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治安管轄行政案子演講人:日期:CATALOGUE目錄01治安案件概述02治安案件的分類與認(rèn)定03治安管轄原則與程序04治安案件中的證據(jù)收集與審查05治安案件的處罰執(zhí)行與監(jiān)督06治安管轄行政案子的案例分析01治安案件概述定義治安案件是指違反治安管理法律、法規(guī),尚不夠刑事處罰,而由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰的案件。特點(diǎn)治安案件具有多發(fā)性、廣泛性、復(fù)雜性、社會(huì)性等特點(diǎn),通常涉及人民群眾切身利益和公共安全。定義與特點(diǎn)治安案件與刑事案件的區(qū)別治安案件屬于行政案件,而刑事案件則屬于司法案件。性質(zhì)不同治安案件處罰種類包括警告、罰款、拘留等行政處罰,而刑事案件則涉及刑罰處罰。治安案件的處理程序相對(duì)簡(jiǎn)單,而刑事案件則需要經(jīng)過立案、偵查、起訴、審判等復(fù)雜程序。處罰不同治安案件的立案標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,只要涉及違反治安管理法律法規(guī),而刑事案件則需要達(dá)到一定的數(shù)額或情節(jié)標(biāo)準(zhǔn)。立案標(biāo)準(zhǔn)不同01020403處理程序不同該法明確規(guī)定了治安案件的管轄、立案、調(diào)查、處罰等程序,是治安案件處理的主要法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》等,也對(duì)治安案件的處理提供了相關(guān)法律依據(jù)和支持。其他相關(guān)法律法規(guī)治安案件的法律依據(jù)02治安案件的分類與認(rèn)定治安案件的分類按照案件性質(zhì)分類可分為刑事案件、治安案件、民事案件等。按照案件危害程度分類可分為輕微、一般、重大等治安案件。按照案件發(fā)生地點(diǎn)分類可分為公共場(chǎng)所治安案件、內(nèi)部單位治安案件等。按照涉及人員分類可分為涉及外國(guó)人、港澳臺(tái)人員、少數(shù)民族、精神病人等特殊群體的治安案件。合法性標(biāo)準(zhǔn)治安案件必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格依法認(rèn)定。治安案件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)01危害性標(biāo)準(zhǔn)治安案件必須對(duì)社會(huì)造成一定的危害,且這種危害必須達(dá)到一定的程度才能認(rèn)定為治安案件。02主觀惡性標(biāo)準(zhǔn)治安案件必須是有主觀惡性的行為,即行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。03證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)治安案件的認(rèn)定必須有足夠的證據(jù)支持,證據(jù)必須合法、有效、充分。04警告罰款對(duì)于輕微違法行為,可以采取口頭或書面警告的方式,提醒行為人遵守法律法規(guī)。對(duì)于一般違法行為,可以依法對(duì)行為人處以罰款,罰款數(shù)額根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重而定。治安案件的處罰措施拘留對(duì)于較為嚴(yán)重的違法行為,可以依法對(duì)行為人進(jìn)行拘留,拘留期限一般不超過十五日。吊銷許可證或執(zhí)照對(duì)于嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為,可以吊銷行為人持有的許可證或執(zhí)照,禁止其繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)。03治安管轄原則與程序?qū)iT管轄原則對(duì)于某些特定類型的治安案件,由專門的公安機(jī)關(guān)或者部門管轄,如鐵路公安機(jī)關(guān)管轄鐵路上的治安案件等。屬地管轄原則治安案件由發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)管轄,如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。級(jí)別管轄原則治安案件的管轄級(jí)別根據(jù)案件的性質(zhì)、情節(jié)和輕重程度等因素確定,不同級(jí)別的公安機(jī)關(guān)分別管轄不同級(jí)別的治安案件。治安管轄原則治安管轄程序立案01公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)治安案件后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行立案,并開展調(diào)查取證工作。調(diào)查取證02公安機(jī)關(guān)在立案后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查取證,收集有關(guān)證據(jù)材料,查明案件事實(shí)。告知與聽證03公安機(jī)關(guān)在作出治安處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。聽證程序按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。作出處罰決定04公安機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查取證的結(jié)果,依法對(duì)當(dāng)事人作出治安處罰決定,并告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。調(diào)解原則調(diào)解不成處理調(diào)解程序調(diào)解協(xié)議效力治安案件的調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法、公正的原則,尊重當(dāng)事人的權(quán)利和利益。如果當(dāng)事人不愿意調(diào)解或者調(diào)解不成,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)治安案件進(jìn)行處理,作出治安處罰決定或者其他行政處理決定。調(diào)解可以由公安機(jī)關(guān)主持,也可以由當(dāng)事人自行進(jìn)行。調(diào)解時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取雙方當(dāng)事人的陳述和意見,查明事實(shí),分清責(zé)任,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行。