醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急預(yù)案醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)因自然禍害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡等）引發(fā)的事故應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案旨在引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在自然禍害發(fā)生時(shí)，快速、有序、有效地開展應(yīng)急工作，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)和醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)供應(yīng)。適用范圍包含但不限于以下情況：1醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地區(qū)發(fā)生自然禍害，直接或間接影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)和醫(yī)療服務(wù)的供應(yīng)。2醫(yī)療機(jī)構(gòu)在自然禍害發(fā)生時(shí)，需要緊急轉(zhuǎn)移患者、物資或設(shè)備。3醫(yī)療機(jī)構(gòu)在自然禍害后，需要開展災(zāi)后重修和恢復(fù)工作。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將自然禍害應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。1Ⅰ級(jí)響應(yīng)：適用于自然禍害造成重點(diǎn)人員傷亡、嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)和醫(yī)療服務(wù)，可能引發(fā)次生、衍生禍害的情況?；驹瓌t：趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立最高級(jí)別的應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作。2Ⅱ級(jí)響應(yīng)：適用于自然禍害造成較大人員傷亡、嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)和醫(yī)療服務(wù)，可能引發(fā)次生、衍生禍害的情況。基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急救援工作。3Ⅲ級(jí)響應(yīng)：適用于自然禍害造成確定人員傷亡、部分影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)和醫(yī)療服務(wù)，可能引發(fā)次生、衍生禍害的情況。基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，指定應(yīng)急小組，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作。4Ⅳ級(jí)響應(yīng)：適用于自然禍害造成細(xì)小人員傷亡、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)和醫(yī)療服務(wù)影響較小，或未造成人員傷亡的情況?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)實(shí)際情況采取必需的應(yīng)急措施，確保醫(yī)療服務(wù)的正常供應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)的具體操作程序和措施，將在本預(yù)案的后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真說明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急預(yù)案二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急救援工作。構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮長(zhǎng)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、信息宣傳組、安全保衛(wèi)組等。2綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急工作；收集、匯總、上報(bào)禍害信息和應(yīng)急響應(yīng)情況；協(xié)調(diào)社會(huì)救援氣力和資源。構(gòu)成：由辦公室、后勤保障部門、人事部門等人員構(gòu)成。3醫(yī)療救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、布置等工作；組織開展醫(yī)療救援隊(duì)伍的培訓(xùn)；協(xié)調(diào)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫忙合作。構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員、急診科、外科、內(nèi)科等科室人員構(gòu)成。4后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的調(diào)配和保障；組織生活、醫(yī)療物資的緊急采購；維護(hù)應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行。構(gòu)成：由后勤保障部門、物資采購部門、設(shè)備維護(hù)部門等人員構(gòu)成。5信息宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)禍害信息的收集、整理、發(fā)布；組織新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)；發(fā)布應(yīng)急信息和宣傳料子。構(gòu)成：由宣傳部門、辦公室、醫(yī)療救援組等人員構(gòu)成。6安全保衛(wèi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)工作，防止非法侵入、哄搶物資和擾亂秩序等事件；維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。構(gòu)成：由保衛(wèi)部門、醫(yī)療救援組等人員構(gòu)成。（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成：辦公室負(fù)責(zé)人、后勤保障部門負(fù)責(zé)人、人事部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息收集和匯總，后勤保障部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)物資保障，人事部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員調(diào)配。行動(dòng)任務(wù)：快速響應(yīng)禍害信息，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作。2醫(yī)療救援組構(gòu)成：急診科主任、外科主任、內(nèi)科主任、護(hù)士長(zhǎng)等。職責(zé)分工：急診科主任負(fù)責(zé)傷員救治，外科主任負(fù)責(zé)外傷救治，內(nèi)科主任負(fù)責(zé)內(nèi)科疾病救治，護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)護(hù)理工作。行動(dòng)任務(wù)：快速開展醫(yī)療救治，確保傷員得到及時(shí)有效的治療。3后勤保障組構(gòu)成：后勤保障部門負(fù)責(zé)人、物資采購人員、設(shè)備維護(hù)人員等。職責(zé)分工：后勤保障部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，物資采購人員負(fù)責(zé)物資采購，設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)和維護(hù)。4信息宣傳組構(gòu)成：宣傳部門負(fù)責(zé)人、辦公室人員、醫(yī)療救援組人員等。職責(zé)分工：宣傳部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控，辦公室人員負(fù)責(zé)信息整理，醫(yī)療救援組人員負(fù)責(zé)供應(yīng)醫(yī)療救治信息。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布禍害信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。5安全保衛(wèi)組構(gòu)成：保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)療救援組人員等。職責(zé)分工：保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全，醫(yī)療救援組人員幫忙保衛(wèi)部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。行動(dòng)任務(wù)：保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全，防止禍害擴(kuò)大和次生禍害的發(fā)生。