在預(yù)案的附件中認(rèn)真說(shuō)明，以確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各小組能夠快速、有效地開展應(yīng)急消毒工作。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)接報(bào)和處理事故信息。應(yīng)急值守電話如下：應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]聯(lián)系人：[聯(lián)系人姓名]（二）事故信息接收1事故信息接收范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)接收以下事故信息：醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情；醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的公共衛(wèi)生事件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事故；醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等意外事件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生的重點(diǎn)設(shè)備故障等。2事故信息接收程序（1）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事發(fā)部門或個(gè)人應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故信息。（2）電話報(bào)告：應(yīng)急值守電話接到事故報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真記錄事故信息，并趕忙通知應(yīng)急指揮部。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序（1）應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或會(huì)議形式，向相關(guān)單位和人員通報(bào)事故信息。2通報(bào)方式內(nèi)部通訊系統(tǒng)；會(huì)議；短信；電子郵件。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故信息的內(nèi)部通報(bào)；事發(fā)部門或個(gè)人負(fù)責(zé)事故信息的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程（1）應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故造成的傷亡情況；事故影響范圍和程度；已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施；需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。重點(diǎn)事故應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式；通過(guò)官方渠道發(fā)布通報(bào)。2通報(bào)程序（1）應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)趕忙向相關(guān)單位和部門通報(bào)事故信息。（2）通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息收集渠道，對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)收集、整理和分析。信息收集內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。2響應(yīng)啟動(dòng)決策（1）人工啟動(dòng)：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3響應(yīng)啟動(dòng)方式通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布啟動(dòng)指令；通過(guò)會(huì)議形式宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；通過(guò)短信、電子郵件等方式通知相關(guān)人員。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體流程1信息報(bào)告：事發(fā)部門或個(gè)人通過(guò)應(yīng)急值守電話或內(nèi)部通訊系統(tǒng)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故信息。2信息研判：應(yīng)急指揮部對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度和影響范圍。3響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4響應(yīng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部發(fā)布啟動(dòng)指令，通知各應(yīng)急工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。5信息通報(bào)：應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或會(huì)議形式，向相關(guān)單位和人員通報(bào)事故信息和響應(yīng)啟動(dòng)情況。（三）預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)發(fā)展可能升級(jí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，分析處理需求。2科學(xué)分析：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，科學(xué)分析是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整：依據(jù)分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。4躲避過(guò)度或不足響應(yīng)：調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)躲避過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍，同時(shí)確保響應(yīng)措施能夠有效掌控事態(tài)。（五）信息處理要求1確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)；2保密原則：對(duì)涉及患者隱私和敏感信息，應(yīng)嚴(yán)格保密；3信息公開：在確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確的前提下，適時(shí)公開事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布：內(nèi)部通訊系統(tǒng)；會(huì)議；短信；電子郵件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含：緊急通知；會(huì)議通報(bào)；短信群發(fā)；電子郵件群發(fā)。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別；預(yù)警原因；預(yù)警范圍；可能的影響；應(yīng)采取的防備措施；預(yù)警解除條件。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急消毒隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)；對(duì)應(yīng)急消毒隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備充分的消毒劑、防護(hù)用品、個(gè)人防護(hù)裝備等；確保消毒物資的質(zhì)量和有效性。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)消毒設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)；準(zhǔn)備必需的消毒工具和設(shè)備。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急消毒工作的后勤保障，包含交通、留宿、餐飲等；準(zhǔn)備應(yīng)急消毒工作的資金支持。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行；建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：事態(tài)得到有效掌控；潛在風(fēng)險(xiǎn)得到除掉；預(yù)警范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警解除的條件；確認(rèn)預(yù)警解除條件滿足后，由應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除通知；各應(yīng)急工作小組依據(jù)預(yù)警解除通知，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布；各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組預(yù)警解除后的工作恢復(fù)和總結(jié)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，依據(jù)事故信息進(jìn)行初步研判，確定響應(yīng)級(jí)別。（2）應(yīng)急指揮部召開應(yīng)急會(huì)議，宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并確定各工作小組負(fù)責(zé)人。（3）各工作小組依照預(yù)案要求，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開始各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。（二）程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開應(yīng)急指揮部定期召開應(yīng)急會(huì)議，協(xié)調(diào)各工作小組的工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。2信息上報(bào)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息，并確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)。3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、單位，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財(cái)力等資源得到有效保障。4信息公開在確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確的前提下，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況。5后勤及財(cái)力保障工作后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤和財(cái)力支持，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒線，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)；引導(dǎo)人員疏散，確保人員安全。2人員搜救組織搜救隊(duì)伍，開展人員搜救工作；保障搜救人員的安全和健康。3醫(yī)療救治快速組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，對(duì)傷員進(jìn)行救治；保障醫(yī)療救治物資和設(shè)備的供應(yīng)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況和風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)時(shí)更新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，供應(yīng)技術(shù)支持；確保消毒方案的科學(xué)性和有效性。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修；保障基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。7環(huán)境保護(hù)防止污染擴(kuò)散，保護(hù)環(huán)境；采取必需措施，減輕事故對(duì)環(huán)境的影響。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員必需佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備；定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。（四）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙啟動(dòng)懇求幫忙程序，包含：向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位懇求幫忙；向鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍懇求幫忙。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立與外部救援氣力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；明確聯(lián)動(dòng)程序和要求，確保救援工作的高效有序。