煤礦安全生產(chǎn)管理制度范本

煤礦安全生產(chǎn)管理制度范本?一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所有部門、崗位及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)，包括煤礦開采、通風(fēng)、瓦斯防治、機(jī)電設(shè)備管理、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，提前識(shí)別、評(píng)估和控制各類安全風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，從技術(shù)、管理、培訓(xùn)、文化等方面全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定和實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度計(jì)劃及安全技術(shù)措施計(jì)劃。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保煤礦具備安全生產(chǎn)條件。4.組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并監(jiān)督考核。5.定期主持召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險(xiǎn)救援和善后處理工作，配合事故調(diào)查處理。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管部門開展安全隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。4.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識(shí)和技能。5.參與制定和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助礦長(zhǎng)組織事故搶險(xiǎn)救援。6.定期向礦長(zhǎng)匯報(bào)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況。（三）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制煤礦生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。組織開展安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平。參與安全隱患排查治理，從技術(shù)角度提出整改建議。負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)勘探、測(cè)量等工作，為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)資料。2.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)和管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。監(jiān)測(cè)監(jiān)控井下瓦斯、一氧化碳等有害氣體濃度，及時(shí)采取措施處理異常情況。組織開展通風(fēng)安全隱患排查治理，杜絕通風(fēng)事故。負(fù)責(zé)通風(fēng)設(shè)施的檢查、維修和管理，保障通風(fēng)設(shè)施完好。3.機(jī)電部門負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理，確保設(shè)備安全運(yùn)行。制定機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程和管理制度，組織機(jī)電設(shè)備操作人員培訓(xùn)。開展機(jī)電設(shè)備安全隱患排查治理，及時(shí)消除設(shè)備故障和安全隱患。負(fù)責(zé)井下供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)等的安全管理。4.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督促整改。負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃的制定和實(shí)施，組織員工安全培訓(xùn)和考核。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參與事故調(diào)查處理。監(jiān)督安全費(fèi)用的提取和使用，確保專款專用。5.其他部門按照各自職責(zé)，做好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作，配合其他部門共同做好煤礦安全生產(chǎn)工作。（四）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.采煤作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。熟悉作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急處置措施。負(fù)責(zé)本崗位設(shè)備的操作、維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時(shí)報(bào)告。積極參與安全隱患排查治理，及時(shí)消除本崗位存在的安全隱患。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。2.掘進(jìn)作業(yè)人員執(zhí)行掘進(jìn)作業(yè)安全規(guī)程，保證掘進(jìn)工作質(zhì)量和安全。負(fù)責(zé)掘進(jìn)設(shè)備的操作和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。及時(shí)支護(hù)巷道，防止冒頂、片幫等事故。配合通風(fēng)、瓦斯檢查等工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。3.通風(fēng)瓦斯檢查人員按照規(guī)定的檢查路線和時(shí)間，認(rèn)真檢查井下通風(fēng)、瓦斯、一氧化碳等情況，如實(shí)填寫檢查記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)故障和瓦斯超限等異常情況，采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告。監(jiān)督通風(fēng)設(shè)施的完好情況，制止破壞通風(fēng)設(shè)施的行為。4.機(jī)電設(shè)備維修人員負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的日常維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好、安全可靠。及時(shí)處理設(shè)備故障，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行維修作業(yè)，防止發(fā)生觸電、機(jī)械傷害等事故。對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提出設(shè)備更新、改造的建議。5.安全管理人員認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為，督促整改安全隱患，對(duì)重大安全隱患跟蹤督促落實(shí)整改措施。參與安全培訓(xùn)教育、安全事故調(diào)查處理等工作。三、安全管理制度（一）安全目標(biāo)管理制度1.制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，包括事故控制指標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)等。2.將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門、各崗位，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)未完成目標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全投入保障制度1.