鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理辦法

鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理辦法?一、總則1.目的為加強(qiáng)鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理，確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及鐵路建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各部門、各施工隊(duì)、各作業(yè)班組及所有參與項(xiàng)目建設(shè)的人員。3.安全管理方針與目標(biāo)方針：堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，樹立全員安全意識，強(qiáng)化安全管理措施，確保施工安全。目標(biāo)：杜絕因工死亡事故，遏制重傷事故，減少輕傷事故，確保施工安全風(fēng)險可控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長，各部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)隊(duì)長為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策項(xiàng)目安全管理工作，研究解決安全管理中的重大問題。2.安全管理部門設(shè)立安全管理部門，配備專業(yè)安全管理人員。負(fù)責(zé)制定安全管理制度、安全操作規(guī)程，組織安全檢查、安全教育培訓(xùn)，督促隱患整改，統(tǒng)計(jì)分析安全事故等工作。3.各部門安全職責(zé)工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案時制定安全技術(shù)措施，對施工現(xiàn)場的技術(shù)安全工作負(fù)責(zé)。物資設(shè)備部門：負(fù)責(zé)采購合格的安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備，確保設(shè)備安全性能良好，做好物資設(shè)備的安全管理工作。計(jì)劃合同部門：在編制工程預(yù)算時，合理安排安全技術(shù)措施費(fèi)用，確保?？顚Ｓ?。財(cái)務(wù)部門：保證安全技術(shù)措施費(fèi)用及時足額到位，對安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。綜合辦公室：負(fù)責(zé)交通安全、消防安全、生活區(qū)域安全管理等工作，做好員工的勞動保護(hù)工作。施工隊(duì)：負(fù)責(zé)本隊(duì)施工現(xiàn)場的安全管理，組織員工遵守安全規(guī)章制度，落實(shí)安全措施，及時消除安全隱患。作業(yè)班組：負(fù)責(zé)本班組作業(yè)區(qū)域的安全操作，聽從指揮，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全問題及時報(bào)告。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個人。2.安全教育培訓(xùn)制度新員工培訓(xùn)：新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期培訓(xùn)：定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。專項(xiàng)培訓(xùn)：針對特殊工種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，確保員工掌握相應(yīng)的安全知識和技能。3.安全檢查制度日常檢查：安全管理人員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。定期檢查：項(xiàng)目經(jīng)理部每周組織一次全面的安全檢查，施工隊(duì)每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。專項(xiàng)檢查：根據(jù)施工進(jìn)度和季節(jié)特點(diǎn)，開展專項(xiàng)安全檢查，如深基坑、高處作業(yè)、季節(jié)性施工等專項(xiàng)檢查。4.安全技術(shù)交底制度工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底；施工管理人員、作業(yè)班組長應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，確保作業(yè)人員清楚作業(yè)過程中的安全風(fēng)險和防范措施。5.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。6.安全獎懲制度對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵；對違反安全規(guī)章制度、發(fā)生安全事故的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。四、施工現(xiàn)場安全管理1.施工現(xiàn)場布局施工現(xiàn)場應(yīng)合理規(guī)劃布局，設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等，各區(qū)域之間應(yīng)保持安全距離。2.臨時設(shè)施安全臨時建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)符合安全要求，具備防風(fēng)、防雨、防火、防雷等功能。臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到"三級配電、兩級保護(hù)"，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，確保用電安全。臨時用水應(yīng)滿足施工和生活需要，做好排水措施，防止積水。3.施工機(jī)械與設(shè)備安全施工機(jī)械設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、拆卸，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好，安全裝置齊全有效。操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作機(jī)械設(shè)備。4.高處作業(yè)安全高處作業(yè)人員必須系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，如安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等。高處作業(yè)平臺應(yīng)牢固可靠，周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。5.深基坑作業(yè)安全深基坑施工應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，采取有效的支護(hù)措施，防止邊坡坍塌?；又苓厬?yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，嚴(yán)禁在基坑邊緣堆放重物。做好基坑排水措施，防止基坑積水。6.爆破作業(yè)安全爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和施工。爆破作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守爆破操作規(guī)程。爆破作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。7.消防安全管理施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備足夠的滅火器材。動火作業(yè)前必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火作業(yè)。動火作業(yè)時應(yīng)配備滅火器材和看火人員。定期組織消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。8.季節(jié)性施工安全夏季施工：做好防暑降溫工作，合理調(diào)整作業(yè)時間，避免高溫時段露天作業(yè)。為作業(yè)人員提供防暑藥品和飲料。冬季施工：做好防寒保暖工作，對機(jī)械設(shè)備采取防寒措施，防止凍裂。對高處作業(yè)、深基坑作業(yè)等制定專項(xiàng)安全措施，防止因低溫、冰凍等導(dǎo)致安全事故。雨季施工：做好防雨、防汛工作，對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通。對臨時設(shè)施、電氣設(shè)備等采取防雨措施，防止漏電、觸電事故。五、安全風(fēng)險防控1.風(fēng)險識別與評估定期對項(xiàng)目施工過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。2.重大風(fēng)險監(jiān)控對重大安全風(fēng)險實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，明確監(jiān)控責(zé)任人和監(jiān)控措施，確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。3.風(fēng)險預(yù)警與處置建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，當(dāng)安全風(fēng)險達(dá)到預(yù)警值時，及時發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的處置措施，防止風(fēng)險擴(kuò)大引發(fā)安全事故。六、安全事故管理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故調(diào)查安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議和防范措施。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對事故造成的損