醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案完善預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案完善預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件時，為有效組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案掩蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包含但不限于自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，具體如下：（1）一級響應(yīng)適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)突發(fā)事件，如重點(diǎn)傳染病疫情、大規(guī)模食物中毒、嚴(yán)重環(huán)境污染事故等。一級響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)，全面啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各部門、各單位全力應(yīng)對。（2）二級響應(yīng)適用于較大突發(fā)事件，如較大傳染病疫情、較大食物中毒、較大環(huán)境污染事故等。二級響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部副總指揮負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案中的部分措施，組織相關(guān)部門、單位開展救援工作。（3）三級響應(yīng)適用于一般突發(fā)事件，如一般傳染病疫情、一般食物中毒、一般環(huán)境污染事故等。三級響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部成員負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案中的部分措施，組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行初步處理。（4）四級響應(yīng)適用于較小突發(fā)事件，如較小傳染病疫情、較小食物中毒、較小環(huán)境污染事故等。四級響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部成員負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案中的部分措施，組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行現(xiàn)場處理。分級響應(yīng)的基本原則：預(yù)案啟動后，應(yīng)依據(jù)事故情況及時調(diào)整響應(yīng)級別；上級響應(yīng)級別高于下級響應(yīng)級別，下級響應(yīng)應(yīng)聽從上級響應(yīng)；應(yīng)急救援過程中，各級響應(yīng)應(yīng)保持信息暢通、協(xié)同作戰(zhàn)；保障應(yīng)急救援人員的生命安全和身體健康，確保救援工作有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮體系，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下部門構(gòu)成：醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救治部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息部門（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施應(yīng)急工作。應(yīng)急辦公室由以下部門構(gòu)成：應(yīng)急管理部門醫(yī)療救治部門后勤保障部門保衛(wèi)部門公共衛(wèi)生部門信息部門2各工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）醫(yī)療救治小組構(gòu)成：醫(yī)療救治部門負(fù)責(zé)人，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，醫(yī)護(hù)人員。職責(zé)分工：確定傷員救治方案，組織醫(yī)療救援氣力；對傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到優(yōu)先救治；引導(dǎo)現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救；組織轉(zhuǎn)運(yùn)傷員至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。行動任務(wù)：緊急情況下，快速啟動醫(yī)療救治流程；對傷員進(jìn)行快速評估，實(shí)施分類救治；協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)療資源，確保救治工作順利進(jìn)行。（2）后勤保障小組構(gòu)成：后勤保障部門負(fù)責(zé)人，相關(guān)后勤保障人員。職責(zé)分工：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配；維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行；組織應(yīng)急車輛、交通工具的調(diào)度和保障。行動任務(wù)：及時增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要；保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行；確保應(yīng)急車輛和交通工具的及時調(diào)度。（3）保衛(wèi)小組構(gòu)成：保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人，安保人員。職責(zé)分工：保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全，維護(hù)現(xiàn)場秩序；防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；對可疑人員進(jìn)行排查和掌控。行動任務(wù)：確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊安全，防止事故擴(kuò)大；對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止人員傷亡；搭配其他小組進(jìn)行救援工作。（4）公共衛(wèi)生小組構(gòu)成：公共衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人，公共衛(wèi)生專業(yè)人員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傳染病疫情監(jiān)測、報告和處理；組織疫苗接種和防疫措施；供應(yīng)公共衛(wèi)生咨詢和引導(dǎo)。行動任務(wù)：及時收集、分析疫情信息，上報上級部門；組織開展疫苗接種和防疫工作；供應(yīng)公共衛(wèi)生咨詢服務(wù)。（5）信息小組構(gòu)成：信息部門負(fù)責(zé)人，信息管理人員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布；確保應(yīng)急信息暢通，及時傳遞給相關(guān)部門；對外發(fā)布事故信息，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形象。行動任務(wù)：收集和整理應(yīng)急信息，確保信息準(zhǔn)確；建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布信息；與媒體保持溝通，確保信息發(fā)布的全都性。三、信息接報1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，用于接收和處理突發(fā)事件的信息報告。