如果當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議不履行或者反悔,公安機(jī)關(guān)可以依法對(duì)治安案件進(jìn)行處理。治安案件的調(diào)解與處理04治安案件中的證據(jù)收集與審查現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)案發(fā)地點(diǎn)、物品、痕跡等進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)、拍照、錄像等,以獲取直接證據(jù)。詢問證人向案件相關(guān)人員調(diào)查了解情況,制作詢問筆錄,以獲取證人證言。鑒定結(jié)論由專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)涉案物品、痕跡等進(jìn)行科學(xué)鑒定,出具鑒定結(jié)論。視聽資料收集現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像、錄音等視聽資料,作為案件證據(jù)。證據(jù)收集的方法與要求證據(jù)審查的流程與標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)性審查對(duì)收集的證據(jù)進(jìn)行真實(shí)性審查,排除虛假證據(jù)。合法性審查審查證據(jù)的收集是否符合法定程序,是否侵犯他人合法權(quán)益。關(guān)聯(lián)性審查審查證據(jù)與案件事實(shí)是否相關(guān),能否證明案件事實(shí)。證明力審查對(duì)證據(jù)的證明力進(jìn)行評(píng)估,確定其在案件中的證明作用。證據(jù)不足的處理方式若證據(jù)不足且無(wú)法補(bǔ)充,應(yīng)依法撤銷案件。撤銷案件對(duì)證據(jù)不足的部分進(jìn)行補(bǔ)充偵查,盡可能完善證據(jù)鏈。補(bǔ)充偵查在證據(jù)不足但已盡力偵查的情況下,可將案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。移送審查起訴05治安案件的處罰執(zhí)行與監(jiān)督處罰執(zhí)行的方式與程序治安拘留對(duì)違反治安管理行為人以限制人身自由的方式進(jìn)行處罰,由公安機(jī)關(guān)按照法定程序執(zhí)行。治安罰款對(duì)違反治安管理行為人處以罰款,罰款數(shù)額根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度和情節(jié)輕重決定。吊銷許可證對(duì)違反治安管理規(guī)定的企事業(yè)單位或個(gè)人,吊銷相關(guān)許可證,禁止其繼續(xù)從事特定活動(dòng)。沒收違法所得對(duì)違反治安管理行為人所得財(cái)物,予以沒收,上繳國(guó)庫(kù)。處罰執(zhí)行的監(jiān)督與保障公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)治安案件的處罰執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。02040301司法監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的處罰執(zhí)行行為進(jìn)行監(jiān)督,確保處罰的合法性和公正性。公民監(jiān)督公民對(duì)公安機(jī)關(guān)的處罰執(zhí)行行為進(jìn)行監(jiān)督,可以通過投訴、舉報(bào)等方式進(jìn)行。律師參與律師可以代理當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。處罰不當(dāng)對(duì)于處罰不當(dāng)?shù)那闆r,應(yīng)建立完善的糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。涉及隱私在執(zhí)行處罰時(shí),應(yīng)注意保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán),避免泄露相關(guān)信息。拒不執(zhí)行對(duì)于拒不執(zhí)行處罰決定的情況,應(yīng)依法采取強(qiáng)制措施,確保處罰決定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。執(zhí)法不公針對(duì)執(zhí)法不公問題,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)的培訓(xùn)和監(jiān)督,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。處罰執(zhí)行中的問題與對(duì)策06治安管轄行政案子的案例分析公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違法者進(jìn)行處罰,維護(hù)公共秩序。處罰措施治安管理處罰法第二十三條,禁止擾亂公共秩序。涉及法條01020304某市區(qū)廣場(chǎng)有人非法集會(huì),擾亂公共秩序。案例背景公民應(yīng)自覺遵守公共秩序,不參與非法集會(huì)活動(dòng)。案件啟示案例一:擾亂公共秩序案案例二:侵犯人身權(quán)利案案例背景某小區(qū)內(nèi)發(fā)生一起毆打他人案件,侵犯了他人人身權(quán)利。處罰措施公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違法者進(jìn)行處罰,保護(hù)受害人合法權(quán)益。涉及法條治安管理處罰法第四十三條,禁止毆打他人或故意傷害他人身體。案件啟示公民應(yīng)尊重他人人身權(quán)利,不得以任何形式實(shí)施傷害行為。某商家違規(guī)經(jīng)營(yíng),銷售假冒偽劣商品,妨害社會(huì)管理秩序。案例背景案例三:妨害社會(huì)管理秩序案公安機(jī)關(guān)依法對(duì)商家進(jìn)行處罰,維護(hù)市場(chǎng)秩序。處罰措施治安管理處罰法第五十條,禁止妨害社會(huì)管理秩序的行為。涉及法條商家應(yīng)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不得銷售假冒偽劣商品。案件啟示案例背景某人在公共場(chǎng)所盜竊他人財(cái)物,侵害了他人財(cái)產(chǎn)權(quán)。處罰措施公安機(jī)關(guān)依法對(duì)盜竊者進(jìn)行處罰,并追繳被盜財(cái)物歸還受害人。涉及法條治安管理處罰法第四十九條,禁止盜竊、詐騙、搶奪
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