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急預(yù)案三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：[醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急值守電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急值守電話負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]說明：應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，確保第一時(shí)間接收禍害信息和應(yīng)急響應(yīng)懇求。（二）事故信息接收1內(nèi)部通報(bào)程序接收人：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急值班人員或指定聯(lián)系人。接收方式：電話、短信、電子郵件等。責(zé)任人：應(yīng)急值班人員或指定聯(lián)系人。程序：接收到禍害信息后，趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2外部通報(bào)程序接收人：應(yīng)急指揮部。接收方式：電話、短信、電子郵件等。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。程序：接收到外部禍害信息后，趕忙核實(shí)信息真實(shí)性，評(píng)估禍害程度，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1流程應(yīng)急指揮部接到禍害信息后，趕忙進(jìn)行初步推斷和評(píng)估。依據(jù)禍害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的同時(shí)，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。上級(jí)主管部門和上級(jí)單位收到報(bào)告后，依據(jù)情況予以引導(dǎo)和幫忙。2內(nèi)容禍害發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)。禍害造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失情況。醫(yī)療機(jī)構(gòu)已采取的應(yīng)急措施。需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位供應(yīng)的幫忙。3時(shí)限一般情況下，應(yīng)在禍害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。特大禍害或緊急情況，應(yīng)趕忙報(bào)告。4責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等快速傳遞信息。通過新聞媒體公開通報(bào)。2程序應(yīng)急指揮部確定通報(bào)內(nèi)容。信息宣傳組負(fù)責(zé)信息的編寫和發(fā)布。負(fù)責(zé)人審核后，由信息宣傳組負(fù)責(zé)人發(fā)布。3責(zé)任人信息宣傳組負(fù)責(zé)人。（五）信息報(bào)告的具體要求全部信息報(bào)告必需真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息報(bào)告的歸檔制度，確保信息可追溯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急預(yù)案四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急值班人員或指定聯(lián)系人接收到禍害信息后，趕忙進(jìn)行初步推斷和評(píng)估，確定禍害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。評(píng)估內(nèi)容包含但不限于人員傷亡、設(shè)施損壞、醫(yī)療資源需求、社會(huì)影響等。2應(yīng)急指揮部決策應(yīng)急指揮部依據(jù)初步評(píng)估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。決策過程應(yīng)考慮以下因素：事故危害程度：禍害可能對(duì)人員健康、生命安全以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施造成的損害程度。影響范圍：禍害影響的區(qū)域范圍，包含醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部和周邊環(huán)境?？煽匦裕横t(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)禍害事態(tài)的掌控本領(lǐng)和救援本領(lǐng)。響應(yīng)分級(jí)條件：是否符合啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的條件。3響應(yīng)啟動(dòng)若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)方式包含但不限于：發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)指令，通知各部門、各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。通過應(yīng)急值守電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。通知上級(jí)主管部門和上級(jí)單位，報(bào)告事故信息。4預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但禍害事態(tài)可能進(jìn)一步惡化，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含但不限于：加強(qiáng)應(yīng)急值班和監(jiān)測(cè)。準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備。開展應(yīng)急演練。跟蹤事態(tài)發(fā)展，實(shí)時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。（二）跟蹤事態(tài)發(fā)展，調(diào)整響應(yīng)級(jí)別1實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤禍害事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)更改。信息來源包含但不限于醫(yī)療救援組、后勤保障組、信息宣傳組等。2科學(xué)分析應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。3及時(shí)調(diào)整若事態(tài)更改導(dǎo)致響應(yīng)級(jí)別需要調(diào)整，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙做出決策，并發(fā)布調(diào)整指令。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)考慮以下因素：禍害事態(tài)的嚴(yán)重程度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。社會(huì)公眾的需求。4躲避過度或不足響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)的適當(dāng)性，躲避過度響應(yīng)或響應(yīng)不足，確保救援工作的有效性。（三）信息處理的記錄與歸檔應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)全部信息處理活動(dòng)進(jìn)行記錄，包含信息收集、評(píng)估、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確及時(shí)，以便事后分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急預(yù)案五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道：通過應(yīng)急值守電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。外部渠道：通過新聞媒體、社交媒體、政府應(yīng)急管理部門等向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急電話通知：對(duì)關(guān)鍵崗位人員、應(yīng)急隊(duì)伍等通過電話進(jìn)行直接通知。短信群發(fā)：利用短信平臺(tái)向全體員工發(fā)送預(yù)警信息。通告和公告：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)公告欄、官方網(wǎng)站等發(fā)布預(yù)警通告。新聞媒體發(fā)布：通過新聞媒體發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大社會(huì)知曉范圍。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容禍害預(yù)警等級(jí)：依據(jù)禍害風(fēng)險(xiǎn)程度確定預(yù)警等級(jí)。預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)間。預(yù)警區(qū)域：預(yù)警信息適用的地理范圍。