應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時暢通，并對外公布。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序和方式當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件時，以下為內(nèi)部通報程序和方式：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報告后，趕忙向應(yīng)急辦公室報告；應(yīng)急辦公室接到報告后，趕忙通知應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)事件情況決議響應(yīng)級別；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)部門和單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知。（2）責(zé)任人應(yīng)急值守電話和內(nèi)部通報的責(zé)任人為應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人（1）報告流程發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)急辦公室應(yīng)趕忙收集相關(guān)信息；在確定事故性質(zhì)和影響后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向上級主管部門和上級單位報告；上級主管部門和上級單位依據(jù)報告情況，決議是否啟動更高一級的應(yīng)急響應(yīng)。（2）報告內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下信息：事故發(fā)生的時間、地方、單位；事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍；已采取的應(yīng)急措施及效果；需要上級支持和幫忙的事項。（3）報告時限應(yīng)急辦公室應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向上級主管部門和上級單位報告，特殊情況下可適當(dāng)延長。（4）責(zé)任人向上級主管部門和上級單位報告事故信息的責(zé)任人為應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報方法通過電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式向有關(guān)部門或單位通報；確保通報的信息準(zhǔn)確及時。（2）通報程序應(yīng)急辦公室依據(jù)事故情況和需要通報的部門或單位，訂立通報方案；依照通報方案，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定人員負(fù)責(zé)實(shí)施通報。（3）責(zé)任人向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的責(zé)任人為應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。5事故信息管理應(yīng)急辦公室應(yīng)建立事故信息檔案，妥當(dāng)保管事故相關(guān)信息；對事故信息進(jìn)行保密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外泄露；在上級主管部門和上級單位的引導(dǎo)下，適時更新和完善事故信息。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集突發(fā)事件的相關(guān)信息，包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等。信息收集后，應(yīng)急辦公室應(yīng)組織專家對信息進(jìn)行評估，確定事故的初步性質(zhì)和可能后果。（2）響應(yīng)啟動決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動的決策。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（3）自動啟動機(jī)制預(yù)案中應(yīng)設(shè)置自動啟動機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時，系統(tǒng)自動啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（4）預(yù)警啟動決策若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動后，應(yīng)急辦公室應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員、物資、設(shè)備的調(diào)配和預(yù)案的演練。2響應(yīng)啟動的具體步驟（1）信息確認(rèn)確認(rèn)事故信息的真實(shí)性，躲避誤報或漏報。（2）啟動預(yù)案依據(jù)評估結(jié)果，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（3）通知相關(guān)人員通過應(yīng)急值守電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，通知相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（4）應(yīng)急響應(yīng)各工作小組依照預(yù)案要求，快速開展應(yīng)急處理工作。3跟蹤事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)調(diào)整（1）實(shí)時監(jiān)測應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，進(jìn)行動態(tài)分析。（2）科學(xué)研判結(jié)合現(xiàn)場情況和專家看法，科學(xué)分析處理需求。（3）調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事態(tài)更改，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故發(fā)展相匹配。（4）躲避過度響應(yīng)躲避因過度響應(yīng)造成資源揮霍和恐慌情緒，確保救援工作高效、有序。4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故信息進(jìn)行研判，決議是否啟動響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會議，對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行評估和調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員應(yīng)熟識預(yù)案內(nèi)容，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站醫(yī)療機(jī)構(gòu)微信公眾號醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣播系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)短信平臺本地政府或相關(guān)部門指定的信息發(fā)布平臺（2）預(yù)警信息發(fā)布方式趕忙通過上述渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)人員。預(yù)警信息應(yīng)包含事故性質(zhì)、可能影響范圍、預(yù)警級別、應(yīng)對措施等關(guān)鍵內(nèi)容。（3）預(yù)警信息內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、初步原因。估量可能影響的范圍和程度。建議采取的防備措施和注意事項。