預(yù)防疫情感染與傳播應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防疫情感染與傳播應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)疫情事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類疫情應(yīng)急處置工作，最大程度地減少疫情對公眾健康造成的危害，保障員工生命安全和身體健康，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方政府有關(guān)疫情防控的政策文件和技術(shù)指南，結(jié)合本單位實際情況編制本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位在日常生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的各類疫情預(yù)防與控制工作，包括但不限于新型冠狀病毒感染的肺炎、流感等傳染病疫情。

（四）工作原則1.以人為本，生命至上把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少疫情造成的人員傷亡和健康損害。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合堅持預(yù)防為主的方針，強化疫情監(jiān)測、預(yù)警和防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，防止疫情擴散蔓延。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門疫情防控工作的組織實施和應(yīng)急處置，形成分級負責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機制。4.科學(xué)應(yīng)對，精準施策依據(jù)疫情形勢和科學(xué)依據(jù)，采取科學(xué)有效的防控措施，做到精準防控，提高防控工作的針對性和實效性。5.依法依規(guī)，有序處置嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，規(guī)范疫情應(yīng)急處置程序，確保應(yīng)急處置工作依法依規(guī)、有序進行。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以單位主要負責(zé)人為組長，各部門負責(zé)人為成員的疫情應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"）。指揮中心負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本單位疫情防控應(yīng)急處置工作，研究決定疫情防控重大事項，下達應(yīng)急處置指令，確保應(yīng)急處置工作順利進行。

指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在[具體部門]，負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)指揮中心的聯(lián)絡(luò)、信息收集與報送、會議組織、文件起草等工作。

（二）各工作小組及職責(zé)1.疫情監(jiān)測組負責(zé)收集、匯總、分析各類疫情信息，及時掌握疫情動態(tài)，每日對員工健康狀況進行監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀人員，立即報告指揮中心。2.防控措施組負責(zé)制定和落實各項疫情防控措施，包括人員管控、場所消毒、物資儲備等工作。指導(dǎo)員工正確佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等個人防護措施，確保防控措施落實到位。3.醫(yī)療救治組負責(zé)對疑似癥狀人員進行初步診斷和隔離觀察，配合屬地醫(yī)療機構(gòu)做好轉(zhuǎn)診、救治等工作。與醫(yī)療機構(gòu)保持密切溝通，及時掌握疫情治療進展情況。4.后勤保障組負責(zé)疫情防控物資的采購、儲備、發(fā)放和管理工作，確保防護用品、消殺用品、藥品等物資供應(yīng)充足。做好食堂、宿舍等生活保障工作，確保員工生活不受影響。5.宣傳教育組負責(zé)開展疫情防控知識宣傳教育工作，提高員工的自我防護意識和能力。及時發(fā)布疫情防控工作動態(tài)和相關(guān)信息，引導(dǎo)員工正確對待疫情，不信謠、不傳謠。6.應(yīng)急處置組負責(zé)在疫情發(fā)生時，迅速響應(yīng)指揮中心指令，采取應(yīng)急處置措施，如人員疏散、隔離區(qū)域設(shè)置、現(xiàn)場消毒等工作，確保疫情得到有效控制，防止疫情擴散蔓延。

三、疫情監(jiān)測與預(yù)警（一）疫情監(jiān)測1.建立員工健康監(jiān)測制度每日對員工進行體溫檢測，詢問健康狀況，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱（體溫≥37.3℃）、咳嗽、乏力、呼吸困難等疑似癥狀人員，立即安排至臨時隔離觀察點進行隔離，并及時報告指揮中心。2.加強場所監(jiān)測對辦公區(qū)域、食堂、宿舍、會議室等人員密集場所進行定期消毒和通風(fēng)換氣，每日對場所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查，確保場所清潔衛(wèi)生。3.收集疫情信息密切關(guān)注國家和地方政府發(fā)布的疫情動態(tài)信息，收集來自員工、家屬及社會各界的疫情相關(guān)信息，及時掌握疫情發(fā)展趨勢。