應(yīng)急措施：醫(yī)療機(jī)構(gòu)和員工應(yīng)采取的應(yīng)急措施。其他必需信息：如避亂場(chǎng)合、聯(lián)系方式等。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備醫(yī)療救援隊(duì)伍：組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，明確人員職責(zé)和任務(wù)分工。應(yīng)急隊(duì)伍：組織應(yīng)急隊(duì)伍，包含安保、后勤、通信等人員。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資：準(zhǔn)備充分的應(yīng)急物資，如藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等。后勤保障物資：準(zhǔn)備必需的后勤保障物資，如帳篷、床鋪、照明設(shè)備等。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備：檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)，如急救包、通訊設(shè)備、救援工具等。4后勤及通信后勤保障：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)，包含能源、食物、水源等。通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，包含有線和無線通信設(shè)備。5信息準(zhǔn)備訂立應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和措施。編制應(yīng)急培訓(xùn)料子，對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件禍害風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)和醫(yī)療服務(wù)能夠恢復(fù)。社會(huì)公眾的生命安全和資產(chǎn)安全得到保障。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警信息應(yīng)通過相同的渠道和方式發(fā)布。解除預(yù)警后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)和醫(yī)療服務(wù)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的恢復(fù)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)禍害危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。確定響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)綜合考慮人員傷亡、資產(chǎn)損失、醫(yī)療資源需求、社會(huì)影響等因素。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部趕忙召開應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急工作。信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告禍害信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源，包含醫(yī)療、物資、人員等。信息公開：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)和外部渠道發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、資金等后勤和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員進(jìn)出。引導(dǎo)人員疏散至安全區(qū)域。保障疏散路線暢通，防止擁擠和踩踏事故。2人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用專業(yè)設(shè)備和技能進(jìn)行救援。3醫(yī)療救治對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。優(yōu)先救治重傷員。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、輻射等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如通信、電力、照明等。幫忙現(xiàn)場(chǎng)救援工作。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損建筑物、設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)。確保安全，防止次生禍害發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)處理污染源，防止環(huán)境污染。收集和處理廢棄物。8人員防護(hù)供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。培訓(xùn)救援人員使用防護(hù)裝備。確保救援人員的安全。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展和資源需求，決議是否懇求外部幫忙。懇求幫忙時(shí)，應(yīng)明確幫忙的類型、數(shù)量和時(shí)限。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與相關(guān)政府部門、救援隊(duì)伍、社會(huì)組織等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保信息共享和協(xié)調(diào)行動(dòng)。3外部幫忙氣力的指揮關(guān)系明確外部幫忙氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件禍害風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。人員傷亡得到妥當(dāng)處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。環(huán)境污染得到掌控。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止。各部門恢復(fù)正常工作秩序。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的恢復(fù)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急預(yù)案七、后期處理（一）污染物處理1污染源識(shí)別與掌控對(duì)禍害現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行污染源識(shí)別，包含空氣、水體、土壤等。采取有效措施掌控污染源，防止污染擴(kuò)散。2污染物清除與處理組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行污染物清除。對(duì)清除的污染物進(jìn)行分類收集，并依照環(huán)保要求進(jìn)行處理。3環(huán)境監(jiān)測(cè)恢復(fù)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物得到有效掌控，環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。4責(zé)任人環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)污染源掌控、污染物處理和環(huán)境保護(hù)工作。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施設(shè)備檢查與維護(hù)和修理對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和修理或更換。2醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，確保醫(yī)療服務(wù)的正常供應(yīng)。對(duì)受損的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或增補(bǔ)。3信息系統(tǒng)的恢復(fù)恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)，確保醫(yī)療數(shù)據(jù)的完整性和安全性。4生產(chǎn)秩序調(diào)整依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)秩序，確保醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。5責(zé)任人后勤保障部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和修理和醫(yī)療資源的調(diào)配。（三）人員布置1傷員布置對(duì)受傷人員進(jìn)行妥當(dāng)布置，包含醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。2員工布置對(duì)因禍害影響無法正常工作的員工進(jìn)行布置，包含供應(yīng)臨時(shí)工作、心理支持等。組織員工培訓(xùn)，幫忙員工恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3家屬布置為員工家屬供應(yīng)必需的信息和服務(wù)，幫忙解決生活困難。