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊伍，明確隊伍構(gòu)成和職責(zé)分工。對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保物資充分、完好。物資清單應(yīng)包含醫(yī)療急救用品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，包含急救車輛、救援設(shè)備等。對應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)和更新。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的后勤保障，包含食品、飲水、留宿等。與相關(guān)后勤服務(wù)單位建立聯(lián)系，確保應(yīng)急期間的需求得到滿足。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包含應(yīng)急值守電話、無線電通信等。訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警解除（1）解除條件事故得到有效掌控，不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。預(yù)警期間采取的防備措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。相關(guān)檢測和評估結(jié)果顯示環(huán)境安全。（2）解除要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)解除條件，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警信息應(yīng)通過相同的渠道發(fā)布，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的全都性。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門對預(yù)警期間的工作進(jìn)行總結(jié)，評估預(yù)警效果。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）確定響應(yīng)級別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級、二級、三級、四級，具體標(biāo)準(zhǔn)見第三部分響應(yīng)分級。（2）程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開會議，討論事故情況，決議啟動響應(yīng)措施。信息上報：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門、單位供應(yīng)必需的資源支持。信息公開：通過指定渠道公開事故信息，確保信息透亮。后勤及財力保障工作：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)保障等。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員進(jìn)出。引導(dǎo)受影響人員疏散至安全區(qū)域。（2）人員搜救組織救援隊伍對事故現(xiàn)場進(jìn)行搜救。確保搜救過程中人員安全。（3）醫(yī)療救治啟動醫(yī)療救治小組，對傷員進(jìn)行分類救治。確保重傷員得到優(yōu)先救治。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，評估事故影響。監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時上報應(yīng)急指揮部。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，幫忙應(yīng)急處理工作。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險作業(yè)。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對環(huán)境造成進(jìn)一步污染。（8）人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備。定期對防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應(yīng)供應(yīng)事故基本情況、所需幫忙類型和數(shù)量等信息。（2）聯(lián)動程序及要求建立與外部救援氣力的聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援工作的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止（1）停止條件事故得到有效掌控，不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。預(yù)警期間采取的防備措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。相關(guān)檢測和評估結(jié)果顯示環(huán)境安全。（2）停止要求應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件，決議是否停止響應(yīng)。停止響應(yīng)信息應(yīng)通過相同渠道發(fā)布，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的全都性。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)，評估響應(yīng)效果。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監(jiān)測對事故現(xiàn)場和受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評估，確定污染程度和類型。對受污染的空氣、水體、土壤等進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物得到有效掌控。（2）清理與整治組織專業(yè)隊伍對污染物進(jìn)行清理和整治，恢復(fù)環(huán)境原狀。對醫(yī)療廢物和不安全廢物進(jìn)行安全處理，防止二次污染。（3）責(zé)任追究對事故造成的污染，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評估與計劃對事故影響的生產(chǎn)秩序進(jìn)行評估，訂立恢復(fù)計劃。確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序和所需資源。（2）實(shí)施與監(jiān)督依照恢復(fù)計劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。監(jiān)督檢查恢復(fù)過程，確保生產(chǎn)安全、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（3）風(fēng)險評估在恢復(fù)生產(chǎn)過程中，連續(xù)評估可能存在的風(fēng)險，并采取相應(yīng)的掌控措施。3人員布置（1）傷亡人員救助對事故傷亡人員進(jìn)行救助，供應(yīng)醫(yī)療救治和心理支持。與家屬保持溝通，及時通報傷亡情況。（2）受影響人員布置對受事故影響的人員供應(yīng)必需的布置和救助，包含留宿、飲食、交通等。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保受影響人員的基本生活得到保障。（3）心理疏導(dǎo)與支持為事故相關(guān)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，供應(yīng)心理健康支持服務(wù)。建立心理幫忙熱線，為需要幫忙的人員供應(yīng)及時的心理支持。4事故調(diào)查與總結(jié)（1）事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對事故原因、過程、損失進(jìn)行徹底調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，聽取相關(guān)人員看法，確保調(diào)查客觀公正。