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部對(duì)外部救援氣力的到達(dá)負(fù)責(zé)；明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的全都性。（五）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件響應(yīng)停止的基本條件包含：事故得到有效掌控；風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平；應(yīng)急響應(yīng)工作完成。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部評(píng)估響應(yīng)停止條件，并向全體應(yīng)急人員宣布；各工作小組依照應(yīng)急指揮部的指令，漸漸撤離現(xiàn)場(chǎng)；做好事故善后處理工作。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布；各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則針對(duì)突發(fā)事件中的污染物，應(yīng)遵奉并服從無(wú)害化、減量化、資源化原則進(jìn)行處理。處理過(guò)程應(yīng)確保不對(duì)環(huán)境和公眾健康造成二次污染。2處理措施對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底消毒，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑和消毒方法。對(duì)可能受到污染的物品和設(shè)備進(jìn)行專業(yè)清洗和消毒。對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行修復(fù)和整治。對(duì)廢棄物進(jìn)行分類收集，依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。3責(zé)任單位由應(yīng)急指揮部指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)污染物處理的具體實(shí)施。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則在確保安全的前提下，有序恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常生產(chǎn)秩序。對(duì)受影響的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)先恢復(fù)，漸漸恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)。2恢復(fù)措施對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理和重修，確保其安全可靠?；謴?fù)日常醫(yī)療服務(wù)流程，確保患者得到及時(shí)救治。加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止仿佛事件再次發(fā)生。3責(zé)任單位由醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門、設(shè)施設(shè)備管理部門等負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)工作。（三）人員布置1布置原則依據(jù)人員傷亡情況，對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行妥當(dāng)布置，確保其基本生活得到保障。對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治，對(duì)失蹤人員開展搜救工作。2布置措施對(duì)受傷人員供應(yīng)緊急醫(yī)療救治，確保其生命安全。為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時(shí)住處，解決生活困難。為失蹤人員家屬供應(yīng)心理支持和幫忙。3責(zé)任單位由醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門、護(hù)理部門、后勤保障部門等負(fù)責(zé)人員布置的具體工作。（四）事故調(diào)查與評(píng)估1調(diào)查原則對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行徹底調(diào)查，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，確保責(zé)任落實(shí)到人。2調(diào)查措施組織事故調(diào)查組，開呈現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證工作。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)，收集證據(jù)。對(duì)事故原因進(jìn)行分析，提出整改措施。3評(píng)估原則對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。4評(píng)估措施對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估，包含響應(yīng)速度、處理效果、資源利用等。對(duì)應(yīng)急工作小組的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)建議。5責(zé)任單位由醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理部門負(fù)責(zé)事故調(diào)查和評(píng)估工作，必需時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參加。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1通信保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人姓名]消毒小組：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人姓名]物資保障小組：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人姓名]信息聯(lián)絡(luò)小組：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人姓名]培訓(xùn)與演練小組：[聯(lián)系電話]；[聯(lián)系人姓名]（2）通信方法使用內(nèi)部通訊系統(tǒng)進(jìn)行日常溝通；通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行緊急溝通；利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等公共通信渠道進(jìn)行信息發(fā)布。（3）備用方案在緊要通信線路故障時(shí)，啟用備用通信線路；建立應(yīng)急通訊小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的保障和協(xié)調(diào)。（4）保障責(zé)任人由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整體通信保障的監(jiān)督和協(xié)調(diào)；各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組通信保障的實(shí)施。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家醫(yī)學(xué)專家：負(fù)責(zé)供應(yīng)醫(yī)療救治和技術(shù)支持；公共衛(wèi)生專家：負(fù)責(zé)傳染病防控和消毒技術(shù)引導(dǎo)。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍專兼職消毒隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消毒工作；專兼職醫(yī)療救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫忙。2人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)；開展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備（1）類型消毒劑、防護(hù)用品、個(gè)人防護(hù)裝備；消毒設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備；醫(yī)療救治設(shè)備、急救藥品。（2）數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類物資和裝備的數(shù)量；物資和裝備的性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；物資和裝備存放于指定位置，便于快速取用。（3）運(yùn)輸及使用條件物資和裝備應(yīng)依照規(guī)定條件運(yùn)輸，確保安全；使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新，確保其性能和數(shù)量滿足應(yīng)急需求；依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)情況，及時(shí)增補(bǔ)必需的物資和裝備。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)其日常管理和維護(hù)；管理責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)明確，便于應(yīng)急情況下快速聯(lián)系。2賬冊(cè)管理建立物資和裝備的臺(tái)賬，認(rèn)真記錄其類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息；定期檢查臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。九、其他保障（一）能源保障1保障措施確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)期間必需的電力、水源供應(yīng)；對(duì)于可能影響能源供應(yīng)的突發(fā)事件，訂立應(yīng)急預(yù)案，確保備用能源的可用性；對(duì)應(yīng)急電源進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保在緊急情況下能夠快速投入使用。2責(zé)任單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門負(fù)責(zé)能源保障的日常管理和應(yīng)急準(zhǔn)備。（二）經(jīng)費(fèi)保障1保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位；建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。2責(zé)任單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、調(diào)配和使用監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1保障措施確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸；建立應(yīng)急交通保障機(jī)制，協(xié)調(diào)交通資源，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。2責(zé)任單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和保障。（四）治安保障1保障措施加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的治安巡邏，確保人員安全；在必需時(shí)，與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，供應(yīng)必需的治安支持。2責(zé)任單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)治安保障工作。（五）技術(shù)保障1保障措施確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行；供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如消毒技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等。2責(zé)任單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息部門負(fù)責(zé)技術(shù)保障的日常維護(hù)和應(yīng)急支持。（六）醫(yī)療保障1保障措施確保應(yīng)急醫(yī)療救治的物資和設(shè)備充分；建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，供應(yīng)專業(yè)的醫(yī)療救治服務(wù)。2責(zé)任單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的組織實(shí)施。（七）后勤保障1保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤服務(wù)，如餐飲、留宿、交通等；建立后勤保障應(yīng)急預(yù)案，確保后勤服務(wù)的連續(xù)性。2責(zé)任單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