4責(zé)任人醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)傷員的布置工作。人事部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)員工和家屬的布置工作。（四）后期處理的具體要求1及時(shí)性后期處理工作應(yīng)快速啟動(dòng)，確保災(zāi)后恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。2有效性后期處理措施應(yīng)科學(xué)、合理，確?；謴?fù)效果。3協(xié)同性后期處理工作需各部門、各單位協(xié)同搭配，形成合力。4可連續(xù)性后期處理工作應(yīng)考慮長(zhǎng)期，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。5記錄與總結(jié)對(duì)后期處理工作進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含工作內(nèi)容、進(jìn)展情況、遇到的問題及解決方案等。對(duì)后期處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后仿佛事件供應(yīng)參考。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急預(yù)案八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[指揮長(zhǎng)姓名及職務(wù)]；[副指揮長(zhǎng)姓名及職務(wù)]；[各部門負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]。應(yīng)急值班電話：[醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急值守電話號(hào)碼]。上級(jí)主管部門及上級(jí)單位：[主管部門聯(lián)系電話]；[上級(jí)單位聯(lián)系電話]。外部救援機(jī)構(gòu)：[救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話]。新聞媒體及公眾：[醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外聯(lián)絡(luò)電話]。2通信方法使用有線電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等確保通信暢通。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3備用方案訂立備用通信方案，如使用備用電話線路、備用通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急通訊小組，負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和協(xié)調(diào)。4保障責(zé)任人通信與信息保障小組負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家：醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生、禍害管理等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、安保人員等構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時(shí)調(diào)用的救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)禍害的本領(lǐng)。培訓(xùn)內(nèi)容包含應(yīng)急響應(yīng)程序、救援技能、心理疏導(dǎo)等。3責(zé)任人應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)及管理負(fù)責(zé)人。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型醫(yī)療救治物資：藥品、醫(yī)療器械、救助車等。后勤保障物資：帳篷、床鋪、食品、飲用水、照明設(shè)備等。搶險(xiǎn)救援物資：救援工具、切割設(shè)備、破拆工具等。通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備等。2數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和實(shí)際需求，確定物資和裝備的數(shù)量。物資和裝備應(yīng)定期檢查，確保性能良好。物資和裝備存放于指定地方，并標(biāo)注清楚。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保及時(shí)送達(dá)。明確物資和裝備的使用條件，確保正確使用。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保儲(chǔ)備充分。更新和增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用壽命和損耗情況確定。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理負(fù)責(zé)人：[姓名]；[聯(lián)系電話]。建立物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的出入庫情況。6臺(tái)賬管理建立電子和紙質(zhì)臺(tái)賬，確保物資和裝備的記錄完整、準(zhǔn)確。（四）其他保障1資金保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金充分，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等。建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金使用的合理性和透亮度。2法律法規(guī)保障遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保應(yīng)急響應(yīng)的合法性和有效性。及時(shí)了解和掌握最新的法律法規(guī)和政策要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然禍害應(yīng)急預(yù)案九、其他保障（一）能源保障1電力保障確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急照明、通訊、醫(yī)療設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng)。訂立備用電源方案，如發(fā)電機(jī)、移動(dòng)電源等。2燃料保障儲(chǔ)備充分的燃料，如柴油、燃?xì)獾?，以備?yīng)急使用。3責(zé)任人能源保障小組負(fù)責(zé)人。（二）經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急經(jīng)費(fèi)確保有充分的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。2責(zé)任人財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。（三）交通運(yùn)輸保障1車輛調(diào)度確保有充分的交通工具用于人員疏散、物資運(yùn)輸和救援行動(dòng)。訂立車輛調(diào)度方案，確保車輛使用的高效性。2交通管制與交通管理部門協(xié)調(diào)，必需時(shí)實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通。3責(zé)任人交通運(yùn)輸保障小組負(fù)責(zé)人。（四）治安保障1現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)禍害現(xiàn)場(chǎng)的安全秩序，防止非法侵入、哄搶物資和擾亂秩序等事件。與公安部門協(xié)調(diào)，確?，F(xiàn)場(chǎng)治安。2責(zé)任人安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人。（五）技術(shù)保障1信息支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如衛(wèi)星通訊、遙感監(jiān)測(cè)、地理信息系統(tǒng)等。確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2技術(shù)支持隊(duì)伍組建技術(shù)支持隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)中的技術(shù)支持工作。3責(zé)任人技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)人。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保有充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享醫(yī)療資源。2責(zé)任人醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)人。（七）后勤保障1生活保障供應(yīng)必需的食宿、飲水等生活保障。確保救援人員的生活條件。2心理支持供應(yīng)心理疏導(dǎo)和支持，幫忙救援人員緩解心理壓力。3責(zé)任人后勤保障部門負(fù)責(zé)人。（八）其他保障1培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)