（二）預(yù)警1.預(yù)警分級根據(jù)疫情的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為三級，分別為一級預(yù)警（紅色）、二級預(yù)警（橙色）、三級預(yù)警（黃色）。一級預(yù)警（紅色）：本地出現(xiàn)疫情大規(guī)模爆發(fā)，本單位周邊區(qū)域疫情形勢嚴峻，存在疫情傳入風(fēng)險，且單位內(nèi)部出現(xiàn)多例確診病例或疑似病例。二級預(yù)警（橙色）：本地出現(xiàn)疫情局部爆發(fā)，本單位所在區(qū)域疫情防控壓力增大，單位內(nèi)部出現(xiàn)確診病例或疑似病例，或與確診病例有密切接觸史的人員數(shù)量較多。三級預(yù)警（黃色）：本地出現(xiàn)散發(fā)病例，本單位周邊區(qū)域有疫情相關(guān)信息，單位內(nèi)部有員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀，但經(jīng)初步排查無明確感染源。2.預(yù)警發(fā)布與解除由指揮中心根據(jù)疫情監(jiān)測情況進行綜合評估，確定預(yù)警級別，并及時發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)疫情形勢好轉(zhuǎn)，風(fēng)險降低至相應(yīng)級別以下時，由指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)疫情的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)。1.Ⅰ級響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)一級預(yù)警情況時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。指揮中心全面指揮協(xié)調(diào)疫情防控應(yīng)急處置工作，各工作小組進入緊急狀態(tài)，全力以赴開展疫情防控工作。實行封閉式管理，限制人員進出單位，嚴格落實各項防控措施，確保疫情不擴散。2.Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)二級預(yù)警情況時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。指揮中心加強對疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各工作小組按照職責(zé)分工，進一步強化防控措施，加大人員排查、監(jiān)測、消毒等工作力度，及時處置疫情相關(guān)情況。3.Ⅲ級響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)三級預(yù)警情況時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。指揮中心密切關(guān)注疫情動態(tài)，指導(dǎo)各部門做好疫情防控工作，加強對疑似癥狀人員的排查和管理，及時采取相應(yīng)的防控措施，防止疫情進一步發(fā)展。

（二）響應(yīng)程序1.信息報告疫情監(jiān)測組發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員或其他疫情相關(guān)信息后，應(yīng)立即報告指揮中心辦公室。辦公室接報后，迅速核實情況，并在[X]分鐘內(nèi)報告指揮中心組長，同時按照規(guī)定向上級主管部門和屬地政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括疫情發(fā)生的時間、地點、癥狀表現(xiàn)、人員數(shù)量、初步排查情況等。2.指揮決策指揮中心接到報告后，立即召開緊急會議，對疫情形勢進行分析研判，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，制定應(yīng)急處置措施，并下達指揮指令。各工作小組按照指揮中心指令迅速開展工作。3.應(yīng)急處置人員管控對疑似癥狀人員立即進行隔離觀察，安排專人負責(zé)照顧其生活起居，確保其基本生活需求。對與疑似癥狀人員有密切接觸的人員進行全面排查，登記造冊，并實施相應(yīng)的隔離觀察措施。場所消毒防控措施組立即組織對辦公區(qū)域、食堂、宿舍等人員活動場所進行全面消毒，增加消毒頻次，重點對疑似癥狀人員活動過的區(qū)域進行嚴格消毒。加強通風(fēng)換氣，保持空氣流通。醫(yī)療救治醫(yī)療救治組對疑似癥狀人員進行初步診斷，如癥狀符合相關(guān)傳染病特征，及時聯(lián)系屬地醫(yī)療機構(gòu)，配合做好轉(zhuǎn)診、救治等工作。同時，做好與醫(yī)療機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時了解治療進展情況。物資保障后勤保障組迅速調(diào)配防護用品、消殺用品、藥品等物資，確保物資供應(yīng)充足。保障食堂食品供應(yīng)安全，加強對食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的管理，確保員工飲食衛(wèi)生。宣傳教育宣傳教育組及時發(fā)布疫情防控工作動態(tài)和相關(guān)信息，向員工宣傳疫情防控知識和政策，引導(dǎo)員工正確對待疫情，穩(wěn)定員工情緒。加強對員工的心理疏導(dǎo)，緩解員工因疫情帶來的焦慮和壓力。應(yīng)急處置應(yīng)急處置組按照指揮中心指令，迅速采取人員疏散、隔離區(qū)域設(shè)置、現(xiàn)場消毒等應(yīng)急處置措施，確保疫情得到有效控制，防止疫情擴散蔓延。在應(yīng)急處置過程中，嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程，確保處置工作安全、有序進行。

（三）響應(yīng)調(diào)整與終止1.響應(yīng)調(diào)整在應(yīng)急響應(yīng)過程中，指揮中心根據(jù)疫情形勢的變化和應(yīng)急處置工作的進展情況，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。當(dāng)疫情形勢好轉(zhuǎn)，風(fēng)險降低至相應(yīng)級別以下時，指揮中心可適當(dāng)降低應(yīng)急響應(yīng)級別，但仍需保持警惕，繼續(xù)做好疫情防控工作。2.響應(yīng)終止當(dāng)疫情得到有效控制，最后一例確診病例經(jīng)過隔離治療后，連續(xù)[X]天無新增疑似病例和確診病例，且疫情傳播風(fēng)險已消除，由指揮中心組織評估，報上級主管部門批準后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，各部門要繼續(xù)做好疫情防控常態(tài)化工作，鞏固防控成果。