按照國(guó)家規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面。2.建立安全費(fèi)用提取和使用臺(tái)賬，嚴(yán)格審核安全費(fèi)用支出，確保專款專用。3.定期對(duì)安全投入的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整安全投入計(jì)劃。（三）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度1.制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。2.按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各崗位進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)，定期進(jìn)行自評(píng)和整改。3.積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井創(chuàng)建活動(dòng)，提高煤礦整體安全管理水平。（四）安全檢查與隱患排查治理制度1.建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面安全檢查，分管副礦長(zhǎng)每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，各部門每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。2.開展季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除季節(jié)性、節(jié)假日期間的安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限，實(shí)行掛牌督辦。4.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)規(guī)律，采取有效措施預(yù)防同類隱患再次發(fā)生。（五）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后持證上崗。5.鼓勵(lì)員工參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。（六）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，明確各成員職責(zé)，定期組織演練。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、急救藥品等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急處置能力。5.事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（七）安全獎(jiǎng)懲制度1.設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職等。3.建立安全獎(jiǎng)懲檔案，記錄員工的安全獎(jiǎng)懲情況，作為員工績(jī)效考核、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。四、安全技術(shù)措施（一）采煤安全技術(shù)措施1.采煤工作面必須按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行開采，確保支架支護(hù)可靠，防止冒頂事故。2.加強(qiáng)頂板管理，采用先進(jìn)的支護(hù)技術(shù)和設(shè)備，及時(shí)支護(hù)新暴露的頂板。3.嚴(yán)格控制采高，防止超高開采導(dǎo)致片幫、冒頂?shù)仁鹿省?.采煤機(jī)必須安裝有效的防滑裝置，防止采煤機(jī)下滑。5.加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保采煤工作面有足夠的風(fēng)量，稀釋瓦斯等有害氣體。（二）掘進(jìn)安全技術(shù)措施1.掘進(jìn)巷道必須采用光面爆破等先進(jìn)爆破技術(shù)，減少對(duì)巷道圍巖的破壞。2.加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)，及時(shí)對(duì)掘進(jìn)工作面進(jìn)行支護(hù)，防止頂板暴露時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致冒頂。3.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，在進(jìn)入工作面前必須進(jìn)行敲幫問頂，排除隱患。4.掘進(jìn)機(jī)必須定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行，防止發(fā)生機(jī)械傷害事故。5.加強(qiáng)通風(fēng)管理，保證掘進(jìn)工作面通風(fēng)良好，防止瓦斯積聚。（三）通風(fēng)安全技術(shù)措施1.建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)合理、穩(wěn)定、可靠。2.定期對(duì)通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，保證通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高通風(fēng)能力。3.加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，對(duì)掘進(jìn)工作面等局部地點(diǎn)采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，確保風(fēng)量充足。4.安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下瓦斯、一氧化碳等有害氣體濃度，超限及時(shí)報(bào)警并采取措施處理。5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，瓦斯檢查人員必須按時(shí)、準(zhǔn)確檢查瓦斯，嚴(yán)禁空班漏檢。（四）機(jī)電安全技術(shù)措施1.機(jī)電設(shè)備必須選型合理，符合煤礦安全生產(chǎn)要求，并有產(chǎn)品合格證、防爆合格證等相關(guān)證件。2.建立機(jī)電設(shè)備管理制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢修，確保設(shè)備完好。3.井下供電必須做到"三無、四有、兩齊、三全、三堅(jiān)持"，防止發(fā)生觸電事故。4.提升運(yùn)輸設(shè)備必須安裝安全保護(hù)裝置，如防墜器、過卷保護(hù)等，確保運(yùn)行安全。5.加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。五、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制（一）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，對(duì)煤礦各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面排查，識(shí)別出可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，一般分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。3.針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施，明確管控責(zé)任部門和責(zé)任人。4.定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整管控措施。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理體系，明確隱患排查的范圍、內(nèi)容、方法和頻率。2.員工在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)及時(shí)組織處理，不能處理的及時(shí)上報(bào)部門負(fù)責(zé)人。3.部門負(fù)責(zé)人對(duì)上報(bào)的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，確定