（2）責(zé)任認(rèn)定依據(jù)調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，依法依規(guī)追究責(zé)任。（3）總結(jié)報告應(yīng)急指揮部應(yīng)組織編寫事故總結(jié)報告，總結(jié)事故原因、應(yīng)急響應(yīng)、后期處理等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？偨Y(jié)報告應(yīng)提交上級主管部門和單位，并作為今后應(yīng)急預(yù)案修訂和應(yīng)急管理工作改進(jìn)的依據(jù)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式醫(yī)療救治部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式后勤保障部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式公共衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式信息部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式外部救援單位及聯(lián)系方式（2）通信方法通過應(yīng)急值守電話、移動電話、無線電通信等手段保持通信暢通。利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)行信息傳遞。在必需時，啟用備用通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)。（3）備用方案訂立備用通信方案，包含備用通信線路、設(shè)備和技術(shù)支持。確保在主通信系統(tǒng)失效時，能夠快速切換到備用系統(tǒng)。（4）保障責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的總責(zé)任人。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門通信與信息保障的具體實(shí)施。2應(yīng)急隊伍保障（1）應(yīng)急人力資源醫(yī)療救治專家團(tuán)隊專兼職應(yīng)急救援隊伍協(xié)議應(yīng)急救援隊伍（如消防、公安、衛(wèi)生等）（2）人員培訓(xùn)與演練定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型醫(yī)療急救用品防護(hù)用品應(yīng)急通訊設(shè)備救援工具生活必需品環(huán)境監(jiān)測設(shè)備（2）數(shù)量、性能、存放位置認(rèn)真列出各類物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)及存放位置。確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急預(yù)案的要求。（3）運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸計劃，確保及時送達(dá)事故現(xiàn)場。明確物資和裝備的使用條件，確保使用安全。（4）更新及增補(bǔ)時限依據(jù)物資和裝備的使用情況和壽命周期，訂立更新和增補(bǔ)計劃。定期對物資和裝備進(jìn)行檢查，及時增補(bǔ)損壞或過期的物品。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確每個物資和裝備類別的管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。確保管理責(zé)任人的責(zé)任明確，能夠及時響應(yīng)物資和裝備的調(diào)配需求。（6）臺賬管理建立物資和裝備的臺賬，記錄其購買、使用、維護(hù)和更新情況。定期對臺賬進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估評估醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急情況下對電力、燃?xì)獾饶茉吹男枨蟆４_定關(guān)鍵能源設(shè)施的位置和緊要性。（2）能源供應(yīng)方案訂立應(yīng)急能源供應(yīng)方案，包含備用電源、燃料儲備等。確保應(yīng)急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（3）責(zé)任人指定能源保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)方案的實(shí)施。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。（2）經(jīng)費(fèi)來源明確經(jīng)費(fèi)的來源渠道，包含醫(yī)療機(jī)構(gòu)自籌、政府撥款、社會捐助等。（3）責(zé)任人指定經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措和使用管理。3交通運(yùn)輸保障（1）交通需求評估評估應(yīng)急情況下對交通運(yùn)輸?shù)男枨?，包含人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)?。確定交通運(yùn)輸路線和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。（2）交通保障方案訂立交通運(yùn)輸保障方案，包含應(yīng)急車輛調(diào)度、交通管制措施等。確保應(yīng)急情況下交通運(yùn)輸?shù)臅惩ê桶踩?。?）責(zé)任人指定交通運(yùn)輸保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源的調(diào)配。4治安保障（1）治安需求評估評估應(yīng)急情況下對治安管理的需求，包含現(xiàn)場秩序維護(hù)、安全巡邏等。確定治安管理的重點(diǎn)區(qū)域和時段。（2）治安保障措施訂立治安保障措施，包含加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動、設(shè)置警戒線等。確保應(yīng)急現(xiàn)場的安全穩(wěn)定。（3）責(zé)任人指定治安保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序的維護(hù)。5技術(shù)保障（1）技術(shù)需求評估評估應(yīng)急情況下對技術(shù)支持的需求，包含通訊、監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。確定技術(shù)支持的關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)。（2）技術(shù)支持方案訂立技術(shù)支持方案，包含技術(shù)設(shè)備的維護(hù)、更新和備用方案。確保應(yīng)急技術(shù)支持的及時性和有效性。（3）責(zé)任人指定技術(shù)保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)與管理。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療需求評估評估應(yīng)急情況下對醫(yī)療資源的需求，包含藥品、器械、醫(yī)護(hù)人員等。確定醫(yī)療資源的儲備和調(diào)配方案。（2）醫(yī)療保障措施訂立醫(yī)療保障措施，包含現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)院治療等。確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救治。（3）責(zé)任人指定醫(yī)療保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和協(xié)調(diào)。7后勤保障（1）后勤需求評估評估應(yīng)急情況下對后勤保障