五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對在疫情期間受到影響的員工，如被隔離觀察人員、確診病例密切接觸者等，做好安撫和安置工作。提供必要的生活幫助和心理支持，確保其生活和身心健康得到保障。2.物資清理與補充對應(yīng)急處置過程中使用的各類物資進行清理和盤點，及時補充短缺物資，確保物資儲備充足，滿足后續(xù)疫情防控工作需要。3.場所恢復(fù)對因疫情防控需要采取封閉管理、臨時隔離等措施的場所進行全面檢查和消毒，經(jīng)評估合格后恢復(fù)正常使用。

（二）調(diào)查與評估1.事件調(diào)查應(yīng)急響應(yīng)終止后，由指揮中心組織相關(guān)人員對疫情事件進行調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、影響范圍及造成的損失等情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。2.效果評估對疫情防控應(yīng)急處置工作進行全面評估，包括疫情監(jiān)測、防控措施落實、醫(yī)療救治、物資保障、宣傳教育等方面的工作成效。評估結(jié)果作為改進疫情防控工作和修訂應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。

（三）整改措施根據(jù)事件調(diào)查和效果評估結(jié)果，針對疫情防控工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施，明確責(zé)任部門和整改期限，確保整改措施落實到位。同時，加強對整改措施落實情況的跟蹤檢查，不斷完善疫情防控工作機制和措施，提高疫情防控工作水平。

六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.物資儲備建立健全疫情防控物資儲備制度，儲備足夠數(shù)量的防護用品（如口罩、手套、防護服等）、消殺用品（如消毒劑、酒精、噴霧器等）、檢測設(shè)備（如體溫計、紅外熱成像儀等）、藥品（如退燒藥、止咳藥、抗病毒藥等）以及其他應(yīng)急物資。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、性能完好。2.物資采購與調(diào)配明確物資采購渠道和流程，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。設(shè)立物資調(diào)配機制，根據(jù)疫情防控工作需要，及時調(diào)配物資到各部門和應(yīng)急處置現(xiàn)場。加強對物資采購和調(diào)配過程的管理，嚴格執(zhí)行審批制度，確保物資使用合理、規(guī)范。

（二）人員保障1.應(yīng)急隊伍組建組建一支由各部門人員組成的疫情防控應(yīng)急隊伍，明確應(yīng)急隊伍成員的職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力和自我防護意識。2.人員培訓(xùn)制定疫情防控培訓(xùn)計劃，組織全體員工參加疫情防控知識培訓(xùn)，包括疫情防控政策法規(guī)、個人防護知識、消毒操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容。通過培訓(xùn)，使員工熟悉疫情防控要求，掌握基本的防控技能，提高自我防護能力和應(yīng)對疫情的意識。

（三）經(jīng)費保障安排專項疫情防控經(jīng)費，用于物資采購、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、疫情監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急處置等工作。建立經(jīng)費管理制度，嚴格經(jīng)費審批流程，確保經(jīng)費使用合理、透明、規(guī)范，保障疫情防控工作的順利開展。

（四）通信與信息保障1.通信保障確保應(yīng)急指揮中心與各工作小組、各部門之間的通信暢通，配備必要的通信設(shè)備，如固定電話、移動電話、對講機等，并建立通信聯(lián)絡(luò)清單，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式。定期對通信設(shè)備進行檢查和維護，確保通信正常。2.信息保障建立健全疫情信息收集、匯總、分析、報告制度，明確信息收集渠道、報告流程和責(zé)任人。加強對疫情信息的管理，確保信息準確、及時、完整，為疫情防控決策提供可靠依據(jù)。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定年度疫情防控培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括疫情防控政策法規(guī)、個人防護知識、消毒操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等方面。2.培訓(xùn)方式采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場演示、線上學(xué)習(xí)等，確保培訓(xùn)效果。定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員進行講座和指導(dǎo)，提高員工的疫情防控知識水平和應(yīng)急處置能力。

（二）演練1.演練計劃制定疫情防控應(yīng)急演練計劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點和參與人員等。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋疫情監(jiān)測、報告、指揮決策、應(yīng)急處置、后期處置等各個環(huán)節(jié)。2.演練實施按照演練計劃組織實施演練，模擬疫情發(fā)生場景，檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，進一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處